&&&|&&|&&|&&|&&&&
&>&&>&问题详细
为什么现在女职工退休年龄延迟到55岁了！
编号：23019&&发表人：泡泡畅畅&&受理单位：河池市人社局&&提问时间： 13:53:07&&浏览：8947次
[移交信息]：此问题 17:26:07由河池市政府办公室移交至河池市人社局-->
&&&&&&& 我妈妈是 日生，今年刚好满50岁，但在最近去办理退休手续时却被告知广西已修改退休年龄，女工人要到55岁才能办理退休手续。 可是国家规定的女工人退休年龄应该是50岁，女干部才是55岁。在百度查了退休年龄，内容如下：劳动和社会保障部日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 按照此通知，为什么我们广西自治区政府却能自己修改退休年龄呢？这让我百思不得其解~！ 我父母所在的单位是一个破产国有企业（广西河池市某棉纺厂），该厂在1995年左右停止生产，具体什么时候宣布破产的我不是很了解，但是妈妈告诉我她的合同是日解除的（因为她是有编制的，所以较晚解除合同），厂里的合同工早在那之前都已经解除合同了！妈妈的工种是属于电焊工的，本应该可以提前5年退休。但当时都说厂已破产，不能再按此办理。厂里破产后爸妈在外艰苦谋生，每年还要自己全额负担一大笔养老金，盼着等着50岁退休可以领退休金就不用那么辛苦了。妈妈身体不好，因为常年的辛苦所做的小生意，爸爸妈妈都已疲惫不堪。于是在我毕业出来工作能独立养活自己后，妈妈关掉了原来的小摊，和爸爸在家帮别人看孩子，赚点生活费。好不容易熬到了退休年纪，小孩子也去幼儿园了，本想着可以退休在家享享清福了。谁知现在却不然50岁退休了，真是悲催啊！如果不能退休，不仅还要自己再交5年的养老金，爸爸妈妈可能还得出去打工（毕竟我工资不高，只能帮他们分担一小部分）。这是我实在不愿看到的事。 我就是不明白了，为什么广西可以置国家规定于不顾，自己设定退休年龄呢？本来像父母那样在国有破产企业又是从事高温工种的，早就能退休了，苦等了这么多年，换来的却是这样的结果？我想让官方给我个合理的解释。希望广大网友能帮忙把帖子顶起来！
回复单位：河池市政府办公室
回复时间： 17:26:08
&&&&“泡泡畅畅”网友：你好！你的帖子收悉。你的问题属市人社局业务范围，我们已转市人社局，由市人社局依有关政策法规回复你的意见，敬请关注。......&&&&
(该部门已经河池网实名认证，发言代表该部门立场，请网友对部门回复进行评价。)
满意&&基本满意&&不满意&&
&满意：1&&基本满意：0&&不满意：13
回复单位：河池市人社局
回复时间： 10:31:46
&&&&网友：您好！首先感谢您对这项工作的关心和支持！您所反映的问题我局已收悉，现正在办理中，我们将尽快答复，请耐心等待。......&&&&
(该部门已经河池网实名认证，发言代表该部门立场，请网友对部门回复进行评价。)
满意&&基本满意&&不满意&&
&满意：0&&基本满意：0&&不满意：11
回复单位：河池市人社局
回复时间： 12:08:45
&&&&“泡泡畅畅”网友：您好，非常感谢您对我市人力资源和社会保障事业的关心和支持，现就您提出的问题答复如下：根据《劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）第三条“城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员……在男满60周岁、女满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金”和《广西壮族自治区劳动和社会保障厅转发劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（桂劳社发〔2003〕1号）第一条“对原在国有企业工作且在劳社部发〔2001〕20号文件下发之前依法解除劳动关系、从事过特殊工种并工作满规定年限的职工和在工人岗位上工作的女职工，个人缴费和视同缴费年限满15年以上的，仍可以按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔号）规定的退休年龄执行”的规定，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅于日出台了《关于规范参加企业职工基本养老保险人员基本养老金核定有关问题的通知》（桂人社发〔2011〕95号）文件，该文件规定：日起以城镇个体工商户、自谋职业者以......&&&&
(该部门已经河池网实名认证，发言代表该部门立场，请网友对部门回复进行评价。)
满意&&基本满意&&不满意&&
&满意：0&&基本满意：0&&不满意：26
网友评论&&&&
4050职工：&&（<font color="#FF-12-6 15:05:22）
4050职工为什么会被理解为40或50年代出生的人？那是因为您家里肯定没有我们这样的下岗工人，才会那样理解吧。呵呵。我重申一下：4050职工，是指男职工50岁以上，女职工40以上，年纪偏大就业困难的人群。乞盼对前事项的答复！！
4050职工：&&（<font color="#FF-12-4 18:17:37）
特别的顶你，感同身受。过两年我也要50岁了，每年沉重的养老和医保是一个太重的负担，还在还要延迟退休，简直是要我们的命。
4050职工：&&（<font color="#FF-12-4 18:10:18）
特别的顶你，感同身受。因为再过两年我也到50周岁了。每年为这大笔的养老和医保发愁。现在还要延长我们退休年限，真是不管我们下岗职工死活了。我们国企女工，怎么就沦落到这种地步了？我们做错了什么？下岗不是我们的错，是企业破产了，不要我们了，不是我们能力学识不行了。最气愤的是，金城江区还有个什么规定，63年12月以后出生的人，所交的养老和医保不能能享受交三返二的待遇了，为什么63年以后出生的人就不能享受呢？为什么南宁的4050职工就可以全额享受返还政策呢？听说环江县的下岗职工都能享受交三返二。金城江区的反而享受不了了？我们到了这个年纪，实在是不堪重负了，请河池市劳动局，金城江区劳动局，社保部门，多为我们这个年纪的女员工想想，给我们一条生路。
河池草民：&&（<font color="#FF-11-5 17:10:21）
这个女工退休年龄延续到55岁的政策就是针对从国有企业单位那些被下岗，被解除合同女工的不合理文件是广西这个少数民族地区自己搞的土政策，是想要甩包袱的行为，，。本来被企业抛弃啦，就够心寒的啦，吃啦多少苦，辛辛苦苦省吃俭用筹够一年的钱来交养老金，现在又来这个文件要到55岁才能退休，这样又有好多人在水深火热中啦，，这些下岗和被解除合同的女工同社会上自谋职业的人是不同的，制定政策的人用点脑子吧，不然共产党的威信诚信都被你们制定政策的人丢光啦！不要天天就知道想着酒杯和政绩，看看下岗女工们的实际情况吧！建议广大女工去给自己讨说法。
韦小纺：&&（<font color="#FF-10-31 16:43:14）
（日起以城镇个体工商户、自谋职业者以及采取各种灵活方式就业参保的女性人员）请问社保人员，如何避免成为自牟职业和下岗人员啊？你以为大家愿意成为下岗人员啊？这里有说明包含下岗人员的字样吗？政策是圆的，怎么理解是一回事，这个文件并没有明确指出包含重企业下岗出来的女职工！！！！！！！从法律角度来讲也是说不过去的！
TWR：&&（<font color="#FF-10-22 11:32:28）
为国家工作到了将近退休了，失业了还要推迟退休，此政策实在不合理！！！！！！！！！！！！！政府啊请了解民情，这些失业职工生活水平如何了？
TWR：&&（<font color="#FF-10-22 11:20:15）
在企业干了二十多年，改制后才几年，应该按在职职工政策办理退休！！！不能按个体工商户政策办理！！！！！！！！！！！！！！！！！
泡泡畅畅：&&（<font color="#FF-10-11 12:00:08）
是说九月份后的要延迟！
锻炼可以是自愿的，为了生活强迫自己那么老了还去做苦力就不能叫锻炼了！
ayzwgy：&&（<font color="#FF-10-11 11:30:12）
女职工退休年龄延迟到55岁简直是地方政府置国家政策法规于不顾，为了减轻财政负担而做违法的事，建议受害者联合上访。
qkzhong98765：&&（<font color="#FF-10-11 0:05:27）
我们单位有一位女工七月份满50刚退休，没听说有55才退呀。
二两米粉加鸭脚：&&（<font color="#FF-10-10 21:57:10）
两个政策不一致，这个事情要好好解释下咯！
红河声声：&&（<font color="#FF-10-10 19:40:40）
&&& 我们是想顶你啊，就是怕你妈还想锻炼身体不肯天天闷在家里“坐享清福”老得快而不答应退休捏！
兔崽子：&&（<font color="#FF-10-10 15:47:04）
这个看来得问马主席了~~
请网友对该问题及回复发表意见
网&&&&名：
评论内容：
当前用户：未登录503 Service Temporarily Unavailable
503 Service Temporarily Unavailable
nginx/1.2.9我的位置： >
女性农民工退休年龄之争，50岁还是55岁？
时间：日&&|&&作者：汪志国律师&&|&&关键词：女性农民工 退休年龄&&|&&浏览：3060
本案是重庆首例以法院判决形式确认女性农民工的退休年龄为55周岁的案件，而在此前司法实践中是按照女工人的退休年龄50周岁作为女性农民工的退休年龄。而以50周岁作为女性农民工的退休年龄，必然导致50至55周岁的女性农民工既退休了又不能享受退休待遇，更不能受到劳动法律的保护;对45至55周岁的女性农民工享受工伤待遇也有一些不利影响。可以说，本案对于45至55周岁女性农民工权益的司法保护起到了积极的推动作用。
【经办案例】：段某某诉某某公司杨家坪直港店工伤待遇纠纷案【办理结果】：本站汪志国律师在本案中担任原告段某某的代理人，一审法院支持了原告的大部分诉讼请求，其中对段某某作为农民工的退休年龄确定为55周岁，二审法院判决维持一审判决。本案是首例以法院判决形式确认女性农民工的退休年龄为55周岁的案件，而在此前司法实践中是按照女工人的退休年龄50周岁作为女性农民工的退休年龄。而以50周岁作为女性农民工的退休年龄，必然导致50至55周岁的女性农民工既退休了又不能享受退休待遇，更不能受到律的保护;对45至55周岁的女性农民工享受工伤待遇也有一些不利影响。可以说，本案对于45至55周岁女性农民工权益的司法保护起到了积极的推动作用。段某某诉某某公司杨家坪直港店工伤待遇纠纷案一审代理词审判长、审判员：依据《中华人民共和国》的规定，重庆合纵接受段某某的委托，指派汪志国律师代理段某某与重庆某某饮食连锁有限公司杨家坪直港店劳动争议纠纷案。代理律师结合本案的事实及庭审情况，发表以下代理意见，敬请法庭考虑并予以采纳为盼。在本案中，双方对段某某在原告处工作并受工伤的事实，以及受伤后申请鉴定以及医疗费用等基本事实没有争议，该案主要争议在于一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金应否递减、再次申请鉴定的费用由谁承担等方面。代理律师认为：一、一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金不应递减。原告认为根据《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十八条第二款之规定，被告应得的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金应进行递减。我们认为原告片面理解了《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十八条的规定，其理解是错误的，被告应得的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金不应进行递减。理由如下：1、从《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十八条的规定具体内容分析。《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十八条：“职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残的，自劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论的次月起享受一次性伤残补助金。由用人单位按月发给五级、六级工伤职工伤残津贴的，用人单位和职工应按规定缴纳各项社会保险费。工伤职工缴纳社会保险费后，其实际领取的伤残津贴不得低于所在区县(自治县、市)的。五级至十级工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，或者用人单位依据《劳动法》第二十五条规定解除劳动关系的，或者七级至十级工伤职工到期用人单位难以安排工作而终止劳动关系的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金以全市上年职工月平均工资为基数计发，其中五级12个月，六级10个月，七级8个月，八级6个月，九级4个月，十级2个月。五级、六级工伤职工一次性伤残就业补助金以按月发给的伤残津贴为基数计发，初次领取伤残津贴的，按15年计算;已经领取了伤残津贴的应扣除已领取的月份，但扣除后支付的年限不得少于5年。七级至十级工伤职工一次性伤残就业补助金以全市上年职工月平均工资为基数计发，其中七级15个月，八级12个月，九级9个月，十级6个月。终止或解除劳动关系时，工伤职工距法定退休年龄10年以上(含10年)的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金按全额支付;距法定退休年龄9年以上(含9年)不足10年的，按90%支付，以此类推，每减少1年递减10%。距法定退休年龄不足1年的，按全额的10%支付。”《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十八条第一款明确规定了用人单位应为劳动者办理社会保险。其后的第二款才规定了一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金递减的问题。也就是说只有在用人单位履行了第一款规定的办理社会保险的义务的情况下，才能够享受第二十八条第二款规定的减轻其支付一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金的责任的权利。如果不这样理解，就会造成用人单位在没有履行缴纳社会保险费义务的情况下，却享受了因缴纳社会保险费而带来的利益。这无异于鼓励用人单位不缴纳社会保险费，从而与《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十八条第一款的规定明显相悖。同时，如果用人单位即不缴纳社会保险费，又通过支付递减了的一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金的方法与工伤职工了结了双方的关系，则用人单位还规避了在工伤职工达到退休年龄后由其支付养老保险待遇的义务。因此，我们认为一次性医疗补助金和伤残就业补助金按年递减的前提，是用人单位依法为工伤职工办理了社会保险，而且在到达法定退休年龄时能够依法享受养老保险待遇。2、从一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金递减的立法原理分析。《》第三十三条第(三)项规定：“工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。”而依据《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十八条的规定，一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金的性质，实际上是按月支付的伤残津贴转变为一次性支付后的结果。而伤残津贴也只能领取到劳动者退休，退休后劳动者享受养老保险待遇且其金额不能低于伤残津贴，如没有参加养老保险的，依据重庆市劳动局《关于未参加工伤保险社会统筹的企业工伤人员退休待遇有关问题的通知》的规定，该养老保险待遇仍然由用人单位支付，也就是说用人单位有保障工伤退休人员享受不低于伤残津贴的养老保险待遇的义务。从上面的分析可以看出，如果用人单位为劳动者办理了养老保险，则用人单位发放伤残津贴的义务到劳动者退休时结束，如劳动者距离退休的时间少于10年，则其支付伤残津贴的时间就明显会少于15年，因此在一次性解决伤残津贴的问题(即支付一次性伤残就业补助金)时才存在递减的问题;如果用人单位没有为劳动者办理养老保险，其发放伤残津贴(或者相当于伤残津贴的退休待遇)的义务就一直存在到劳动者死亡，这个时间通常会高于15年。因此，如果用人单位没有为劳动者办理养老保险，在一次性解决伤残津贴的问题(即支付一次性伤残就业补助金)时就不应存在递减的问题。3、从工伤职工选择按月的伤残津贴与选择一次性医疗补助金和伤残就业补助金的后果分析。从理论上讲，工伤职工选择按月的伤残津贴与选择一次性医疗补助金和伤残就业补助金之间在得到的赔偿数额上应当是大体相当的。(1)我们假设工伤职工距退休6年并且已办理养老保险，则在选择伤残津贴的情况下，该工伤职工能够得到6年的伤残津贴+工资福利待遇+高于或等于伤残津贴的养老保险金;在选择一次性医疗补助金和伤残就业补助金的情况下能够得到9年多的伤残津贴+高于或等于伤残津贴的养老保险金;(2)如果不办理社会保险一次性医疗补助金和伤残就业补助金也能递减，后果是：我们假设工伤职工距退休6年并且未办理养老保险，则在选择伤残津贴的情况下，该工伤职工能够得到6年的伤残津贴+各种福利待遇+高于或等于伤残津贴的养老保险金;在选择一次性医疗补助金和伤残就业补助金的情况下仅仅能够得到9年多的伤残津贴。这样一来，选择一次性医疗补助金和伤残就业补助金在后果上对未办理养老保险的职工来说是极不公平的。因此，我们认为在用人单位未为工伤职工办理社会保险的情况下，一次性医疗补助金和伤残就业补助金不应递减。4、从其它省市的相关规定分析。如《省人民政府关于贯彻执行(工伤保险条例)有关事项的通知》(浙政发〔2003〕52号)“已经依法参加基本养老保险的工伤职工距法定退休年龄不足五年的，按照每周年递减20%的标准支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。工伤职工到达退休年龄办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。”根据该规定可以明确的知道一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金递减的前提是：用人单位已经为劳动者办理了基本养老保险。5、从本案的具体情况分析。具体到本案中，作为本案被告段某某而言，其在到达法定退休年龄时，由于原告未依法为其办理社会保险，故无法办理退休手续，享受不到社会养老保险金待遇。从《重庆市工伤保险实施暂行办法》文件精神方面理解，一次性医疗补助金和伤残就业补助金按年递减的前提，是已依法参加了社会养老保险，而且在到达法定退休年龄时能够依法享受养老保险待遇。现在本案中的工伤职工段某某到达法定退休年龄后，无经济生活来源，在劳动关系中处于绝对弱势地位，而原告又没有依法为段某某参加并缴纳养老保险费，因此不能免除或减轻企业对段某某解除劳动关系后的补偿。鉴于原告未依法为被告参加各项社会保险，致使被告达到退休年龄后无基本生活保障和基本医疗保障，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金不应递减。二、再次申请鉴定的费用应由用人单位(即原告)承担。依照《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十一条：“按本办法第十七条规定的范围所产生的劳动能力鉴定(确认)费用，参加工伤保险的由工伤保险基金支付。鉴定&(确认)结果为疾病与工伤无关联、供养亲属未完全丧失劳动能力，以及再次鉴定(确认)或复查鉴定的结论没有变化所产生的鉴定(确认)费用由申请者承担。未参加工伤保险或未足额缴纳工伤保险费期间发生的鉴定(确认)费用由用人单位承担。收费标准由市物价部门会同市财政部门、劳动保障行政部门确定。”如果鉴定(确认)费用发生在未参加工伤保险期间，所有的鉴定(确认)费用均应由用人单位承担。原告方的理解缺乏法律依据。三、对仲裁裁决的有关项目的一些具体看法。1、关于被告的“本人工资”。依据《工伤保险条例》：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资&300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”《重庆市工伤保险实施暂行办法》：“职工本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。职工受伤前本人工资不足12个月的，按实际发生月平均工资计算;不足1个月的以参保缴费基数或用人单位实际发放的、约定的日工资为基数计算。”我们认为，从被告到原告处工作至被告因工受伤，均发生在2007年，所以应当以2007年度的职工平均工资的60%(即1925元×60%=1155元)作为被告的“本人工资”，仲裁委员会以2006年度的职工平均工资的60%(即1601元×60%=961元)作为被告的“本人工资”明显没有法律依据。2、关于“停工留薪期工资”。我们认为，“停工留薪期工资”仍然属于工资的一种，其发放标准应当符合国家关于最低工资的政策规定，也就是说，停工留薪期的工资待遇不应低于当地的最低工资标准，因此，被告的“停工留薪期工资”不应少于580元每月。补充代理词审判长、审判员：就段某某与重庆某某饮食连锁有限公司杨家坪直港店工伤待遇纠纷案，代理律师发表补充代理意见如下，望法庭予以采纳：一、我们仍然坚持我们在《代理词》中的基本观点，即一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金不应递减。具体原因在《代理词》中已有详细的阐述，这里不再赘述。二、退一步讲，依照法律规定，段某某的退休年龄应为55岁，即使一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金进行递减，段某某受工伤时距退休仍有6年多，其一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金也应按全额的60%支付。1、段某某的身份是农民工，故不应适用《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中的退休年龄的规定。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第1条规定：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。”此条规定明确了该办法适用的主体范围为：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人”，段某某作为农民工不属于该办法的调整范围。2、二00一年以前，农民工不能享受退休待遇，也就没有退休年龄的规定。重庆市劳动和社会保障局日印发的《重庆市企业职工基本养老保险若干政策问题解答》第七条规定：“企业使用的农民工，参加了基本养老保险，达到退休条件时，应如何处理?答：按劳社部发[1999]10号文件中关于“农民合同制职工在终止或解除劳动合同后，社会保险经办机构可以将基本养老保险个人帐户储存额一次性发给本人”的规定，此类人员到达退休年龄时户口仍属农业人口的不能办理退休手续。其到达退休年龄时，社会保险经办机构应将其基本养老保险个人帐户储存额一次性发给本人，同时终止养老保险关系。”由此可以看出在二00一年以前农民工不能享受退休待遇。3、二00一年年底，国家首次规定了农民合同制工人的退休问题，并明确农民合同制工人退休领取基本养老金的年龄为“女年满55周岁时”。劳动和社会保障部在日发布的《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》第四条规定：“参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，由社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人帐户并计息，凡重新就业的，应接续或转移养老保险关系;也可按照省级政府的规定，根据农民合同制职工本人申请，将其个人帐户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，凡重新就业的，应重新参加养老保险。农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金;累计缴费年限不满15年的，其个人帐户全部储存额一次性支付给本人。”4、在我市，专门规定农民工养老保险问题的法规也规定女性农民工享受养老金的年龄为年满55周岁。根据《重庆市农民工养老保险试行办法》第13条和第14条有关“参加了农民工养老保险的农民工，男年满60周岁、女年满55周岁，实际缴费累计满180个月(15年)及其以上的，经参保地社会保险经办机构审核、劳动保障行政部门审批后，由参保地社会保险经办机构从批准之月起按月发给农民工养老金，养老金标准为个人账户累计储存额÷计发月数(计发月数比照同期城镇企业职工基本养老金计发月数执行)”和“参加了农民工养老保险的农民工，男年满60周岁、女年满&55周岁时，实际缴费累计不满180个月(15年)的，由参保地社会保险经办机构将其个人账户累计储存额一次性支付给本人，同时终止农民工养老保险关系”&的规定，均体现了女性农民工的退休年龄应为55岁。综上所述，原告在诉状中称段某某的法定退休年龄为50周岁的说法不符合法律及有关政策的规定，段某某的法定退休年龄应为55周岁。二审代理词审判长：依据《中华人民共和国律师法》的规定，重庆合纵律师事务所接受段某某的委托，指派汪志国律师代理段某某与重庆某某饮食连锁有限公司杨家坪直港店劳动争议纠纷二审案。代理律师结合本案的事实及庭审情况，发表以下代理意见，敬请法庭考虑并予以采纳为盼。一、本案的民事上诉主体不适格，适格主体又没有提出上诉，故本案的二审程序应终结。1、由于重庆某某饮食连锁有限公司杨家坪直港店已经注销，故已经丧失了民事诉讼主体资格。因此，在本案中重庆某某饮食连锁有限公司杨家坪直港店已经不是适格的上诉主体。2、由于重庆某某饮食连锁有限公司杨家坪直港店在提出上诉前已经注销，故其诉讼权利应由其权利义务承受人重庆某某饮食连锁有限公司继承，而重庆某某饮食连锁有限公司在上诉期内没有提出上诉。因此，重庆某某饮食连锁有限公司已经以其不上诉的行为表明放弃了诉讼权利。因此，依据《中华人民共和国》第一百三十七条之规定，本案二审程序应终结，一审判决生效。二、从实体上说，虽然被上诉人没有提出上诉，但这并不代表被上诉人认同“一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金应递减”的说法，被上诉人之所以没有提出上诉的原因是为了尽快拿到赔偿款以便就医。因此，我们认为一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金不应递减。《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十八条第一款明确规定了用人单位应为劳动者办理社会保险。其后的第二款才规定了一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金递减的问题。也就是说只有在用人单位履行了第一款规定的办理社会保险的义务的情况下，才能够享受第二十八条第二款规定的减轻其支付一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金的责任的权利。如果不这样理解，就会造成用人单位在没有履行缴纳社会保险费义务的情况下，却享受了因缴纳社会保险费而带来的利益。这无异于鼓励用人单位不缴纳社会保险费，从而与《重庆市工伤保险实施暂行办法》第二十八条第一款的规定明显相悖。同时，如果用人单位即不缴纳社会保险费，又通过支付递减了的一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金的方法与工伤职工了结了双方的关系，则用人单位还规避了在工伤职工达到退休年龄后由其支付养老保险待遇的义务。因此，我们认为一次性医疗补助金和伤残就业补助金按年递减的前提，是用人单位依法为工伤职工办理了社会保险，而且在到达法定退休年龄时能够依法享受养老保险待遇。如果不这样理解，将必然导致用人单位无所顾忌的招用即将到达退休年龄的人员，然后又不为其办理养老保险。从而损害这部分人员的合法权益。三、《民事上诉状》中的上诉理由不能成立。1、段某某的身份是农民工，不应适用《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中的退休年龄的规定。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第1条规定：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。”此条规定明确了该办法适用的主体范围为：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人”，段某某作为农民工不属于该办法的调整范围。2、二00一年以前，农民工不能享受退休待遇，也就没有退休年龄的规定。重庆市劳动和社会保障局日印发的《重庆市企业职工基本养老保险若干政策问题解答》第七条规定：“企业使用的农民工，参加了基本养老保险，达到退休条件时，应如何处理?答：按劳社部发[1999]10号文件中关于“农民合同制职工在终止或解除劳动合同后，社会保险经办机构可以将基本养老保险个人帐户储存额一次性发给本人”的规定，此类人员到达退休年龄时户口仍属农业人口的不能办理退休手续。其到达退休年龄时，社会保险经办机构应将其基本养老保险个人帐户储存额一次性发给本人，同时终止养老保险关系。”由此可以看出在二00一年以前农民工不能享受退休待遇。3、二00一年年底，国家首次规定了农民合同制工人的退休问题，并明确农民合同制工人退休领取基本养老金的年龄为“女年满55周岁时”。劳动和社会保障部在日发布的《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》第四条规定：“参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，由社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人帐户并计息，凡重新就业的，应接续或转移养老保险关系;也可按照省级政府的规定，根据农民合同制职工本人申请，将其个人帐户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，凡重新就业的，应重新参加养老保险。农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金;累计缴费年限不满15年的，其个人帐户全部储存额一次性支付给本人。”4、在我市，专门规定农民工养老保险问题的法规也规定女性农民工享受养老金的年龄为年满55周岁。根据《重庆市农民工养老保险试行办法》第13条和第14条有关“参加了农民工养老保险的农民工，男年满60周岁、女年满55周岁，实际缴费累计满180个月(15年)及其以上的，经参保地社会保险经办机构审核、劳动保障行政部门审批后，由参保地社会保险经办机构从批准之月起按月发给农民工养老金，养老金标准为个人账户累计储存额÷计发月数(计发月数比照同期城镇企业职工基本养老金计发月数执行)”和“参加了农民工养老保险的农民工，男年满60周岁、女年满&55周岁时，实际缴费累计不满180个月(15年)的，由参保地社会保险经办机构将其个人账户累计储存额一次性支付给本人，同时终止农民工养老保险关系”&的规定，均体现了女性农民工的退休年龄应为55岁。5、如果上诉人的上诉理由成立，将导致女性农民工在50岁时就已经退休，到55岁时才能享受养老保险待遇，而养老保险待遇本身就是退休后就应当立即享受的，这里就出现了一个无法解决的矛盾。因此，只有在女性农民工的退休年龄是55岁的情况下，才不会出现这样的矛盾。并且，如果将女性农民工的退休年龄认定为50&岁，则女性农民工在50-55岁期间的生活如何保障?
作者： [重庆-渝中区]专长：合同纠纷 工程建筑 房产纠纷 公司法 法律顾问 律所：重庆渝通律师事务所3128积分 | 帮助1537人 | 5个好评电话:
温馨提示：华律网专题由编辑人员收集整理而来，不代表华律网立场。如果您需要解决具体法律问题（如离婚、房产纠纷、
人身伤害、刑事等），建议您(免费)。
相关推荐阅读:
法律咨询向律师描述您的问题吧
请描述您的事件原委,问题描述的越详细,律师解答的会越准确哦！
你已输入0/3000字
下一步你还可以:
看看大家都在关注什么：
遇到法律问题，上华律网在线咨询律师！中国最便捷、最大、最专业法律咨询平台，12万执业律师为您解答！
在线客服：
(注:此为客服QQ不提供法律咨询!)
(投诉建议与合作)
律师服务热线：400- 传真：028- 四川?成都市高新西区天辰路88号(电子科技大学西区科技园内)