孙鹏程：安全生产是“新常态”下煤炭企业生存和发展的基础
中国煤炭新闻网
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&&&&& 安全生产是煤炭企业赖以生存与发展的底线，关系到企业的发展和职工的切身利益。面对经济发展"新常态"，煤炭企业要始终将安全工作放到企业发展战略和整体布局的特殊位置来抓，这样才能确保企业实现长治久安。
&&&& 2014年，神华胜利能源公司积极适应经济发展新常态，积极应对新形势下安全生产面临的新挑战。通过深化安全生产责任的落实，完善本安体系建设，创新隐患排查治理方式、狠反“三违”行为，强化对重点领域、重点环节管控等，牢牢坚守安全生产“红线”，全年安全生产实现“零伤害”。截至2014年底，该公司连续安全生产1949天，在神华集团本安体系验收中连续两年成绩名列前茅。该公司全员的安全意识进一步提升，安全生产形势持续向好，为该公司持续稳定健康发展创造良好的内部环境。
&&&& 从近期煤炭市场行情分析，2015年全年煤炭市场可能还会持续疲软，去年很难，今年更难。在恶劣的市场形势下，煤炭企业要生存、发展，关键是要看核心竞争力如何，一切的发展都是以安全为基础。
&&&& 2014年，神华胜利能源公司通过内强管理，外拓市场，全年实现利润过亿元，确保了员工队伍的稳定，收入水平不降低，这一切的先决条件是该公司实现了安全生产。现阶段煤炭市场持续低迷，产能过剩，但是我们应该看到以煤为主的能源消费格局短期内难以改变，煤炭需求总量并没有减少，我们只要能挺过眼前的危机，在市场竞争中站稳脚跟，不远的将来就会迎来大转机、大发展。在经济形势不好的情况下，抓好安全生产工作意义更重大。如果发生事故，无疑是雪上加霜。在危机面前，只有先生存下来，才能获得发展；只有持续稳定发展，才能实现基业长青。
&&&& 2014年，神华胜利能源公司共查处“三违”人员虽与上一年度相比下降，但“三违”现象屡禁不止，各类违章仍较为普遍；全年查出各类安全隐患虽与上年度相比大幅下降，但隐患久治不绝，未能真正实现源头治理；本质安全体系建设缺乏连贯性，体系建设时紧时松，部分人员对体系认识不深，不能将体系的管理方法运用到日常安全管理中,切实指导安全生产。
&&&& 我们必须清醒而明晰地认识到：随着煤矿企业连续安全生产周期的进一步延长，遮蔽事故潜在隐患的可能性也就越大。需要我们不断强化忧患意识，严防思想麻痹大意。不断提高员工的安全意识，减少“三违”行为；强化执行力，全力消除安全隐患；进一步夯实安全管理基础，弥补安全管理“短板”，彻底根治这些沉疴宿疾。
&&&&& 多年来，伴随着公司的快速发展，神华胜利能源公司的安全生产工作的理念、思路更加清晰，体制机制更加健全，制度措施更加有效，实现了安全生产形势持续稳定。面对新常态，我们要正确认识新形势下安全生产的新特点、新规律和新要求，主动作为，积极适应新常态，落实新要求，找准发力点。要时刻保持“如履薄冰，如临深渊”的紧迫感和责任感，强化好“红线”意识，贯彻落实好各级安全工作会议精神及安全生产文件要求，贯彻学习好新《安全生产法》，持续推进好安全风险预控管理体系建设，创新安全监管方式，做好隐患排查治理的超前管控工作等，实现体系真正意义上的“落地”。
&&&& 艰难困苦，玉汝于成。2015年也是煤炭企业爬坡过砍的关键一年，安全生产须臾不可松懈。神华胜利能源公司将以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，从基础工作做起，从每一个细节抓起，再接再厉，乘势而进，全力抓好安全生产各项工作，不断书写公司安全发展的新篇章！
作者：神华胜利能源公司
&&&&&编 辑：肖平
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Loading...　　众所周知，煤炭行业属于一种高危行业，随时都可能发生水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害，安全是我们的生命线。当一连串的重大安全事故给社会带来巨大伤痛之时，企业的安全生产受到了最广泛的关注。越来越多的人意识到，安全生产是避免经济损失和保护员工生命安全的屏障，是企业生存与发展的第一要务。
　　近日，杨栋梁在会议上强调：生命最宝贵
责任最神圣，把实现煤矿“零死亡”作为最崇高的理念。截至3月29日，煤矿已经连续24个月未发生特别重大事故。最长安全时段来之不易，这些成效的取得，是党中央、国务院高度重视、正确领导的结果，是各地区、部门共同努力、真抓实干的结果，是安全监管监察系统干部职工履职尽责、攻坚克难的结果，是广大煤矿企业，特别是矿长队伍尽职尽责、尽心尽力的结果，是广大煤矿工人遵章守纪、无私奉献的结果。
　　杨栋梁要求，煤矿安全依然是重中之重，越是风平浪静，越要如履薄冰。必须要求一天比一天严、工作一环扣一环，实现“四最”全覆盖、真落实、见实效。煤矿要把实现“零死亡”作为最崇高的理念。人的生命最宝贵，必须摆正生产与安全的关系，牢固树立以人为本理念，始终坚守生命红线，做到不安全不生产、生产必须安全。矿长要把保护矿工生命安全，追求“零死亡”作为最神圣的职责。要把矿工当兄弟、当亲人，视矿工生命如同自己的生命，带着深厚的感情，带着强烈的责任，始终与矿工同呼吸、共命运、心连心。矿工要做生命的主人，把追求“零死亡”作为最强烈的意识。人的生命只有一次，要时时、处处、事事绷紧安全弦，遵章守纪，敢于拒绝违章指挥、强令冒险作业，同做生命的主人，共保生命安全。
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探讨安全生产管理是企业生存的重要因素
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　摘要：本文结合笔者多年来的工作经验，就安全生产管理在企业生存和发展中的重要作用进行详细分析，提出了加强安全生产管理的相关建议。 中国论文网 /2/view-5247330.htm　　关键词：安全生产管理 企业发展 管理制度 　　1、引言 　　现代企业文明生产的重点之一就是安全生产管理，其在企业管理当中的重要性及作用日益重要。也就是说，安全生产管理的好坏与企业的发展及生存直接有关，怎样提高企业的安全生产管理水平，是企业所有员工必须重点关注的事情。因此探讨企业安全生产管理中存在的重要因素，将是加强企业安全管理水平，提升企业综合竞争力中必不可少的措施。 　　2、促进企业安全文化构建，树立良好的安全生产责任观 　　安全文化的建设是企业内部长期生产经营中产生的精神文化及物质文化的结合，也是指企业内安全生产的信念、理想、目标、风气、行为准则及价值观的综合表现。一般来讲安全文化包含三个部分；（1）安全精神文化，这是安全文化构建的最高层次，也是安全文化构建最难的部分；（2）物质安全文化，这是指设施、装备的安全性所表现出的文化价值及文化形态；（3）是指安全制度文化，是指安全生产的各种规章制度以及各类生产条例等。另外管理队伍的安全意识、观念、目标、道德及精神风貌组成了安全文化生产的主体。总之通过加强安全文化的构建，确立以“安全生产为首位，加强预防为核心”的指导思想，并全面贯彻“无安全就无效益”的安全生产理念及正确的安全生产观念，是提高安全生产管理的重点。最后在实践方面，有些企业单纯的追求经济效益，而放松对安全生产的重视，并且对安全设施的投入不足，安全生产管理制度不规范，安全生产培训和防范力度不足，有的甚至出现违规指挥、违章操作等，导致安全生产一直处在很差的环境下。因此正确认识和把握安全生产管理将是企业生存的核心部位，将安全生产管理与安全文化建设合理协调，使得安全生产理念渗透的企业的方方面面，并重视培训，加强基础安全设施的投入，从而促进企业安全管理健康发展。 　　3、加大企业安全文化建设力度，增强企业安全生产防范意识 　　如何有效的加强企业安全文化建设，构建安全防范意识，概括为以下几点： 　　3.1超前的安全意识 　　要想做好安全生产，企业必须要有超前的安全防范理念，在平时生产时重视对事故的预防，将事故的出现扼杀在萌芽当中。 　　3.2要有长远意识 　　做好安全生产是一个需要长期坚持的任务，必须做到警钟长鸣，持之以恒。企业要遵循长远发展需求，详细分析出企业安全管理中的重点，并确立长期有效的安全管理规程，还要加强规程的实施力度，提高安全生产基础工作，构建长期有效安全生产模式。 　　3.3大局观意识 　　企业的安全生产与国家、社会、企业及员工的自身利益息息相关，因此企业管理人必须有良好的大局观，各个责任人必须从企业的整体利益出发，对生产中存在的安全隐患及矛盾以个体服从整体，局部服从大家的原则来处理，并合理规划协调好各方面的关系 　　3.4创新意识 　　当今社会科学技术发展速度越来越快，要想在社会上得到长足发展，且贴合人们需求，就必须对现有的安全生产手段及管理方式进行有效的改革与创新，创建有自身特色的安全和生产管理模式，促使安全生产管理可持续发展。 　　3.5以人为本 　　人是安全生产管理的中的主体，要想做好安全生产，必须构建以人为本的思想，切实做到加强安全生产的宣传，使得广大员工直接参与到安全生产管理当中来，并充分体现以人为本的思想，使他们直接参与安全目标的制定及实施，发挥他们自身的积极性与主动性。 　　3.6切实加强效率意识 　　要想实现企业经济效益的有效提高，必须严格做好安全生产，从源头抓起，加大对安全生产基础设施的投入，严禁随意降低安全生产投入、减少安全成本投入的做法。在此基础上企业也应该加强对安全隐患的预防，提高安全管理的效率。 　　4、加强安全文化建设，有利于健全安全生产组织管理 　　安全文化的本质是一类竞争文化、经营文化、组织文化。安全文化在安全生产管理中有着举足轻重的作用，因此建立健全、有效的组织管理机构，加强贯彻以人为本的管理理念，充分体现依靠人、尊重人的原则，努力提高职工积极性、创造性与主动性，使职工切实投入到企业的安全生产管理当中来，是构建企业安全管理模式的又一重点。通过加强安全文化建设，健全和完善安全生产组织管理，明确与落实安全生产管理职责，提高安全生产管理的组织效率，要做好如下几方面的工作：①成立安全管理委员会和安全生产领导小组，明确安全生产管理的组织分工与职责，实行分区分段定点包干责任制，层层签订责任状，落实安全生产责任制；②按照“谁主管，谁负责”的原则，把安全管理工作落到实处，把安全防范责任落实到每个部门、每个岗位、每个人；③建立健全奖罚制度，把安全生产与员工的业绩考评、晋职（级）挂钩，增强全体员工安全生产的责任感、紧迫感；④强化预防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特别是要杜绝由于组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力所造成的安全隐患和责任事故。 　　5、加强安全文化建设，有利于建立安全生产管理长效机制 　　注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，包括《安全责任制度》、《安全生产管理制度》、《安全设备与设施管理制度》、《防范检查制度》、《突发事件处理程序》、《值班后勤制度》等，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”。我们知道，企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。 　　6、加强安全文化建设，有利于实施预防型安全生产管理 　　安全文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生，而不是等到安全事故发生，造成损失后，再做事后分析和善后处理。通过加强安全文化建设，确保预防型安全管理持续有效地开展，必须做好以下几方面的工作：一是要始终贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，从战略管理的高度，进行科学的安全管理规划，确立安全目标，制订安全计划，并认真组织实施；二是要对安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性，密切注意各种安全动态，采取预先防范的有效措施，对可能发生的危险进行预测和评估，以确定危险的级别，进行分级管理，及时发现和消除安全隐患，预防和遏制可能发生的安全问题，提高安全管理工作的效率；三是要加强安全生产管理队伍的建设，提高实施预防型安全管理的组织协调与实务操作的能力；四是进行广泛的宣传教育与培训，使员工明确实施预防型安全管理的重要性和必要性，积极投身于预防型安全生产管理活动之中，确保安全管理目标的顺利实现。 　　7、结语 　　总之，在企业发展过程中，在追求经济效益的同时也必须追求科学的安全管理，以保证企业生产在保障安全的环境中得到健康的发展。只有这样才能减少伤亡事故，减少经济损失，才能取得更好的经济效益。实践证明，企业的技术水平和安全业绩是赢得建设单位和投资商信任、体现企业综合实力的展示板，而安全生产是企业发展永恒的主题，是企业生存和发展的基石。 　　参考文献： 　　[1]赵红新.安全生产要防患于未然[J].中华建设，2008，（03）. 　　[2]王志军，秦利霞，周晓果.浅谈建设工程安全生产管理[J].今日科苑，2009，（14）. 　　[3]刘静娟.浅谈安全生产管理[J].科技情报开发与经济，2010，（14）.
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第01版：头版新闻
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金育辉调研工业企业扩能提升和安全生产工作时强调
强化要素保障 推动企业发展 确保安全生产
&&&&本报讯（记者王远洋）8月17日下午，市委书记金育辉到中盛药业、百泉参业和通化石油化工机械制造有限公司扩能改造项目建设现场，就我市工业企业扩能提升和安全生产工作进行调研。&&&&中盛药业是方大药业与仁和集团共同出资对方大集团内的企业进行重组而设立的，改造和新建多条生产线。百泉参业是集人参和中药材种植、加工、销售出口贸易为一体的综合型企业，在上海股权托管交易中心挂牌。金育辉详细了解了两家企业发展规划、技术创新、产品研发等情况。一些专利品种、人参保健品等高科技、高附加值产品，给金育辉留下了深刻印象。他希望企业充分发挥自身优势，大力推动项目建设，加快技术创新，延伸产业链条，注重品牌建设，着力发展大健康产业，不断提升市场竞争力。&&&&在通化石油化工机械制造有限公司扩能改造项目建设现场，金育辉听取了项目规划设计和建设进展情况介绍。他希望企业通过实施扩能改造，全面提升技术水平，提高核心竞争力，实现国内先进目标，为经济发展做出更大的贡献。&&&&金育辉指出，要深入贯彻习近平总书记在吉林考察时的重要讲话精神，全面落实“四个着力”要求，按照省委、省政府部署，进一步提振信心，攻坚克难，加大改革创新力度，全力打好“抓招商、落项目、保运行”百日攻坚战。要抢抓市场机遇，转变思想观念，大力推进科技创新、产品创新、管理创新，积极培育打造品牌，增强企业核心竞争力。要坚持抓大不放小，多层次培育发展壮大企业，既推动大企业发展，也注重培育中小微型企业，提升综合实力。要加大对企业的服务力度，保障好企业发展要素需求，着力帮助企业开拓市场，真正为企业发展“雪中送炭”。&&&&金育辉强调，各县（市、区）、通化医药高新区、各行业主管部门、监管部门和各类企业，务必深刻吸取天津滨海新区“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，坚决克服麻痹思想，举一反三，认真按照习近平总书记和李克强总理的最新指示、批示精神和省委、省政府的工作部署，“党政同责、一岗双责、失职追责”，切实落实好主体责任，扎实开展安全生产大检查，打非治违和危险化学品、易燃易爆品专项整治，始终把安全生产工作放在首要位置，全力维护人民群众生命财产安全。&&&&市委常委、市委秘书长王爱明，副市长刘乃军，东昌区和市委办、市工信局、市安监局负责同志参加调研。
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