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大家感觉实况2014是否比实况2013好？
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额........目测这贴里面14会被.......好玩。。。纯属个人意见。。。
好啊，的确是好。
14限制了13里的无脑直塞流，所以，菜鸟一般都喜欢13，因为13的无脑直塞流可以轻松让菜鸟虐高手。至于其他，14的防守要靠主动操控和预判，不像13无脑按方框，所以，照样是菜鸟喜欢13多过14，毕竟主动操控和预判麻烦多了。综上所述，实况的高手流喜欢14，菜鸟流喜欢13.觉得自己是高手又喜欢13的，基本可以对号入座=其实自己就是个菜鸟。
简直就是质的飞跃。
14好玩 但是难玩
玩上手了14确实会比13好，。。只是有点难上手
pc平台上14没13好 xbox上14比13好多了 至于ls某位兄弟的言论我不赞同 因为我是菜鸟 我觉得14比13好 哈哈
14就像拖拉机，要费死力才能稳住方向。13就像摩托车，太轻松。主要是大力直塞球太弱智，其他的，14是没法和13比的。14系统体会了一点新东西，期待14的后续优化吧。
14感觉画面不行
觉得14AI太低，其他地方还凑合
我最喜爱的大师联赛搞得那么简单，原来好多东西都没了，比如签约球员成功率没了，手感不错画面很好，就是没新意 ，对于实况我已无力吐槽了
我觉得每一代刚出来都可以说“菜鸟喜欢玩n，高手喜欢玩n+1”
我觉得不怎么好……问题是，2013玩到没意思了，超级巨星难度，用二流球队都能虐巴傻皇马。这代太难受了—十射九不进，十个单刀十个被破坏。
难度增加了很多，真实性随之提高
看到14那个虹什么过人的，好强大的感觉
我对你好一点，你也对我好一点，明知道都离不开对方，我们都不要那么犟了好不好。
没踢过球的人都说13好玩
14好……但个人感觉一场下来好累……
14好玩，但是很难上手。
比13好多了。13里面，我本泽马 被佩德罗 轻轻一挤，球就断了。。14里面，小样，来挤我，右摇杆 推死你。。13里面是 牛顿定律不适用，电脑防守我，我加速，然后突然减速，电脑能瞬间跟上，完全没惯性。14里面，我加速 ，电脑跟着跑，我突然减速，由于惯性的纯在，电脑明显一个前倾，顿了一段时间，哥早内切走了。。13里面，什么样的单刀，只要有防守队员贴着你，铁定打飞。14里面，用身体好的前锋，比如曼朱基齐，1个人扛着2个后卫，打门都打的准。13里面 R1X2大脚趟球，显得有气无力。14里面，用C罗， 罗本之类的，1个大脚趟球，明显感觉速度感的提升，电脑追不上。。
14的脸型不太真实，不爽
13玩一天就可以虐巴萨了，14还没玩过
表示在"右摇杆"和"方块,三角,圆圈,叉"直接切换很困难.以及不适应松开左摇杆再控制右摇杆
真实点，也比较贴近现在足球实际，以巴萨风为主
只是需要多多适应
新一款一样
适应了就好了
可玩性更高
增加了防守乐趣
和进攻配的多样化
因为是引擎 是新的
所以 在画面和医学 BUG
习惯了14、 就玩不了13了。 感觉完全不一样。 还是14好。
14里的头球是不是比13好进些
14的盘带让人蛋疼。。。。。。。菜鸟找虐中
看了几个评价贴 觉得二楼会大致定下评论的走向 不过我真心喜欢14 觉得是最好的一代 从11开始玩 后来也接触了实况8 个人意见还是14最好——来自 爱贴吧 Windows Phone 客户端
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为兴趣而生，贴吧更懂你。&或实况足球2014是一部失败的作品吗？
风格上抄袭FIFA，游戏可玩性下降，基本上没有办法完成过人与护球。2012的缺点是防守端烂的出奇，特别是门将，随随便便得球都能进。2013不得不说是一部很好的作品，可玩性比较强。鄙陋之间，抛砖引玉。
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我觉得从小学开始坚守实况到现在读博，这么多年，实况让我不忍放弃的核心就是“手感”。从实况3代开始一路走来，实况总是拥有无与伦比的手感，这带来了实实在在的操作快感。从PS时代，实况3-6代罗纳尔多，卡洛斯等人速度19的无敌，one-two的无解，到PS2实况下底传中的高效，再到现在的PS3，PC。每一代实况总有这样那样被人诟病的地方，不是直塞太简单，就是门将太勇猛。不是下底头球太imba，就是R2过人太无解。但是，不管这样那样的瑕疵，每代实况总是没有抛弃手感这个核心。这次的2014我已经努力玩了一个月了，实在是不能习惯拙劣的手感，无人防守带球转身需要一年时间。甚至逼得我起了试一试FIFA的念头。怒删14，重新玩13。
刚换的引擎，刚开始玩肯定会有不适应。动作越来越真实，节奏和以往差别很大，进攻前插会有很明显的加速，UI略蛋疼。原版没脸的人太多，需要补丁，AI同样需要补丁，没有补丁的实况不能想象...
答：不是糟糕的作品，在升级1.04后有可能成为实况系列的经典之作。一直以来实况以“爽快”闻名，FIFA系列涉足不多，但FIFA13让我感到的是一种细腻。前几盘实况14让我有砸手柄的冲动，球员软绵绵的射门和各种扭腰漂移的盘带有浓浓的FIFA味。在升级到1.04后，射门力道增强，单刀命中率堪比2013。一下是我认为实况2014足以成为经典的原因：1.全新的物理引擎带来了全新的身体对抗：现在的新引擎下球员不再是只靠两脚踢球的物种了，防守球员可以用手臂，肩部挤带球队员，同时带球队员也可以用手臂阻止他人的干扰。这和2013防守方“挂”在带球队员上完全是云泥之别。同样的铲球时也加入了手臂判定，虽然貌似还是没有手球，但是铲球时手臂碰到进攻队员是会吹规的。2.全新的传中/直塞系统使玩家更加随心所欲：新的传中系统可以让玩家在球员触球前决定传中球的弧线落点，新的直塞系统更是可以更加直观（相比手动传球）地把球传到任何地方。喜欢细腻配合的玩家有福了，因为他们必得饱足。当然，你不喜欢新的射门直塞系统也没关系，更改设置就能得到和2013一样的射门和直塞系统。3.更细腻的盘带处理增加了游戏真实性：2014增大了球员和球之间的距离，对于玩家操控要求更高，同时对停球和第一次触球的要求也提升了，熟练使用R2（RT）显得更加重要。4.防守策略发生变化：2014里球员惯性增大，断球难度随之增大。2013里中卫潇洒的断球长传发动反击的机会少了很多，现在防守更多依靠耐心的跟防，延阻，依靠整条后防线来破坏对手的进攻。2014的铲球像脚底抹油一样，倒地像滑冰，起身像老头。提前铲球变得更加有效，同时铲球时有更大的几率做到“停球”效果。综合来说，实况2014降低了比赛节奏，让游戏更加接近真实的比赛，细腻的配合和盘带将更加致命，远射机会有所减少，身体对抗增强，快如狼状如牛的球员（比方说我大票哥）优势更加明显。这都是K社作出的积极改变，去TM的销量，让我们好好享受新的实况吧！
游戏性操作性什么的前面的知友已经是说了很多，我想补充的是：界面好丑！！！特别是换人界面.....
实况我也算是个老玩家了吧。从最开始的断断续续玩实况4、8、9、10到系统的玩/11/12/13/14，从pc下载买盗版碟到ps2/ps3破解和正版碟。期间也曾尝试过fifa10、fifa2014、fifaonline2，现在等待ol3（内测大半年黄花菜都谢了）。能给我惊喜的只有每次新一代实况的推出。是同一个引擎，在我和朋友看来很好的解决了之前版本的梅西可以从后卫线开始一条龙的问题，开始更加强调传切配合，在牺牲娱乐性的同时增强了足球本身的真实感。2013给我的感觉是近几年的巅峰之作，可是换新引擎的这几年不断的有人唱衰实况推崇fifa，试过fifa2014的我表示不能理解。实况2014再一次采用了全新引擎，上手难度不小，但是在将传球等设置改回basic之后，实况给我带来的熟悉的感觉又回来了，需要通过不断的熟悉新款游戏的操作技巧，每天的操作都给我带来技术提升的快感，我觉得挺满意。所以对于新手而言，想从2014入门确实存在一定门槛和难度，但是不是有难度可以设置么？当年实况8入门我也是从简单开始的。这一代实况是新引擎的第一代，像2011一样骂声一片，但是2013的成熟让我看到新引擎创新的前景，也许2014还不够好，但我看到了接下来几代的希望。
不知道，因为我的电脑配置带不动。
刚玩的时候觉得这游戏就是一坨屎，一坨粘在鞋底的屎，明知道很臭，但是怎么想离却离不开。卸载删掉过两次，摔过手柄三次，各种操作不爽，各种被虐，但是（真的是但是）慢慢的熟悉操作之后和学会防守之后就会觉得这特么太好玩了，电脑也没有了之前的各种逆天bug，动作玩起来也一气呵成。我已经用国安在难度等级最高的情况下夺得亚冠了。操作类游戏嘛，无它，唯手熟尔！
我现在在玩2013，感觉比赛难度比2011和之前的作品大了很多。电脑智商提高了很多而且变得很冷静，一般在防守中出现漏洞会马上被电脑抓住而且成功率很高。由于我是键盘一族，所以过人和一些其他的附加键几乎作废，因此踢得非常困难。2014还没有玩过，不过我觉得2013确实不错，比2012强，唯一的缺点就是比赛节奏过慢，总感觉踢得不够尽兴。
正是因为实况14，让我这个多年的实况粉开始转战FIFA了。
从目前来看，身边一起玩的人都不喜欢。
还一直用破电脑玩2011的只能默默飘过了。。
PES2014给人的感觉很不好！带球非常慢，没有过人的快感！我承认我玩实况就是为了高速过人分球抬脚怒射的感觉的！在画面和游戏性进行取舍之后我觉得还是PES2012最棒！
把fifa2014和实况2014都玩过的过来吐槽下，习惯实况的键位设计，fifa简直是遭难，人物的切换实在是麻烦，键位的配置实在的复杂，实况2014嘛，键盘党的灾难，精确传球就没法说了，还有能量槽实在是太灵敏了，没法说，轻轻一点直塞就大了。不过从实况8开始习惯的足球党还是难以割舍实况，没办法。实况8太经典了。
pes2014不如2013好玩，我还在玩2013
没有办法完成过人与护球,以此来说明游戏不好玩是不正确的。人人都想从游戏中体验成功的快感，比如你过人如麻也是一种快感。但是一旦游戏使你感觉到挫折，本能地就不喜欢玩，比如无法护球和过人，所以你会觉得不好玩。但是一款优秀的游戏是通过某些复杂的技巧使用“绝技”，一旦你熟练这些“绝技”你就能体验更高层次的快感，说白了就是游戏技术不到家玩着不爽，被电脑虐。我个人也是玩2013多，因为14刚出不熟悉感觉操作难度大，自然人们总喜欢玩自己觉得擅长的东西啦，相信你通过练习熟悉了就会喜欢上14的。
老玩家了，我。实况3开始就一直最高难度玩下来，每一次升级都有一些不适应，13开始的时候我被电脑虐了两个星期，后来适应就嗨了。这一代要求很高，非常真实，操作更加细腻，想玩好必须适应手动传球和射门，还有停球变向等要提前做出判断，过人并不难，前提是不能像以前一样只依靠方向加速度。昨天我用德国0：1输给了中国，开始玩不熟悉很正常，我操作有点跟不上节奏，举个
冗长的回答看了各位的回答，觉得比较心寒。怎么说呢，它是烂，但绝对不是跟上一代比较烂，而是跟FIFA14比较起来有一点烂。希望大家不要将电脑进攻不智能和防守不给力以及操作不灵活与作品的成败联系在一起。 好的作品首先应该是先跟自己比较。相信大家都是或都曾是pes球友，大家都很怀念当年实况八大家六个人窝在寝室挑灯车轮战天明的景象。诚然，pes的流畅度是它一贯的风格，接球的转身，华丽的传接都是记忆点。但你何曾想过FIFA也是有记忆点的，就是那被人嗤之以鼻的假远射，扭捏的动作。只是这些记忆点在07年以前，不曾被大部分玩家所认可罢了，那些追求新，潮，爽的用户根本不在乎我们pes玩家引以为傲手柄组合键和队列变换以及场上传接球的默契。是pes让我们明白了，只要功夫深，就可以操作神级，只要打法明确，就可以用队列变换改变场上局面，只要耐心沉稳，就可以用次级球队冲击航空母舰。是pes让我们体会到了平民中燃起球王的感觉。它使得一切变得可能，变得有意义，变得让你自己开始佩服自己。当遇到更强之人是让你有变得更强的动力。 这就KONAMI旗下的pes系列，一个被万亿球迷追捧的产品，一个在13年底卖的，下载的被大家称为屎一样的烂货。 但吾之言，非也。它的进步让大家觉得匪夷所思，但真实的情况是，有些你不喜欢的进步和改动会对你的评断产生深刻扭曲力，也就是以偏概全。若你没有玩过之前系列，你可能只是会觉得它真的的很难嚼。但是有诚意的作品难道不应该难嚼么？ 可能大家对新的fox engine在pes上的应用实在太不适应。但我要说的是，这个引擎是大势，看看其在合金装备的序章力作原爆点的应用就略知一二了。引擎是专属于这个时代的游戏console。 操作上的不适应是因为KONAMI在考虑调整足球系列历来感官的一个尝试或是拓荒，因为早在13代之前，pes的销量就与FIFA的销量根本不能正面抗衡了。我不得不说，国内的死忠顶起了pes在中国的地位，因为他们都是中国pes元老级的长老，一代一代从ps主机玩下来。但放眼寰宇，实在可怜，在北美，在欧洲，不成正比。EA在很早就明白自己走的不是熟女路线(专注于真正真实足球如何还原到一个游戏载体上), EA走的是淑女路线(重在游戏共享和社交能力)，它不遗余力地有计划的的打造属于除pes死忠之外喜欢和朋友在线比较和对战的帝国。就这样，像UT这种beast就出现了。称之为beast一点也不为过，没有人能阻挡他对你的吸引力。它融合卡片，队友默契度，球员属性调节度和各种虚拟币值奖励制度将很多玩家牢牢的锁在了它自己的 ecosystem，每天在YouTube上展示自己抽到了多厉害的卡包的玩家就数以千万。所以说到底，干革命的干不过资本主义，读书的干不过有钱的。EA吸金能力造就了FIFA的今天，全授权联赛，全人物实脸建模和照片，这哪一项不需要钱。但说去说来每年的FIFA宣传的重点都不在都不靠怎么踢和技术挂上。即使推出的新技术，其实早就在pes历代出现过了，最重要的是，被大家成为秘籍的操作手则在历代pes都是好几十页的重要小册子，但在fifa历代的ps或是xbox的disc里，都未曾出现，可见二者的区别。pes此代的改变其实未尝不可，只是可能步子迈得大了，不小心把各位死忠的蛋给扯得有点疼。大家要想希望下一代回到13的感觉我觉得是不可能了，但是我倒是很期待下一代，毕竟非烧钱之作必有诚意嘛，而且下一代由欧洲团队主刀，风格必定有看点，外加由PS4和xbox两大优质机能的体现，应该不乏亮点。永顶顶顶pes。
2014对键盘用户有种灾难的感觉，还是怀念实况8的联机对战和游戏通透性,虽然现在看来它的引擎已经很烂了。
偶尔会出现后卫不防守 还有就是想传一脚球对即将接球人是否正对球这点要求太高了 门将发门球想短传禁区边上的后卫很麻烦（直接按传球往往会直接传到对方突前前锋脚下）不过对方向和力量的的要求更高了 这点不错禁区内过了点球点之后正面射门力量不大也很好进 进了禁区之后吊射也经常有惊喜不算失败 有些惊喜 才玩不久 相信接着玩会发现更多乐趣
不算，我一开始玩的时候有点不适应，现在习惯了，觉得挺好的实况足球2014_喜力娱乐城【彩博网】
实况足球2014
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原标题：印度为杜绝民众随地&方便& 下血本：上公厕奖钱 印度西部城市艾哈迈达巴德市政委员会推出一项计划，打算向所有使用公共厕所的居民发放津贴，以期杜绝民众随地&方便&的不文明现象。 【不文明现象严重】 印度堪称全球&随地大小便之都&。联合国儿童基金会估计，印度近半数人口，即大约5.94亿人&露天&如厕，这种现象在环境更差的贫困农村地区更普遍。 按照法新社的说法，许多印度民众认为厕所不卫生，宁愿选择&露天&如厕，而且觉得在离家远的地方&方便&更加卫生。 另一方面，厕所设施的缺乏以及其他卫生问题在印度也引发很大健康问题。 去年，在总理纳伦德拉&莫迪的支持下，印度掀起一场&清洁印度运动&，其目标是争取在5年内打造一个卫生、清洁的印度。 作为&清洁印度运动&的一部分，印度政府出台一项计划，命令卫生检查人员到安有厕所的家庭中，挨家挨户查看居民是否真的在使用厕所。 【推出&有偿如厕&】 为了鼓励民众使用厕所，印度艾哈迈达巴德市政公司近日决定，对于使用公厕的居民，每次&光顾&将获得1卢比（约合0.02美元）的补贴。 艾哈迈达巴德市政公司官员哈维克&乔希说，这一措施将在艾哈迈达巴德市的67处公厕率先试行。 乔希8日告诉法新社记者：&如果（试行）成功，这一计划将在艾哈迈达巴德全市共300处公厕全面实施。& 艾哈迈达巴德市政公司常务委员会主席普拉温&帕特尔说：&这项计划是为了制止市内的随地排便现象，市内有公厕，民众却仍然&露天&如厕。&他警告，屡次违反者将被&曝光，且被鼓励&使用投币厕所。（刘曦）（新华社特稿）
实况足球2014
原标题：上海&内鬼车牌&，挑战拍卖车牌公平性 议论风生 &内鬼车牌&高达5000张，前后长达十年。几乎自上海开始拍卖车牌之时，国税局里的蛀虫就开始搞内外勾结的&内鬼车牌&。这些&内鬼车牌&也严重挑战了&限牌&、拍卖车牌的公平性。 上海实施私车额度拍卖（俗称&车牌拍卖&）11年了，近日上海市某中级人民法院审理的一起刑事案件，却曝光了几乎与上海&拍牌&相伴始终的内外勾结、违法发放车牌的黑幕。 据《上海商报》记者旁听庭审后做出的报道：2005年1月至2014年3月间，原上海市某国税局科员傅某某、蒋某某与黄牛陈某某等人，通过在车辆购置税完税证明上偷盖真章或涂改、拼接等多种手段，骗取私车额度，致使5000张&内鬼车牌&汽车上街，非法获取利益高达2.2亿元。 &内鬼车牌&高达5000张，前后长达十年，也就是说，几乎自上海开始拍卖车牌之时，国税局里的蛀虫就开始搞内外勾结的&内鬼车牌&。这些&内鬼车牌&严重挑战了&限牌&、拍卖车牌的公平性。 从技术层面分析，一是因为国税、车管部门之间没有信息联网，导致国税部门内鬼伪造、涂改单据骗取车牌的行为，车管部门十年都没有发现问题。其次，是因为车牌管理本身的复杂性，比如只能在上海郊区行驶的&沪C&牌照，游离于&拍牌&制度之外。 但放在更宏观的层面上，还是不成熟、不彻底的&拍牌&制度，本身酝酿了巨大的腐败寻租空间。因为车牌拍卖价的高企，上海的车牌有&史上最贵铁皮&之称。在舆论压力之下，上海市近年来逐步实施了&价格警示&制度，其实是限制了拍卖中的&价高者得&机制，实施拍卖者限入、叫价限高。目前的上海车牌拍卖，其实是一个&拍卖+摇号&的机制，你就是愿意花8万元买&铁皮&，却只有不到5%的概率能拍到车牌。这堪称市场失灵+管制失灵。在这个背景下，&嗜血&黄牛自然会和政府部门里的一些腐败分子勾结，搞出这种&内鬼车牌&。 值得一说的是，上海相关部门在处理这起&内鬼车牌&案时，并没有主动披露案情；直到此案审判阶段，才由旁听的媒体记者曝光。上海有关方面也没有公开追究相关官员的监管责任，对于5000张&内鬼车牌&是否依法予以撤销，也没有一个明确说法。 大而言之，不受监督的权力会产生腐败，绝对的权力会生绝对的腐败。中国一些特大城市&限牌&的初衷，当然是好的；但&限牌&的行政管制，也容易滋生巨大的腐败空间。 所以，保障&拍牌&&摇号&的公平透明，是实施&限牌&城市必须坚守的底线。&内鬼车牌&挑战了&限牌&的公平底线，应该进行全面的调查问责，而问责也不能止于一两个具体的办事人员和黄牛。 张和（学者） 延伸阅读：5000余张&妖牌&流入上海交通网络 &沪牌&惊天骗局：税单上玩花样办出车牌 10年获利2．2亿元上海商报 记者 宋杰 交100元手续费也就算了，但是连排队的机会都得不到；即使排到了，愿意花8万元买&铁皮&，却只有不到5％的概率能拍到&&这便是当下沪牌拍卖的现状。如今，拍一张沪牌越来越困难，却有这么一个犯罪团伙通过违法手段获取上海车牌长达十年，轻而易举地将车牌额度骗出并上牌使用，致使5000张&妖牌&（即用真实身份通过非法途径办理了沪牌上牌手续却没有经过拍牌程序的牌照）流通在上海交通网络之内，非法获取利益高达2．2亿元。 商报记者近日在上海市某中级人民法院旁听了这起案件。该案件暴露出了沪牌在拍牌和上牌过程中的诸多漏洞，无疑为沪牌的监管程序敲响了警钟。 犯罪手法税局人员与黄牛&里应外合& 避开拍卖得以上牌 商报记者从旁听两天的庭审中获悉，2005年1月至2014年3月间，原上海市某国税局科员傅某某、蒋某某与黄牛陈某某等人通过在车辆购置税完税证明上偷盖真章或涂改、拼接并加盖假章等多种手段，骗取上海市客车额度。在长达近十年的时间里，无论是税务机关还是额度审核管理部门都没有发现客车额度的异常现象，正是因为监管上的薄弱致使该团伙有机可趁、肆意妄为，最终变本加厉获取非法利益达2．2亿元。 记者了解到，该团伙一共使用了三大类共计五种手法来达到诈骗额度的目的。第一大类共有三种犯罪手法，该类方法主要采取里应外合的方式，通过税务机关内部人员与黄牛的配合，伪造更新单，获取完税凭证后，在完税凭证上伪造车牌额度，最后骗取车牌管理机关注册登记上牌。 第一种犯罪手法是黄牛陈某某等人首先到二手市场购买空白的车辆退牌单，将虚假的车牌信息予以填写、整理后，以其找来的客户的名义将材料交给税务机关缴纳购置税。之后，陈某某等人将填好的退牌单交给在税务机关负责收取材料的傅某某，傅某某将材料流转给负责资料归档的蒋某某，最后蒋某某将敲完&转籍&或者&退牌&字样的购置税完税证明副联交给陈某某等人。 该手法最为关键的部分在于，拿到完税证明副联后，陈某某等人将原先的&转籍&或者&退牌&字样涂改成&私拍&，加盖上蒋某某事先私刻的&私拍&字样章和校正章。这样，原本是&转籍&或者&退牌&性质的完税证明单悄然变成了&私拍&性质的完税证明单，黄牛便可拼接此单直接到车牌管理机关上牌，堂而皇之地避开了车牌拍卖流程。 第二种犯罪手法的基本流程与第一种一样，略有不同的是，在这一手法中，蒋某某并不在完税证明的副联上加盖&退牌&或者&转籍&章，取而代之的是，他首先将未盖章的完税证明副联拿出来，让陈某某等人复印后在复印件敲上事先私刻的&退牌&或者&转籍&章，再复印后交给蒋某某归档，原件则由陈某某等人敲上私刻的&私拍&章，用以骗取沪牌上牌。 此后，由于傅某某职务岗位的调整，其可以直接加盖真实的&私拍&额度确认章，从而无需再经过前述两种手法中加盖私刻假章的步骤，便可直接获得能够上牌的完税证明。 上述三种手法，在近8年的时间由该犯罪团伙交替使用，由于当时沪A牌照额度性质审核由国税局负责，故而税务机关内部工作人员与黄牛里应外合便可轻而易举地获得骗取额度的完税证明。 新设审核部门阻不了贪念换手法办&沪C&牌 时过境迁，2012年之后，由于相关行政机关职权变更，新设的额度审核行政机关介入，税务局此时只能负责购置税的征收，车牌额度性质的审核职责则交由额度审核部门处理。在原先的犯罪手段不能使用之后，傅某某与陈某某等人并没有就此罢手，贪婪的欲望让他们想出了第二类手法来继续实施骗取额度的行为。 由于当时新设的额度审核部门刚负责审核工作，与相关税务局之间并不联网，信息不互通，傅某某等人随即针对这个情况想出了以下的犯罪手法：由于客户在车辆购置税缴纳后，税务局会开出一张完税证明单流转到额度审核部门办理上牌登记，而完税证明单分成正联、副联，额度审核部门是在副联上盖额度审核方章并写上&沪C&额度，但是完税单正联是空白的。傅某某便提出让陈某某等人将完税单副联上盖额度审核部门方章和写&沪C&额度性质的部分裁剪下来，然后将空白完税单正联上相同的部分也裁剪下来后拼接粘贴到完税单副联上，并盖上伪造的额度审核部门额度审核方章，写上&私拍&额度性质，之后便能凭借完税单副联到车牌管理机关骗取沪A牌照。但是在2012年年中时，由于新的购置税完税证明版本出现，上述通过拼接粘贴伪造完税证明单的手法也只能戛然而止。 正所谓&上有政策下有对策&，已经通过骗取额度获得巨大非法利益的陈某某等人在利益的驱使下再出招，针对沪牌拍卖程序的漏洞下手，实施了第三类犯罪手法。该类手法通过郊区身份证信息获得额度为&沪C&的完税凭证，然后伪造为&私拍&骗取车牌管理机关上牌。具体的操作方式为：首先由陈某某等人对外寻找需要上沪牌的客户，之后让客户用找来的上海郊区县的身份证名字去购车，4S店开购车发票，然后陈某某等人凭客户提供的购车发票、车辆合格证、保险单到浦东三考场国税局缴纳购置税。在缴纳税款后，国税局会将一张购置税副联移交给额度审核部门的额度审核窗口，此时黄牛对额度审核窗口谎称办理上沪C牌手续，额度审核部门就会在购置税副联上盖一个方章并在相关栏内写上&沪C&的额度性质。此后，黄牛将上面填写的&沪C&字样划去，擅自改写为&私拍&，盖上事先伪造的额度审核部门校正章，之后便能顺利办理出沪牌。 庭审聚焦沪牌是财产还是道路通行权 众所周知，上海车牌是世界上最贵的铁皮，为了获得这一牌照，上海竞拍者煞费苦心、备受煎熬。在警示价作用下，今年5月沪牌（个人）拍卖平均中标价79099元最低中标价79000元，而5月自由拍卖的单位非营业性客车额度最低中标价已达16．2万元，平均中标价16．5万元，此价格较4月的15万元上涨10％，较3月的14万元上涨18％，较去年同期的12万元上涨40％，是警示价的一倍还多。 因此，一旦获得该额度，自然会如获至宝，社会公众也自然认为该额度属于本人财产，可以随意处置。但在2015年上海&两会&期间，上海市交通委针对这一问题所作的解释却令人倍感吃惊。该部门认为，车牌其实只是额度的一种载体，所谓的额度只是本市中心城区的一种道路通行权。记者从上海市政府颁布的《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》中了解到，该规定将客车额度定义为一种允许在市中心通行的上牌指标。倘若以交通委和《拍卖管理规定》的观点，通行权不具有财产性，无法成为诈骗罪的犯罪对象，那又何来诈骗一说？ 记者也注意到，庭审当日，其中一位辩护人一一询问了本案的主犯是否知道自己诈骗的对象是谁，得到的答案都是认为自己违反了法律，但对于到底诈骗了谁，他们都无法说清楚。 本案公诉机关针对这一问题发表了自己的看法，其认为车牌额度属于诈骗罪对象中的财产性利益，因为沪牌的拍牌流程符合一般财产的交易流程，具有财产可交易性的一般特征，故而可以认为是一种财产性利益。而对于被诈骗对象，公诉机关认为被骗的对象是上海市人民政府，额度的实际控制权由上海市人民政府所享有。 针对公诉机关的意见，其中一位辩护律师认为：&现阶段上海法院系统正在处理车牌是否能够被继承的案件，交通委的上述意见也是针对类似案件作出的。交通委主任在今年初上海&两会&期间明确表示，沪牌不能继承。根据《继承法》第3条的规定，继承的对象是&公民个人合法财产&。我们一般将该&财产&解释为既包括财物也包括财产性利益。既然沪牌不能被继承，自然不能属于财物和财产性利益。如果不能属于财物和财产性利益，那还能否成为诈骗罪的对象？毕竟现阶段一般认为，诈骗罪的对象仅仅限于财物和财产性利益。如果法庭认定车牌额度属于诈骗罪的对象，自然认为其属于财物或者财产性利益，自然应当能继承，而这与市交通委的说法存在尖锐的矛盾。& 另一辩护律师认为，上海车牌额度根据《拍卖管理规定》第4条之规定，额度只有在依法拍卖的前提下才能对外产生效力，未经拍卖的额度不属于合法发放的额度。在本案中，犯罪团伙通过非法手段获得的额度并非是通过拍卖所产生的额度，对于这些违法产生的车牌额度而言，谁依法享有这些额度？如果没有人或者组织可以依法拥有这些非法额度，那又何来诈骗对象可言，又怎么能定诈骗罪？ 可惜的是，庭审现场公诉机关对于辩护人提出的观点没有做出相应的回应，双方也没有对沪牌额度的性质再做过多的辩论，双方寄希望于法庭在最后的审判中给出答案。 漏洞警示行政机关信息不联网人员监管不力 案发至今，虽然犯罪团伙手段多样，应变能力强，但此案折射出的更是行政机关内部的监管问题。在长达近十年的犯罪时间里，行政机关对于额度数量的不正常增长竟然毫无察觉，不禁让人对相关税务局、额度审核部门以及车牌管理机关之间到底有没有积极履行其法定职责产生了质疑，或者可以说，正是因为这些行政机关没有积极履行义务，纵容了该案的发生，导致社会公共资源大量流失。 本案暴露的最主要的问题是，行政机关之间信息不联网，消息不对称，从而导致监管不力。从犯罪团伙的犯罪手段来看，在第二类与第三类犯罪中，犯罪团伙正是利用了国税局、额度审核部门与车牌管理机关之间信息不对称这一漏洞来实施犯罪。从国税局拿到购置税完税证明单的黄牛只需要通过修改原本额度性质，拿着修改好的完税证明到车牌管理机关上牌即可。车牌管理机关对于完税证明上的修改痕迹只做形式上的审查，却没有对其修改内容的真实性或者核发的&私拍&字样章做实质性的审查。正是因为无论是&退牌&或者&转籍&，甚至是&沪C&车牌性质这些信息只是登记备案在国税局或者额度审核部门，而车牌管理机关对这些信息无从知晓，从而导致完税证明单上的内容变更没有办法辨别。 对于上牌程序来说，理应分为前置审查与后置审查两部分。作为负责前置审查的国税局与额度审核部门，应当将其登记的信息告知负责后置审查的车牌管理机关，车牌管理机关才能从完税证明单的形式性和真实性两个方面对其进行审核，避免信息的误差导致额度审核发放过程中出现错误，如此才不会让犯罪分子有可趁之机。 本案暴露出的另一个问题便是行政机关对内部人员的监管问题。该案正是由于某国税局内部的蒋某某与傅某某两公职人员利用职务上的便利才会引发的团伙作案。固然，对于个人是否将要实施犯罪行为没有办法做出一个预期的判断，但是在内部管理上，行政机关完全应当通过设置相应的监管措施来避免可能的犯罪行为的发生。从本案的犯罪手法来看，审核窗口的蒋某某的职责尤为关键，其掌握的额度审核章在本案中起到承上启下的作用，那么对于国税局来说，内部如此重要的职务仅仅安排一人操作是否妥当？没有职权上的相互监督，一旦滋生犯罪的意图，也许就会如同本案所造成的结果一样严重。对于其中涉及到的内部监管问题，希望无论是国税局还是额度审核部门都能从此案中吸取教训，针对本案中暴露出来的漏洞，规划相应的措施以避免类似事件再次发生。 记者手记棘手问题：&妖牌&何去何从 商报记者在旁听两天庭审后发现，本案中控辩双方争辩的焦点还是放在了一个争议已久的问题上，那就是沪牌的法律属性到底是什么？究竟沪牌是公共资源的一种使用权，还是个人的财产所有权？ 沪牌是否具有财产性，这直接关系到本案犯罪团伙被指控的诈骗罪的对象到底是谁。更为重要的是，对象能否被骗决定着最后能否成立诈骗罪。商报记者希望通过报道此次庭审，引起读者对于车牌性质问题的关注。 目前本案审理阶段已告一段落，虽然最终的审判结果没有出来，但是该案件本身已经造成的社会影响不言而喻。案发至今，5000余张&妖牌&仍在上海的大街小巷上穿梭，对于那些通过真金白银向这些不法黄牛买来车牌的车主来说，这些车牌今后该何去何从对他们来说变得尤为重要。目前对于车牌额度的性质尚有争议，但是不能否认的是，如果这些车牌在日后被相关行政机关撤销，首先将会造成巨大的公共利益的损失和极大的社会负面影响。其次，对于那些购买车牌的车主来说，他们可能面临无法追讨购买车牌价款的风险，即使启动诉讼程序也将会付出高昂的成本。对于如何处理这些&妖牌&以及权衡其中的利弊是目前摆在相关行政机关面前最棘手的问题。
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原标题：上海&内鬼车牌&，挑战拍卖车牌公平性 议论风生 &内鬼车牌&高达5000张，前后长达十年。几乎自上海开始拍卖车牌之时，国税局里的蛀虫就开始搞内外勾结的&内鬼车牌&。这些&内鬼车牌&也严重挑战了&限牌&、拍卖车牌的公平性。 上海实施私车额度拍卖（俗称&车牌拍卖&）11年了，近日上海市某中级人民法院审理的一起刑事案件，却曝光了几乎与上海&拍牌&相伴始终的内外勾结、违法发放车牌的黑幕。 据《上海商报》记者旁听庭审后做出的报道：2005年1月至2014年3月间，原上海市某国税局科员傅某某、蒋某某与黄牛陈某某等人，通过在车辆购置税完税证明上偷盖真章或涂改、拼接等多种手段，骗取私车额度，致使5000张&内鬼车牌&汽车上街，非法获取利益高达2.2亿元。 &内鬼车牌&高达5000张，前后长达十年，也就是说，几乎自上海开始拍卖车牌之时，国税局里的蛀虫就开始搞内外勾结的&内鬼车牌&。这些&内鬼车牌&严重挑战了&限牌&、拍卖车牌的公平性。 从技术层面分析，一是因为国税、车管部门之间没有信息联网，导致国税部门内鬼伪造、涂改单据骗取车牌的行为，车管部门十年都没有发现问题。其次，是因为车牌管理本身的复杂性，比如只能在上海郊区行驶的&沪C&牌照，游离于&拍牌&制度之外。 但放在更宏观的层面上，还是不成熟、不彻底的&拍牌&制度，本身酝酿了巨大的腐败寻租空间。因为车牌拍卖价的高企，上海的车牌有&史上最贵铁皮&之称。在舆论压力之下，上海市近年来逐步实施了&价格警示&制度，其实是限制了拍卖中的&价高者得&机制，实施拍卖者限入、叫价限高。目前的上海车牌拍卖，其实是一个&拍卖+摇号&的机制，你就是愿意花8万元买&铁皮&，却只有不到5%的概率能拍到车牌。这堪称市场失灵+管制失灵。在这个背景下，&嗜血&黄牛自然会和政府部门里的一些腐败分子勾结，搞出这种&内鬼车牌&。 值得一说的是，上海相关部门在处理这起&内鬼车牌&案时，并没有主动披露案情；直到此案审判阶段，才由旁听的媒体记者曝光。上海有关方面也没有公开追究相关官员的监管责任，对于5000张&内鬼车牌&是否依法予以撤销，也没有一个明确说法。 大而言之，不受监督的权力会产生腐败，绝对的权力会生绝对的腐败。中国一些特大城市&限牌&的初衷，当然是好的；但&限牌&的行政管制，也容易滋生巨大的腐败空间。 所以，保障&拍牌&&摇号&的公平透明，是实施&限牌&城市必须坚守的底线。&内鬼车牌&挑战了&限牌&的公平底线，应该进行全面的调查问责，而问责也不能止于一两个具体的办事人员和黄牛。 张和（学者） 延伸阅读：5000余张&妖牌&流入上海交通网络 &沪牌&惊天骗局：税单上玩花样办出车牌 10年获利2．2亿元上海商报 记者 宋杰 交100元手续费也就算了，但是连排队的机会都得不到；即使排到了，愿意花8万元买&铁皮&，却只有不到5％的概率能拍到&&这便是当下沪牌拍卖的现状。如今，拍一张沪牌越来越困难，却有这么一个犯罪团伙通过违法手段获取上海车牌长达十年，轻而易举地将车牌额度骗出并上牌使用，致使5000张&妖牌&（即用真实身份通过非法途径办理了沪牌上牌手续却没有经过拍牌程序的牌照）流通在上海交通网络之内，非法获取利益高达2．2亿元。 商报记者近日在上海市某中级人民法院旁听了这起案件。该案件暴露出了沪牌在拍牌和上牌过程中的诸多漏洞，无疑为沪牌的监管程序敲响了警钟。 犯罪手法税局人员与黄牛&里应外合& 避开拍卖得以上牌 商报记者从旁听两天的庭审中获悉，2005年1月至2014年3月间，原上海市某国税局科员傅某某、蒋某某与黄牛陈某某等人通过在车辆购置税完税证明上偷盖真章或涂改、拼接并加盖假章等多种手段，骗取上海市客车额度。在长达近十年的时间里，无论是税务机关还是额度审核管理部门都没有发现客车额度的异常现象，正是因为监管上的薄弱致使该团伙有机可趁、肆意妄为，最终变本加厉获取非法利益达2．2亿元。 记者了解到，该团伙一共使用了三大类共计五种手法来达到诈骗额度的目的。第一大类共有三种犯罪手法，该类方法主要采取里应外合的方式，通过税务机关内部人员与黄牛的配合，伪造更新单，获取完税凭证后，在完税凭证上伪造车牌额度，最后骗取车牌管理机关注册登记上牌。 第一种犯罪手法是黄牛陈某某等人首先到二手市场购买空白的车辆退牌单，将虚假的车牌信息予以填写、整理后，以其找来的客户的名义将材料交给税务机关缴纳购置税。之后，陈某某等人将填好的退牌单交给在税务机关负责收取材料的傅某某，傅某某将材料流转给负责资料归档的蒋某某，最后蒋某某将敲完&转籍&或者&退牌&字样的购置税完税证明副联交给陈某某等人。 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本案公诉机关针对这一问题发表了自己的看法，其认为车牌额度属于诈骗罪对象中的财产性利益，因为沪牌的拍牌流程符合一般财产的交易流程，具有财产可交易性的一般特征，故而可以认为是一种财产性利益。而对于被诈骗对象，公诉机关认为被骗的对象是上海市人民政府，额度的实际控制权由上海市人民政府所享有。 针对公诉机关的意见，其中一位辩护律师认为：&现阶段上海法院系统正在处理车牌是否能够被继承的案件，交通委的上述意见也是针对类似案件作出的。交通委主任在今年初上海&两会&期间明确表示，沪牌不能继承。根据《继承法》第3条的规定，继承的对象是&公民个人合法财产&。我们一般将该&财产&解释为既包括财物也包括财产性利益。既然沪牌不能被继承，自然不能属于财物和财产性利益。如果不能属于财物和财产性利益，那还能否成为诈骗罪的对象？毕竟现阶段一般认为，诈骗罪的对象仅仅限于财物和财产性利益。如果法庭认定车牌额度属于诈骗罪的对象，自然认为其属于财物或者财产性利益，自然应当能继承，而这与市交通委的说法存在尖锐的矛盾。& 另一辩护律师认为，上海车牌额度根据《拍卖管理规定》第4条之规定，额度只有在依法拍卖的前提下才能对外产生效力，未经拍卖的额度不属于合法发放的额度。在本案中，犯罪团伙通过非法手段获得的额度并非是通过拍卖所产生的额度，对于这些违法产生的车牌额度而言，谁依法享有这些额度？如果没有人或者组织可以依法拥有这些非法额度，那又何来诈骗对象可言，又怎么能定诈骗罪？ 可惜的是，庭审现场公诉机关对于辩护人提出的观点没有做出相应的回应，双方也没有对沪牌额度的性质再做过多的辩论，双方寄希望于法庭在最后的审判中给出答案。 漏洞警示行政机关信息不联网人员监管不力 案发至今，虽然犯罪团伙手段多样，应变能力强，但此案折射出的更是行政机关内部的监管问题。在长达近十年的犯罪时间里，行政机关对于额度数量的不正常增长竟然毫无察觉，不禁让人对相关税务局、额度审核部门以及车牌管理机关之间到底有没有积极履行其法定职责产生了质疑，或者可以说，正是因为这些行政机关没有积极履行义务，纵容了该案的发生，导致社会公共资源大量流失。 本案暴露的最主要的问题是，行政机关之间信息不联网，消息不对称，从而导致监管不力。从犯罪团伙的犯罪手段来看，在第二类与第三类犯罪中，犯罪团伙正是利用了国税局、额度审核部门与车牌管理机关之间信息不对称这一漏洞来实施犯罪。从国税局拿到购置税完税证明单的黄牛只需要通过修改原本额度性质，拿着修改好的完税证明到车牌管理机关上牌即可。车牌管理机关对于完税证明上的修改痕迹只做形式上的审查，却没有对其修改内容的真实性或者核发的&私拍&字样章做实质性的审查。正是因为无论是&退牌&或者&转籍&，甚至是&沪C&车牌性质这些信息只是登记备案在国税局或者额度审核部门，而车牌管理机关对这些信息无从知晓，从而导致完税证明单上的内容变更没有办法辨别。 对于上牌程序来说，理应分为前置审查与后置审查两部分。作为负责前置审查的国税局与额度审核部门，应当将其登记的信息告知负责后置审查的车牌管理机关，车牌管理机关才能从完税证明单的形式性和真实性两个方面对其进行审核，避免信息的误差导致额度审核发放过程中出现错误，如此才不会让犯罪分子有可趁之机。 本案暴露出的另一个问题便是行政机关对内部人员的监管问题。该案正是由于某国税局内部的蒋某某与傅某某两公职人员利用职务上的便利才会引发的团伙作案。固然，对于个人是否将要实施犯罪行为没有办法做出一个预期的判断，但是在内部管理上，行政机关完全应当通过设置相应的监管措施来避免可能的犯罪行为的发生。从本案的犯罪手法来看，审核窗口的蒋某某的职责尤为关键，其掌握的额度审核章在本案中起到承上启下的作用，那么对于国税局来说，内部如此重要的职务仅仅安排一人操作是否妥当？没有职权上的相互监督，一旦滋生犯罪的意图，也许就会如同本案所造成的结果一样严重。对于其中涉及到的内部监管问题，希望无论是国税局还是额度审核部门都能从此案中吸取教训，针对本案中暴露出来的漏洞，规划相应的措施以避免类似事件再次发生。 记者手记棘手问题：&妖牌&何去何从 商报记者在旁听两天庭审后发现，本案中控辩双方争辩的焦点还是放在了一个争议已久的问题上，那就是沪牌的法律属性到底是什么？究竟沪牌是公共资源的一种使用权，还是个人的财产所有权？ 沪牌是否具有财产性，这直接关系到本案犯罪团伙被指控的诈骗罪的对象到底是谁。更为重要的是，对象能否被骗决定着最后能否成立诈骗罪。商报记者希望通过报道此次庭审，引起读者对于车牌性质问题的关注。 目前本案审理阶段已告一段落，虽然最终的审判结果没有出来，但是该案件本身已经造成的社会影响不言而喻。案发至今，5000余张&妖牌&仍在上海的大街小巷上穿梭，对于那些通过真金白银向这些不法黄牛买来车牌的车主来说，这些车牌今后该何去何从对他们来说变得尤为重要。目前对于车牌额度的性质尚有争议，但是不能否认的是，如果这些车牌在日后被相关行政机关撤销，首先将会造成巨大的公共利益的损失和极大的社会负面影响。其次，对于那些购买车牌的车主来说，他们可能面临无法追讨购买车牌价款的风险，即使启动诉讼程序也将会付出高昂的成本。对于如何处理这些&妖牌&以及权衡其中的利弊是目前摆在相关行政机关面前最棘手的问题。
１０日１０时许，由一艘浮吊船、两艘拖轮与“东方之星”客船组成的编队缓缓前行。移泊编队前后方及两侧有多艘长江海事和长航公安的船艇引领、护航。
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