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人口红利将托起东南亚经济
09:37:11&&|&&来源：
国际在线&&|&&编辑：齐汉&&|&&
　　原标题：人口红利将托起东南亚经济
　　国际在线消息：据《人民日报》报道，在柬埔寨、缅甸和老挝等国采访，总会在街头、乡间看到很多年轻人，尤其是在一些边远城镇，年轻人更是明显多于老年人。有分析认为，人口红利已成为影响东南亚经济未来走向的重要因素。人口红利，是指有利的人口年龄结构对经济增长的推动作用。但是人口结构有利并不必然导致人口红利，还需要对物质和人力资本的投资，以及社会、经济和政治制度的保证。
　　按照柬埔寨官方统计，15―64岁的劳动人口占其1400万总人口的63.8％。据美银美林的统计，从2010年到2020年，菲律宾劳动人口将增加31.3％，达到7500万，马来西亚将增长18.7％，至2200万，印尼将增长11.2％，达到1.8亿，菲律宾、新加坡、马来西亚、印尼、越南、缅甸、泰国等东盟七国的劳动人口要到2042年才达到顶峰。据越南2009年的人口普查统计数据显示，越南人口8584万，处于劳动年龄的人口占总人口的比重达到51.2％。而缅甸15―59岁的劳动人口占总人口比重的69％。
　　人口红利有利于东南亚提升制造业水平，特别是劳动力密集型产业。而随着劳动力产出和收入的提高，人口红利也将有利于形成更大的消费市场。外资受东盟地区人口红利的吸引，未来十年进入东盟的速度和规模预计将不断增加。
　　此外，人口红利还能为中国东盟合作提供新机遇。东南亚国家人口结构的变化还处于早期，未来几十年仍可享受人口红利优势。而中国劳动力人口数量在2012年首次下降。中国劳动人口不仅绝对数量下降，劳动力成本也在提高，制造业基地向东南亚地区流动的趋势开始显现。
　　目前，全球约8％的外国直接投资流向东南亚，仅次于流入中国的外资（约占9％）。不少分析认为，东盟国家的经济在外国直接投资方面已经赶上中国，部分原因就是人口差异。
　　亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠认为，中国部分制造业向东南亚地区转移，虽会对一些领域产生一定影响，但如果中国制造业能够借此机会向高端发展，和东南亚劳动力密集型产业形成分工，各自发挥比较优势，那么将是互利的结果。
　　同时，东南亚的发展也给中国带来新的机遇。制造业的发展不单是人口因素，基础设施、投资环境、政府治理、政治稳定和职业培训等都是影响企业投资发展的重要因素，中国在上述领域与东南亚国家合作的空间很大。
　　人口红利在给东南亚经济带来积极影响的同时，也给东南亚国家带来如何更好发挥人口红利作用的挑战。
　　《金融时报》亚洲版主编戴维?皮林曾撰文称，人口是菲律宾天然享有的资源，但因为国内没有足够的好工作，约10％的菲律宾人在海外打工，这些人的亲属乃至整个菲律宾经济都依赖他们的汇款。这个例子说明，人口红利很容易被浪费掉。
　　劳动人口多，就业问题就会更显著。年轻人找不到工作，要求有更高的工资，都会带来社会问题。柬埔寨、缅甸等国近年也不断发生工人要求提高工资而罢工的事件。上个世纪七八十年代在拉美和近年来在中东发生的变化，表明为年轻人创造就业多么重要，现在这个问题也摆在了东南亚国家面前。
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国际合作释放反腐败最大红利
& | & 来源： & | & 编辑：付承 & | &
　　原标题：国际合作释放反腐败最大红利
　　本报特约评论员傅达林
　　利益是促进反腐国际化合作的动力所在。加强反腐国际化合作，尤其是加强发达国家与发展中国家的合作，就需要寻求彼此间的共同利益，以期释放出最大的反腐红利。
　　为期两天的APEC第26届部长级会议8日在北京闭幕，部长会达成六点共识，其中反腐议题尤为引人关注。据报道，在中方推动下，今年APEC加大了反腐败合作力度，通过了《北京反腐败宣言》，成立APEC反腐败执法合作网络，在亚太加大追逃、追赃合作，携手打击跨境腐败行为。
　　与经济议题相比，此次部长级会议在反腐方面取得共识引人注目。众所周知，腐败是一种全球性“病毒”，不仅污染权力与法治，侵蚀权利与公平，更对各个国家的政权稳定构成威胁，乃名副其实的“全民公敌”。但长期以来，由于各国腐败程度不均，法律和司法制度迥异，各国国内“画地为牢”式的反腐难以有效应对贪官外逃，跨境追逃追赃成为很多国家共同面临的难题。
　　早在2003年，国际上就审议制定了《联合国反腐败公约》，但由于不同国家反腐成本与红利的差异，在构建反腐的国际合作法律机制上，一直进展迟滞。以中国为例，目前已与38个国家缔结双边引渡条约，但美国、加拿大和澳大利亚等国不在其中，而这些国家恰是经济犯罪嫌疑人最青睐的目的地。正因为此，一些西方发达国家往往成为发展中国家追惩外逃贪官的瓶颈。
　　构建国际间的反腐合作法律机制，道理谁都懂，但法律制度总是建立在国家利益基础之上。一些国家之所以不热衷于此，既有本国司法制度的原因，也与他们从别国腐败分子外逃中收获的实际利益有关。加强反腐国际化合作，尤其是加强发达国家与发展中国家的合作，就需要寻求彼此间的共同利益，以期释放出最大的反腐红利。
　　此次部长级会议在反腐问题上取得共识，突出反映在中美两国的合作获得突破。出席会议的美国国务卿克里明确表示，美方愿与中方开展相关领域的执法合作，只要证据确凿，美国绝不会成为贪腐分子的避难所。而考察美国态度，背后也还是基于利益的考量。国际反腐乃是一项合乎世界政治潮流的正义之事，美国自然能够从中获得良好的国际声誉;美国同样面临反腐的国内问题，在治理贪腐中也需要其他国家的支持;中国近来积极常态化的反腐动作，也赢得了国际社会的信任。在这种背景下，加强国际间的反腐合作，能够释放出各方都能获得的最大红利。
　　利益是促进反腐国际化合作的动力所在，也是建立顺畅、共赢的反腐国际间法律机制的共识所在。应该看到，中国从今年7月开始开展的“猎狐2014”缉捕行动，已经在推动国际合作上取得斐然成效，APEC反腐败执法合作网络也正式运行。虽然在操作性的法律机制和程序衔接上，国与国之间仍旧存在诸多障碍，但只要不断寻求反腐的最大利益共识，就不难在互利共赢的基础上，构建务实有效的国际反腐合作机制，真正让腐败分子无处藏身。相关报道见05版
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•&•&•&•&•&•&央企红利上缴比例提高的未竟之问
&&&&2010年国资委所属央企的利润将超过万亿，利润如此惊人，央企上缴的红利如果用于公共服务，百姓何愁上学贵、看病难、社会保障无安全感？
　　最新一批纳入中央国有资本经营预算实施范围企业名单，以及上调后的央企“红利”征缴比例，昨日于财政部网站出炉。名单显示，包括教育部所属的高校校办企业等近700家企业进入到新名单。而在新调整的“红利”上缴比例里，大部分央企均有不同幅度的提高，其中烟草、石油石化、电信、电力等垄断型央企上缴比例从10％提高到15％。（《京华时报》12月31日）&&& 垄断型央企红利上缴比例，从10％提高到15％，这是看得见的进步。近几年，央企上缴分红不足，是为坊间诟病的一大焦点话题。前不久，就连亚洲开发银行在其发布的《2010亚洲发展展望更新》中也认为，目前中国央企给国家分红不足，使得不断增长的利润并没有通过再分配回馈给社会。&&& 其实，央企上缴分红何止不足，曾经，它们都不用上缴红利。众所周知，自1994年我国推行分税制改革之后，国有企业长达13年不上缴利润。直到2007年，国家推出《央企国有资本收益收取管理办法》，国企才结束“只缴税收、不缴红利”的历史。尽管如此，央企上缴红利之低，令人尴尬。有多低？《央企国有资本收益收取管理办法》规定，国企上缴利润比例有三类：第一类是具有资源性特征行业企业，上交比例为净利润的10％；第二类为一般竞争性行业企业，上交比例为净利润的5％；第三类为国家政策性企业，暂缓3年上交或者免交。&&& 很显然，央企利润惊人的现实语境中，无论10％还是5％的红利上缴比例，都不算高。日前，国资委副主任黄淑和透露，预计央企2010年实现利润超过1万亿元，达到历史最高水平。这一业绩与2009年央企7977.2亿元的利润相比，同比增长了25.3％。利润如此丰厚，多上缴红利是题中应有之义。正如国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁说，“适当提高国有资本收益比例是应该的，而且这部分钱是从央企的可支配收入中提取的，比例即便提高10个百分点，对央企来说是九牛一毛，不会产生太大影响。”确实如此，可资佐证的是，日，财政部发布的报告显示，2009年，央企上缴红利约为总利润的1／10。&&& 从中可以看出，无论10％还是5％的红利上缴比例，“对央企来说是九牛一毛”。同时，财政部还表示，将适当提高国有资本收益的收取比例。无独有偶，2010年11月，国务院常务会议决定，从2011年起，将5个中央部门（单位）和2个企业集团所属共1631户企业纳入中央国有资本经营预算。如今，垄断型央企红利上缴比例，从10％提高到15％，这无疑令人欣慰，当然仅仅提高5％的比例，仍然与公众期待相差甚远。&&& 笔者认为，一方面，固然要继续提高央企红利的上缴比例，另一方面，尤其需要理清的是，央企上缴的红利用于何处？之所以非要“斤斤计较”红利用于何处，是因为现实境况不容乐观。据财政部专家陈少强统计发现，两年半来，国企上缴的相关红利1861.4亿，其中68％用于国有企业注册资本金和重组改建，19％用于灾后重建，6％用于扶贫脱困，只有不到1％的部分和社会保障有关（见日《21世纪经济报道》）。无独有偶，此前新京报也刊文表示，国企上缴的为数不多的红利，有很大一部分比例又回流于国企，比如，对石油巨头的巨额补贴、为东航的大规模注资皆来源于此。&&& 这组数据令人悲从中来。一方面国企上缴的红利与其利润相比微乎其微，与发达国家相比也相形见绌――不少国家的国企，分红水平高的达到盈利的80％－90％，一般为盈利的1／3至2／3。另一方面上缴的红利，又通过另一种方式回到自己身上，这种从左口袋拿出、又装回右口袋的做法有何意义？&&& 国企者，国家的企业也，全体国民都是其出资人，还利于民、让利于民是其存在的逻辑基础，岂能暴得大利之后自我分肥？！事实上，不少垄断央企以待遇优厚、福利丰裕而著称，其高管薪酬惊人，口袋鼓鼓，其来源自然是日进斗金的畸高利润。当前，行业收入差距过大，贫富悬殊令人担忧，即与“国有企业给国家分红不足，使得不断增长的利润并没有通过再分配回馈给社会”，有一定关系。再说，央企之所以能够暴得大利，与央企背靠垄断大树，与国家的支持难脱干系，既然如此，回馈给国人更是名正言顺。&&& 因此，国企要交红利，更要红利用之于民。如何用之于民？很简单，将红利用之于公共保障，数据显示，目前我国教育、卫生、社会保障等公共方面的开支仅相当于GDP的6％，而发达国家该比重高达28％。因此，应将公共财政支出的重点从投资转向公共服务。日前，学者唐钧在《经济参考报》说，现行养老保险制度在改革后的第二年（1997年）就已经收不抵支了，以后每年都要靠财政补贴才能维持运转。2009年，“各级财政补贴基本养老保险基金1646亿元”。面对严峻的养老难题，央企红利是不是应该投入其中？&&&&2010年国资委所属央企的利润将超过万亿，利润如此惊人，央企上缴的红利如果用于公共服务，百姓何愁上学贵、看病难、社会保障无安全感？（王石川）
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魔方第一次在林铭体内凝化成实物，在此之前，林铭根本就看不到魔方。只是知道它化成一枚印记落在自己的心脏之中，现在却转移到了丹田，凝聚成实体，甚至将邪神幼苗都挤到了一旁。
这一次，林铭终于得到了一个大能的指点，而且这个人，实力已经达到不可思议的境界，他很可能是神域三十六亿年来第一强者！
在线棋牌“哈哈哈！朱雀神国就是财大气粗呀，一个茶会，摆上来的竟是七色物语茶，啧啧啧，本皇这次可是赚大了，要喝个够本。”一个身穿七星道袍的中年人哈哈大笑，他正是七星神皇李玉潇。
“走，我带你去看看。”
“武归云……龙牙……这个龙牙倒是身份神秘，竟然不是真武大圣地出身，却还有如此强大的实力。不过，神域如此广阔，有一些机缘逆天，天赋也逆天的人，不足为奇……”
“端木群，嗯，你今天表现得不错，虽然你功法粗糙，根基也不够扎实，但是在散修里，你算是不错了，明天，你就跟着我们的队伍吧！”
“复赛就在封神台上举行，封神台蕴含了天尊威压，哪怕这威压现在收敛了许多。但依旧会对武者造成极大的压力，抗衡这种压力不单单需要深厚的修为，也需要锐气、天赋、意志，缺一不可！封神台是对你们的综合考验，如果承受不住压力，别说爬上封神台，哪怕在封神台上站立，都不可能。”
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这一枪，林铭没有丝毫留手。他体内的邪神之力完全爆发。在他体内世界。紫府道宫豁然开启！
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“你……你是谁？”
“选择你们的对手！”肖道子面色冷漠的说道，他似乎是万年冰山脸，不管封神台上的弟子表现如何惊人，他都没有什么反应，仿佛这一切都是理所当然的，又或者说，现在三十一层的高度，在肖道子看来还不算什么！
“出来吧，鸿蒙之气！”
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