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国务院频发减负“红包” 小微企业坐享“真金白银”
　　日前，国务院常务会议决定，在全国范围清理规范涉企收费，并为这一部署明确了&时间表&与&路线图&，为小微企业派发&真金白银&的减负政策&红包&。
　　会议确定，集中用半年时间开展专项行动，在全国全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等，通过简政放权、放管结合、转变政府职能，立规矩、建机制，用依法、规范、透明的管理制度扼制&任性&收费，挖掉乱收费的&病根&。
　　中国国际经济交流中心副研究员黄志龙昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，虽然当前股市十分&火爆&，但是我国宏观经济仍然比较低迷是不争的事实，这从当前已公布的数据就可以看出，用电量增速创新低至1%以下，一、二月份的PMI指数首次降到50%的荣枯线以下，这些数据表明当前经济仍然比较低迷，国务院出台的是配套性政策，为的是降低企业的成本，激发企业活力，有利于稳定经济增长。
　　2013年以来，中央层面累计取消、停征、减免了420项行政事业性收费和政府性基金项目，每年减轻企业和个人负担约920亿元；地方层面也取消、减免了一大批本地区设立的收费项目，2014年，全国各省区市累计取消收费就超过600项。
　　此次国务院常务会议明确，要对这600多项收费规定进行自查、督查，防止乱收费沉渣泛起。
　　专家认为，此次国务院常务会议的举措对于约束地方的行为具有重要作用。
　　今年以来，国务院已不止一次给企业派发减负政策&红包&。
　　今年春节刚过，国务院就送上羊年首个减负大礼包。2月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定，将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。
　　&国务院出台的上述政策也是为了落实今年政府工作报告中提出的，&继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业负担&通过降低企业经营成本，为企业营造一个良好的经营环境。同时，国务院一直在推进简政放权改革，行政性收费改革将是当前这一阶段改革的重点。&黄志龙认为。
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或许没人知道，一个口口相授几十年的传言竟然真实存在；也没有人知道，一栋几乎被废弃的老房子的阁楼上有十多个房间；更加没人知道房间与房间之间的隔墙内有乾坤。金台观察：农发行何以独享4个百分点降准红包
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一年之计在于春，早作安排迎春耕。本次宣布降准时点避开周五恰逢立春，且特别提出“对中国农业发展银行（下称‘农发行’）额外降低人民币存款准备金率4个百分点”，将“定向”如此明确地指向某个银行，前所未见。这个开启春天的货币政策调整，因此融入浓浓“绿意”，央货币政策调整的灵活性进一步显现。
农业现代化是国家现代化的基础和支撑，但当前它仍是我们的突出“短板”。随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，我国农业持续稳定发展面临空前挑战，从依靠拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营，尽快转到注重提高质量和效益的集约经营上来，各项基础环境建设亟须高投入。
一号文件指出，农发行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。如果说，今年中央一号文件强调的“优先保证农业农村投入”让广大农民吃了“定心丸”，那么此次面向农发行的特别降准，就是给三农投入发了个大“红包”。
农发行作为我国唯一一家农业政策性银行，其贷款投向主要为满足农业和农村经济发展的政策性资金需要，其贷款具有投放期限长、额度大、利率低等特点。
此次农发行共享受到降准4.5个百分点的待遇，人民币存款准备金率由18%降至13.5%，经测算可释放资金217.6亿元。这意味着，农发行由此增加了相应额度的长期可贷资金，我国农业发展和新农村基础设施建设中的水利、贫困地区公路等亟需资金的项目，也增强了资金获得能力。
这次普遍降准的意义在于，市场资金面短期紧张局面将得到缓解，也可缓释外汇占款流入的压力，从而稳定人们对经济基本面的预期。新常态下，随着经济结构调整，银行业金融机构对各行业发展前景的判断已经形成，风险偏好亦已传导，一些产能过剩、技术落后、对环境不友好的行业和企业，并不会因降准感受到宽松，资金及其引导的资源还是会根据结构调整的导向流动，从而起到稳增长、调结构，和服务实体经济的作用。
对符合条件的城商行和农商行的定向降准，以及对农发行的特别降准，则体现了中央强化滴灌小微和三农的布局和决心，其中包含了近阶段财税等配套政策发力的方向信号。
钱已到位，如何根据经济走向和实际情况用好这个“红包”，是摆在抢到“红包”人面前的新任务。市场上各类“聪明”的资金也将嗅到其中机会，闻风而动。
期待农发行如其行长郑晖所言，深刻认识和主动适应经济发展新常态、农业农村发展新阶段，更好地发挥农业政策性银行职能作用，为支持农业现代化和城乡发展一体化不断作出新贡献。
人民网财经研究院金融行业研究员&贺霞
(责编：贺霞、刘阳)
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福建国税局送出20多亿小微优惠“大红包”
来源：福建国家税务局&&&
作者：陈恩泽&&&
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　　近日记者了解到，2015年第一季度，福建49.5万户小微企业共减免增值税3.1亿元。预计全年减免所得税3.3亿元。据福建省国税局统计，自2013年8月至今年一季度，福建省小微企业享受税收优惠政策，累计减免税额23.09亿元，其中：免征增值税18.83亿元，减免所得税4.26亿元，实际惠及面达100%。
　　福建省国税局局长臧耀民表示，近年来，随着国家扶持小微企业发展一系列税收优惠政策落地，为小微企业带来实实在在的利好，目前，小微企业做大做强的意愿强烈，转型升级步伐加快。
　　输入销售额，电脑自动识别减免税额
　　“我们小企业没有专业的会计，根本搞不清楚是不是符合免税条件。幸好现在全自动了，在网上办税大厅输入销售额，电脑就会自动计算出减免税额，优惠政策轻轻松松就享受到了。”莆田市永信汽车贸易公司的销售经理林振贵说出了众多小微企业主的心声。
　　记者了解到，为避免纳税人因误填申报表造成未享受优惠政策的情况，福建国税迅速升级网络申报系统，通过系统弹窗提示、设置系统自动监控等方式辅导企业准确申报。目前，福建省网上申报系统已实现根据申报表辨别小微企业是否符合免税条件，并自动减免税款，实现“全自动”减免税。
　　为打通小微企业优惠政策落实“最后一公里”，福建省国税局还推出了多项配套服务措施。如，对于未享受优惠政策的小微企业，采取电话、上门温馨提示等跟踪服务，确保应享尽享。开展了“小微企业税收优惠政策宣传周”活动，与新浪合作举办“服务小微 便民办税”为主题的在线访谈，活动点击量超过8万条。在办税服务厅设立“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”，在省局门户网站开辟“小微企业税收优惠”专栏，并发放《小微企业优惠政策宣传手册》。
　　借助信息化监控，确保受惠面达100%
　　小微企业量多、面广、规模小、兼职会计多等特点，有的纳税人办税能力较差、申报差错多，极容易因申报错误而未能及时享受到优惠政策。为此，福建国税自行开发了小微企业增值税优惠政策监控模块，实时监控全省小微企业享受增值税税收优惠政策的执行情况，并建立按月通报制度。
　　据福建省国税局相关负责人介绍，通过信息化监控，大幅度地降低了纳税人的申报差错率。数据显示，2014年11月下发疑点户1972户，到了2015年2月疑点户仅剩66户，经逐户核实，确保了应享受增值税优惠政策小微企业100%享受税收优惠。
　　福安市嘉民农业发展有限公司，从事茶树、水果、坚果、林木、中药材种植等业务。福安市国税局在分析数据时发现该户可以却未享受小微企业增值税优惠政策，专门派辅导小组下户进行个性化辅导，及时退还税款486.11元。企业会计人员感叹地说：“现在的税务就是好，以前都是到企业收税，现在却是到企业退税”。
　　福建省国税局绩效办相关负责人表示，为确保优惠“一户不少”，福建国税把落实小微企业税收优惠政策作为督查事项和绩效考评事项，并派出多个督查组奔赴全省各地检查优惠政策落实情况，实行奖优罚劣。该负责人还提醒小微企业，如果享受优惠政策遇到问题，可以通过12366纳税服务热线、税务网站“局长信箱”等途径反映诉求，国税部门将及时进行处理。
　　减免税杠杆撬动大发展，或增5万多就业机会
　　据了解，针对小微企业的免税政策，其最大效应体现在就业上。根据福建省国税局统计，2014年10月福建省小微企业户均月销售额为1.25万元，至2015年3月小微企业户均月销售额已提高到1.29万元，月均销售额增加了0.04万元，增长了3.2％。按年人均3.5万元工资测算，或可直接增加53800人就业。
　　2014年11月，寿宁县电影发行放映公司申报了销售额2.6万元，因申报错误，缴纳了增值税780元。当听说这笔税款可以退税时，企业财务人员兴奋得第一时间就赶到国税局办理。该公司的老板说:“别看780元不多，基本上可以应付一个卫生员的工资了，而且这个优惠政策对我们来说成效尤其明显，因为我们一年中有三分之一的时间销售额都达不到3万，都可以享受到这个福利。”
　　福鼎市国通货运代理有限公司，因申报错误有491.68元增值税未能及时享受税收优惠，福鼎国税发现后及时给予办理退税。企业老板收到退税款后高兴地说：“几百块的税款，虽不是大数目，但代表国家的一种态度，国税局能这么快执行退税，说明政策执行很到位。”
　　宁德市国润机电设备有限公司，2013年销售额5.37万元，2014年销售额48.14万元，月销售额27.78万元。预计2015年全年销售额突破80万元，用工人数超过20人。该企业法人表示，“暂免征收小微企业增值税优惠政策实行后，降低了企业的生产经营成本，让企业有更多资金用于周转。相信在降低税费的同时，能够促进本地小微企业更好更快地发展，并带来更多的就业机会。”
　　(通讯员：陈恩泽)
责任编辑：cnfol001
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