以新丝路探索国际关系“中国范式”
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来源：作者：责任编辑：王营
　　作者：杨于泽
　　习近平总书记近日主持召开中央财经领导小组会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。日前，21个亚洲国家已决定成立亚投行，而丝路基金将利用我国资金实力直接向“一带一路”沿线国家基础设施建设提供资金。这意味着“一带一路”建设大幕正启。
　　中国推动“一带一路”建设，是沿线国家“人之所欲”，顺应了世界和平发展的历史潮流。同时，它也是中国30多年高增长的外溢效应。所以习总书记在中央财经领导小组会议上强调，要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作，让沿线国家得益于我国发展。可以说，中国堪称国际关系中的“正能量”。
　　我们不必讳言及“利”，丝绸之路和海上丝绸之路自古就是东西方贸易孔道，乃欧亚大陆利益所在。在古代，谁控制东西方贸易通道，谁就会因商而兴。十五六世纪西方兴起环球探险热，目的就是想避开奥斯曼帝国等对东西方贸易的阻绝，开辟通向印度和中国的贸易新通道。中国倡建“一带一路”，上承古代丝路之绪，下启东西方与沿线国家之利，是皆大欢喜的事。
　　但这件事不止于“利”，它还可能有着更大的意义，那就是它可能对国际关系产生历史性变革。自十五世纪以来，西班牙、英国和美国先后主导国际关系体系，前期是英国等对落后国家的殖民，后期是美国基于国家实力的霸权，二者皆强调用实力说话，理论界称之为“现实主义范式”。其后，各种价值旗号竞相而起，但总的说来，根植的基础仍然是“现实主义范式”。
　　随着中国综合国力的强劲复兴，人们开始议论国际关系范式转换的可能性。一般认为，中国古代在东亚建立的是一个朝贡体系，重视“教化”，经济上主张“薄来厚往”。知名国际关系学者阎学通认为，中国国力强盛后不可能重走美国霸权的路，而应该推动国际关系范式的转换。但具体怎么做，要从现实主义实力政治跳脱出来，不是一件容易的事。
　　现在中国推动建设“一带一路”，决心同沿线国家互利共赢，可谓逐渐抛弃传统国际关系的那一套游戏规则，而呈现出全新气象。近些年来，部分西方国家指责中国搞“新殖民”，但无论是非洲还是亚投行21个创始国，都是主动与中国开展合作。对待各国，中国并不按照价值观划分敌我，重新合作。中国尚未提出国际关系理论新范式，更没有给出一个命名，但实践已经扎实展开。
　　实践先行是必然的，中国30多年的改革开放也是“摸石头过河”，连经济学也是一种典型的“事后诸葛”。中国经济发展迅速，具备了强大的投资能力。而随着世界经济整体疲软，由投资与出口拉动的中国经济怎么办？选择“一带一路”作为中国对外投资重点，一方面有利于消化国内过剩产能，另一方面可以带动沿线国家发展。
　　中国一直主张建立国际政治经济新秩序，在这方面中国显然也是“摸着石头过河”，我们完全可以别开生面。但我们不是复活“薄来厚往”的朝贡传统，新的国家关系将是平等、互惠与共赢的。至于如何给予理论总结，把它命名为什么范式，可能比实践探索本身要容易得多。（杨于泽）[责任编辑:王营]
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传祺亚欧万里行:中国梦与世界梦的新丝路
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今年，习近平主席在中法建交五十周年讲话时指出：中国梦是法国的机遇，法国梦也是中国的机遇。希望中法两国和两国人民在实现中国梦和法国梦的过程中相互理解、相互帮助，共同实现“中法梦”。
为了这一梦想，为了进一步促进中法、中欧之间的文化交流，处于改革开放前沿阵地的广东发起人文使者“广州――里昂”中法亚欧万里行活动。这是一次丝绸之路重新开始的旅程，是一次人文使者丝路探索的历程，更是一次“弘扬人民友谊、共创美好未来”的友城之旅，将向世界展示变化中的中国广东，开启了新世纪民间对外交流盛事。
传祺GS5为本次亚欧万里行保驾护航，这让广汽传祺副总经理梁伟彪感到无比兴奋。“此行不仅向世界展示传祺实力，还将以车会友，助推新丝路民间交流，加速中国梦和世界梦的融合。传祺不仅是中国车，还是世界车。除了广汽自主研发技术外，传祺同时采用国际顶级零部件供应商，其中欧美供应商比例约占40%，将中国汽车工业技术和国际汽车工业技术完美融合在一起，造就传祺高品质。” 梁总接受记者采访时如是说。
代表传祺品牌踏上亚欧之旅的传祺GS5，具有高性能底盘与无与伦比的前后悬系统，将为亚欧万里行全程带来卓越的操控感与驾乘感受。并且在安全性能方面，以博世第九代ESP系统为核心的“八位一体’主动安全系统，配合GAC安全车身、8个安全气囊等被动安全技术和装备，把安全做到极致，确保GS5横跨亚欧18000公里超长时驾驶安全。
作为中国自主品牌“后起之秀”的传祺，一边扛起提振中国汽车工业的大旗，一边以开放的心态走进国际大舞台，追逐中国梦与世界梦。自2010上市以来，传祺凭着强劲的综合实力，迅速完成销量“三级跳”，逐步扩大民族自主品牌的影响力。不断提升品牌内涵的传祺，在中国这个全球第一大车市占有一席之地之后，开始向国际品牌冲刺。
今年1月，传祺在迪拜发布“有谋有动，整体布局，稳步发展，重点突破”的全球化战略，先期以南美、中东、东盟、中西亚等市场为突破点，未来择机进入北美和欧洲。今年6月，传祺参演的《变形金刚4》在全球公映，极大提升传祺品牌国际知名度之余，更为国际化进程铺路。
传祺紧密布局海外市场并有所斩获，今年上半年在中东科威特市场销量环比增长100%，并在迪拜黄金地段落成传祺精品展示厅。继成功进军中东汽车市场后，传祺8月初与柬埔寨经销商签订战略合作协议，积极布局东南亚市场，下半年将在莫斯科举行品牌推介会。此次领航万里行，有着承上启下的作用，标志传祺在海外进程上迈出新步伐。
国内外两条腿走路，这将让广汽传祺拥有更广阔的未来。今年上半年，广汽传祺销售5.1万辆，同比增幅达到51%，在一直被合资车所垄断的中高端市场实现极具含金量的高速增长，预计2014年全年将完成11.5万辆的销量目标，并有望冲击13.5万辆。
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“一带一路”：中国梦与世界梦的新丝路
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中国农业大学农业规划科学研究所所长、中国农业大学教授张天柱接受中国国际广播电台专访（请在有wifi状态下收看）历史背景回顾历史，两千多年前，各国人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来。从2100多年前张骞出使西域到600多年前郑和下西洋，海陆两条丝绸之路把中国的丝绸、茶叶、瓷器等等输往沿途各国，带去了文明和友好，赢得了各国人民的赞誉和喜爱。如今，随着中国经济的崛起和腾飞，中国在更多方面有能力帮助别国，特别是作为制造业大国，中国不仅可以输出丰富多彩、价廉物美的日常用品，而且能够向世界提供更多的技术和设备。作为全球主要外汇储备国，中国能够携手各国共同应对金融风险，中国有实力投资海外，与急需资金的国家共同把握发展机遇。一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。战略提出习近平总书记在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。这一跨越时空的宏伟构想，从历史深处走来，融通古今、连接中外，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。 & ——2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。 & ——2013年10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时表示推进“丝绸之路经济带”建设，抓紧制定战略规划，加强基础设施互联互通建设。建设“21世纪海上丝绸之路”，加强海上通道互联互通建设，拉紧相互利益纽带。 & ——2013年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上指出中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。 & ——2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出希望双方弘扬丝绸之路精神,以共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”为新机遇新起点,不断深化全面合作、共同发展的中阿战略合作关系。 & ——2014年6月5日，习近平出席中阿合作论坛第六届部长级会议表示 & & & 2014年中央1号文件提出要合理利用国际农产品市场，强调“加快实施农业‘走出去’战略”。为加强国际交流合作，2014年，我国与美国、荷兰、阿根廷、澳大利亚、丹麦、芬兰、智利、印尼、古巴、南非等多国就食品安全、农村发展、资源保护、共建示范农场、技术交流与合作、畜牧养殖、设施设备引进、农产品贸易等方面进行交流与合作。 & & & &2014年是中国农业“走出去”突破创新的一年，中农富通作为国内农业高科技服务专业机构，始终致力于国际农业交流合作，多次参与、承担国际农业项目，积极落实农业“引进来”、“走出去”战略，不断拓展农业科技合作领域。 & & & 中农富通是中国农业大学七大科技产业之一，也是中国农业大学最大的科技成果综合推广平台。富通始终围绕以农业科技服务为中心，面向国内、国外两个市场，已与53个国家的100余家农业机构进行了密切合作和业务往来。 & & & 中农富通将引进的国际先进农业技术、设备、产品、模式等应用于公司规划设计的一系列精品农业项目，取得了良好的经济效益和社会效益。带领着国内农业走向国际高地。例如：北京国际都市农业科技园、山东博兴“四位一体”智慧农业项目、山东省惠民现代农业科技示范区、山西保德县繁庄塔高新农业科技示范园、北京农业嘉年华、安徽和县农业嘉年华、广西玉林农业嘉年华、…… & & & 中农富通以强大的技术支持和运作能力，积极为社会提供一站式农业高科技服务，构建国际化交流与合作平台。愿与您携手共同推动现代农业发展，促进我国“三农”建设！作为习近平总书记亲自推动的“一号工程”，“一带一路”可能成为建国以来最重要的国家战略布局。如果仅仅把“一带一路”看成一个区域规划，那肯定低估了一带一路的影响。对内，这是加强区域协同、盘活存量经济、消化产能过剩的重要抓手；对外，这是资本带动产能输出、拓展外交存在、扭转国际收支困境的突破口。1战略意义之一：促进区域协同发展，优化空间格局“一带一路”打破原有点状、块状的区域发展模式。无论是早期的经济特区、还是去年成立的自贸区，都是以单一区域为发展突破口。“一带一路”彻底改变之前点状、块状的发展格局，横向看，贯穿中国东部、中部和西部；纵向看，连接主要沿海港口城市，并且不断向中亚、东盟延伸。这将改变中国区域发展版图，更多强调省区之间的互联互通，产业承接与转移，有利于加快我国经济转型升级。领导人重点调研新疆、福建、宁夏、陕西。“一带一路”几乎覆盖中国大多数省区，地方也在积极主动融入该战略。其中，国家领导人重点调研新疆等地区，确定新疆丝绸之路经济带核心区的战略地位；推动福建建设通向中西部和东南亚的运输大通道；发展陕西临空经济产业构筑空中丝路。地方战略目标明确，功能定位清晰，重点开发特色资源和优势产业，改变各地同质化发展问题。2战略意义之二：推动全方位开放，加快外交突围习近平出访路线涵盖“一带一路”沿线主要国家。自2013年9月，习近平首次提出“一带一路”以来，出访哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度尼西亚、德国、蒙古、塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡和印度等国家，访问期间，习近平多次强调双方共建丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路，如中哈共建油气管道建设，加强油气开发和加工合作；中蒙促进亚欧跨境运输；中国与东盟国家加强海上合作，发展好海洋合作伙伴。一带一路在亚洲各国逐步形成共识。“一带一路”在亚信峰会、中国－东盟领导人会议等国际会议上成为最受关注的主题，各国领导人认同感不断加强。3战略意义之三：消化过剩产能，化解债务风险产能过剩是当前中国经济面临的最大症结之一。通常健康且创利的产业产能利用率应当在85%以上，而据国际货币基金组织测算，2011年中国全部产业产能利用率不超过65%。尽管中央自十八大以来加大力度去产能，但传统产业的产能过剩并没有明显缓解，甚至有所加重。在国内房地产等传统需求引擎低迷的背景下，出口是化解产能过剩为数不多的途径。上一轮去产能和加入WTO带来的外需红利就有很大关系。但美国、欧洲和日本等传统的出口市场增量空间不大，国内的过剩产能很难通过他们进行消化，在国内消费加速启动难以推进的情况下，通过“一带一路”以资本输出带动产能输出、开辟新的出口市场是很好的抓手。4战略意义之四：获取战略资源，拓展经贸合作中国的油气资源、矿产资源对国外的依存度较高，现在这些资源主要通过沿海海路进入中国，铁矿石依赖于澳大利亚和巴西，石油依赖于中东，渠道较为单一。中国与其他重要资源国的合作还不深入，经贸合作也未广泛有效的展开，使得资源方面的合作不稳定和牢固。“一带一路”新增了大量有效的陆路资源进入通道，对于资源获取的多样化十分重要。5战略意义之五：强化国家安全，开拓战略纵深我国的资源进入现在主要还是通过沿海海路，而沿海直接暴露于外部威胁，在战时极为脆弱。我国的工业和基础设施也集中于沿海，如果遇到外部的打击，整个中国会瞬时失去核心设施。在战略纵深更高的中部和西部地区，特别是西部地区，地广人稀工业少，还有很大的工业和基础设施发展潜力，在战时受到的威胁也少，通过“一带一路”加大对西部的开发，将有利于战略纵深的开拓和国家安全的强化。6战略意义之六：提升国民收入，扭转国际收支困局中国的经济发展长期以来过度重视GDP（国内生产总值），而忽略了GNP（国民生产总值）。GNP与GDP的差异主要是对外净资产收益，在这一点上，中国一直深陷对外净资产与负收益并存的窘境。中国对外投资收益低下主要原因是：中国6万多亿的对外资产头寸主要是央行近4万亿的储备资产，占比超过60%。相比之下，日本近7万亿美元的对外资产中只有16.8%是央行掌握的储备资产，大部分的对外资产是由私人部门持有。中日两国都在长时间的出口繁荣之后积累了大量的对外资产，但不同的是，日本的对外资产主要由私人部门来持有和经营，主要形式包括对外直接投资、股权投资、债权投资等，最著名的案例是日本人买下了洛克菲勒中心。而中国的对外资产通过强制结售汇都转移到了央行手中，由外管局和中投公司集中管理，集中管理的结果是只能被动的大量配置美元和美债资产，由于美债收益率低下、美元持续贬值，严重影响了这部分投资的收益。对外净资产的收益低下抑制了国民生产总值和国民收入的增长，事实上是国民福利的损失。为了扭转这种国际收支的困局，必须加快调整对外资产结构，降低储备资产的比例，加快对外直接投资和证券投资，而这种资本输出正是“一带一路”战略的重要内涵。
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