李克强出访中亚落实一带一路 再推进中俄高铁合作|李克强|一带一路|中俄_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
李克强出访中亚落实一带一路 再推进中俄高铁合作
　　李克强出访中亚落实一带一路 两月内再度会见梅德韦杰夫
　　本报记者 张涵 北京报道
　　签署上合组织预算案、进一步推进中俄高铁合作、签署中哈140亿美元合作大单，国务院总理李克强的年底出访哈萨克斯坦可谓将推进“一带一路”落到了实处。
　　李克强从12月14日开始对哈萨克斯坦进行正式访问并举行中哈总理第二次定期会晤，并于15日出席上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议。
　　此次李克强出访中亚则是一系列核心外交政策出台后中国高层的首次出访。11月底，中国宣布出资400亿美元设立丝路基金；刚刚结束的中央经济工作会议提出，2015年进入“一带一路”的全面实施阶段。
　　出席第十三次会议的还有俄罗斯总理梅德韦杰夫、吉尔吉斯斯坦总理奥托尔巴耶夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦副总理阿兹莫夫、上合组织秘书长梅津采夫、上合组织地区反恐怖机构执行委员会主任张新枫。
　　对中方而言，李克强总理出席上合组织成员国政府首脑理事会，主要是将丝绸之路经济带与上海合作组织实现对接，既让上合组织获得了发展的新动力，又开启了丝绸之路经济带的安全建设进程。
　　而上合组织成员也明确对这样的提议表示了支持。哈萨克斯坦总理马西莫夫表示，欢迎中国国家主席习近平提出的建立“丝绸之路经济带”，并可以把这个项目与上海合作组织框架内的其它项目同步进行。
　　在具体的合作领域，本届上合组织也收获颇丰。根据俄新社报道，在15日进行的上海合作组织扩大会议期间，上海合作组织成员国政府首脑在会后签署了2015年上合组织预算案，就进一步建立开发银行和发展基金达成协议。
　　此外，会议还签署了上海合作组织海关部门在风险管理系统开发与应用领域合作的备忘录和上合组织成员国海关部门在执法领域协作的议定书。
　　在进一步经贸合作之外，上合组织成员国也在进一步推进金融领域的合作。哈萨克斯坦总理马西莫夫认为，上海合作组织成员国可以改用本币相互结算。
　　他建议上合组织实业家委员会和银行间联合体加入经贸合作领域两个文件草案的制定工作，即《上海合作组织多边经贸合作纲要〈落实措施计划〉》和《年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》。
　　曾参与中亚调研项目的国务院发展研究中心办公厅助理研究员龙海波认为，中国应充分利用上海合作组织等现有平台，加强与欧亚经济联盟各领域的沟通合作，为丝绸之路经济带建设开辟更为广阔的市场空间。
　　哈萨克斯坦总理马西莫夫还在15日向记者表示，下一次上海合作组织政府首脑会议2015年在中国举行。
　　在多边层面之外，李克强本次中亚行在双边领域也收获颇丰。李克强在15日会见俄罗斯总理梅德韦杰夫，是十月中俄总理会晤后的又一次双边会谈；更是俄罗斯宏观经济状况极度恶化下的一次重要会面。
　　李克强指出，中方愿同俄方扩大能源合作。加强高铁合作，落实好两国业已签署的高铁合作备忘录，希望中俄高铁合作工作组抓紧研究莫斯科一喀山高铁项目有关问题，尽早提出总体合作方案。发挥好中俄在俄远东地区的合作互补优势，中方愿扩大向俄远东地区投资，参与远东跨越式开发区建设。
　　而在12月14日中哈两国领导人进行了长达一个半小时的会谈后，中国国务院网站消息显示，中哈两国签署了140亿美元的合作大单。2010年中国超越俄罗斯成为哈萨克斯坦的最大贸易伙伴。
　　根据外交部披露，李克强中亚行后将前往塞尔维亚出席第三次中国-中东欧国家领导人会晤并对塞国进行双边高访、此后，将赴泰国出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议。
文章关键词：
&&|&&&&|&&&&|&&
您可通过新浪首页顶部 “”， 查看所有收藏过的文章。
请用微博账号，推荐效果更好！
看过本文的人还看过“一带一路”战略的建设策略 - 海疆在线
您现在的位置：&&
“一带一路”战略的建设策略
作者：王军
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈
核心提示：“一带一路”战略显示了中国不谋求排他性的区域经济合作组织的基本立场，而是以“一带一路”为重要抓手，形成全方位相互开放、互利共赢的战略格局，打好“中华牌”，唱响“国际歌”
“一带一路”战略作为一项重大国家战略，既要秉承厚重的历史文化，与古老的丝绸之路一脉相承，延续与沿线国家的传统友谊，又要着眼于续写现代文明，兼顾国际与国内两方面的战略需求，高举和平发展大旗，坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢的核心价值理念。
以沿线国家相互开放、互利共赢为根本宗旨，以“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通”为核心内容，以基础设施互联互通为关键和抓手，以通达亚欧非的国际大通道为依托，以重点国别、重点园区、重点项目开发开放为先导和重点，以重大战略项目为支撑，以人文交流为纽带，循序渐进，重点突破。
最终，将“一带一路”打造成与沿线国家的利益共同体、命运共同体和责任共同体，打造成普惠经济带与和平合作之路，再现“丝绸之路”曾经的繁荣与辉煌，实现中华民族伟大复兴的中国梦，维护世界和平稳定、促进共同发展。
四大战略方向
“一带一路”建设就总体而言，应当有助于以下一些重大战略目标的实现：
其一，安全高效的陆海空战略通道网络全面形成，“五通”目标全面实现，在产业投资、经贸合作、能源金融、人文交流等领域取得突破性进展和重大收获。
其二，构建一批全面开放的国际经济合作走廊和海上战略支点，打造陆海统筹、东西互济的全方位对外开放新格局。
其三，巩固和延长战略机遇期，把我国建成富强民主文明和谐的现代化国家，把中华民族伟大复兴的中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来。
其四，建立面向亚非欧大陆和连接三大洋(太平洋、大西洋、印度洋)的均衡战略布局，将“一带一路”发展成为同时连接亚太经济圈、欧洲经济圈和非洲经济圈的世界上最长、最大、最具活力和最具发展潜力的国际政治、经济、外交、人文、安全大走廊。
战略推进目标
实现互联互通，推进贸易投资便利化，逐步形成以点带线，从线到片，促进形成互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，为我国改革发展稳定争取良好外部条件，使我国发展更多惠及周边国家。
基础设施方面，以互联互通为关键和抓手，近期应规划实施一批交通基础设施重点项目，远期与沿线国家的六条战略大通道基本建成。
经贸合作方面，重点推进机制建设、自贸区谈判、跨境经济合作区建设及毗邻区规划编制，市场开放度和贸易便利化标准化程度大大提高，逐步扩大我国与沿线国家的贸易总额。
产业投资方面，重点建设一批工业开发区、产业园区和农业示范园区，逐步扩大对沿线国家的对外直接投资总额。
能源资源合作方面，重点建设一批油气、火电、水电、核电及矿产项目，逐步扩大自“一带一路”沿线国家进口石油、天然气的数量，提高能源安全保障水平，增强我国战略主动性和抗风险能力。
金融合作方面，加快建设亚洲基础设施投资银行、上海合作组织开发银行和金砖国家开发银行，设立亚洲债券基金，建设亚洲信用体系研究中心，并使之发挥积极作用，未来十年争取与沿线国家和地区达成本币互换协议和本币结算协议，实现人民币国际化目标。
区域发展方面，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平;构建丝绸之路经济带核心区和向西开放新高地，构建面向东南亚、南亚开放桥头堡和重要门户;发挥沿海地区龙头引领作用，构建海上合作战略支点，建设海上丝绸之路;发挥内陆腹地战略支撑作用，打造一批内陆型经济开放高地。
开放型经济新体制建设方面，构建“引进来”与“走出去”互动并进、合作共赢的开放型经济新格局，向西开放、海洋强国建设取得成功，以我为主的亚太自贸区和“一带一路”区域经济一体化新态势基本建立，沿线国家形成共同发展、共同繁荣的利益共同体和命运共同体。
重在国家间互利共赢
“一带一路”战略，不是中国的“独角戏”，更不是大国角逐的符号，而是沿线每一个国家共同的事情和共同的追求，是服务于沿线国家乃至整个世界共同利益的互利共赢之路。我们要抱着开放包容的心态，本着合作共赢的目标，提出和落实这个战略。这一战略具有广泛的开放性、包容性和互利性，需要得到沿线国家的广泛认同和积极参与。
为此，我们既要“打中华牌”，从我国国家利益和国际战略出发;更要“唱国际歌”，要注意国家之间的互利共赢，充分考虑沿线国家的现实需要，尊重和照顾沿线国家及相关大国的合理关切，协调彼此利益分歧，最终实现中国与沿线国家共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。本文来源：瞭望观察网
四大统筹多轮驱动
“一带一路”战略涉及面广、相关利益者众，要实现其宏大布局，必须经济、外交、安全和人文多轮驱动，有效整合相关资源，统筹协调各方力量。具体来看：一是要统筹好改革与开放，以国内的配套改革支撑对外开放，通过开放倒逼促进国内改革;二是要统筹好国内区域战略布局与国际战略，把国际国内“两个市场、两种资源”充分用好，尽可能降低或减少彼此间的疑虑猜忌和战略误判;三是要统筹好中央与地方，在尊重基层首创精神的基础上，中央要有顶层设计，规划好战略方向和战略重点，统筹协调国内相关部门、政商学各界及省区市;四是要统筹好陆上“一带”和海上“一路”建设，两大战略应彼此呼应、相互支撑、互为补充，强化海陆结合，形成有效的战略联动。
重点突破五原则
一是从优先合作领域来看，应聚焦于以下七个方面：交通基础设施互联互通，贸易与投资，能源资源，金融，生态环境保护，海上合作领域，以及软性的科技、教育、文化、卫生和旅游等人文领域。
二是初始阶段要注重加强低敏感领域的合作，强调早期收获特别是近一两年的收获。
三是从重点合作地区来看，应由近到远，突出重点，从与我国经济往来密切、经济利益关联度大的相关国家开始，以加强双边合作为切入点，逐步建立若干巩固的全面战略伙伴关系。
四是对于陆上“一带”，中亚地区的俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等上海合作组织成员国以及土库曼斯坦是重点和优先。
五是对于海上“一路”，在布局和起步阶段，印度尼西亚、越南、缅甸和马来西亚应作为东南亚地区的重点国家，巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国和印度应作为南亚地区的重点国家。
善用政府市场“两只手”
“一带一路”战略的实施，既要充分发挥市场作用，更要强化政府引导，实现市场驱动与国家支持相互促进。政府的引导主要应体现在顶层设计、宏观谋划、政策支持、资源投入和指导服务等方面。此外，还应以官带民，尽可能广泛调动政党、智库、媒体、非政府组织等多方力量积极参与。
在强调政府作用的同时，更要遵循国际通行规则，充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业的主体作用，通过完善市场机制和利益导向机制，以商业化原则、市场化机制和手段推进重点项目建设。本文来源：瞭望观察网
优化存量+创造增量
在“一带一路”战略构想所涵盖的广袤区域内，不同国家在不同时期提出了多个相近或类似的计划、战略，已经产生和积累了大量的存量资源。为此，利用好现有政策和现有平台，将产生事半功倍的效果。
我们可更加科学合理地规划和利用好沿线多个国际组织和合作平台，比如，上海合作组织，东盟10+1、10+3和10+6框架，东北亚合作机制，博鳌亚洲论坛，中国—东盟博览会，中国—亚欧博览会，中国—南亚博览会，中国—阿拉伯国家博览会，中国西部国际博览会等多个现有的行之有效的各类机制、组织和论坛。
在积极盘活现有存量的同时，也要注重努力创造增量。除抓紧筹建亚洲基础设施投资银行之外，我们还应有效整合和动员我国日益增强的金融能力和基础设施建设能力，从亚洲区域和基础设施领域继续向纵深拓展。
比如，可以考虑设立更具地域和发展领域的开放性、更加符合中国长远国际发展目标的“一带一路开发基金”或者“一带一路开发银行”，通过大规模的金融动员方法，为“一带一路”战略构想的落地实施做好坚实的金融准备。
从组织保障上，应整合分散于多个部门的对外援助、国际开发合作的职能，在中央层面成立一个服务于这一宏大战略的国际开发合作机构，加强统筹指导，引导服务企业，协调我国经济“走出去”和在沿线国家的经贸活动。
来源：瞭望观察网
作者：王军 &&
（如需版权合作请联系）
本文仅代表作者个人观点，与海疆在线无关。 欢迎转载海疆在线文章，转载请注明来源海疆在线:/
分享到&&&&_一带一路_战略_加强中国与中亚农业合作的契机_张芸_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
评价文档：
暂无相关推荐文档
_一带一路_战略_加强中国与中亚农业合作的契机_张芸
阅读已结束，如果下载本文需要使用
想免费下载本文？
把文档贴到Blog、BBS或个人站等：
普通尺寸(450*500pix)
较大尺寸(630*500pix)
你可能喜欢连接中国与中亚能源合作的大动脉
　来源：　
　　【一带一路·大战略新图景】
连接中国与中亚能源合作的大动脉
——中亚天然气管道为丝路经济带建设注入新动力
　　2000年前，古老的丝绸之路将中国和欧亚大陆联系在一起。今天，一条能源动脉从中亚腹地蜿蜒而出，沿着古丝绸之路一路东行，将“蓝金”源源不断输向中国大地。中亚天然气管道这条能源大动脉，将能源供应与市场紧密相连，也将优势互补、合作共赢的“丝路精神”广为传播。
　　能源合作领跑丝路经济带
　　丝绸之路经济带建设，能源合作是一个十分重要的内容。
　　据中国人民大学国际能源战略研究中心主任许勤华介绍，丝绸之路经济带相关国家的石油储量合计达427亿吨，约占世界总储量的五分之一；天然气储量合计约91万亿立方米，约占世界总储量的一半。丰富的能源资源储备为区域合作提供了坚实基础。
　　中国石油新闻发言人曲广学告诉记者，中亚被称作21世纪的能源基地。“通俗一点的说法是，中亚是第二个中东。中亚国家正通过制定政策，吸引外国投资者开发能源，通过能源出口增加财政收入，以满足发展经济、提高人民生活水平的需要。这也是世界各大能源公司纷纷进军中亚的原因。”曲广学指出。
　　“丝绸之路经济带的能源合作，对于减轻中国海上能源进口压力、保障中国经济可持续发展，意义重大。”许勤华指出。
　　建设中亚天然气管道使命巨大
　　日，在中塔两国元首的见证下，中国—中亚天然气管道D线塔国段在塔吉克斯坦首都杜尚别开工。该项目是继中亚A/B/C线之后，又一条连通中亚与中国的能源大动脉，是习近平主席提出“丝绸之路经济带”战略构想后，中国在中亚地区实施的第一个重大战略投资项目。
　　中亚天然气管道D线起自土库曼斯坦，经乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦到达中国新疆。这条线路首次途经塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦两个国家，与已建成的连接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的ABC线一道，将形成中国—中亚天然气管道网，把中亚五国与中国紧密相连，进一步加深中国与中亚国家的能源合作，成为践行“五通”的典范。
　　一边是丰富的资源，一边是广阔的市场，中亚天然气管道使命巨大。D线线路及后续设施建成后，输气量将达到每年300亿立方米，将进一步缓解我国日益紧张的供气矛盾。届时，中亚天然气管道输气总能力提高到每年850亿立方米，成为中亚地区规模最大的输气系统，可满足国内超过20%的天然气消费需求。
　　将“丝路精神”广泛传播
　　两只大手，紧紧相握——中哈天然气管道开工奠基石上的图案形象诠释了合作共赢的“丝路精神”。
　　这必将是一条增进友谊的能源动脉。中亚D线为乌、塔、吉三国带去数十亿美元投资，30年运营期内，管道将为沿线提供数千个就业岗位，为三国创造效益数十亿美元。D线建设过程中将引进国际上公认的先进的技术标准，可为沿线各国积累宝贵的天然气管道建设经验，培养一大批专业技术人才，全方位带动沿线各国天然气管道工业的发展。“通过与中国石油的合作，中亚国家可以实现三个目标：一是获得资金和技术；二是实现保持经济高增长的目标；三是实现能源出口多元化的目标。”曲广学告诉记者。 （光明日报记者 张翼）[责任编辑:王宏泽]
一周图片排行榜
看点·追踪
　　所有的违纪违法线索，通过来电、来信、来访、网络举报等多重渠道，在纪委信访室汇集，随后被分发到不同的部门。
光明网版权所有“一带一路”建设为中亚留学生创造更多机会
　　新华网兰州５月４日电（记者张文静 郭刚）“我打算考研，希望能继续留在兰州交大读研究生。”兰州交通大学土库曼斯坦籍留学生洛山心存期许。
　　在深思熟虑后，洛山做出了这样的决定。“中国正在进行‘一带一路’建设，为我们既懂俄语又懂专业的中亚学生创造了很多就业机会，甚至有人提前‘预订’我们。”但洛山不想早早就业。
　　就读于建筑与城市规划学院的他认为，自己本科学的还远远不够，希望通过攻读研究生提高专业水平，“将来就业起点会更高，能够参与到更重大的项目中。”
　　谈及未来就业，洛山毫不犹豫地说，“要么留在中国，要么回国工作，但不管怎样，自己肯定还会保持与中国非常亲密的联系。”洛山解释，一方面是对中国的深厚感情，另一方面则是受到中国政策的鼓舞，即正在进行的“一带一路”建设。
　　兰州交通大学常务副校长李引珍介绍说，正如洛山所说，当前“一带一路”建设已经让在中国留学的中亚学生感受到了就业良机。“‘一带一路’需要像他们这样既懂汉语、俄语又懂专业的人才参与到经贸合作、交通建设等领域。他们未来也将成为丝绸之路经济带上的‘使者’。”
　　兰州交通大学国际教育学院院长张国锦告诉记者，“借着‘一带一路’的东风，我们培养出的中亚学生比往年更加抢手。”
　　记者了解到，该院今年共有１７名来自土库曼斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦的中亚学生毕业。虽还未到毕业季，但绝大部分毕业生已找到了工作。“有４名学生签到了中石油土库曼斯坦分公司，有两名学生与土库曼斯坦当地企业签约，其他留学生也是各有归属。”张国锦说。
　　“这些学生的月收入普遍高于当地一般收入水平。”张国锦说，对他们来说，能够学好语言，学好专业，就意味着会有较高的收入。
　　据了解，２００８年至今，兰州交通大学招收了约１０００名留学生，其中中亚国家留学生占６０％左右。“仅拿土库曼斯坦籍留学生来说，我们自２０１３年以来就培养了３８名，他们都在政府部门、跨国公司等工作，用人单位每年都会赶在就业季前上门招聘。”张国锦说。
　　张国锦说，“一带一路”建设为中国与中亚国家创造了合作机会，也需要人才去落实。“这能达到多方互利共赢目的，留学生得到了施展才华的机会，又能在中国与中亚的合作中起到积极的纽带与推动作用，更能促进民心相通。”
[责任编辑: