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　　以下为文章原文：
　　中国官员证实丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(简称&一带一路&)建设工作领导小组的成员名单：国务院副总理张高丽担任小组组长，四名副组长分别为中共中央政策研究室主任王沪宁、国务院副总理汪洋、国务委员杨晶和国务委员杨洁篪。
　　其中，智囊出身王沪宁首次从幕后走到台前，他的仕途前景以及&一带一路&建设与中国改革发展的关系，备受瞩目。
　　中国国家发改委西部司巡视员欧晓理昨天在外交部举办的有关吹风会上，回复本报询问时指出，领导小组成员阵容强大，主要是为了使&一带一路&建设工作扎实地向前推进。
　　另据外界分析，&一带一路&发展蓝图涉及的范围和层面广泛，包括基础设施建设和投资、对外援助、人文交流等，需要中国国内的协调，也需要和沿线国家沟通磋商，四名副组长的负责业务正好涉及这些不同的领域。
　　2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建&丝绸之路经济带&和&21世纪海上丝绸之路&的倡议。今年2月，由张高丽主持的&一带一路&建设领导小组在北京召开，外界从新闻照片中，推测出领导小组&一主四副&的格局与班底。“一带一路”打开“筑梦空间”导语中国古代，丝绸之路在世界版图上延伸，诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的动人故事。如今，一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展――共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。 +&&&&+&&&&
自从2013年习大大提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议后，互联网搜索引擎中，以“一带一路”为关键词的搜索迅速上升，成为备受全世界瞩目的发展战略。目前，“一带一路”沿线城市根据自身的特点和优势，正在积极行动 ，融入战略，来看看他们是如何定位的。
05-22 11:10“一带一路”以共商、共建、共享为原则，打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，践行权责共担、义利并举的新做法，追求美美与共、和谐共进的新前景，它穿越古今、连接中外、胸怀世界、放眼未来，使古老的丝路精神焕发出时代的光辉、升华到新的历史高度，也使中国坚持的和平发展道路、互利共赢的开放战略气韵丰满、根深叶茂。“一带一路”将为中国梦和世界梦插上腾飞的翅膀，为构筑人类利益共同体、命运共同体和责任共同体开启新的航程。
05-13 16:585月7日至12日，习近平主席访问“一带一路”倡议“缘起之地”哈萨克斯坦，访问丝绸之路经济带重要节点俄罗斯、白俄罗斯。习主席此行在缅怀历史、昭示未来的同时，也有着助推“一带一路”倡议在欧亚大陆落地生根的现实意义。05-12 22:225月11日，《“一带一路”机遇与风险》主题研讨会暨新书发布会在中国人民大学重阳金融研究院602会议室成功举行。研讨会会议中　　参加“一带一路”主题研讨会暨新书发布会的同时还有人民出版社的政治一部主任张振明、人民出版社责任编辑刘敬文。05-12 14:474月15日，亚洲基础设施投资银行（以下简称亚投行）的创始成员国正式确定为57个，成立后的首个项目即开始“丝绸之路经济带”的建设，而“21世纪海上丝绸之路”的建设也将迎来更多盟友的支持与分享。05-11 15:05这是中国的崛起，它必然带来一个全球化的新进程，“一带一路”就是它的初始阶段，只不过中国的全球化将不再是帝国式的劫掠别国财富的全球化。笔者认为，中国的“一带一路”应该巧妙地把美国纳入进来，应该让美国的投行、美国的投资机构，以及美国的技术，在“一带一路”中发挥作用，完成“一带一路”对美国的捆绑。05-07 19:335月7日至12日，国家主席习近平将出席在莫斯科举行的纪念卫国战争胜利70周年庆典，并访问哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯。这是习近平首次访问白俄罗斯、再次到访哈萨克斯坦、四度踏上俄罗斯的土地，其三国之行已经让各方充满了期待。05-07 10:44习近平主席本次欧亚之行，从这个特殊的起点开始。世界将再一次感知，中国外交倡导合作共赢的新理念，中国外交开放包容的大胸怀　　日，中国外交又一次重大行动扬帆起航。05-06 17:225月5日，中国外交部第十二届蓝厅论坛在北京举行，主题为《携手维护二战胜利成果 共创合作共赢美好未来》，俄罗斯驻华大使杰尼索夫应邀出席发言，并在席间接受中国媒体采访，介绍中国国家主席习近平将访问俄罗斯的情况。05-05 21:15“一带一路”共建不仅惠及全球，而且将给我国发展带来重大经济机遇，一是构建复合型对外经济的新机遇，提供复合型对外经济发展的巨大空间；二是产业发展与转型升级的新机遇，扩大国内产业的需求规模，推动国内产业的转型升级；05-02 11:164月18日，在宣告成立10天之后，“一带一路”智库合作联盟理事单位已由55家增至59家。据联盟秘书处、中共中央联络部当代世界研究中心介绍，10天来，主动联系他们并表露加入意愿的智库为数不少。
04-28 15:05天津自贸区是目前长江以北唯一的自贸区,其基本战略定位主要是以自主创新为核心,打造京津冀协同发展的高水平开放平台,并成为全国改革开放的先行区和制度创新的试验田,最终建成国际一流的贸易园区。04-22 15:07当前，中国的“一带一路”构想与万隆精神不谋而合，也给万隆精神带来新的希望。由于 “一带一路”涵盖的大多数国家是亚非发展中国家，各国社会制度、发展模式和利益诉求各不相同，发扬万隆会议所提倡的求同存异和平等协商精神，对于各国寻求共同利益交汇点、谋求合作共赢具有指导意义和现实意义。04-22 15:05丝路基金携手三峡集团在“中巴经济走廊”上投下了百亿元大单，也就此点亮了“一带一路”战略上的第一盏海外明灯。从以上丝路基金和“中巴经济走廊”的历史渊源看，它们的契合点正是中国力主推行的“一带一路”战略。04-19 14:45土耳其是“一带一路”沿线的重要国家，也是地区大国，同时还是以加入欧盟为“国家理想”的国家。可见，土耳其领导人早就有与中国联手振兴古丝绸之路的愿望，“一带一路”战略的提出与土耳其领导人的意愿高度契合。04-18 15:10应巴基斯坦伊斯兰共和国总统侯赛因和总理谢里夫邀请，中国国家主席习近平将于日至21日对巴基斯坦进行国事访问。随着习近平主席的出访，中巴经济走廊系列项目的启动，预示着“一带一路”第一批项目即将落地。04-17 21:23澳新银行认为，“一带一路”战略愿景所带来的益处与中国2001年加入世界贸易组织时融入全球经济的目标是一致的，加强与“一带一路”沿线数十个国家的经济合作可能有助于中国向下一层次的全球化跃进。04-16 15:56据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，2100多年前，张骞从古长安出发，途经河西走廊，穿越天山，一路向西。一旁的新筑车站货运主任郭喜旺伸出三个指头插话说，货主们发货都想时间短、速度快，车皮自然越来越抢手。04-15 11:56“一带一路”建设，赋予古老丝绸之路崭新的时代内涵。将与沿线各国形成国际国内互动、互通、互补的跨国界大区域和次区域的新布局、产业新动力、合作发展新格局。――“21世纪海上丝绸之路”重点方向：从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。04-15 11:56这个占地69亩的物流区，是现在新疆最大的日用百货集散地，也是国美电器在新疆最大的仓储基地，随着业务的开展，场地的狭小成为制约其发展的最大瓶颈。离它不远的乌鲁木齐国际物流枢纽基地是新疆建设丝绸之路经济带核心商贸物流中心、交通枢纽中心的核心承接区。04-14 21:09回望历史，陆上丝绸之路和海上丝绸之路是中国同中亚、西亚、南亚、东南亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道。埃及总统塞西表示，习近平主席提出共建“一带一路”的倡议为埃及的复兴提供了重要契机，埃方愿意积极参与并支持。04-14 10:522013年,习近平主席提出共建“一带一路”战略构想以来,中国与沿线国家一系列务实合作结出了早期的果实。福建还将拓展海洋合作,深入推进福建海峡蓝色经济试验区建设,加快设立“中国-东盟海洋合作中心”,筹划建立“中国-东盟海产品交易所”印尼、泰国分中心。04-13 14:47中国国务院推进“一带一路”工作领导小组办公室负责人日前透露，中国将在促进基础设施互联互通等八个领域加强与沿线国家的合作。04-13 11:10一年多来的实践证明，“一带一路”合作倡议，契合中国、沿线国家和本地区发展需要，符合有关各方共同利益，顺应了地区和全球合作潮流。共建“一带一路”的途径是以目标协调、政策沟通为主，不刻意追求一致性，可高度灵活，富有弹性，是多元开放的合作进程。04-12 20:25张昭和特别提到，历史上的海上丝绸之路就曾连接菲律宾，“菲律宾国家博物馆收藏的众多来自菲律宾海域的‘海捞瓷’，证明菲中两国海上贸易有千年历史。菲华商联总会（简称“商总”）创建于1954年，是菲律宾最具影响力的华侨华人团体，也是菲律宾最重要的商会组织之一。04-11 16:33其中，丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。除了将中国倡导构建的“一带一路”与马歇尔计划相类比外，一些西方舆论还将其与古老的地缘政治霸权进行挂钩。04-10 17:05日前，“泰王国诗琳通公主六十华诞庆典暨泰中建交40周年泰国传统文艺表演”在北京中国国家博物馆举办。泰国是“一带一路”上的重要节点，中泰两国实现互利共赢，共享经济成果的美好愿景正渐成现实。图中为泰王国诗琳通公主速写画像，背景为泰国传统文艺表演和泰国大皇宫。04-10 16:21为进一步做好“一带一路”报道，中央主要新闻媒体９日同时启动推进“一带一路”建设采访活动，组织记者赴国内有关地方和沿线国家开展采访报道。04-09 15:51“我们大力拓展对外合作，‘一带一路’倡议得到了广泛的响应。到去年年底，我们已经同70多个国家和诸多的地区组织建立了不同形式的伙伴关系，基本形成覆盖全球的伙伴关系网络。中国的‘朋友圈’越来越大，我们的好朋友、好伙伴越来越多。”外交部长王毅这样总结中国的“朋友圈”。04-08 20:38“一带一路”智库合作联盟理事会成立会议暨专题研讨会8日在北京召开。中共中央对外联络部副部长郭业洲、国务院发展研究中心副主任张来明、中国社会科学院副院长蔡P、复旦大学党委书记朱之文分别出任理事会共同理事长。04-08 14:42近期，一篇《唱衰中国也要有点常识》的文章引起社会的广泛热议。王文认为，亚投行的火热和一带一路的受关注是对“唱衰中国论”的强有力反驳。而这恰恰又是对唱衰中国论的一种非常有力的反驳。04-01 15:45“一带一路”战略的提出与实践是中国“和”文化在区域经济发展战略中的又一次运用，为中国经济的健康发展注入了新的动力。在中国“和”文化的引领下，“一带一路”将会建成一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。03-29 14:57日，见证“一带一路”建设历程中又一闪亮时刻――习近平主席出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲。习近平主席关于“一带一路”的精彩论述赢得会场内外掌声频频、国际舆论热议纷纷，博鳌涌动的“丝路热”由此掀起最高潮。03-29 09:54日前，国家发展改革委、外交部、商务部三部委经国务院授权，联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《共建“一带一路”的愿景与行动》)。就此，记者采访了推进“一带一路”建设工作领导小组办公室负责人。03-29 09:47备受国内外关注的国家“一带一路”建设顶层设计规划终于亮相。国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。03-28 23:10国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。03-27 19:10中国“一带一路”战略，是一张贯通“欧亚、连结东西”的发展蓝图，在互联互通、互利合作中带动沿线国家经济增长，促进区域经济的稳定繁荣，并共同拓展新的发展空间。03-27 09:27十几位外国首脑、80多位各国部长级官员、65家财富500强公司总裁――总共来自49个国家的近3000名代表26日起齐聚中国海南，博鳌亚洲论坛2015年年会的规模明显地超过以往。日本“现代商贸”网称，“一带一路”堪称习近平近邻外交的核心构想，旨在重新构筑以中国为中心的古代东亚。03-25 11:36围绕备受中东欧国家关注的“一带一路”战略构想，光明日报记者日前采访了塞尔维亚国际关系和可持续发展中心资深研究员达米扬?卡尔涅维奇?米什科维奇。他表示，“一带一路”战略构想将使沿途国家广泛受益，它有望帮助塞尔维亚等发展中国家重振经济，直接关系到中塞经济合作的未来格局。03-23 10:58博鳌亚洲论坛年会媒体领袖圆桌会议将于3月26日在海南博鳌举行。约旦环球电台台长萨瑞?塔利赫日前在接受记者电话采访时说，希望在“一带一路”构架下加强与亚洲各国媒体尤其是中国媒体的交流与合作。”　　“凝聚丝路共识，共绘媒体合作新未来”是本次亚洲博鳌论坛年会媒体领袖圆桌会议的主要议题。03-21 10:37记者顾阳从今日举行的国务院政策例行吹风会上获悉：我国将做好完善内陆地区口岸支点布局，进一步提高标准的国际化水平等工作，助力“一带一路”建设和战略实施。03-19 14:53中国经济网编者按：“山间回荡声声驼铃，大漠飘飞袅袅孤烟”，两条丝绸之路展开壮丽身躯，谱写新世纪的华美乐章。商务部研究院院长霍建国近日撰文指出，推动“一带一路”建设要从战略高度进行统筹谋划，避免聚焦具体的项目规划。03-19 12:48《印度斯坦时报》3月18日文章，原题：印度必须加入中国的丝绸之路计划
在最近召开的全国人民代表大会闭幕仪式上，中国国家领导人宣布2015年中国的外交将聚焦于“一带一路”战略。03-16 23:07“一带一路”，这个看似简单，实则承载中国、乃至世界延续千年历史的汉字组合，正是今年两会期间的最热话题之一。03-13 08:38全球化的发展形势和重心已发生改变，而法国和欧洲却受西式自由主义的全球化旧观念影响，看不太清这一新趋势。真正能反映出当前全球化新趋势的，是中国国家主席习近平提出并作为经济和外交优先战略的“一带一路”倡议。03-12 10:35林毅夫：美国芝加哥大学经济学博士、耶鲁大学博士后；第七、八、九、十届政协全国委员会委员、全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席；世界银行首席经济学家兼副行长。如今，中国提出“一带一路”战略，设立了亚洲基础设施投资银行及丝路基金，率先推进亚欧间国家的基础设施建设，为全球做出了榜样。03-11 15:10各地抢抓“一带一路”战略机遇，宁波港口开发东盟南亚等“21世纪海上丝绸之路”新航线、福建加快打造“21世纪海上丝绸之路”的重要枢纽、重庆着力完善“渝新欧”等国际物流大通道，区域协同发展效果显著。03-11 15:09共同建设丝绸之路经济带、共同建设21世纪海上丝绸之路，随着“一带一路”战略的提出，古丝绸之路曾经的繁荣景象正唤起沿线各国参与的热情。“一带一路”既契合中国发展需要，也呼应了各国合作愿望，一经提出，便得到沿线近60个国家的认同与支持。03-11 15:09李令红代表：加强沿线、沿带港口合作与发展，促进相关区域经济共同繁荣和贸易便利化。彭钊委员认为，构建面向东盟的战略合作新高地，是加快推进“一带一路”建设的重要抓手。03-11 10:09一张图带你读懂“一带一路”经济发展战略03-07 21:47古老的丝绸之路正在因为“一带一路”战略的推进焕发出新的生机，这个覆盖60多个国家和地区的经济带将给该地区的人民带来新的福祉。在今年的省级地方两会上，“一带一路”战略被各地政府写入工作报告，31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。03-07 21:45张燕生认为，“一带一路”的内涵是，新常态的中国用资本输出的方式进入到亚太和欧洲，构建贯穿欧亚大陆的全方位开放的新格局。、中国要跟沿线国家更好地合作，更好地谅解，这非常重要，“大家一定要拿出相互信任、诚意，这样‘一带一路’一定能搞好”。03-05 12:03中国领导人习近平2013年倡导发起的“一带一路”计划已经取得可喜进展，成为世界经济援助及合作领域的里程碑。恰恰相反，中国所需要高度重视的就是，在没有“殖民统治”的条件下，如何保障自己海外资本的利益。02-20 21:08中国与蒙古国经济结构差异明显，在建筑建材、基础设施、房地产开发等领域存在合作潜力，尤其是随着“一带一路”从倡议化为行动、地区互联互通不断推进，两国企业有望在相关领域获得更多共赢商机。02-16 17:232015年CCTV网络春晚中最富有韵味的节目，非《丝路梦乐》莫属。这个由民乐演奏家和一位婀娜舞者共同呈现的精彩节目，兼具了古老的历史感和高科技现代感，掀起了此次网络春晚中 “美”的高潮。02-10 08:1331个省份地方两会均已召开，对于“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带这三大国家战略，各地均进行了布局。其中，31个省份在政府工作报告中破题“一带一路”，积极参与、主动融入成为各地共同态度；京津冀则提出建立协同创新共同体，并将深化大气污染联防联控；多省提出借长江经济带打造新的增长极。2015年，“三大战略”有望迎来良好开局。
02-03 17:322015年CCTV网络春晚极有创造性地开辟了线下快闪活动，既有传统与现代的交织，也有中外文化的交流，表现的是网络春晚积极正能量的新锐态度，吸引了许多年轻人的关注。古丝绸之路的起点西安和“新丝绸之路经济带”的重要支点义乌就被网络春晚巧妙地串联起来，展示“一带一路”承载的辉煌历史和带来的崭新希冀。
02-01 22:02推进“一带一路”建设工作会议1日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的重要讲话和指示精神，学习李克强总理等中央领导的指示批示要求，安排部署2015年及今后一段时期推进“一带一路”建设的重大事项和重点工作。01-19 17:011月16日下午，“一带一路”战略构想研讨会在北京大学召开。此次研讨会历时3个小时，林毅夫、汤敏、张蕴岭等多位学者和专家就“一带一路”战略构想展开讨论。
01-13 17:02日，国新办就2014年全年进出口情况举行发布会，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声介绍2014年全年进出口情况。01-04 21:341月4日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆参观了在国家博物馆举办的“丝绸之路”文物展。他指出，在古老的丝绸之路上，各国人民谱写了千古传诵的友好篇章，共同推动了人类文明进步。要深入挖掘丝绸之路的灿烂文化和宝贵精神，传承丝绸之路友谊，弘扬丝绸之路精神，促进不同种族、不同文化的国家共享和平、共同发展。
12-31 09:46外交部边海司司长欧阳玉靖近日在接受光明日报记者采访时表示，2014年我国以边境合作开发促“一带一路”建设和以“双轨思路”处理南海问题成为外交亮点。
12-27 21:14中共十八大以来，世界刮起了阵阵“中国风”。2013年，是“中国梦”叫响全世界。2014年，则是“一带一路”叫响全世界。12-27 10:50２６日１０时５１分，随着一声笛鸣，乌鲁木齐南至兰州西的Ｄ２７０２次动车缓缓驶出，世界上一次建设里程最长的高速铁路――兰新高铁全线开通运营。12-24 16:532014年，对中国的对外发展的重要战略――丝绸之路经济带建设和21世纪海上丝绸之路建设来说，是非常重要的一年。
12-24 12:23斗转星移，丝绸之路历经沧桑巨变，迎来新的发展机遇。2013年9月、10月，国家主席习近平在出访哈萨克斯坦、东盟国家时，相继提出建设“丝绸之路经济带”、建设“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。12-15 15:54将世界机遇变成中国的机遇，将中国的机遇变成世界机遇。这是中国与世界关系的主题。中国外交，正是因应这一主题，开创了中国与世界的时代旋律。12-14 11:23中国梦纪元”,站在欧亚大陆东端、太平洋西岸朝东西张望，有一大战略历史性地将张骞曾经出使过的西域和郑和造访过的西洋雄心勃勃地联系在了一起――“一带一路”。2014年底的中央经济工作会议将这一诞生仅一年多的空前战略作为新一年经济工作的重要任务之一。定位之高、影响之大，甚至有人以2015年经济工作的“题眼”加以形容。
12-13 10:24从地处亚欧大陆腹地的哈萨克斯坦，到位于巴尔干半岛的塞尔维亚，再到中南半岛的泰国，国务院总理李克强即将携新倡议开启新一轮亚欧之旅。12-08 14:25每年冬天，中共中央政治局召开会议分析研究次年的经济工作，就预示着中央经济工作会议召开在即。本月5日分析研究2015年经济工作的政治局会议，除了释放这一预示信号之外，也对2015年这一“全面深化改革的关键之年”、“全面推进依法治国的开局之年”具有点睛作用。11-16 10:4511月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金，推进“一带一路”建设。11-09 17:24“宁夏与阿拉伯国家交往有许多便利条件，是中国向西开放的大门，在未来一定会大有作为！”这是巴勒斯坦前驻华大使、阿拉伯国家信息中心主任穆斯塔法?萨法日尼日前在接受记者专访时一再表达的观点。11-09 17:22加强互联互通伙伴关系对话会8日在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《联通引领发展 伙伴聚焦合作》的重要讲话，强调要以亚洲国家为重点方向，以经济走廊为依托，以交通基础设施为突破，以建设融资平台为抓手，以人文交流为纽带，加强“一带一路”务实合作，深化亚洲国家互联互通伙伴关系，共建发展和命运共同体。11-08 09:19推出“一带一路”的构想，正是中国与外部经济关系调整的自然延伸，意味着中国正在努力将自身的经济增长体系转化为区域增长体系。10-09 16:0809-23 15:35图解：习近平邀请哪些国家共建“一带一路”09-21 08:47９月１１日至１９日，国家主席习近平出席上合组织成员国元首理事会第十四次会议并对塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡和印度进行国事访问。这是一次历史性访问，是推动上合组织发展、经略周边的一次重要外交行动。09-17 17:22去年9月和10月，习近平主席借外访的机会，分别提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”构想是中国面对新一轮对外开放，特别是加快向东南亚、中亚、南亚开放而提出的，是中国将自身发展战略与区域合作相对接的重大战略构想。构想一经提出，即得到“一带一路”沿线各国的积极响应。
08-11 09:51习近平总书记在去年９月和１０月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。
Opinion 评论区“一带一路”建设工作领导小组“一正四副”名单披露
日09:16&&&来源：
中国共产党新闻网北京4月17日电 （记者景h）在4月16日举行的中联部“一带一路”专题吹风会上，国家发改委学术委员会秘书长张燕生透露了“一带一路”建设工作领导小组“一正四副”架构名单：国务院副总理张高丽担任领导小组组长，四名副组长分别为中共中央政策研究室主任王沪宁、国务院副总理汪洋、国务委员杨晶和国务委员杨洁篪。
另据新华社报道，在2月1日举行的推进“一带一路”建设工作会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话，王沪宁、汪洋、杨晶、杨洁篪以及“一带一路”建设工作领导小组成员和有关部门单位负责同志参加了会议。
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(责编：景h、闫妍)
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对外援助将向“一带一路”倾斜
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第一，根据国家整体战略需要和受援国需要，加大对“一带一路”沿线和周边重点受援国的援助力度。新增援助资金主要向“一带一路”沿线国家和周边国家倾斜。
特约记者 张梦洁 鲍涵 北京报道“一带一路”战略将为中国企业出海带来巨大投资契机。在12月8日商务部召开的《对外援助管理办法》解读媒体吹风会上，商务部部长助理张向晨表示，“随着‘一带一路’建设，周边受援国呼应中方战略提出了一系列的援助要求，我们都会认真进行研究，根据我们的实际能力和对方的需求来扩大我们的援助规模。”他表示，新形势下，中国对外援助规模毫无疑问会进一步提高，和以往相比也会大幅度地提高。数据显示，60多年来，中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元的援助，建设了2700多个成套工程项目，年均援助资金约66亿元。而尤其是近几年来，对外援助资金数额明显增加。近日发布的《中国的对外援助（2014）》白皮书显示，2010年至2012年，中国对外援助规模持续增长，援助总金额为893.4亿元。这期间，中国共向121个国家提供了援助，82.3％的资金集中分布于亚非地区。这也意味着，“一带一路”沿线和周边国家的工程建设等项目，对有能力的企业来说将是一块巨大的蛋糕。“因为亚洲是我们的重点，按照白皮书的说法，亚洲资金约占到45%左右，非洲也是45%左右”，商务部国际发展合作研究所所长王泺告诉21世纪经济报道记者，“一带一路”战略实施后，我们预测亚洲周边可能增加到50%。从基建到民生“输血”过渡日前，商务部以部令形式发布《对外援助管理办法》（以下简称《办法》），这是我国在对外援助管理方面颁布的第一个综合性的部门规章。据介绍，“一带一路”沿线和周边国家在对外援助中将是重头戏。“商务部的工作主要是充分发挥援外在推进和实施‘一带一路’和周边战略的先导作用。”商务部援外司副司长俞子荣在吹风会上明确表态，“新增援助资金主要向‘一带一路’沿线国家和周边国家倾斜。”他表示，为了配合实施国家的“一带一路”和周边外交战略，今后的对外援助工作将重点从四方面做对接。第一，根据国家整体战略需要和受援国需要，加大对“一带一路”沿线和周边重点受援国的援助力度。新增援助资金主要向“一带一路”沿线国家和周边国家倾斜。第二，围绕“一带一路”的战略规划来重点实施一批重大的战略项目，推进中国与周边国家的互联互通。仅年，在改善基础设施上，中国援建了156个基础设施项目。根据俞子荣的介绍，互联互通涵盖范围极其广泛。“这里的互联互通是广义的，既包括公路、铁路、港口这些方面的互联互通，也包括能源、运输线路、电信、网络这些基础设施的互联互通。”“互联互通都是比较大型的基础设施的建设，比如公路、铁路，还包括航空、港口等，以所谓‘铁公基’比较多，投资规模大，期限长。”商务部国际发展合作研究所所长王泺向21世纪经济报道记者表示，当然不可能全是国家出钱来做，需要通过多种的融资方式带动更多的企业参与，等于形成利益共同体。“一带一路”规划出台在即的背景下，目前已在继亚洲基础设施投资银行之外，成立另一个向全球开放的投资平台——丝路基金。有学者预测，“一路一带”规划仅在基础设施方面就需要超过20万亿资金，丝路基金将成为其主要融资渠道。目前，启动资金由中国提供400亿美元，中国将用这400亿美元，撬动全球万亿资本。俞子荣在会上说，除了互联互通之外，第三个重点考虑是，在“一带一路”沿线和周边国家重点推进民生项目，援助重点是投向扶贫、减灾、职业教育、农业发展等等能够使广大周边受援国民众直接受益的援助领域。第四，是加强与周边和“一带一路”国家的人力开发合作，提供高级学历学位教育，短期主题研修培训，“走出去”开展普遍受益的实用技术培训，促进与这些国家的人文、教育、科技领域的交流研讨，扩大派遣援外自愿者。对外援助作为中国对外战略的重要组成部分，总趋势是从基础设施建设到民生“输血”过渡。数据显示，在过去的60年里，中派遣了60多万援助人员，培训了近1200万受援国各类人才和专业人员。年，中国对外援助资金的近50％投入受援国减贫、教育、卫生、体育文化等民生领域。完善竞争性援外招标制度依托政策导向契机，对于实施对外援助的主体企业而言，开放公正、富有竞争力的招投标程序，将有利于企业更大程度地分享“一带一路”战略红利。此次出台的《对外援助管理办法》，一大亮点就是完善竞争性的援外招标制度。商务部部长助理张向晨表示，这是文件中的一个关键环节。“我们的原则是优质优价，也就是说要选择最好的企业，做最好的工程。”据了解，自1993年援外管理体制改革以来，援外项目引入了市场化的招投标竞争制度，全面实行了招标竞争制度。此后2004年商务部依据行政许可法制定出台了援外成套项目施工企业和物资项目实施企业的资格认定制度。对于援外项目实施主体的范围，俞子荣表示，“目前全国范围内具备资格条件的企业都可以通过公开的资格认定程序，加入援外项目实施企业队伍。”对此，王泺介绍说，以前中国援外都是有资质管理的，具有援外资质的企业才可以做成套项目，现在资质管理和招投标相结合，实际上我们通过比较规范的招投标的过程，自然地通过市场的竞争、比选，形成一个相对稳定的、比较擅长做援助的企业队伍。“但是不是像以前那种，通过资质人为圈定一些企业，而是引入了竞争的成分，所以可以有更多有实力的企业参与进来。”王泺对21世纪经济报道记者说，尤其是以前承担过援外项目的企业，特别是有经验的，在竞争中优势会更加凸显。俞子荣在吹风会上表示，针对招标制度，商务部将在专门的招标专用网公开援外项目信息，实行比较严格的资格预审程序，通过招标确定具体投标企业。在整个过程中参与援外竞争的企业可以通过公开渠道申诉、提出质疑，通过行政监督部门来提高评标结果的透明度和公信力。目前，商务部正在不断完善现行的援外项目的评标原则，已经分工程建设、物资、软援助、人力资源等几个方面分别制定了援外项目的评审原则，不断地进行修订和完善。“根据《办法》，援外项目招标管理制度要做完善，通过修订评标原则，引导建立合理的价格形成机制。”张向晨表示，《办法》中的创新之处还在于，建立健全项目合同管理制度、抓好援外项目的立项前期管理、落实援外项目的质量保证责任、创新援外项目实施管理的模式等。俞子荣说，接下来会重点推进援外项目实施管理模式创新：推进“项目管理+工程总承包”的模式改革；二是落实项目质量终身责任制；三是在现有基础上继续在有条件的受援国推广本土化的项目实施模式；四是建立和健全针对援外项目全过程的评估制度。针对《办法》出台后的变化，王泺建议道，作为企业，目光不仅仅局限于盖房子，修条路等成套项目方面，对外援助今后可能是综合型的，不只是建一个有形的东西，还有无形的、软援助方面的东西。“作为企业来说，视野要放得更宽，从软硬结合这方面可能会寻找出更多机会。”对于企业出海的契机，他认为，“我们的援外企业，不光做援外项目，还有很多自己做国际承包工程、参与国际投标，都很有实力，今后需要进一步增强国际竞争力，参与更多国际大型项目。”而随着中国实力的提升，对外援助将逐渐覆盖更广的范围。“从2013年开始，商务部就全面启动了覆盖全球范围的援外国别指导意见的编制工作，2013年实现了非洲地区的全覆盖，2014年全面完成除非洲以外的受援国的国别指导意见的编制工作。到现在为止全球范围的国别指导意见编制工作基本结束。”俞子荣在吹风会上。据介绍，商务部计划在2015年内要会同相关部门制定出台援外中长期的政策指南，以及国别的指导意见。届时，贯有中国品牌的企业将随对外援助项目，走向全球。（编辑：耿雁冰，如有意见建议请联系：；）（编辑 耿雁冰）
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