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工信部下任务：4G用户再增2亿！
中国工业和信息化部8日发布宽带中国2015专项行动的意见，明确了2015年目标，即新增2亿4G用户，以及新增光纤到户宽带4000万户联盟电脑 。根据行动方案提出的目标，在固定网络方面，今年要新增8000万用户光线覆盖，在移动网络方面，新建基站超过60万个。而在2014年，三大电信运营商的4G基站已经超过70万个，这意味着今年仍将是4G建设的高潮期。据此前工信部透露的信息，今年三大电信运营商用于网络基础设施的投资将高达4300亿元。由于网络覆盖面的扩大，宽带使用者将进一步增加。今年目标新增光纤到户宽带用户4000万，新增4G用户2亿。联盟电脑 截至到去年12月底，中国已有1.18亿用户，由此预计今年底将超过3亿户。上个月，中国国务院总理李克强提到宽带网网络慢、网费贵的问题，并呼吁提速降费。而针对上述问题，工信部相关负责人表示主要症结是供给不足，将要通过五措施改善宽带基础设施，包括引入民间资本、加大投入、推动老旧小区改造等。在此次的行动方案中，专门提到有条件的地区鼓励推广50M、100M接入服务联盟电脑 。值得注意的是，2015年的行动方案还提出支持智能制造的措施，如推动车联网、工业互联网发展，新增M2M(机器通信)终端1000万个。联盟电脑
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All rights reserved. 京ICP备号马颈坳镇农业专业合作社调查报告
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&& &马颈坳镇农业专业合作社调查报告　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 华声在线 鲁红　　　　6月3日至8月3日，本人依次走访了马颈坳镇隘口、竹寨、团结、榔木、米坡等多个村组，采访基层干部、种植大户、社员数十位，实地查看各村合作社农产品基地、厂房建设，对马颈坳镇内的农村专业合作社发展情况做了一次较为详细的调研。通过此次调查，我对农村专业合作社的组织结构、利益分配及运作机制有了更全面、更深刻的认识，但同时也发现了一些问题。现将对调查结果总结如下：　　　　一、马颈坳镇农业合作社发展现状　　　　1、发展概况。合作社发源于协作销售组织。2005年3月，马颈坳镇竹寨村椪柑协会成立。2008年~2009年，各种产品的专业合作社相继成立。2009年3月，阳林生态果木专业合作社与竹寨椪柑、罗汉果合作社合并成合作联社，这种横向联合扩大了产品范围，进一步完善了营销网络，加强了合作组织间的交流与合作。　　　　截止到目前为止，马颈坳农村专业合作社到相关部门注册登记的有7个，社会员数量为2300多户，几乎覆盖马颈坳镇下辖的全部村组。合作社的经营范围涵盖种、养、加工等行业，包括椪柑、茶叶、蔬菜、金银花、罗汉果、苗木等农产品的生产或加工，肉猪、良种母猪等家畜产品的养殖以及农业生产资料销售、农业技术推广。　　　　目前，马颈坳镇7个专业合作社均有自己的基地、产品、产业和市场，全镇超过一半的农产品通过合作销售进入市场，合作社正朝着产业化、规模化、规范化方向快速发展。
马颈坳镇农业专业合作社统计表
　　　　2、组织结构及运营方式　　　　合作社有着较为完备的组织章程，严格规定了合作社成员，组织机构，财务管理，以及合作社合并、分离、解散清算等各项制度。根据章程，农业专业合作社设理事会和监事会，理事会是执行机构，负责合作社生产销售、项目实施、技术推广、基地建设等日常事务；监事会是监督机构，对广大社员负责，监督理事会一切事务。　　　　　　　　3、利润分配模式　　　　以隘口村茶叶专业合作社为例，采取“公司+基地+农户”的运作模式，引导农民加入合作社，组建农产品加工业。具体说来，按资计算，500元为一股，按土地计算，一亩土地一年产值为一股（土地入社至少签约十年）。合作社按市场最高价收购新采茶叶，经加工、销售后的利润60%按股份二次返利给社员，40%留作合作社公积金。40%的合作社公积金中，又分为20%的运作资金（用于发合作社职员工资、接待费用等）、20%的积累资金（后续发展资金）、60%的公益金（用于合作社以外的公益事业，如保险、助学、医疗等）。　　　　为解决村部运转资金欠缺难题，隘口茶叶专业合作社允许村支部将国家下拨的项目资金入股合作社，村支部集体经济亦可按其所占股份参与合作社利润分配。　　　　二、农业合作社发展过程中存在的问题　　　　1、合作社利益分配机制有待完善　　　　农业合作社主要由以下三大主体形成：村干部，包括村支书、村长、秘书、妇女主任等；农村经济能人，包括以生产为主的种植大户和营销网络完备的销售能人；其他社员，即一般农民。允许村部集体入股的合作社主体还包括村部集体经济。多个合作社的理事长、监事长为村干，个别合作社理事长为经济能人。　　　　调查中我们发现，合作社的统一销售为社员解决了产品销售问题，使社员获得了一次利润，但产品的二次返利在执行中遭遇困难。部分经济能人把持销售渠道，通过低买高卖，不断扩大个人利益，侵占一般社员利益。村干部既是裁判员，又是运动员——他们一方面是基层政府代言人，对上级政府负责，是监督员、服务员，另一方面他们中很多人本身也是生产者，且是合作社负责人，很容易导致身份错位，滥用行政权力，而忽略了一般社员的利益。　　　　合作社生存、发展的基础在于会员与合作社的互利双赢，在于产业的发展壮大。而实际上，很多合作社负责人思想上往往首先考虑顾及的是发起人自己的利益，农户的利益考虑很少。具体操作中往往是打着“专业合作社牌子”，做几个合伙人（发起人）的生意，想方设法去套取国家项目资金，没有真正按照章程运行，实现会员与合作社互利双赢的意愿。　　　　2、合作社农业产业结构急需调整　　　　椪柑产业是马颈坳镇的支柱产业。然而，在实际的采访调查中，有合作社负责人认为，目前椪柑产业已成夕阳产业，原因有四：一是利润率降低，随着生产资料成本上涨，椪柑成本价已从一毛上涨到三毛五一斤，利润空间逐渐缩小；二是组织化程度偏低，椪柑生产劳动强度大，管理粗放，门槛相对较低，是一个开放产业，以致合作社利益捆绑很松散，难于做大做强；三是椪柑是季节性消费产品，没有产品标准、难以形成品牌；四是市场信息把握能力较弱，产品价格受市场波动较大；五是外部竞争增大，湖北、贵州、广西、广东等多省都支持发展椪柑产业，从某种程度上而言，已存在产能过剩问题。　　　　3、合作社经营管理水平有待提高。总体来说，合作社资金投入有限，组织的核心层和常设机构的人员素质还不是很高，内部管理制度还不够健全。具体体现在：　　　　（1）缺乏经营管理人才。刚刚成立的合作社，没有能力吸纳高素质的管理人才，管理的理论与经验全靠自身学习总结，管理水平不高成为合作社普遍存在的问题。很多合作社虽有生产、销售、招商、项目、办公室、财务等多种分工，但很多都是理事身兼数职，并没有专人负责，有的合作社甚至连简单的文字工作和上报材料都成困难。　　　　（2）资金投入有限。因合作社效益没有体现出来，加之创业之初，合作社资产积累较少，缺乏贷款抵押物，金融机构贷款风险较大，放贷可能性很小。缺乏资金，是各大合作社面临的共同问题。如隘口村茶叶专业合作社，仅办生产许可证就需要先期投入50多万元办厂房设备；阳林专业合作社的罗汉果、苗木产品很受市场欢迎，但因资金问题，规模始终无法做大。　　　　（3）专业技术力量薄弱。全镇拥有农业技术职称的农民仅30人，其中高级职称1人，中级职称15人，初级14人。有的合作社技术人员兼任理事长，平时精力基本上用于经营管理合作社事物或家庭内务，没有时间去向会员提供技术服务。　　　　三、有关意见及建议　　　　1、允许“准社员”加入，实行专家管理　　　　他山之石，可以攻玉。根据美国“新一代农业合作社”的实践经验来看，新一代合作社首先根据合作社的加工业务量确定合作社的投资规模，然后算出总股本和接受社员的数量，通常要求每个社员承购一定数量的交易权股。加入合作社的社员一般不能自由退股，只能将股份转让。合作社建立时，就获得了一笔稳定客观的资金。同时，还允许外来资金参与合作社投资，这使得合作社还可以从社会吸收大量资金，大大提高了合作社的资金实力。由于新一代合作社的股份可以在市场上转让，这使得合作社管理阶层时刻面临外部市场的压力，同时也让作为集体的合作社也更有活力。日本农协在确保农民为主体的前提下，也吸纳城市市民加入。韩国农业合作社社员也有准社员，所谓准社员，即居住在本合作社区域的农业团体或企业法人。通过给龙头企业以“准社员”待遇，把农业生产者的联合与资本的联合融为一体，为实现农产品加工转化增值提供了有效的组织方式。　　　　日本农协专门设立有管理人员役、职员制，即：身份是农民社员的管理人员为役员，不得兼任职员；聘用的非农民社员的管理人员为职员，多数受过高等教育且是各行各业的精英。日本农协全国共有管理人员27.3万人，其中聘请的职员24.8万人，占90.84%。高素质的职员队伍是推进农协快速发展的重要因素。我们的农业合作社也可以从外部引进管理人员对合作社实行专家管理，开设合作社股份交易市场等，以提高合作社的管理水平。　　　　2、培育新品种，调整产业结构，发展专业性农业合作社　　　　国外的农业合作社有一个重要特点，那便是专业性很强。美国农业合作社种类多样，包括农产品销售合作社、生产资料供应合作社、农业生产服务合作社、农场信贷合作社、信贷联盟、农村电力合作社、农业保险合作社、农村住房合作社等，可谓渗透到农业与农民生活的方方面面。而从我调查的实际情况看来，马颈坳镇的农业专业合作社主要以提供产品销售服务为主。从生产到流通，产业链上的各个领域各个环节，还有待专业合作社进一步开发。　　　　（1）调整产业结构，发展新品种农业专业合作社。据调查，椪柑0.5元一斤，一亩椪柑的产值大约是1000元，而罗汉果青果0.6元一个，干果1.5元一个，一亩罗汉果一年的产值可达18000元，不过，罗汉果苗木成本较高（8元/株），遇旱需浇水，加之搭架子、整地等各方面人力成本，前期投入成本较大，故规模一时难以做大。这就需要上级部门精心研究、整体规划，因地制宜开发具有市场竞争力的农业新品种，如罗汉果、金银花、猕猴桃、花卉苗木等，及时调整产业结构，发展多种农产品农业专业合作社。　　　　（2）转换经营思路，发展服务性农业专业合作社。2009年12月成立的湘西自治州万户联盟农业科技推广专业合作社投资50多万在吉首、花垣、保靖、凤凰、泸溪等地开设12个服务窗口，免费为农民提供技术服务、市场信息及各种培训，配套销售各种农业生产资料，现已发展会员500多户，2010年上半年已盈利近10万元。这说明，除了销售环节，生产资料供给、技术服务指导等环节，都可以产业经济效益，都可以成为合作社重点发展的方向。　　　　（3）发展精深加工，增加农产品附加值，提高农民收入及合作社的盈利能力。随着市场化与工业化的发展，农产品加工业的集约化程度越来越高，规模效益越来越明显，对增加农民收入的作用也越来越大。隘口村黄金茶以55元/斤的保护价收购会员茶叶，经过统一加工，茶叶可以卖到上千元一斤，按五斤青茶炒一斤茶叶计算，加工环节可增值数百元人民币。　　　　3、建立品牌农业的激励机制,打造区域优势品牌　　　　推进合作社品牌化发展，可以从以下几个方面着手：　　　　（1）推进农业标准化。突出抓好农业质量标准体系、农产品质量安全检测体系和农业标准推广体系建设。通过制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的技术要求和操作规范,规范生产过程,开展全程质量控制。　　　　（2）增强科技创新力。增加农产品开发的科研、推广经费投入,推动产学研结合。大力推广运用新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具。注重从基础抓起,搞好农民技术培训,提高农民整体的科学和生产技术水平。　　　　（3）加快品牌整合传播。各级政府在电视、广播、报纸、网络等媒体统一组织进行规范化、公益性的产品宣传,通过开展和参加农业品牌的促销节、文化节、交易会、品尝会等形式多样的会展活动,提升优势产区农产品的品牌形象。
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& 列表网&京ICP证100421号&京ICP备号-1&琼公网安备08黑龙江省成立小微企业融资服务联盟拓宽融资渠道
新华网哈尔滨６月１７日电（记者 高星）黑龙江省小型微型企业融资服务联盟１７日在哈尔滨成立，这个由黑龙江省内多家银行、信用社、担保公司等结成的联盟将致力于研发符合小微企业特点的产品和服务，降低其融资成本，并建立信息共享机制，拓宽小微企业融资渠道。
此次成立的联盟成员包括国家开发银行黑龙江省分行、浦发银行哈尔滨分行、中信银行哈尔滨分行、龙江银行、黑龙江省农村信用社、哈尔滨银行、黑龙江省鑫正担保公司、科力科技投资担保公司、哈尔滨企业信用担保中心和哈尔滨均信投资担保股份有限公司。
联盟成员承诺，研发和推出适合黑龙江省小微企业特点的产品和服务；降低小微企业企业融资成本，银行机构和担保机构在风险可控的前提下，为小微企业提供优惠利率和优惠担保费率；为小微企业贷款开辟绿色通道、简化办理流程、缩短办理时限，不符合本行贷款条件的，帮助推荐到有可能符合其他联盟成员贷款条件的机构；公开公示所有收费项目；建立信息共享机制和定期交流机制。
黑龙江省政府副秘书长王大为在联盟成立仪式上说，联盟成立有利于有效整合资源、形成合力，架起金融机构、融资性担保机构与小型微型企业交流与沟通的桥梁，加强银行、担保、企业合作，提升为小型微型企业的金融服务能力。
中国银监会黑龙江监管局提供的数据显示，截至一季度末，黑龙江省银行业金融机构小微企业授信户数１０．２万户，较年初增加１．７万户，增长２０％。小微企业贷款余额１４１０．３亿元（不含个人经营性贷款），较年初增加７７．４亿元，同比增长４０．６％，比各项贷款增速快１８．１个百分点。
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