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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-01-16 23:56 标签： 困兽之斗是什么意思
全力加快贫困区域和群众脱贫致富步伐
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本报讯【记者杨?实习生吕成】4月17日上午,市委、市政府召开全市精准扶贫推进大会,贯彻落实中央和省委、省政府的部署要求,分析研判我市扶贫开发面临的形势,安排当前和今后一个时期的精准扶贫工作。市委书记王锐在讲话中强调,要紧紧围绕2017年整体脱贫、2020年进入小康社会的目标,扎实推进“1461”扶贫攻坚工程,着力在基础设施建设、异地扶贫搬迁、富民产业培育、公共服务保障、金融资金支撑、能力素质提升上实现突破,确保做到扶贫对象、重点内容、阶段目标、保障措施、考评激励五个精准,切实加快贫困区域和贫困群众脱贫致富步伐。大会由市委副书记、市长杨维俊主持,市委副书记、市政协主席宋尚有等市四大组织在家领导出席会议。会上,副市长霍卫平宣读了《关于建立市级领导包抓县区扶贫攻坚行动责任制的通知》和《关于成立天水市深入实施“1236”扶贫攻坚行动职能小组的通知》。王锐在讲话中指出,实施精准扶贫,是中央和省委根据扶贫攻坚任务繁重和时间紧迫的实际,作出的重大战略部署。如何精准扶贫,就是要把精准的突破口和着力点搞清楚,做到扶贫对象、重点内容、阶段目标、保障措施、考评激励五个精准。全市各级党政组织特别是党政一把手要坚决贯彻省委“三个不能变”的工作要求,切实把扶贫攻坚放在全局工作重中之重的位置,集中精力直接抓,经常进村入户了解情况、推动任务落实,及时研究扶贫开发的重大问题和重要工作,逐村逐户地消除贫困,力争早日甩掉贫困县区的帽子。王锐强调,一要着力在基础设施建设上实现突破。要把基础设施建设放在首位,以路、水、电、房等为重点,着眼于更高标准,强化薄弱环节,补齐发展短板。二要着力在易地扶贫搬迁上时限突破。按照整体搬、灵活搬的要求,对有条件的地方,坚持整体搬迁、整体安置；对有条件的农户,鼓励群众到小城镇、园区安置。要推行多形式、多途径的插花安置,探索更多更好的安置模式。要注重配套基础条件,真正做到搬得出、稳得住、能发展、可致富。要充分发挥群众主体作用,深入宣传政策,加强教育引导,尊重个人意愿,变“要我搬”为“我要搬”。三要着力在富民产业培育上实现突破。要把培育富民产业同发展县域经济结合起来,同承接产业转移结合起来,同加快推进城镇化结合起来,坚持以市场为导向,突出资源禀赋特色,实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,努力实现村村有主导产业、户户有增收门路、人人有增收技能的目标。四要着力在公共服务保障上实现突破。要建立完善扶贫资金投入增长机制,充分发挥教育在扶贫攻坚中的先导性和基础性作用,加快贫困地区公共文化体育建设,深化基层医疗卫生机构综合改革,织密织牢贫困人口的基本生活安全网,下功夫解决公共服务不均等的问题。五要着力在金融资金支撑上实现突破。要发挥财政资金的引导作用,在资金整合的深度和实效上下功夫。要拓展融资渠道,引导各金融机构在贫困地区布局服务网点。要引导发展新型农村金融机构、贫困户享受到更便捷的金融服务。要继续做好双联惠农贷款、妇女小额担保贷款、易地扶贫搬迁农户建房贷款等工作,探索推广各种信用共同体参与的“大联保”,破解抵押难、担保难的问题。六要着力在能力素质提升上实现突破。要把握好分类培训、创新方式、做好保障三个关键环节,进一步整合各类培训资源,加大职业教育培训力度,做到培训底数摸得清、措施跟得上、效果看得见,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。要集中主要精力,用足用好政策,深化双联行动,严格考核问责,以有效举措确保扶贫攻坚各项任务落实。杨维俊要求,各级各部门要围绕省市确定的2017年整体脱贫、2020年实现全面小康的总体目标,紧盯两个阶段时间节点的要求,坚持脱贫目标与小康目标紧密衔接,扶贫攻坚与全面小康统筹推进,精准确定扶贫攻坚的“时间表”。要坚持规划引领,注重分类指导,科学制定与经济社会发展规划相衔接的市县乡村户五个层面精准扶贫的规划计划,做到市县有规划、乡村有计划、农户有卡册,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。要着力抓好十项农村基础设施、五项农村公共服务、五项农村社会保障和五项脱贫治本工程建设,精准确定扶贫攻坚的“任务书”。要从严保障工作力量、项目资金、工作重心、追责问效、工作任务的落实,精准确定扶贫攻坚的“保障网”。宋尚有要求,要强化建档立卡,扶贫对象识别精准到户到人。要强化提质增效,富民产业培育精准到村到户。要强化项目支撑,基础设施建设精准到村到户。要强化模式创新,异地扶贫搬迁精准到村到户。要强化多元支撑,金融扶贫精准到村到户。要强化教育培训,农民素质提升精准到户到人。要强化公共服务,社会保障精准到村到人。要强化专项扶贫,整村推进项目精准到片到村。会上,甘谷县、清水县、张家川县、武山县政府负责人进行了交流发言。市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市委、市政府协调副秘书长,市直各部门和市级群众团体、民主党派、工商联主要负责人,各县区委、政府主要领导等参加会议。
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