国家党内功勋荣誉表彰条例对过去越战的战斗功勋怎么办

中共中央批准实施党内、国家、军队功勋荣誉表彰条例
我国确立中国特色功勋荣誉表彰制度体系
&&&&据新华社北京7月27日电近日,由党和国家功勋荣誉表彰工作委员会制定的《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《国家功勋荣誉表彰条例》《军队功勋荣誉表彰条例》《“共和国勋章”和国家荣誉称号授予办法》《“七一勋章”授予办法》《“八一勋章”授予办法》《“友谊勋章”授予办法》,已经中共中央批准实施。我国建立党、国家、军队功勋簿,确立以“五章一簿”为主干的统一、规范、权威的功勋荣誉表彰制度体系。&&&&以习近平同志为核心的党中央高度重视功勋荣誉表彰工作。党的十八大以来,习近平总书记多次对党和国家功勋荣誉表彰工作作出重要指示,强调要充分发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用,推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">以国家名义颁发功勋荣誉
日,国家勋章和国家荣誉称号法正式实施。该法规定,国家设立“共和国勋章”,授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士;设立国家荣誉称号,授予在经济、社会、国防等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。
国家功勋荣誉制度是一个主权国家的宪法制度基本内容之一。中华人民共和国宪法第八十条规定:“中华人民共和国主席根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定……授予国家的勋章和荣誉称号……”。由此可见,国家荣誉制度的出台是依法治国的体现。
建立国家功勋荣誉制度是国际通行做法,世界上很多国家设有符合本国文化特色和满足历史需要的功勋荣誉制度,旨在奖励在国家建设各个领域做出巨大贡献的杰出人士。
中国的国家荣誉制度经过了长期的探索,古有旌表制、谥封制、爵位制等褒奖形式,今有八一勋章、独立自由勋章、解放勋章三大保家卫国勋章和“两弹一星”勋章等建设国家奖项,还有“全国劳动模范”“全国三八红旗手”“五四青年奖章”等荣誉。但是,我国的功勋荣誉机制存在着奖励设立标准不统一、授予主体多头、授予程序各异等问题,使得激励作用在整个社会层面的效果受到局限。国家勋章和国家荣誉称号法的实施,是对国家荣誉制度的统一化、制度化和法律化,必将有效保证功勋荣誉的权威性和公信力,这是对人民负责、对国家负责,也是对历史负责。国家功勋荣誉制度的法制化,代表了整个国家的行为指向,表彰结果也必将得到全民的尊重。
国家功勋荣誉制是以国家名义颁发的最高荣誉。此次立法,从评奖、颁奖,到享受待遇、进行宣传等各个环节均作出了具体规范。国家功勋荣誉制覆盖了全国各行各业为国家做出突出贡献的群体,这将充分发挥各领域杰出人士的榜样力量,激励更多的人为国奉献。此举必将强化社会主义核心价值观和革命军人核心价值观,必将进一步助推民族精神的弘扬和培育,必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量。
[责任编辑:刘上靖]
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  图为:日习近平为抗战英雄代表颁发中国人民抗日战争胜利70周年  纪念章并发表重要讲话。  二、功绩为重  “功成名遂,名誉不可虚假。”党和国家的功勋荣誉,是个人和家族的无上荣耀,只能授予那些为党和国家作出过卓越贡献的杰出人物、英雄人物。《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》规定:国家设立“共和国勋章”,授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士。国家设立“友谊勋章”,授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人。国家设立国家荣誉称号,授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。对功绩卓越、品德高尚、堪称全社会楷模的人物,通过严格的程序,以党和国家的名义给予最高奖励,既是一种崇高的荣誉,也是一种价值导向、功绩导向。日,习近平主持召开中共中央政治局会议。会议指出:“一个人为党、国家和人民作出了功勋,具有崇高的精神风范,就应该给予很高的荣誉,得到全党全社会尊重。”  “量能处位,计功受爵。”设立国家功勋荣誉制度,是古今中外通行的一个做法,是人类文明史的一个传统。中国古代一直有“纪功碑”,以表扬杰出人士的文治武功。唐朝有凌烟阁,阁内绘功臣图像,又有进士题名碑。世界各国绝大多数都设有统一的、权威的功勋荣誉表彰制度。美国设有“总统自由勋章”、法国有“荣誉军团勋章”、英国有“嘉德勋章”、德国有“德意志联邦共和国勋章”等等。新中国成立后,党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才,始终没有忘记为党和国家作出重大贡献的杰出人士,给予了他们应有的奖励和荣誉。国家荣誉的评价导向、评选标准,随着党和国家工作重点的变化而不断变化。20世纪50年代,军事类奖章仍然占多数。年间国家设立和颁发了三类勋章,分别是“八一勋章(和奖章)”、“独立自由勋章(和奖章)”、“解放勋章(和奖章)”,在新中国勋章发展史中扮演了重要角色。为了推动国家经济建设,中央人民政府在上世纪50年代召开了四次全国劳动模范与全国先进生产者的表彰会议,对那些在革命和建设中做出巨大贡献与牺牲的优秀分子进行了表彰。在1960年至文革前,国家荣誉更多地体现出政治导向,特别是对以雷锋同志为代表的英模表彰和宣传,旨在倡导其模范行为与阶级感情,提高民众的政治觉悟。改革开放后,国家荣誉的评价标准从政治标准扩展至经济实力、社会影响、国际声誉等方面。《中华人民共和国宪法》明确规定:“国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。”因此国家荣誉制度的设计和评价也均围绕着现代化建设进行,在荣誉设置、评选程序、目标人群等方面均体现了国家中心任务的要求。据“学习中国”数据库统计的“国家功勋荣誉奖项”分布情况,数量居于前列的分别为科技领域(31项)、医学领域(20项)、文学领域(16项)、军警消防领域(16项)、教育领域(14项)、社会领域(14项),其中科技和经济领域的奖励占了较大比重。说明政府在其重点发展领域设置了更多的荣誉,以激励该领域人才干劲,同时也鼓励人才向该领域流动。  突出功绩导向是我们党和国家在荣誉表彰中的一贯做法。日,党的“十七大”报告提出:“设立国家荣誉制度,表彰有杰出贡献的文化工作者。”这是我国首次正式提出建立国家荣誉制度,具有重大的开创性历史意义。日党中央、国务院批准发布的《国家中长期人才发展规划纲要(年)》在关于人才激励保障机制中还提出:“建立国家荣誉制度,表彰在经济社会发展中作出杰出贡献的人才。” 现行宪法对于国家荣誉制度的实施路径也做了规定。《宪法》第20条规定:“国家发展自然科学和社会科学事业,普及科学和技术知识,奖励科学研究成果和技术发明创造”;《宪法》第42条规定:“国家提倡社会主义劳动竞赛,奖励劳动模范和先进工作者”。《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》对党和国家功勋荣誉表彰制度作了整体设计,明确由勋章、荣誉称号、表彰奖励组成,并对评选、颁授和待遇等作出了相应规定,为做好功勋荣誉表彰工作提供了依据和遵循。在实施过程中务必要严格标准,坚持宁缺毋滥,确保经得起实践、人民、历史的检验。  “大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”不朽之荣誉,存于德、存于功。坚持正确的评价标准,才能提高党和国家荣誉的权威性、公信力和公正性,真正起到引领示范作用,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
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