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告别吃水难
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8月24日，内蒙古托克托县一间房村村民陈新年在向水缸中倒水。当日，在北京军区给水工程团打井队伍的帮助下，内蒙古自治区托克托县一间房村成功打出一眼深水井，使困扰当地群众多年的饮水安全问题得到解决。受水文地质条件复杂等因素制约，内蒙古托克托县古城镇一间房村农民祖祖辈辈吃的是苦碱水、高氟水和高砷水，对身体健康造成一定影响。今年，内蒙古将解决100万名农牧民的饮水安全问题这项饮水民生工程，覆盖内蒙古广大农村牧区，涉及88个旗县区。预计到2015年，内蒙古完成解决531万名农牧民饮水安全任务。新华社记者 李云平摄呈现出良好的发展 势头，取得了一系列令人振奋的好成绩。现总结汇报如下： 一、经济建设 （一）种植业结构进一步优化。五年来我镇从实际出发，以市场 为导向，在农业种植业结构调整上，积极培育发展优势特色产业，努 力实现农业经济提质增效。 2010 年全镇农作物总播面积为达到了 23.4 万亩，其中优质高效玉米为 17.4 万亩，豆类 2.6 万亩，小麦 0.2 万 亩，油料作物 0.4 万亩，瓜类 0.3 万亩，其它作物 2.3 万亩，粮食总 产量突破了 5.3 万吨，共引进、推广农作物新优品种 15 个，推广种 植面积 1.5 万亩， 新增蔬菜种植面积 550 亩， 蔬菜种植面积达到了 1830 亩。 （二）畜牧业持续健康发展。“三聚氰胺”事件以来，我镇奶牛 养殖业遭受了严重损失，农民养殖奶牛积极性明显下降，奶牛存栏头 数降为 2.6 万头， 奶业发展陷入低谷。 镇党委、 政府一方面积极帮助、 引导农民加快淘汰病牛、劣质奶牛步伐，稳定优质后备牛、高产奶牛存栏头数，确保奶牛养殖业持续发展。另一方面整合资源，加快推进 以规模化养殖为重点的小区、牧场建设。目前，全镇建成 300―1000 头大型养殖厂共 12 个，在建的奶牛养殖场有 8 个，养殖奶牛 4600 多 头，其中托管奶牛 1000 多头。动物疫病防控工作全面加强，全镇动 物疫病防疫密度达 100%。 （三）林业生态工作有了新进展。按照“全面规划、分步实施、 先易后难、稳步推进”的原则，重点抓了人工造林和禁牧工作。五年 来，完成村庄绿化任务 2 个村，完成草原建设和保护 16.7 万亩，完 成“三北”四期工程造林 750 亩，高速公路两侧 1200 多亩的植树任 务（共栽植杨柳树 1.7 万株），义务植树 15.2 万株。同时，加强禁 牧宣传，认真贯彻落实有关禁牧政策，巩固了我镇生态建设成果。完 成了我镇境内高速公路两侧、开发区渠路两侧绿化任务。 （四） 农业生产条件得到明显改善。 五年来， 我镇加大投资力度， 狠抓了以水利为中心的农田水利基本建设， 进一步改善了农业生产条 件。一是完成了涉及 7 个行政村的 2 万亩土地整理项目。二是完成南 台基、北斗林盖村 11000 亩农业综合开发项目。三是新建了西云寿扬 水站，新增黄灌面积 2.1 万亩。四是对西云寿、南台基万亩农业开发 进行了配套建设。五是新建了大黑河分水闸，受益农田达 4.5 万亩。 六是通过农民自筹资金和镇政府补贴的方式共新打配套机电井 120 多 眼。五年来，我镇新增有效节水灌溉面积 3.2 万亩，水浇地面积由原 来的 11 万亩增加到了 13 万亩，大旱之年收到了明显效果。同时，严格贯彻耕地保护政策，全镇耕地数量和质量得到有效保障，现全镇耕 地保有量为 1.5 万公顷，基本农田保护面积达 1.4 万公顷。 （五）认真贯彻落实各项支农惠农政策，促进农业提质增效，农 民持续增收。五年来发放粮食直补、农资综合补贴 2546 万元，能繁 母猪补贴款 6.8 万元，兑现农业保险理赔款 410 多万元。同时，实行 村财镇管，继续推进村务公开制度，村级财务全部实现规范化管理。 并严格执行涉农收费&四项制度&。 使我镇减轻农民负担监管工作进一 步走上制度化、规范化、法制化轨道。 （六）坚持“开源节流”并重，狠抓税收征收工作。2010 年我 镇财政收入完成 1852 万元， 2006 年增长了 9%。 比 固定资产投资累计 完成 2.8 亿元，引进资金 5.7 亿元。争取上级资金 2150 多万元。全 镇职工工资按时足额发放。2010 年农民人均纯收入达到了 9430 元， 比 2006 年增长了 42%。 二、社会各项事业全面发展，精神文明建设成果显著 （一）计划生育工作成绩突出。群众生育观念进一步转变，计划 生育依法行政和优质服务水平明显提高。 各类奖励扶助政策得到全面 落实。出生人口中，符合政策生育率达 97%，现全镇独生子女领证户 为 584 户，参加养老保险户 292 户，现已享受 20 户。累计发放各类 奖励扶助资金 34.2 万元。圆满完成县政府下达的各项目标任务。 （二）科技工作水平不断提高。通过大力实施试验、示范、推广 等科技支农工作，加速了科技成果向现实生产力的转化 。广泛开展 了农民科技培训活动，五年来共集中举办培训班 100 期，参加培训农民达 2 万人次，培训农技人员 1500 多人，进一步提高了我镇农牧业 的科技水平和农民科学文化素质。建成科技示范园区 5 个，辐射带动 了当地农牧业的发展。农村沼气等先进适用技术广泛推广应用，在什 力邓村、古城村完成养殖小区 300 户沼气入户示范工程。 （三）医疗卫生事业成绩显著。村级医疗服务条件得到改善，新 建了古城卫生院。新型农村合作医疗政策进一步完善，受益范围进一 步扩大。五年来，参合农民享受门诊减免金额 48 万元；享受住院报 销总额 301 万元；卫生院功能逐步齐全，120 急救体系效果明显，及 时运送危重病人 120 人次，社会保障能力切实提高，保障体系逐步完 善。 （四）教育工作再上新台阶。农村义务教育得到普及和巩固，严 格控制了义务教育阶段学生辍学，加强了对学校安全工作的领导，& 两免一补&政策得到全面落实，教育经费得到保障，新建了古城一小、 二小教学楼和宿舍楼，教学环境明显改善。 （五）扶贫、社会保障工作落实到位。五年来，我镇的扶贫工作 取得了很大成绩，各帮扶单位累计协调落实帮扶资金 224 万元，实施 帮扶项目 60 多个，进一步改善了我镇贫困地区农民生产生活条件， 贫困地区农民年脱贫率达到 20%。社会保障工作逐步完善，对维护农 村社会的和谐稳定，发挥了应有的作用。按照 30%的比例及时配套， 按时发放了全镇 70 岁以上老人敬老金；认真落实农村基层干部养老 保险政策，农村基层干部养老保险参保人数 137 人，现已享受 43 人； 同时，我镇切实加大了劳动力扶贫转移培训力度，累计转移就业人数 3200 多人。农村养老保险工作已完成参保登记，年满 75 周岁老人已享受养老金；社会保障能力切实提高，保障体系逐步完善。 （六）交通、通讯事业发展迅速。五年来新修 17 公里柏油路，100 多公里砂石路， 呼托旧路竣工通车； 通讯事业也获得长足发展， 目前， 全镇电话普及率达 54%， 为农民获取信息， 发展经济提供了有力支撑。 （七）民族民政工作取得新成绩。一是认真贯彻落实了党的民族 政策，切实做好民族团结工作，全镇各民族团结进步，“谁也离不开 谁的思想”深入人心。二是通过大力实施农业综合开发、发展畜牧养 殖等扶贫工作计划，加快了少数民族贫困地区脱贫步伐。五年来共计 发放救济款 100 多万元。 三是积极改进管理方式， 提高民政工作效率， 方便了群众办事，促进了社会的公平和正义。 （八） 依法治镇进程加快， 政务公开、 村务公开工作进一步规范。 认真研究制定了&五五&普法、依法治理总体规划和年度工作计划，深 入开展了法制宣传教育，干部群众法制观念进一步增强，依法治理工 作取得新成效。社会综合治理、信访、人民调解工作全面加强，有效 维护了农村社会稳定。政务公开、村务公开工作进一步规范，村级财 务全部公开，基层民主政治建设进程加快。 （九）精神文明建设取得突破性进展。以镇党校为载体，广泛开 展了爱国主义教育、党的民族政策、民族团结进步教育活动，激发了 人民群众爱国热情、增加了民族团结。认真贯彻实施《公民道德建设 实施纲要》，进一步提高了全镇群众思想道德素质。以&星级&创建活 动为载体，开展了星级文明村、文明户、文明单位评比竞赛活动，全镇群众争先创优意识明显增强， 有力推动了全镇经济建设和社会各项 事业的发展。 （十）信访宗教统战和双拥工作取得实效。进一步建立健全了信 访工作制度，强化了矛盾纠纷排查调处工作，妥善解决了群众来信来 访所反映的问题。认真贯彻落实党的统一战线和宗教政策，充分调动 统一战线成员的积极性和创造性， 圆满完成了我镇各领域统战工作任 务。依法切实加强了对宗教事务的管理，完成了县政府下达的宗教工 作任务。双拥工作也取得了一定成绩，按时完成县双拥工作领导小组 交办的各项工作。 （十一）社会主义新农村建设稳步推进。按照县委、县政府的统 一安排，我镇确定满水井村为新农村建设试点村，累计投入 310 多万 元，圆满完成了新农村试点村建设任务。在总结试点经验的基础上逐 步推开，力争用 10 年左右的时间，在全镇建成“经济社会发展、群 众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自 然和谐”的文明村镇，全镇 25 行政村全部建成了“草原书屋”。 三、党的建设 五年来， 镇党委在农村基层组织建设中重点抓了以下几个方面的 工作： 一是扎实开展了党员干部培训工作。 镇党委紧紧抓住学习贯彻党 的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神有利契机，狠抓了党员 干部的培训工作，镇党校共举办大型培训班 60 期次，参加培训党员 干部 6000 多人次。二是认真组织实施“双十双培一带动”农民致富培训计划。镇 党委充分利用农闲时节，依托镇党校、利用新建村级活动场所，通过 举办培训班、聘请专家教授集中授课等多种形式，大力开展了农民实 用技术科技培训工程，重点对“双十双培一带动”致富小组带头人、 致富小组成员进行了培训。镇党校累计举办“双十双培一带动”农民 致富培训班 18 期次，参加培训人数 2800 多人次。 三是党支部阵地建设进一加强。 投资 240 多万元， 新建了 12 个、 维修了 9 个、扩建了 2 个村级组织活动阵地。 四是加强对生活困难党员、困难群众的慰问和帮扶工作。每年春 节前后，镇政府对生活困难党员进行慰问活动，累计发放慰问金 13 万多元，向他们送去了党的温暖。 五是深入开展基层组织建设载体创建活动。以“三级联创”活动 为载体，深入开展了“双链双推”、“无职党员设岗定责”和“三大 工程”等项创建活动，有力促进了基层组织建设工作的深入开展，基 层组织和党员发展经济、服务群众能力显著增强。 六是党员干部队伍建设得到加强。调整充实后备干部 93 名，其 中村级后备干部 85 名；培养入党积极分子 133 名，其中村级入党积 极分子 128 名。 认真贯彻落实 《关于加强农民党员发展管理工作意见》 （托党组通[2006]3 号）文件精神，严格按照&三培两带&要求，坚持& 十六字&方针，全镇高标准、高质量发展党员 89 名，党员队伍的年龄 和文化结构更加合理，党员干部素质得到进一步提高。七是村级民主政治建设得到加强。村级民主决策、民主管理和民 主监督等各项民主管理制度的进一步落实，村务公开工作进一步完 善。 通过选派驻村指导员、 健全相关制度， 村级&两委&班子协调运转， 各项工作步入规范化，村级组织的凝聚力显著增强。工作效率明显提 高，干群关系更加好转。 八是民兵、团、妇工作也取得一定成绩。五年来，全镇上下民兵、 团、妇组织，紧紧围绕全镇中心工作任务，深入开展了各项工作，圆 满完成了上级下达的各项任务， 在促进经济和社会发展上做出了应有 的贡献。五年共征集新兵 41 名。 九是开展了深入学习实践科学发展观活动。 按照& 党员干部受教 育、科学发展上水平、人民群众得实惠& 的要求，紧紧围绕& 三大工 程富民，招商引资强镇，建设和谐文明古城& 这一实践载体，加大一 二三产业的基础设施建设， 深入推进奶牛托管工程和温棚蔬菜产业发 展，坚持以人为本，组织广大党员、干部深入开展了学习实践科学发 展观活动。在活动中，镇领导班子成员及全体党员高度重视，精心组 织，积极参加，突出主题，结合实际，务求实效，确保了学习实践科 学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，镇领导班子、 全体党员基本上实现了&四个进一步&的目标， 即进一步深化了对科学 发展观的认识， 进一步增强了党的宗旨观念， 进一步转变了工作作风， 进一步发挥了共产党员的先锋模范作用。 十是深入开展创先争优活动。 按照县委的统一部署，古城镇党 委以巩固学习实践科学发展观活动成果为契机，坚持科学发展、和谐发展的理念，组织全镇 29 个党支部和 769 名党员，以“创先争优促 发展，关注民生求实效”为主题 ，以实施“三大工程富民，招商引 资强镇”为载体，开展了以争创先进基层党组织、争当优秀共产党员 为主要内容的创先争优活动。各党支部在“创先争优”活动中，立足 党员本身的工作和实际做好了承诺，对审核备案的承诺，以召开党员 大会、党务公开栏等形式进行公开，自觉接受群众的监督。目前各党 支部共承诺办实事 152 件，其中 152 件已办结，党员承诺办实事 898 件，其中 620 件已办结，党群关系进一步密切，党组织在群众中的威 望得到了进一步的提高。 十一是以村级“两委”换届为契机，加强村级领导班子建设。 在村“两委“换届选举中，全面推行了创业承诺责任制，创新选举方 式，圆满完成了“两委”换届工作，使村级班子结构得到了进一步的 优化。两委”成员中，女干部 25 名，致富带头人 17 名，外出务工经 商返乡人员８名，退伍军人１名，离退休干部２名。支部书记中有６ 名致富带头人，２名外出务工经商返乡人员，１名退伍军人，平均年 龄 45.5 岁，大专以上学历 13 人。村委会主任大专及以上学历 5 人， 平均年龄 43.7 岁。 四、廉政建设 （一）落实党风廉政建设责任制工作取得新进展 我镇农村党风廉政建设始终坚持“一把手负总责，分管领导具体 抓、一级抓一级、层层抓落实”的领导体制，和“党政齐抓共管、纪 委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的工作机制，进一步完善了党风廉政建设责任制， 有力的推动了党风廉政建设工作不 断取得新进展。 （二）反腐倡廉教育得到全面加强 一是大力开展教育培训。以镇、村领导班子成员为重点，把反腐 倡廉思想文化和法纪教育纳入农村基层党员、干部培训总体规划，五 年来，全镇共举办党风廉政建设培训班 20 期次，参加培训党员干部 2200 多人次。 农村基层党员干部的政策水平、 文化水平得到进一步提 高； 带头遵纪守法意识明显增强。 二是大力开展廉政文化 “进村入户” 活动。我镇采取丰富多样的形式，在全镇逐步形成以廉为荣、以贪为 耻的良好社会氛围，使农民群众在廉政文化中受到熏陶，自觉成为清 正廉洁的基层干部。在活动中，共粉刷固定标语 25 条，悬挂过街横 幅 12 条，发放宣传材料 600 多册。 （三)查办案件和纠纷工作取得新成效 1、查办案件工作得到进一步加强。在查办案件过程中，严肃党 纪国法，依法依纪认真查处，办案效率和办案质量进一步提高。2006 年以来共查办案件 4 起，其中 5 人被开除党籍。 2、纠正部门和行业不正之风工作进一步深入 医疗服务行业和药品价格进一步规范， 有效的保障了农民群众的 利益。治理中小学乱收费成果进一步巩固。加大减轻农民负担工作监 管力度。由镇纪检委牵头，有关部门配合，深入开展了农民负担专项 治理工作。继续执行农村订阅报刊“限额制” ；严格执行涉农收费“四 项制度” ，足额兑现各种支农补贴。进一步建立健全了农民负担监察、信访接待、案件举报、信息反馈等各项制度，使减轻农民负担工作逐 步走上制度化、规范化、法制化轨道。 （四）基层民主政治建设全面推进 根据有关文件精神，结合具体实际，我镇还进一步建立健全了农 村基层纪检组织，在全镇 25 个村党支部都设立了村纪检委员，实行 由镇纪委和支部双重领导， 使镇、 村两级党风廉政建设有效结合起来， 切实保障了农村基层党风廉政建设深入开展，并取得了明显成效。 总之，五年来，全镇的各项工作取得了一定成绩，但在工作中还 有许多不足之处：如农牧业科技含量仍然不高，农村社会化服务体系 不够健全，乡镇企业发展后劲不足等等，这些都是我们在今后的工作 中，花大力气、下决心解决的薄弱环节。今后，镇党委、政府将不断 总结经验，围绕全面建设小康社会奋斗目标，强化各项工作措施，力 争取得更大的成绩。述职述廉报告古城镇党委书记翟树杰二 00 六年以来，我主持镇党委全面工作，负责干部、人事、镇 人大工作，分管武装、乡镇企业、计划生育、社会主义新农村建设工 作。现将五年来工作述职如下： 一、经济建设 （一）种植业结构进一步优化。五年来我镇从实际出发，以市场 为导向，在农业种植业结构调整上，积极培育发展优势特色产业，努 力实现农业经济提质增效。 2010 年全镇农作物总播面积为达到了 23.4 万亩，其中优质高效玉米为 17.4 万亩，豆类 2.6 万亩，小麦 0.2 万 亩，油料作物 0.4 万亩，瓜类 0.3 万亩，其它作物 2.3 万亩，粮食总 产量突破了 5.3 万吨，共引进、推广农作物新优品种 15 个，推广种 植面积 1.5 万亩， 新增蔬菜种植面积 550 亩， 蔬菜种植面积达到了 1830 亩。 （二）畜牧业持续健康发展。“三聚氰胺”事件以来，我镇奶牛 养殖业遭受了严重损失，农民养殖奶牛积极性明显下降，奶牛存栏头 数降为 2.6 万头， 奶业发展陷入低谷。 镇党委、 政府一方面积极帮助、 引导农民加快淘汰病牛、劣质奶牛步伐，稳定优质后备牛、高产奶牛 存栏头数，确保奶牛养殖业持续发展。另一方面整合资源，加快推进 以规模化养殖为重点的小区、牧场建设。目前，全镇建成 300―1000头大型养殖厂共 12 个，在建的奶牛养殖场有 8 个，养殖奶牛 4600 多 头，其中托管奶牛 1000 多头。动物疫病防控工作全面加强，全镇动 物疫病防疫密度达 100%。 （三）林业生态工作有了新进展。按照“全面规划、分步实施、 先易后难、稳步推进”的原则，重点抓了人工造林和禁牧工作。五年 来，完成村庄绿化任务 2 个村，完成草原建设和保护 16.7 万亩，完 成“三北”四期工程造林 750 亩，高速公路两侧 1200 多亩的植树任 务（共栽植杨柳树 1.7 万株），义务植树 15.2 万株。同时，加强禁 牧宣传，认真贯彻落实有关禁牧政策，巩固了我镇生态建设成果。完 成了我镇境内高速公路两侧、开发区渠路两侧绿化任务，。 （四） 农业生产条件得到明显改善。 五年来， 我镇加大投资力度， 狠抓了以水利为中心的农田水利基本建设， 进一步改善了农业生产条 件。一是完成了涉及 7 个行政村的 2 万亩土地整理项目。二是完成南 台基、北斗林盖村 11000 亩农业综合开发项目。三是新建了西云寿扬 水站，新增黄灌面积 2.1 万亩。四是对西云寿、南台基万亩农业开发 进行了配套建设。五是新建了大黑河分水闸，受益农田达 4.5 万亩。 六是通过农民自筹资金和镇政府补贴的方式共新打配套机电井 120 多 眼。五年来，我镇新增有效节水灌溉面积 3.2 万亩，水浇地面积由原 来的 11 万亩增加到了 13 万亩，大旱之年收到了明显效果。同时，严 格贯彻耕地保护政策，全镇耕地数量和质量得到有效保障，现全镇耕 地保有量为 1.5 万公顷，基本农田保护面积达 1.4 万公顷。（五）认真贯彻落实各项支农惠农政策，促进农业提质增效，农 民持续增收。五年来发放粮食直补、农资综合补贴 2546 万元，能繁 母猪补贴款 6.8 万元，兑现农业保险理赔款 410 多万元。同时，实行 村财镇管，继续推进村务公开制度，村级财务全部实现规范化管理。 并严格执行涉农收费&四项制度&。 使我镇减轻农民负担监管工作进一 步走上制度化、规范化、法制化轨道。 （六）坚持“开源节流”并重，狠抓税收征收工作。2010 年我 镇财政收入完成 1852 万元， 2006 年增长了 9%。 比 固定资产投资累计 完成 2.8 亿元，引进资金 5.7 亿元。争取上级资金 2150 多万元。全 镇职工工资按时足额发放。2010 年农民人均纯收入达到了 9430 元， 比 2006 年增长了 42%。 二、社会各项事业全面发展，精神文明建设成果显著 （一）计划生育工作成绩突出。群众生育观念进一步转变，计划 生育依法行政和优质服务水平明显提高。 各类奖励扶助政策得到全面 落实。出生人口中，符合政策生育率达 97%，现全镇独生子女领证户 为 584 户，参加养老保险户 292 户，现已享受 20 户。累计发放各类 奖励扶助资金 34.2 万元。圆满完成县政府下达的各项目标任务。 （二）科技工作水平不断提高。通过大力实施试验、示范、推广 等科技支农工作，加速了科技成果向现实生产力的转化 。广泛开展 了农民科技培训活动，五年来共集中举办培训班 100 期，参加培训农 民达 2 万人次，培训农技人员 1500 多人，进一步提高了我镇农牧业 的科技水平和农民科学文化素质。建成科技示范园区 5 个，辐射带动了当地农牧业的发展。农村沼气等先进适用技术广泛推广应用，在什 力邓村、古城村完成养殖小区 300 户沼气入户示范工程。 （三）医疗卫生事业成绩显著。村级医疗服务条件得到改善，新 建了古城卫生院。新型农村合作医疗政策进一步完善，受益范围进一 步扩大。五年来，参合农民享受门诊减免金额 48 万元；享受住院报 销总额 301 万元；卫生院功能逐步齐全，120 急救体系效果明显，及 时运送危重病人 120 人次，社会保障能力切实提高，保障体系逐步完 善。 （四）教育工作再上新台阶。农村义务教育得到普及和巩固，严 格控制了义务教育阶段学生辍学，加强了对学校安全工作的领导，& 两免一补&政策得到全面落实，教育经费得到保障，新建了古城一小、 二小教学楼和宿舍楼，教学环境明显改善。 （五）扶贫、社会保障工作落实到位。五年来，我镇的扶贫工作 取得了很大成绩，各帮扶单位累计协调落实帮扶资金 224 万元，实施 帮扶项目 60 多个，进一步改善了我镇贫困地区农民生产生活条件， 贫困地区农民年脱贫率达到 20%。社会保障工作逐步完善，对维护农 村社会的和谐稳定，发挥了应有的作用。按照 30%的比例及时配套， 按时发放了全镇 70 岁以上老人敬老金；认真落实农村基层干部养老 保险政策，农村基层干部养老保险参保人数 137 人，现已享受 43 人； 同时，我镇切实加大了劳动力扶贫转移培训力度，累计转移就业人数 3200 多人。农村养老保险工作已完成参保登记，年满 75 周岁老人已 享受养老金；社会保障能力切实提高，保障体系逐步完善。（六）交通、通讯事业发展迅速。五年来新修 17 公里柏油路，100 多公里砂石路， 呼托旧路竣工通车； 通讯事业也获得长足发展， 目前， 全镇电话普及率达 54%， 为农民获取信息， 发展经济提供了有力支撑。 （七）民族民政工作取得新成绩。一是认真贯彻落实了党的民族 政策，切实做好民族团结工作，全镇各民族团结进步，“谁也离不开 谁的思想”深入人心。二是通过大力实施农业综合开发、发展畜牧养 殖等扶贫工作计划，加快了少数民族贫困地区脱贫步伐。五年来共计 发放救济款 100 多万元。 三是积极改进管理方式， 提高民政工作效率， 方便了群众办事，促进了社会的公平和正义。 （八） 依法治镇进程加快， 政务公开、 村务公开工作进一步规范。 认真研究制定了&五五&普法、依法治理总体规划和年度工作计划，深 入开展了法制宣传教育，干部群众法制观念进一步增强，依法治理工 作取得新成效。社会综合治理、信访、人民调解工作全面加强，有效 维护了农村社会稳定。政务公开、村务公开工作进一步规范，村级财 务全部公开，基层民主政治建设进程加快。 （九）精神文明建设取得突破性进展。以镇党校为载体，广泛开 展了爱国主义教育、党的民族政策、民族团结进步教育活动，激发了 人民群众爱国热情、增加了民族团结。认真贯彻实施《公民道德建设 实施纲要》，进一步提高了全镇群众思想道德素质。以&星级&创建活 动为载体，开展了星级文明村、文明户、文明单位评比竞赛活动，全 镇群众争先创优意识明显增强， 有力推动了全镇经济建设和社会各项 事业的发展。（十）信访宗教统战和双拥工作取得实效。进一步建立健全了信 访工作制度，强化了矛盾纠纷排查调处工作，妥善解决了群众来信来 访所反映的问题。认真贯彻落实党的统一战线和宗教政策，充分调动 统一战线成员的积极性和创造性， 圆满完成了我镇各领域统战工作任 务。依法切实加强了对宗教事务的管理，完成了县政府下达的宗教工 作任务。双拥工作也取得了一定成绩，按时完成县双拥工作领导小组 交办的各项工作。 （十一）社会主义新农村建设稳步推进。按照县委、县政府的统 一安排，我镇确定满水井村为新农村建设试点村，累计投入 310 多万 元，圆满完成了新农村试点村建设任务。在总结试点经验的基础上逐 步推开，力争用 10 年左右的时间，在全镇建成“经济社会发展、群 众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自 然和谐”的文明村镇，全镇 25 行政村全部建成了“草原书屋”。 三、党的建设 五年来， 镇党委在农村基层组织建设中重点抓了以下几个方面的 工作： 一是扎实开展了党员干部培训工作。 镇党委紧紧抓住学习贯彻党 的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神有利契机，狠抓了党员 干部的培训工作，镇党校共举办大型培训班 60 期次，参加培训党员 干部 6000 多人次。 二是认真组织实施“双十双培一带动”农民致富培训计划。镇 党委充分利用农闲时节，依托镇党校、利用新建村级活动场所，通过举办培训班、聘请专家教授集中授课等多种形式，大力开展了农民实 用技术科技培训工程，重点对“双十双培一带动”致富小组带头人、 致富小组成员进行了培训。镇党校累计举办“双十双培一带动”农民 致富培训班 18 期次，参加培训人数 2800 多人次。 三是党支部阵地建设进一加强。 投资 240 多万元， 新建了 12 个、 维修了 9 个、扩建了 2 个村级组织活动阵地。 四是加强对生活困难党员、困难群众的慰问和帮扶工作。每年春 节前后，镇政府对生活困难党员进行慰问活动，累计发放慰问金 13 万多元，向他们送去了党的温暖。 五是深入开展基层组织建设载体创建活动。以“三级联创”活动 为载体，深入开展了“双链双推”、“无职党员设岗定责”和“三大 工程”等项创建活动，有力促进了基层组织建设工作的深入开展，基 层组织和党员发展经济、服务群众能力显著增强。 六是党员干部队伍建设得到加强。调整充实后备干部 93 名，其 中村级后备干部 85 名；培养入党积极分子 133 名，其中村级入党积 极分子 128 名。 认真贯彻落实 《关于加强农民党员发展管理工作意见》 （托党组通[2006]3 号）文件精神，严格按照&三培两带&要求，坚持& 十六字&方针，全镇高标准、高质量发展党员 89 名，党员队伍的年龄 和文化结构更加合理，党员干部素质得到进一步提高。 七是村级民主政治建设得到加强。村级民主决策、民主管理和民 主监督等各项民主管理制度的进一步落实，村务公开工作进一步完 善。 通过选派驻村指导员、 健全相关制度， 村级&两委&班子协调运转，各项工作步入规范化，村级组织的凝聚力显著增强。工作效率明显提 高，干群关系更加好转。 八是民兵、团、妇工作也取得一定成绩。五年来，全镇上下民兵、 团、妇组织，紧紧围绕全镇中心工作任务，深入开展了各项工作，圆 满完成了上级下达的各项任务， 在促进经济和社会发展上做出了应有 的贡献。五年共征集新兵 41 名。 九是开展了深入学习实践科学发展观活动。 按照& 党员干部受教 育、科学发展上水平、人民群众得实惠& 的要求，紧紧围绕& 三大工 程富民，招商引资强镇，建设和谐文明古城& 这一实践载体，加大一 二三产业的基础设施建设， 深入推进奶牛托管工程和温棚蔬菜产业发 展，坚持以人为本，组织广大党员、干部深入开展了学习实践科学发 展观活动。在活动中，镇领导班子成员及全体党员高度重视，精心组 织，积极参加，突出主题，结合实际，务求实效，确保了学习实践科 学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，镇领导班子、 全体党员基本上实现了&四个进一步&的目标， 即进一步深化了对科学 发展观的认识， 进一步增强了党的宗旨观念， 进一步转变了工作作风， 进一步发挥了共产党员的先锋模范作用。 十是深入开展创先争优活动。 按照县委的统一部署，古城镇党 委以巩固学习实践科学发展观活动成果为契机，坚持科学发展、和谐 发展的理念，组织全镇 29 个党支部和 769 名党员，以“创先争优促 发展，关注民生求实效”为主题 ，以实施“三大工程富民，招商引 资强镇”为载体，开展了以争创先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。各党支部在“创先争优”活动中，立足 党员本身的工作和实际做好了承诺，对审核备案的承诺，以召开党员 大会、党务公开栏等形式进行公开，自觉接受群众的监督。目前各党 支部共承诺办实事 152 件，其中 152 件已办结，党员承诺办实事 898 件，其中 620 件已办结，党群关系进一步密切，党组织在群众中的威 望得到了进一步的提高。 十一是以村级“两委”换届为契机，加强村级领导班子建设。 在村“两委“换届选举中，全面推行了创业承诺责任制，创新选举方 式，圆满完成了“两委”换届工作，使村级班子结构得到了进一步的 优化。两委”成员中，女干部 25 名，致富带头人 17 名，外出务工经 商返乡人员８名，退伍军人１名，离退休干部２名。支部书记中有６ 名致富带头人，２名外出务工经商返乡人员，１名退伍军人，平均年 龄 45.5 岁，大专以上学历 13 人。村委会主任大专及以上学历 5 人， 平均年龄 43.7 岁。 五、廉政建设 （一）狠抓教育和监督，促进了领导干部的廉洁从政 一是认真执行了领导干部不准利用职权和职务上的影响为其配 偶、子女谋取非法利益的规定。全镇党政领导干部及其配偶、子女没 有在本镇范围内经商、办企业的。二是公款大吃大喝现象得到有效控 制。严格实行食宿接待标准，实行定点接待，限制陪餐人数，严格执 行招待费在财务上单独列支的规定，认真实行审批核算制度，强化监 督职能，进一步规范了公务接待活动。三是严格执行领导干部配备移 动电话的规定，镇领导干部全部都是自费配备手机，没有超标准配备移动电话的现象发生。四是严格执行党政汽车配备使用标准的规定， 没有超标准配备小汽车。 （二）纠正行业不正之风工作不断深入，重点治理项目取得新的 成效。 一是减轻农民负担工作加大监管力度。五年来，我镇认真贯彻执 行上级关于“减负”工作的一系列政策规定，实行了“减负”工作责 任制，严格执行农民负担审批制度、农民负担预算制度和农民负担合 同制度，把农民负担控制在规定的范围之内。加强了农村财务整顿工 作，对各村的财务分别进行了督查审计，实行了村财镇管，规范了全 镇村级财务。 二是治理中小学乱收费情况。镇纪委采取听、查、看、访的办法， 就全镇小学收费情况进行了检查，没有发现乱收费现象。同时，全面 推行义务教育阶段&两免一补&政策. 三是纠正医药行业不正之风情况。在县卫生部门的协助下，对全 镇医疗网点进行了突击检查，彻底取缔了无证行医，打击了假冒伪劣 药品的流通，进一步规范了进药渠道，净化了医疗药品市场。 （三）加大从源头上预防和治理腐败工作的力度。 一是认真贯彻执行了《中华人民共和国行政许可法》 ，继续深入 清理了行政审批项目。同时，进一步强化了行政服务中心，开展了行 政效能监察工作。二是继续落实“收支两条线”规定，对镇总校、卫 生院继续实行“零户统管” ，加强预算外收支管理，增强了财务收支 的透明度。三是政务、村务公开工作稳步推进。全面推行了“六步四 议两公开”工作法，进一步规范了村务公开的各项制度，使村务公开基本做到了“一严、二准、三突出、四统一” ，有效化解因村务问题 引发的社会矛盾。 政务公开工作进一步规范， 在新制的政务公开栏中， 对镇政务活动及时进行了公开。增强了工作的透明度，进一步密切了 党群、干群关系。 （四）党风廉政建设责任制得到进一步的贯彻落实。 按照县委、县政府《关于进一步加强党风廉政建设的实施意见》 ， 组织班子成员进行了认真学习，并根据全镇的实际情况，制定了全镇 进一步落实反腐败斗争领导责任制和纠风专项治理责任制的意见。 逐 条逐项明确到党政领导班子成员身上，使班子成员个个有分工，人人 有专项，有效地落实了党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。 总之，今年以来，全镇的各项工作取得了一定成绩，但在工作中 还有许多不足之处：如农牧业科技含量仍然不高，农村社会化服务体 系不够健全，乡镇企业发展后劲不足等等，这些都是我们在今后的工 作中，花大力气、下决心解决的薄弱环节。今后，我将不断总结经验， 围绕全面建设小康社会奋斗目标，强化各项工作措施，力争取得更大 的成绩。述职述廉报告古城镇党委副书记、政府镇长马政二 00 六年以来，我主持镇政府全面工作；负责经济建设、财政 税收、防洪抗灾、民族、宗教、计划生育、社会主义新农村建设工作； 分管审计、财务工作，兼任镇审计小组组长、镇财政所所长。现将五 年来工作述职如下： 一、经济建设 （一）种植业结构进一步优化。五年来我镇从实际出发，以市场 为导向，在农业种植业结构调整上，积极培育发展优势特色产业，努 力实现农业经济提质增效。 2010 年全镇农作物总播面积为达到了 23.4 万亩，其中优质高效玉米为 17.4 万亩，豆类 2.6 万亩，小麦 0.2 万 亩，油料作物 0.4 万亩，瓜类 0.3 万亩，其它作物 2.3 万亩，粮食总 产量突破了 5.3 万吨，共引进、推广农作物新优品种 15 个，推广种 植面积 1.5 万亩， 新增蔬菜种植面积 550 亩， 蔬菜种植面积达到了 1830 亩。 （二）畜牧业持续健康发展。“三聚氰胺”事件以来，我镇奶牛 养殖业遭受了严重损失，农民养殖奶牛积极性明显下降，奶牛存栏头 数降为 2.6 万头， 奶业发展陷入低谷。 镇党委、 政府一方面积极帮助、 引导农民加快淘汰病牛、劣质奶牛步伐，稳定优质后备牛、高产奶牛 存栏头数，确保奶牛养殖业持续发展。另一方面整合资源，加快推进以规模化养殖为重点的小区、牧场建设。目前，全镇建成 300―1000 头大型养殖厂共 12 个，在建的奶牛养殖场有 8 个，养殖奶牛 4600 多 头，其中托管奶牛 1000 多头。动物疫病防控工作全面加强，全镇动 物疫病防疫密度达 100%。 （三）林业生态工作有了新进展。按照“全面规划、分步实施、 先易后难、稳步推进”的原则，重点抓了人工造林和禁牧工作。五年 来，完成村庄绿化任务 2 个村，完成草原建设和保护 16.7 万亩，完 成“三北”四期工程造林 750 亩，高速公路两侧 1200 多亩的植树任 务（共栽植杨柳树 1.7 万株），义务植树 15.2 万株。同时，加强禁 牧宣传，认真贯彻落实有关禁牧政策，巩固了我镇生态建设成果。完 成了我镇境内高速公路两侧、开发区渠路两侧绿化任务，。 （四） 农业生产条件得到明显改善。 五年来， 我镇加大投资力度， 狠抓了以水利为中心的农田水利基本建设， 进一步改善了农业生产条 件。一是完成了涉及 7 个行政村的 2 万亩土地整理项目。二是完成南 台基、北斗林盖村 11000 亩农业综合开发项目。三是新建了西云寿扬 水站，新增黄灌面积 2.1 万亩。四是对西云寿、南台基万亩农业开发 进行了配套建设。五是新建了大黑河分水闸，受益农田达 4.5 万亩。 六是通过农民自筹资金和镇政府补贴的方式共新打配套机电井 120 多 眼。五年来，我镇新增有效节水灌溉面积 3.2 万亩，水浇地面积由原 来的 11 万亩增加到了 13 万亩，大旱之年收到了明显效果。同时，严 格贯彻耕地保护政策，全镇耕地数量和质量得到有效保障，现全镇耕 地保有量为 1.5 万公顷，基本农田保护面积达 1.4 万公顷。（五）认真贯彻落实各项支农惠农政策，促进农业提质增效，农 民持续增收。五年来发放粮食直补、农资综合补贴 2546 万元，能繁 母猪补贴款 6.8 万元，兑现农业保险理赔款 410 多万元。同时，实行 村财镇管，继续推进村务公开制度，村级财务全部实现规范化管理。 并严格执行涉农收费&四项制度&。 使我镇减轻农民负担监管工作进一 步走上制度化、规范化、法制化轨道。 （六）坚持“开源节流”并重，狠抓税收征收工作。2010 年我 镇财政收入完成 1852 万元， 2006 年增长了 9%。 比 固定资产投资累计 完成 2.8 亿元，引进资金 5.7 亿元。争取上级资金 2150 多万元。全 镇职工工资按时足额发放。2010 年农民人均纯收入达到了 9430 元， 比 2006 年增长了 42%。 二、社会各项事业全面发展，精神文明建设成果显著 （一）计划生育工作成绩突出。群众生育观念进一步转变，计划 生育依法行政和优质服务水平明显提高。 各类奖励扶助政策得到全面 落实。出生人口中，符合政策生育率达 97%，现全镇独生子女领证户 为 584 户，参加养老保险户 292 户，现已享受 20 户。累计发放各类 奖励扶助资金 34.2 万元。圆满完成县政府下达的各项目标任务。 （二）科技工作水平不断提高。通过大力实施试验、示范、推广 等科技支农工作，加速了科技成果向现实生产力的转化 。广泛开展 了农民科技培训活动，五年来共集中举办培训班 100 期，参加培训农 民达 2 万人次，培训农技人员 1500 多人，进一步提高了我镇农牧业 的科技水平和农民科学文化素质。建成科技示范园区 5 个，辐射带动了当地农牧业的发展。农村沼气等先进适用技术广泛推广应用，在什 力邓村、古城村完成养殖小区 300 户沼气入户示范工程。 （三）医疗卫生事业成绩显著。村级医疗服务条件得到改善，新 建了古城卫生院。新型农村合作医疗政策进一步完善，受益范围进一 步扩大。五年来，参合农民享受门诊减免金额 48 万元；享受住院报 销总额 301 万元；卫生院功能逐步齐全，120 急救体系效果明显，及 时运送危重病人 120 人次，社会保障能力切实提高，保障体系逐步完 善。 （四）教育工作再上新台阶。农村义务教育得到普及和巩固，严 格控制了义务教育阶段学生辍学，加强了对学校安全工作的领导，& 两免一补&政策得到全面落实，教育经费得到保障，新建了古城一小、 二小教学楼和宿舍楼，教学环境明显改善。 （五）扶贫、社会保障工作落实到位。五年来，我镇的扶贫工作 取得了很大成绩，各帮扶单位累计协调落实帮扶资金 224 万元，实施 帮扶项目 60 多个，进一步改善了我镇贫困地区农民生产生活条件， 贫困地区农民年脱贫率达到 20%。社会保障工作逐步完善，对维护农 村社会的和谐稳定，发挥了应有的作用。按照 30%的比例及时配套， 按时发放了全镇 70 岁以上老人敬老金；认真落实农村基层干部养老 保险政策，农村基层干部养老保险参保人数 137 人，现已享受 43 人； 同时，我镇切实加大了劳动力扶贫转移培训力度，累计转移就业人数 3200 多人。农村养老保险工作已完成参保登记，年满 75 周岁老人已 享受养老金；社会保障能力切实提高，保障体系逐步完善。（六）交通、通讯事业发展迅速。五年来新修 17 公里柏油路，100 多公里砂石路， 呼托旧路竣工通车； 通讯事业也获得长足发展， 目前， 全镇电话普及率达 54%， 为农民获取信息， 发展经济提供了有力支撑。 （七）民族民政工作取得新成绩。一是认真贯彻落实了党的民族 政策，切实做好民族团结工作，全镇各民族团结进步，“谁也离不开 谁的思想”深入人心。二是通过大力实施农业综合开发、发展畜牧养 殖等扶贫工作计划，加快了少数民族贫困地区脱贫步伐。五年来共计 发放救济款 100 多万元。 三是积极改进管理方式， 提高民政工作效率， 方便了群众办事，促进了社会的公平和正义。 （八） 依法治镇进程加快， 政务公开、 村务公开工作进一步规范。 认真研究制定了&五五&普法、依法治理总体规划和年度工作计划，深 入开展了法制宣传教育，干部群众法制观念进一步增强，依法治理工 作取得新成效。社会综合治理、信访、人民调解工作全面加强，有效 维护了农村社会稳定。政务公开、村务公开工作进一步规范，村级财 务全部公开，基层民主政治建设进程加快。 （九）精神文明建设取得突破性进展。以镇党校为载体，广泛开 展了爱国主义教育、党的民族政策、民族团结进步教育活动，激发了 人民群众爱国热情、增加了民族团结。认真贯彻实施《公民道德建设 实施纲要》，进一步提高了全镇群众思想道德素质。以&星级&创建活 动为载体，开展了星级文明村、文明户、文明单位评比竞赛活动，全 镇群众争先创优意识明显增强， 有力推动了全镇经济建设和社会各项 事业的发展。（十）信访宗教统战和双拥工作取得实效。进一步建立健全了信 访工作制度，强化了矛盾纠纷排查调处工作，妥善解决了群众来信来 访所反映的问题。认真贯彻落实党的统一战线和宗教政策，充分调动 统一战线成员的积极性和创造性， 圆满完成了我镇各领域统战工作任 务。依法切实加强了对宗教事务的管理，完成了县政府下达的宗教工 作任务。双拥工作也取得了一定成绩，按时完成县双拥工作领导小组 交办的各项工作。 （十一）社会主义新农村建设稳步推进。按照县委、县政府的统 一安排，我镇确定满水井村为新农村建设试点村，累计投入 310 多万 元，圆满完成了新农村试点村建设任务。在总结试点经验的基础上逐 步推开，力争用 10 年左右的时间，在全镇建成“经济社会发展、群 众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自 然和谐”的文明村镇，全镇 25 行政村全部建成了“草原书屋”。 四、廉政建设 党风廉政建设责任制是深入开展反腐败斗争的一个根本制度， 作 为政府镇长，为切实抓好此项工作，我自觉将党风廉政建设和反腐败 工作纳入政府工作主要议事日程，不断加大贯彻落实力度。在全镇上 下形成工作合力，共同打击腐败现象。在班子中，维护团结，坚决执 行民主集中制，遇事、做决策多与同志们商量，广开言路，听取不同 意见。今年以来，我切实加强了理论学习，工作中坚持实事求是深入 基层的工作作风，生活上坚持勤俭持家，反对铺张浪费。 总之，今年以来，全镇的各项工作取得了一定成绩，但在工作中 还有许多不足之处：如农牧业科技含量仍然不高，农村社会化服务体系不够健全，乡镇企业发展后劲不足等等，这些都是我们在今后的工 作中，花大力气、下决心解决的薄弱环节。今后，我将不断总结经验， 围绕全面建设小康社会奋斗目标，强化各项工作措施，力争取得更大 的成绩。述职述廉报告古城镇党委副书记胡老友在镇党政领导班子分工中，我协助翟树杰、马政同志工作，负 责党政常务、党的建设、组织、纪检、党风廉政、宣传、精神文明建 设、档案管理、保密工作，分管团委、妇联、工会、后勤、综合办工 作。现将五年以来分管工作情况述职如下： 一、基层组织建设 一是扎实开展了党员干部培训工作。镇党委紧紧抓住学习贯彻 党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神有利契机，狠抓了党 员干部的培训工作，镇党校共举办大型培训班 60 期次，参加培训党 员干部 6000 多人次。 二是认真组织实施“双十双培一带动”农民致富培训计划。镇 党委充分利用农闲时节，依托镇党校、利用新建村级活动场所，通过 举办培训班、聘请专家教授集中授课等多种形式，大力开展了农民实 用技术科技培训工程，重点对“双十双培一带动”致富小组带头人、 致富小组成员进行了培训。镇党校累计举办“双十双培一带动”农民 致富培训班 18 期次，参加培训人数 2800 多人次。 三是党支部阵地建设进一加强。 投资 240 多万元， 新建了 12 个、 维修了 9 个、扩建了 2 个村级组织活动阵地。四是加强对生活困难党员、困难群众的慰问和帮扶工作。每年春 节前后，镇政府对生活困难党员进行慰问活动，累计发放慰问金 13 万多元，向他们送去了党的温暖。 五是深入开展基层组织建设载体创建活动。以“三级联创”活动 为载体，深入开展了“双链双推”、“无职党员设岗定责”和“三大 工程”等项创建活动，有力促进了基层组织建设工作的深入开展，基 层组织和党员发展经济、服务群众能力显著增强。 六是党员干部队伍建设得到加强。调整充实后备干部 93 名，其 中村级后备干部 85 名；培养入党积极分子 133 名，其中村级入党积 极分子 128 名。 认真贯彻落实 《关于加强农民党员发展管理工作意见》 （托党组通[2006]3 号）文件精神，严格按照&三培两带&要求，坚持& 十六字&方针，全镇高标准、高质量发展党员 89 名，党员队伍的年龄 和文化结构更加合理，党员干部素质得到进一步提高。 七是村级民主政治建设得到加强。村级民主决策、民主管理和民 主监督等各项民主管理制度的进一步落实，村务公开工作进一步完 善。 通过选派驻村指导员、 健全相关制度， 村级&两委&班子协调运转， 各项工作步入规范化，村级组织的凝聚力显著增强。工作效率明显提 高，干群关系更加好转。 八是民兵、团、妇工作也取得一定成绩。五年来，全镇上下民兵、 团、妇组织，紧紧围绕全镇中心工作任务，深入开展了各项工作，圆 满完成了上级下达的各项任务， 在促进经济和社会发展上做出了应有 的贡献。五年共征集新兵 41 名。九是开展了深入学习实践科学发展观活动。 按照& 党员干部受教 育、科学发展上水平、人民群众得实惠& 的要求，紧紧围绕& 三大工 程富民，招商引资强镇，建设和谐文明古城& 这一实践载体，加大一 二三产业的基础设施建设， 深入推进奶牛托管工程和温棚蔬菜产业发 展，坚持以人为本，组织广大党员、干部深入开展了学习实践科学发 展观活动。在活动中，镇领导班子成员及全体党员高度重视，精心组 织，积极参加，突出主题，结合实际，务求实效，确保了学习实践科 学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，镇领导班子、 全体党员基本上实现了&四个进一步&的目标， 即进一步深化了对科学 发展观的认识， 进一步增强了党的宗旨观念， 进一步转变了工作作风， 进一步发挥了共产党员的先锋模范作用。 十是深入开展创先争优活动。 按照县委的统一部署，古城镇党 委以巩固学习实践科学发展观活动成果为契机，坚持科学发展、和谐 发展的理念，组织全镇 29 个党支部和 769 名党员，以“创先争优促 发展，关注民生求实效”为主题 ，以实施“三大工程富民，招商引 资强镇”为载体，开展了以争创先进基层党组织、争当优秀共产党员 为主要内容的创先争优活动。各党支部在“创先争优”活动中，立足 党员本身的工作和实际做好了承诺，对审核备案的承诺，以召开党员 大会、党务公开栏等形式进行公开，自觉接受群众的监督。目前各党 支部共承诺办实事 152 件，其中 152 件已办结，党员承诺办实事 898 件，其中 620 件已办结，党群关系进一步密切，党组织在群众中的威 望得到了进一步的提高。十一是以村级“两委”换届为契机，加强村级领导班子建设。 在村“两委“换届选举中，全面推行了创业承诺责任制，创新选举方 式，圆满完成了“两委”换届工作，使村级班子结构得到了进一步的 优化。两委”成员中，女干部 25 名，致富带头人 17 名，外出务工经 商返乡人员８名，退伍军人１名，离退休干部２名。支部书记中有６ 名致富带头人，２名外出务工经商返乡人员，１名退伍军人，平均年 龄 45.5 岁，大专以上学历 13 人。村委会主任大专及以上学历 5 人， 平均年龄 43.7 岁。 二、纪检工作 （一）落实党风廉政建设责任制工作取得新进展 我镇农村党风廉政建设始终坚持“一把手负总责，分管领导具体 抓、一级抓一级、层层抓落实”的领导体制，和“党政齐抓共管、纪 委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的工作机制，进 一步完善了党风廉政建设责任制， 有力的推动了党风廉政建设工作不 断取得新进展。 （二）反腐倡廉教育得到全面加强 一是大力开展教育培训。以镇、村领导班子成员为重点，把反腐 倡廉思想文化和法纪教育纳入农村基层党员、干部培训总体规划，五 年来，全镇共举办党风廉政建设培训班 20 期次，参加培训党员干部 2200 多人次。 农村基层党员干部的政策水平、 文化水平得到进一步提 高； 带头遵纪守法意识明显增强。 二是大力开展廉政文化 “进村入户” 活动。我镇采取丰富多样的形式，在全镇逐步形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围，使农民群众在廉政文化中受到熏陶，自觉成为清 正廉洁的基层干部。在活动中，共粉刷固定标语 25 条，悬挂过街横 幅 12 条，发放宣传材料 600 多册。 （三)查办案件和纠纷工作取得新成效 1、查办案件工作得到进一步加强。在查办案件过程中，严肃党 纪国法，依法依纪认真查处，办案效率和办案质量进一步提高。2006 年以来共查办案件 4 起，其中 5 人被开除党籍。 2、纠正部门和行业不正之风工作进一步深入 医疗服务行业和药品价格进一步规范， 有效的保障了农民群众的 利益。治理中小学乱收费成果进一步巩固。加大减轻农民负担工作监 管力度。由镇纪检委牵头，有关部门配合，深入开展了农民负担专项 治理工作。继续执行农村订阅报刊“限额制” ；严格执行涉农收费“四 项制度” ，足额兑现各种支农补贴。进一步建立健全了农民负担监察、 信访接待、案件举报、信息反馈等各项制度，使减轻农民负担工作逐 步走上制度化、规范化、法制化轨道。 （四）基层民主政治建设全面推进 根据有关文件精神，结合具体实际，我镇还进一步建立健全了农 村基层纪检组织，在全镇 25 个村党支部都设立了村纪检委员，实行 由镇纪委和支部双重领导， 使镇、 村两级党风廉政建设有效结合起来， 切实保障了农村基层党风廉政建设深入开展，并取得了明显成效。 三、共青团、工会、妇联工作 1、共青团工作。一是在全镇未成年人中深入开展了《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》 的学习活动，对未成年人健康成长起到了积极作用。二是深入开展了以 “热爱古城镇、建设古城镇”为主题教育活动，激发了青少年勤奋学 习，建设美好家园的热情。三是加强了各团支部的建设，提高了团员 队伍的整体素质和工作能力。四是在全镇大力实施“星火”计划，积 极培养了 400 名青年“星火”带头人。五是在全镇开展了青年“爱岗 敬业”竞赛活动，推动了全镇经济和社会各项事业的发展。 2、妇联工作。一是加强了保护妇女儿童的合法权益。进一步提 高了妇女社会地位，实现男女平等。二是积极开展了妇女科技培训活 动，提高了妇女素质，增强了依靠科学致富的本领。 3、工会工作。一是健全了工会组织，维护了职工的正当权益。 二是开展了多种形式的健康向上的娱乐活动， 丰富了职工的精神文化 生活 4、精神文明建设取得突破性进展。以镇党校为载体，广泛开展 了爱国主义教育、党的民族政策、民族团结进步教育活动，激发了人 民群众爱国热情、增加了民族团结。认真贯彻实施《公民道德建设实 施纲要》 ，进一步提高了全镇群众思想道德素质。以&星级&创建活动 为载体，开展了星级文明村、文明户、文明单位评比竞赛活动，全镇 群众争先创优意识明显增强， 有力推动了全镇经济建设和社会各项事 业的发展。 5、扶贫工作。五年来，我镇的扶贫工作取得了很大成绩，各帮 扶单位累计协调落实帮扶资金 224 万元，实施帮扶项目 60 多个，进 一步改善了我镇贫困地区农民生产生活条件， 贫困地区农民年脱贫率 达到 20%。总之，一年来，我在工作中取得了一定成绩，但离组织要求还有 距离， 以后工作任务还很艰巨。 今后， 我要进一步加强理论业务学习， 向其他领导干部们学习，不断总结经验，提高自身素质，勤奋工作， 为古城镇早日建成小康社会做出新的更大贡献。述职述廉报告古城镇人大主席阿腾拉从 2006 年 6 月份任古城镇人大主席以来，我的主要职责是：协 助翟树杰同志工作，负责主持镇人大工作；配合马政同志工作，分管 土地、交通、村镇规划、社会主义新农村建设、邮政、电信、信访、 统战、民政、民族宗教事务工作，分管民政办公室、土地管理所，负 责古城、永胜域、四个行政村包片工作。几年来在上级人大和镇党委 的正确领导下,我与镇党委、政府班子团结一致、艰苦奋斗，不断开 创古城镇人大工作新局面，基层民主法制建设得到加强，有效促进了 我镇经济和社会各项事业的发展， 一、五年以来的工作情况: （一）镇人大工作 五年以来，镇人大高举邓小平理论的伟大旗帜,以&三个代表&重 要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十七大精神，把全镇社会主义 民主法制建设作为根本任务,坚持&依法治镇&的基本方针,紧紧围绕 建设社会主义新农村总体目标,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实 工作，大力推进法制建设和人大监督作用,稳步推进基层民主政治建 设，维护和巩固了社会稳定、民族团结的良好局面，为扎实有效地推 进新农村建设提供了法制保障。 一是加强法律监督,认真开展执法检查。 五年来,我镇人大针对全 镇实际,坚持从大局出发，抓住关键环节，突出重点，注重实效,广泛开展了普法宣传教育活动,进一步提高了全镇公民的法制观念和法律 素质。组织镇人大代表开展执法检查工作。每年对《传染病防治法》、 《森林法》、《村委会组织法》开展专项执法检查，进一步推动了党 的方针政策和法律法规的贯彻实施。五年来共召开代表座谈会 25 次，参会人员达 400 多人次，征询转办代表建议、意见 536 条。召集 人大代表认真评议镇各站所、学校的工作,推进和完善了村务公开和 政务公开制度,通过执法检查、 法律监督,使各项工作逐步走上法制化 轨道,促进了农村教育、卫生、文化和社会事业发展，有效地保障了 广大人民群众依法享有的社会权利得以实现。 二是加强工作调研，充分调动代表工作积极性,提高了代表的参 政、议政能力。在主持人大工作过程中，认真贯彻了《代表法》及其 实施办法,通过各种途径,努力为代表履行职责创造良好的环境。 积极 组织镇人大代表开展视察、 专题调查工作,进一步扩大代表的知情权、 参与权、决策权。努力加强人大工作创新力度,保持代表与人民群众 的密切联系,体察民情,积极反映人民群众意愿。 先后对农村中小学教 育教学状况、 古城各行政村农田灌溉基本状况及其发展等问题做了专 题调研，并形成专题调研材料，向镇党委、县委、人大、政府相关委 办和领导做了汇报，引起相关领导和部门的重视，部分工作已付诸落 实。 三是加强和改进工作监督,增强工作实效。我镇人大始终围绕经 济建设和社会发展以及人民群众关心的热点、难点问题,把促进经济 发展、落实各项支农惠农政策作为监督工作的重点。镇人大重点在扶 贫、教育、农业综合开发和交通道路建设以及税费改革工作方面,进行监督检查,取得了明显的效果。 规范了行政执法,切实减轻了人民负 担，维护了农民合法权益，有效地促进了基层民主建设，全镇没有出 现一例损害农民权益的政府行为。 四是加强人大自身建设。 为提高人大成员的政治素质和业务水平, 积极组织镇人大成员有计划、有步骤地开展专业法的学习,提高了人 大代表的政治业务水平,也丰富了人大工作经验。人大工作能够按计 划完成每年的工作任务，各项工作步入了正规。 （二）分管工作 在交通道路建设、通讯事业方面。五年里共筹资近千万元，新修 柏油路 17 公里、砂石路 100 多公里，极大地方便了人民群众的出行。 其中 2010 年投资 180 万元新修乃古路至一间房村 3 公里水泥路，完 成农村特困户危旧房改造 10 户， 投资 40 万元新修了张宗 00―保号营 ―太岁营 16 公里沙石路， 投资 15 万元新修了古城―塔布板申―南台 基 4 公里沙石路工，投资 40 万元新修了南台基村至郝家营村 1 公里 水泥路，投资 50 万元新修了东云寿村内水泥路 1.5 公里。通讯事业 也获得长足发展，目前，全镇电话普及率达 54%以上，为农民获取信 息，发展经济提供了有力支撑。 在土地管理方面,严格实施《中华人民共和国土地管理法》,按照 建设新农村目标要求，进一步加强我镇的土地管理和规划工作，使土 地资源得到合理的利用,实现全镇社会经济可持续发展战略。在全镇 开展了土地卫片执法检查，坚决制止了非法占用土地行为。规范了土 地经营权的合法流转，保护了农业耕地资源。在信访方面，认真做好了群众的来信来访工作，严格地控制了越 级上访，完成了县政府下达的信访工作任务。 民族民政工作取得新成绩。一是认真贯彻落实了党的民族政策， 切实做好民族团结工作，全镇各民族团结进步，“谁也离不开谁的思 想”深入人心。二是通过大力实施农业综合开发、发展畜牧养殖等扶 贫工作计划，加快了少数民族贫困地区脱贫步伐。累计五年里共计发 放救济款达 100 多万元。 三是积极改进管理方式， 提高民政工作效率， 方便了群众办事，促进了社会的公平和正义。 信访宗教统战和双拥工作取得实效。 进一步建立健全了信访工作 制度，强化了矛盾纠纷排查调处工作，妥善解决了群众来信来访所反 映的问题。认真贯彻落实党的统一战线和宗教政策，充分调动统一战 线成员的积极性和创造性，圆满完成了我镇各领域统战工作任务。依 法切实加强了对宗教事务的管理，完成了县政府下达的宗教工作任 务。双拥工作也取得了一定成绩，按时完成县双拥工作领导小组交办 的各项工作。 社会主义新农村建设稳步推进。按照县委、县政府的统一安排， 我镇在总结试点经验的基础上逐步推开，将在 2020 年左右把古城镇 建成“经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、 公共服务配套、人与自然和谐”的文明村镇。 （三）包村工作 在领导干部包村工作中,积极帮助和指导村“两委”顺利开展工 作。完成了所包村的党建、精神文明、综合治理、计划生育等工作及 其他责任目标。总之，五年来，在工作中取得了一定的成绩，这也是全体同志共 同努力的结果。我尽到了我应尽的职责。实事求是地检查、对照自己 五年来的工作，仍然有不足之处，离组织要求还有距离。今后我要进 一步加强理论业务的学习，向其他同志学习，不断总结经验，努力成 为政治坚定、勇于改革、团结协调、作风务实、廉洁高效的领导干部。 二、全面落实党风廉政建设责任制情况 五年来， 我认真学习县委、 县纪委关于党风廉政建设的文件精神， 结合自己的工作实际，深入落实党风廉政建设的各项制度，做到了自 省、自警、自励，从源头预防腐败现象的发生，从心理上自觉抵御各 种不良行为，为党风廉政建设和反腐败斗争各项工作再上一个新水 平，尽了自己最大力量，下面就自己五年来廉政工作情况汇报如下： （一）加强学习，自我防范。要想做好党风廉政和反腐败各项工 作，离不开认真学习，只有学习了文件精神，掌握了党风廉政建设和 反腐败工作的实质性内容， 才能按照县纪委要求做好党风廉政和反腐 败各项工作。我利用空闲时间，认真学习了十六大，十六届五中全会 以及十七大以来的中央、自治区、市、县各级会议精神，认真研读了 两个 《条例》 以及党报刊关于党的作风建设的重要篇章。 同时， “三 以 个代表”重要思想为指针，以本职工作为出发点，加强了党风廉政建 设和反腐败各项内容的学习。使自己工作的出发点有明确的思路，自 己对党的宗旨认识更加坚定，为人民服务意识更加强烈。 （二）根据县纪委对领导干部考核内容，认真落实了党风廉政建 设各项内容。一是认真贯彻落实县委、县政府、县纪委关于党风廉政 建设的部署和要求，积极配合镇党委、镇纪委关于党风廉政建设工作计划及组织实施情况。二是标本兼治，综合治理，完善了管理机制和 监督机制，做到了从源头上预防和治理腐败的现象。三是认真执行人 大工作职能依法领导、组织并支持执纪、执法机关履行职责，有效地 落实了党风廉政工作。 （三）认真做好党风廉政责任追究制度。作为人大主席，肩负着 执法、执纪的重任，配合党委对违反党风廉政建设责任制规定的领导 班子和领导干部实施了责任追究。在责任追究过程中，采取了诫勉谈 话，批评教育，通报批评等方式。 （四）认真执行党风廉政建设责任制落实情况报告和通报制度， 告知与反馈制度。按照报告和通告的内容，配合镇党委对通报和报告 的内容逐一进行落实，使领导干部深刻理解每条内容，不走形式，根 据报告与通报的程度和方式，自己认真写自查报告，并上报了县委、 县政府和县纪委。 认真执行告知与反馈制度， 按照告知与反馈的内容， 制定了工作计划，自己未发生属于告知与反馈的案例。 总之，五年以来，自己按照县委、县政府、县纪委、镇党委党风 廉政建设责任制的各项内容，认真开展了各项工作，在今后的工作中 我一定要继续加强学习，不断完善自己，以更高的标准在群众中树立 党员的良好形象，成为一名勤政廉洁的好干部。述职述廉报告古城镇武装部长祁龙龙2006 年 6 月份，我任古城镇区域服务中心副主任，2007 年 1 月 份到现在任古城镇武装部长。几年来，在镇党政领导分工中，我协助 翟树杰、马政同志工作，负责武装、综合治理、扶贫、计划生育、审 计、政务公开、村务公开、气象、防雹、防汛、文教，分管武装部、 镇综治办、司法所、派出所、计生办、总校、粮站、村级财务核算中 心、经营管理站、关工委、文化站，兼镇审计小组副组长。 一、五年来分管工作情况 （一）计划生育工作。 5 年里，群众生育观念进一步转变，计划生育依法行政和优质服 务水平明显提高。各类奖励扶助政策得到全面落实。连续几年出生人 口中，符合政策生育率都达到了 97 以上，现全镇独生子女领证户为 584 户，参加养老保险户 292 户，现已享受 20 户。累计发放各类奖励 扶助资金 34.2 万元。圆满完成县政府下达的各项目标任务。 （二）社会治安综合治理。 认真实施了社会治安综合治理的各项措施，坚持“打防结合、预 防为主”的方针，进一步建立健全联打联防的机制，在全镇形成了 以派出所为主导、联防队为主力、村民为基础的联防体系，有效预 防了违法犯罪活动的发生，维护了社会治安的稳定。为我镇全面建 设小康社会创造了良好的社会治安环境。依法治镇进程加快，认真研究制定了&五五&普法、依法治理总体规划和年度工作计划，深入 开展了法制宣传教育，干部群众法制观念进一步提高，依法治理工 作取得新成效。社会综合治理、人民调解工作全面加强，有效维护 了农村社会稳定。治保、调解工作落到实处，群众矛盾纠纷化解在 萌芽状态，调解工作做到了“五有、四落实 ”，为广大群众创造了 安全、稳定的生活环境。 （三）农村财务管理和村务公开工作。 不断加大对村务工作的管理力度， 完善各项制度， 2010 年在全镇 全面推行了 “六步四议两公开” 工作法， 重点抓了村级财务公开工作。 特别是对减负情况、粮补发放情况、村集体经济财务收支情况、宅基 地审批情况等及时进行了公开。 个行政村都设立了村务公开栏， 25 公 开内容更加透明全面。公开时间做到了阶段性工作每半年公开一次， 经常性工作随时公开，临时性工作及时公开。村务公开各项制度得到 健全、规范和落实，农村兴办公益事业筹资筹劳“一事一议”程序得 到进一步规范，人民群众普遍比较满意。 （四）政务公开工作 我把政务公开工作作为加强民主监督，促进民主管理的有效途 径。切实加强了对政务公开工作的领导和监督，在全镇形成了党政主 要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部、群众共同抓的格局，政务公 开工作逐步走上了制度化、规范化道路。一是在公开内容上加深了透 明度，涉及群众关心的热点、难点问题都予以公开，扩大了群众的知 情权和参与权，有力地促进了基层民主政治建设。二是在公开形式上 采用了灵活多样的形式进行公开。政务公开栏高标准上档次,有防雨设施， 周围环境清洁卫生。 我们还坚持每月至少出 1 期政务信息简报， 登载临时性工作和重要致富信息及法律知识并按时下发到各行政村。 我镇还设立了政务公开热线电话和意见箱,便于听取群众意见，接受 群众的咨询、 投诉。 三是在公开时间上， 阶段性工作每半年公开一次， 经常性工作做到经常公开，临时性工作随时公开。 （五）关心下一代工作积极有序开展。 一是建立完善了关工委组织机构；二是关爱工作常抓不懈。聘请 参加过革命的老同志对青少年进行“两史一情”教育，受教育青少年 达 6000 人次。聘请公检法人员对青少年进行法制教育，同时举办了 “远离毒品、珍爱生命”、“抵制邪教，崇尚科学”等教育与展览活 动。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人 思想道德建设的若干意见》，努力提高全镇青少年思想道德素质。先 后筹资 4.7 万元，资助贫困学生继续返回校园，完成学业，有效解决 了我镇因家庭贫困而失学、辍学问题。 （六）气象防雹工作。 落实了防雹工作的各项措施， 保证了炮弹的充足储备和人员及时 到位，对恶劣的冰雹天气进行了及时的抗御，五年里全镇庄稼基本没 有受到冰雹袭击，群众对此非常满意。 （七）防汛工作。 按照县委、县政府、防汛办的工作安排，在镇党委、政府的领导 下，成立了防汛工作领导小组，组建了民兵应急抢险分队，实行险工 段危堤工作责任制，镇村两级在汛期安排专人 24 小时值班，使险情、 汛情及时得到控制。同时，在汛前专门召开了防汛工作会，对全镇范围内的缺口、险段进行了清理，保证了汛期安全渡汛，为全镇农业丰 收创造了条件。 （八）教育工作。 五年里农村义务教育得到普及和巩固， &两免一补&政策得到全面 落实，教育经费得到保障，教学环境明显改善。完善和配套了镇中心 幼儿园。 （九）武装工作。 全面落实县委、县政府和县武装部关于民兵组织建设指示，切实 加强我镇民兵基层组织建设，通过建章立制，组织整顿，广泛开展大 练兵，进一步提高民兵队伍应付突发事件和完成急、难、险、重任务 能力，号召广大民兵组织积极参与社会主义新农村建设，并且在各自 岗位上取得了优异的成绩。征兵工作，超额完成县人武部下达的征兵 指标，五年共征集新兵 41 名。 （十）包村工作。 坚持深入实际，深入农村，积极指导村“两委”顺利开展各项工 作， 圆满完成所包村党的建设、 计划生育、 综合治理等各项工作。 2010 年投资 175 万元新建了南台基、东云寿村村文化广场。 五年中，我分管的工作取得了一定的成绩，为推动全镇新农村建 设发挥了应有的作用。在今后的工作中，我将以“三个代表”重要思 想为指导，不断提高自身素质和业务水平，和同志们一起团结奋进， 为古城镇的经济发展努力奋斗。 二、执行党风廉政建设责任制情况为全面落实党风廉政建设责任制，五年来自己认真学习县委、县 纪委关于党风廉政建设的文件精神，根据文件精神，结合自己的工作 实际，深入落实党风廉政建设的各项制度，做到从源头上预防腐败现 象的发生，从心理上自觉抵御各种不良行为，为党风廉政建设和反腐 败斗争各项工作再上一个新水平，尽了自己最大力量，全面完成了党 风廉政建设工作任务。经过深入细致的工作，取得了明显成效。 （一）校务公开工作。 围绕教育热点、难点问题，结合我镇各级学校的实际，明确了公 开内容。一是设立公开专用橱窗或公开栏，同时公布单位的监督投诉 电话，自觉接受群众监督；二是充分调动广大教职工和学生家长“知 政、参政、议政”的积极性，坚持和完善了教职工代表大会制度，积 极开展教育民主评议，将教育的热点、难点问题予以公开审议，并及 时征求各方面的意见和建议，做到反馈意见及时，整改落实到位。通 过实施校务公开制度，加强了全镇教育系统党风廉政建设，促进了教 育事业健康稳定发展。 （二）治理中小学乱收费工作。 中小学乱收费是行业不正之风的突出表现， 为从源头上纠正和治 理中小学乱收费现象，我和镇纪检委及有关部门领导协商一致认为， 把制止中小学乱收费提到反腐倡廉的高度去认识、去把握，把此项工 作列入了学校管理工作的重要议事日程，常抓不懈，坚持“谁主管、 谁负责”的原则，层层强化了领导责任制，形成一级抓一级，一级对 一级的局面，使学校收费工作走上了责任明确，照章办事，依法合理 收费的轨道。（三）政务公开和村务公开工作 切实加强了对政务公开工作的力度。在公开内容上加强了透明 度，涉及群众关心的热点、疑难问题都予以公开。公开形式上采用了 灵活多样，每月至少出 1 期政务信息简报，登载临时性工作和需要致 富信息及法律知识，按时下发到各行政村。镇还设立了政务公开热线 电话和意见箱，便于听取群众意见，接受群众的咨询、投诉。在公开 时间上，阶段性工作每半年公开一次，经常性工作做到经常公开，临 时性工作随时公开。 村务公开得到进一步加强。 2010 年全面推行了 “六 步四议两公开”工作法，健全和规范了各项制度，认真贯彻落实了涉 农收费公示制。使村务公开基本做到了“一严、二准、三突出、四统 一”，有效化解因村务问题引发的社会矛盾。 五年来，自己兢兢业业，清正廉洁，克已奉公，以“三个代表” 重要思想为指针，以本职工作为出发点，不断加强党风廉政建设和反 腐败各项内容的学习。使自己工作有明晰的思路，对党的宗旨认识更 加坚决，为人民服务意识更加强烈。在今后的工作中我仍将继续加强 学习，不断完善自己，以求为党和人民做更多的工作，为党的事业发 挥更大的作用。述职述廉报告古城镇政府副镇长杨俊廷2008 年 5 月以来，在镇党政领导工作分工中，我协助翟树杰、马 政同志工作，负责农牧业、林业、水利、生态建设、农业开发工作， 分管兽医站、供电所、信用社工作。三年来，我不断加强学习，深刻 领会“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针政策及相关法律法 规知识，努力提高自身政策理论水平和实际工作能力，团结同志，积 极进取，廉洁自律，勤奋工作。在镇党委、政府的正确领导下，我在 工作中取得了一定成绩，现将分管工作述职如下： 1、农业工作。我镇从实际出发，以市场为导向，在农业种植业 结构调整上，积极培育发展优势特色产业，努力实现农业经济提质增 效。2010年全镇农作物总播面积为达到了23.4万亩，其中优质高效玉 米为17.4万亩，豆类2.6万亩，小麦0.2万亩，油料作物0.4万亩，瓜 类0.3万亩，其它作物2.3万亩，粮食总产量突破了5.3万吨，共引进、 推广农作物新优品种15个，推广种植面积1.5万亩，新增蔬菜种植面 积550亩，蔬菜种植面积达到了1830亩。 2、畜牧业工作。 “三聚氰胺”事件以来，我镇奶牛养殖业遭受了 严重损失，农民养殖奶牛积极性明显下降，奶牛存栏头数降为2.6万 头，奶业发展陷入低谷。镇党委、政府一方面积极帮助、引导农民加 快淘汰病牛、劣质奶牛步伐，稳定优质后备牛、高产奶牛存栏头数， 确保奶牛养殖业持续发展。另一方面整合资源，加快推进以规模化养殖为重点的小区、牧场建设。目前，全镇建成300―1000头大型养殖 厂共12个，在建的奶牛养殖场有8个，养殖奶牛4600多头，其中托管 奶牛1000多头。动物疫病防控工作全面加强，全镇动物疫病防疫密度 达100%。 3、林业工作。按照“全面规划、分步实施、先易后难、稳步推 进”的原则，重点抓了人工造林和禁牧工作。三年来，完成村庄绿化 任务2个村，完成草原建设和保护16.7万亩，完成“三北”四期工程 造林750亩，高速公路两侧1200多亩的植树任务（共栽植杨柳树1.7万 株） ，义务植树15.2万株。同时，加强禁牧宣传，认真贯彻落实有关 禁牧政策， 巩固了我镇生态建设成果。 完成了我镇境内高速公路两侧、 开发区渠路两侧绿化任务。 4、水利工作。我镇加大投资力度，狠抓了以水利为中心的农田 水利基本建设，进一步改善了农业生产条件。一是完成了涉及7个行 政村的2万亩土地整理项目。二是完成南台基、北斗林盖村11000亩农 业综合开发项目。三是新建了西云寿扬水站，新增黄灌面积2.1万亩。 四是对西云寿、南台基万亩农业开发进行了配套建设。五是新建了大 黑河分水闸，受益农田达4.5万亩。六是通过农民自筹资金和镇政府 补贴的方式共新打配套机电井120多眼。三年来，我镇新增有效节水 灌溉面积3.2万亩，水浇地面积由原来的11万亩增加到了13万亩，大 旱之年收到了明显效果。同时，严格贯彻耕地保护政策，全镇耕地数 量和质量得到有效保障，现全镇耕地保有量为1.5万公顷，基本农田 保护面积达1.4万公顷。5、认真贯彻落实各项支农惠农政策。发放粮食直补、农资综合 补贴2546万元，能繁母猪补贴款6.8万元，兑现农业保险理赔款410多 万元。同时，实行村财镇管，继续推进村务公开制度，村级财务全部 实现规范化管理。并严格执行涉农收费&四项制度&。使我镇减轻农民 负担监管工作进一步走上制度化、规范化、法制化轨道。 6、全面落实党风廉政建设责任制情况。 一是深入贯彻落实廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《廉政准 则》、两个《条例》以及市县关于领导干部廉洁自律的各项规定，积 极参加镇全年召开的党风廉政建设民主生活会，在广泛开展自查、自 纠、 自我教育的基础上， 按照党风廉政建设责任制的要求， 狠抓落实， 结合“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性学习教育活动的开 展，严格要求自己，切实加强自我约束。以全心全意为人民服务为宗 旨开展各项工作。 二是坚持标本兼治，综合治理的方针，加大从源头上预防和治理 腐败的力度。沈阳市出现的幕馁新、马向东、王怀忠和胡长清、陈良 宇等腐败分子的重大案件，给我们敲响了警钟，使我更加深刻地认识 到在新的历史条件下进行反腐败斗争的艰巨性和复杂性，以“三个代 表”重要思想为指导，以幕馁新、马向东、王怀忠、胡长清重大腐败 案件为反面材料，在全镇党员干部中进行警示教育，总结经验教训， 标本兼治，综合治理，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，真正从源 头上预防和解决腐败的问题。三年来， 我在工作中取得了一定成绩， 为民办了一些实事、 好事， 但距组织要求还有一定距离， 在自身工作中还存在着许多弱点。 今后， 我将不断努力学习，完善自我，提高自身素质，克服不足，全身心地 投入到服务“三农”工作上来，认真实践为人民服务宗旨，为把古城 镇建设成为富裕文明的一流乡镇而努力奋斗。述职报告古城镇政府副镇长杨长开在镇党政领导分工中， 我协助翟树杰、 马政同志工作， 负责卫生、 防疫、妇幼保健、农村改水、科技、环保、经贸、计划、工商、物价、 计量监督、社会保障、统计、税收、外引内联、乡镇企业工作，分管 卫生院、合管办、科技站、镇工业公司，兼任镇工业公司总经理。五 年来，在镇党委、政府的正确领导下，在领导班子的共同努力下，我 分管的工作取得了一定的成绩。 一、招商引资及乡镇企业 我镇财政收入每年按时完成上级下达的任务。 固定资产投资累计 完成2.8亿元，引进资金5.7亿元。争取上级资金2150多万元。全镇职 工工资按时足额发放。2010年农民人均纯收入达到了9430元，比2006 年增长了42%。 二、社会保障 五年来，社会保障工作逐步完善，对维护农村社会的和谐稳定， 发挥了应有的作用。按照 30%的比例及时配套，按时发放了全镇 70 岁以上老人敬老金；认真落实农村基层干部养老保险政策，农村基层 干部养老保险参保人数 137 人，现已享受 43 人；同时，我镇切实加 大了劳动力扶贫转移培训力度，累计转移就业人数 3200 多人。农村 养老保险工作已完成参保登记，年满 75 周岁老人已享受养老金；社 会保障能力切实提高，保障体系逐步完善。三、科技工作 通过大力实施试验、示范、推广等科技支农工作，加速了科技成 果向现实生产力的转化 。广泛开展了农民科技培训活动，五年来共 集中举办培训班 100 期， 参加培训农民达 2 万人次， 培训农技人员 1500 多人，进一步提高了我镇农牧业的科技水平和农民科学文化素质。建 成科技示范园区 5 个，辐射带动了当地农牧业的发展。农村沼气等先 进适用技术广泛推广应用，在什力邓村、古城村完成养殖小区 300 户 沼气入户示范工程。 四、农村改水工作 农村人畜饮水工程是涉及农民切身利益的大事，投资 1200 万元 解决古城镇 2.4 万人涉及全镇各个行政村的&人畜饮水&工程， 现已完 工。 五、卫生防疫妇幼保健工作 认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》， 做好了疫情监测报告、防控和管理工作。全面落实初级卫生保健发展 纲要，从整体上提高了全镇农民的健康水平和生活质量。 一是加大了卫生支农力度，加强了计划免疫工作，每年按时为适 龄儿童完成疫苗全程免疫接种任务。 二是妇幼保健工作有了新的提高。 我镇通过多种形式加大了宣传 力度，并采取切实有效措施，加强了农村妇幼保健工作，进一步提高 了住院分娩率，全面落实了婴儿疫苗防治，保障了孕产妇和儿童健康 平安。降低了全镇婴儿出生缺陷的发生率，提高了人口素质。三是大力开展了爱国卫生运动。为加强农村卫生环境整治，促进 文明乡村建设。在镇政府的大力倡导下，在全镇范围内开展了较大规 模的爱国卫生运动，镇政府还成立了爱国卫生运动领导小组，加强了 爱卫工作的组织协调。 我镇还采取多种形式普及疾病预防和卫生保健 知识，引导和帮助农民群众进一步建立了良好的卫生习惯，倡导了科 学、文明、健康的生活方式，使得农村环境卫生大为改观。 四是医疗卫生事业迈出了新步伐。村级医疗服务条件得到改善。 新型农村合作医疗政策进一步完善，受益范围进一步扩大。120 急救 体系效果明显，社会保障能力切实提高，保障体系逐步完善。 六、统计工作 统计工作纷繁复杂，但意义重大。它如实反映一个地区、一个乡 镇各项客观指标数量，是上层决策参考的重要依据之一。我对这项工 作给予了高度重视，在各项统计报表中，坚决消除错报、漏报、虚报、 瞒报现象的发生。圆满完成了全国第六次人口普查工作。 七、全面落实党风廉政建设责任制情况。 五年来，我认真学习了上级有关党风廉政建设的文件精神，结合 自己的工作实际，深入落实党风廉政建设的各项任务，做到从源头上 预防腐败现象的发生，从心理上自觉抵御各种不良行为，尽了自己最 大力量。 一是认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七届三 中、四中、五中全会《决定》、党风廉政建设准则、两个《条例》， 以及有关法律法规等。通过学习，提高了反腐倡廉的认识，改变了工作作风，使自己工作的出发点有明晰的思路，对党的宗旨认识更加坚 定。 二是认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，结合自己的本职工 作，不折不扣地认真执行。一是纠正医药行业的不正之风。在县卫生 部门的协助下，对全镇医疗网点进行了检查，有效地制止了抬高医疗 价额的行为。二是在农村改水中，涉及到有关行政村，对群众关心的 问题，在村务公开栏中进行及时张榜公开，增加了透明度。三是配合 工商、 物价等部门， 对临街门市部的物价、 食品卫生进行了督促检查， 规范了市场。 回顾五年来的工作，我分管的工作取得了一定的成绩，但工作中 还有许多不足。在今后的工作中，我将以“三个代表”重要思想为指 导，不断提高自身的理论素质和业务水平，和同志们团结战斗，为全 面建设小康社会做出贡献。
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