&&&新闻热线：021-
蒋建国谈“剑网2014”行动：打击网络侵权盗版 营造良好创新环境
原标题：蒋建国谈“剑网2014”行动：打击网络侵权盗版 营造良好创新环境
　　打击网络侵权盗版　营造良好创新环境
　　国家新闻出版广电总局(国家版权局)党组书记蒋建国谈“剑网2014”专项行动
　　新华网北京7月10日电 今年6月12日，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部四部门联合开展“剑网2014”专项行动。7月9日，国家版权局通过媒体公布了重点督办的8起案件。7月10日，就“剑网2014”专项行动的相关情况，国家新闻出版广电总局(国家版权局)党组书记蒋建国接受新华社记者的专访。
　　记者：“剑网行动”已经进行了10年，您能否介绍一下为什么这个行动会连续开展十年?
　　蒋建国：一方面说明其意义重大，另一方面说明这项工作任重道远。首先要看到，加强版权保护是国家法治建设的重要组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。其次，在当今世界科学技术飞速发展的形势下，一个民族、一个国家如果不尊重创新、鼓励创新、保护创新，就不会有光明的未来。鼓励创新，前提之一就是加强版权保护。同时，版权产业又是服务业的支柱产业，特别是当前我国正处于经济结构战略性调整的关键时期，加强版权保护，是大力发展服务业、加快发展文化产业的必然要求，也是推动科学发展的必然要求。
　　记者：专项行动要实现什么样的目标任务?
　　蒋建国：一是保护数字版权。长期以来，社会上对网络内容传播有一个错误认识，似乎传统作品被转化成数字形式的时候并不存在版权问题。因此，必须把数字版权这个概念树立起来，让大家认识到保护数字版权的重要性、必要性;二是规范网络使用。要通过专项行动向社会发出鲜明信号，通过网络传播和使用作品必须符合著作权法律法规要求;三是支持依法维权。当权利人的合法权益受到侵害时，行政主管部门要支持权利人依法维权，引导支持权利人开展正当维权，主张合法权益;四是严惩侵权盗版。版权执法部门要严惩各类网络侵权盗版行为。尤其是在权利人没有提出权利主张的时候，更要主动作为、主动出击。
　　记者：如何确保上述目标落到实处?
　　蒋建国：一是要进行深入宣传，让数字版权意识深入人心。二是要开展全面清查，特别是对大型网站的侵权盗版情况进行深入清理和检查。三是要发动群众举报，并对经核实线索查处案件的举报人予以一定奖励。四是要建立快速反应机制，在权利人权益受到损害或者群众已经举报的情况下，行政主管部门掌握证据后及时依法制止违法行为。
　　记者：其中最重要的手段是什么?
　　蒋建国：最重要的是要查办一批案件。不查案子就不叫专项行动，就是行而无方，就是一纸空文，这是所有措施当中最为关键的一招。查办案件要着重“打老虎”。通过“打老虎”，营造社会舆论，鼓励权利人主张权利，推动被侵权人和侵权人共同采取措施，解决好侵权盗版问题。同时严查必须重罚，只有行政处罚和刑事处罚双管齐下，才能达到打击的目的。
　　记者：这次“剑网行动”是多部门联合作战，协同配合十分重要。对此有什么具体要求?
　　蒋建国：专项行动在全国打击侵权假冒工作领导小组领导下，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部协同作战、齐抓共管。其中，国家版权局是牵头部门，重点是起综合协调作用，同时充分发挥版权行政执法的主体功能，将专项行动推向深入。相关部门也要各司其职，协同配合，形成合力。
　　最后是要建立健全长效机制。四部门将会同全国“扫黄打非”办公室、最高人民法院、最高人民检察院等单位，联合挂牌督办一批网络侵权盗版重点案件，共同构建多部门参与的联动工作机制。要进一步加强版权主动监管工作，积极推动权利人及组织与互联网企业建立版权合作机制。
声明：凡注明为其他媒体来源的信息，均为转载自其他媒体，转载并不代表本网赞同其观点，也不代表本网对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑，请即与东方网联系，本网将迅速给您回应并做处理。
电话：021-
东方网()版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像
蒋建国谈“剑网2014”行动：打击网络侵权盗版 营造良好创新环境
日 18:03 来源:东北新闻网
原标题：蒋建国谈“剑网2014”行动：打击网络侵权盗版 营造良好创新环境
　　打击网络侵权盗版　营造良好创新环境
　　国家新闻出版广电总局(国家版权局)党组书记蒋建国谈“剑网2014”专项行动
　　新华网北京7月10日电 今年6月12日，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部四部门联合开展“剑网2014”专项行动。7月9日，国家版权局通过媒体公布了重点督办的8起案件。7月10日，就“剑网2014”专项行动的相关情况，国家新闻出版广电总局(国家版权局)党组书记蒋建国接受新华社记者的专访。
　　记者：“剑网行动”已经进行了10年，您能否介绍一下为什么这个行动会连续开展十年?
　　蒋建国：一方面说明其意义重大，另一方面说明这项工作任重道远。首先要看到，加强版权保护是国家法治建设的重要组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。其次，在当今世界科学技术飞速发展的形势下，一个民族、一个国家如果不尊重创新、鼓励创新、保护创新，就不会有光明的未来。鼓励创新，前提之一就是加强版权保护。同时，版权产业又是服务业的支柱产业，特别是当前我国正处于经济结构战略性调整的关键时期，加强版权保护，是大力发展服务业、加快发展文化产业的必然要求，也是推动科学发展的必然要求。
　　记者：专项行动要实现什么样的目标任务?
　　蒋建国：一是保护数字版权。长期以来，社会上对网络内容传播有一个错误认识，似乎传统作品被转化成数字形式的时候并不存在版权问题。因此，必须把数字版权这个概念树立起来，让大家认识到保护数字版权的重要性、必要性;二是规范网络使用。要通过专项行动向社会发出鲜明信号，通过网络传播和使用作品必须符合著作权法律法规要求;三是支持依法维权。当权利人的合法权益受到侵害时，行政主管部门要支持权利人依法维权，引导支持权利人开展正当维权，主张合法权益;四是严惩侵权盗版。版权执法部门要严惩各类网络侵权盗版行为。尤其是在权利人没有提出权利主张的时候，更要主动作为、主动出击。
　　记者：如何确保上述目标落到实处?
　　蒋建国：一是要进行深入宣传，让数字版权意识深入人心。二是要开展全面清查，特别是对大型网站的侵权盗版情况进行深入清理和检查。三是要发动群众举报，并对经核实线索查处案件的举报人予以一定奖励。四是要建立快速反应机制，在权利人权益受到损害或者群众已经举报的情况下，行政主管部门掌握证据后及时依法制止违法行为。
　　记者：其中最重要的手段是什么?
　　蒋建国：最重要的是要查办一批案件。不查案子就不叫专项行动，就是行而无方，就是一纸空文，这是所有措施当中最为关键的一招。查办案件要着重“打老虎”。通过“打老虎”，营造社会舆论，鼓励权利人主张权利，推动被侵权人和侵权人共同采取措施，解决好侵权盗版问题。同时严查必须重罚，只有行政处罚和刑事处罚双管齐下，才能达到打击的目的。
　　记者：这次“剑网行动”是多部门联合作战，协同配合十分重要。对此有什么具体要求?
　　蒋建国：专项行动在全国打击侵权假冒工作领导小组领导下，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部协同作战、齐抓共管。其中，国家版权局是牵头部门，重点是起综合协调作用，同时充分发挥版权行政执法的主体功能，将专项行动推向深入。相关部门也要各司其职，协同配合，形成合力。
　　最后是要建立健全长效机制。四部门将会同全国“扫黄打非”办公室、最高人民法院、最高人民检察院等单位，联合挂牌督办一批网络侵权盗版重点案件，共同构建多部门参与的联动工作机制。要进一步加强版权主动监管工作，积极推动权利人及组织与互联网企业建立版权合作机制。
声明：凡注明为其他媒体来源的信息，均为转载自其他媒体，转载并不代表本网赞同其观点，也不代表本网对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑，请即与东方网联系，本网将迅速给您回应并做处理。
电话：021-阎晓宏在出席“剑网2014”专项行动总结会时指出敢于担当 敢于碰硬 不断加大版权执法力度
1月14日，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合在京举行“剑网2014”专项行动总结会暨新闻通气会。国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏在会上指出，各级版权执法部门要准确把握新形势、新要求，紧紧围绕“四个全面”战略部署，切实增强做好版权执法监管工作的责任感，敢于担当，敢于碰硬，不断加大版权执法监管力度，为经济发展新常态提供有力的知识产权保障和支撑。　　阎晓宏强调，当前我国版权执法监管工作正处于关键时期，要充分认识加强版权执法监管工作的重要性。经济发展的新常态要求加强版权执法监管，进一步实施创新驱动发展战略和知识产权战略，大力推动创新型国家建设；贯彻落实十八届四中全会精神要求加强版权执法监管，创新执法体制，完善执法程序，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制；依法治理网络空间要求加强版权执法监管，规范网络传播秩序，加大对网上有害信息的整治力度，使网络空间清朗起来；推动版权资源融合要求加强版权执法监管，扭转文化市场侵权盗版频发的现象，充分挖掘版权价值，发挥版权资源在文化发展中的基础性、资源性作用，推动版权产业发展；落实国务院打击侵权假冒工作部署要求加强版权执法监管，确保打击侵权假冒工作不断取得新成效；履行国际承诺、树立良好国际形象要求加强版权执法监管，构建对等交流、平等保护的版权保护机制。　　阎晓宏充分肯定“剑网2014”专项行动取得的成效，并对工作经验作了总结：一是部署周密，各部门高度重视，部署了进行全面清理检查、发动群众投诉举报、查处侵权盗版案件等6项工作措施；二是重点突出，确定了保护数字版权、规范网络转载、支持依法维权、严惩侵权盗版4项重点任务；三是目标明确，坚持把案件查办工作作为衡量专项行动能否取得实效的关键环节；四是配合紧密，多部门联合督查、联合督办等工作机制进一步强化；五是敢于担当，敢于动真碰硬；六是社会参与，发挥权利人、行业协会和社会公众在打击侵权盗版中的积极作用。　　对于2015年工作，阎晓宏要求，一是要把执法监管工作作为版权工作的首要任务来抓；二是要着力查办重点案件，抓住社会影响大的案件，寻求重点突破，树立版权执法部门的权威；三是要充分发挥中心城市和地市执法部门的重要作用，通过中心城市的工作带动全国的版权保护；四是密切协作，加强与相关部门的沟通协调，加强行政处罚与刑事司法的衔接，在形成工作合力上下功夫；五是在新形势下，加强对版权执法面临新情况、新问题、新做法的研究；六是要做好案件信息公开工作，依照“谁执法、谁公开”的原则，依法主动公开案件相关信息，促进严格规范公正文明执法。与此同时，要加大版权宣传力度，提高全社会的版权意识。　　会上，国家版权局版权管理司司长于慈珂通报了“剑网2014”专项行动工作成果，副司长段玉萍通报了“剑网2014”专项行动十大案件。国家网信办网络新闻协调局副局长梁立华、工信部电信管理局副局长李湘宁等介绍了专项行动相关工作。北京、安徽等地有关人员介绍了办案经验。来自地方版权执法部门的分管领导、文化执法大队主要负责人及国内外权利人组织、有关著作权集体管理组织代表共180余人参加会议。作者：赖名芳　来源：中国新闻出版报 &发布时间：日　　
--新闻出版系统直属单位--
--行业协会--
--广播影视系统直属单位--
--出版集团--
--地方新闻出版局--
--部委链接--
--地方广电局--
国家新闻出版广电总局 主办 地址：北京市宣武门外大街40号 总机电话：010-　　信息维护电话：010-
中华人民共和国国家新闻出版广电总局 版权所有
京ICP备号文保网案备案号关于开展打击网络侵权盗版“剑网2014”专项行动的通知
15:48:06&&&来源：国家版权局网&&&评论： 点击：
各省（自治区、直辖市）版权局、网信办（网宣办、网管办）、通信管理局、公安厅（局），北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队：
为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，进一步加强网络版权执法监管工作，打击网络侵权盗版，依法治理网络空间，净化网络版权环境，根据国务院2014年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的部署要求，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部（以下简称&国家版权局等四部门&）定于2014年6月至11月联合开展第十次打击网络侵权盗版专项治理&剑网&行动（简称&剑网2014&专项行动）。现将有关事项通知如下：
一、重点任务
（一）保护数字版权。重点围绕文字、影视、音乐、游戏、软件等作品的数字版权保护，加大对互联网网站、网络销售平台、移动智能终端应用软件商店的监管力度，严厉打击各种网络侵权盗版行为，加强网络版权保护，规范网络版权秩序，以版权管理促进网络治理，以版权保护维护网络安全。
（二）规范网络转载。通过查办案件和引导规范两个手段，组织网站开展自查自纠，加大主动监管工作力度，加强网站版权监督审核，完善网络版权许可付酬机制，引导报刊社与大型商业网站开展版权合作，完善网络转载许可付酬措施，形成网络转载等使用作品依法依规许可付费使用的合作双赢机制。
（三）支持依法维权。积极推广重庆日报报业集团发表版权声明的做法，支持传统媒体规范版权声明，推动网络版权保护自律。鼓励、调动权利人维权积极性，引导支持权利人采取行政投诉、民事诉讼和刑事报案等手段，开展正当维权，主张合法权益。支持权利人采取实施通知&&删除程序、申请民事诉前禁令等法律手段及时制止侵权。
（四）严惩侵权盗版。加强对新闻网站、音视频网站、文学网站、游戏网站的监管力度，严厉打击未经许可转载、非法传播他人作品的侵权盗版活动；严厉打击故意为侵权盗版提供搜索链接、广告联盟合作、信息存储空间以及服务器托管、互联网接入等违法网络服务行为；重点规范网络销售平台、移动智能终端应用软件商店、网络电视棒、电视机顶盒等网络载体的版权经营行为。
二、主要措施
（一）开展版权法制宣传。各地各有关部门要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和新闻网站、手机报等新媒体，宣传&剑网2014&专项行动的部署、进展和成效，剖析网络侵权盗版典型案件，深入开展警示教育，引导企业树立保护版权、&先授权、后传播&的法律意识，使其自觉遵守相关法律法规，为开展&剑网2014&专项行动营造良好舆论环境。
（二）进行全面清理检查。各地各有关部门要对重点互联网网站、网络销售平台、移动智能终端应用软件商店、搜索引擎、网络广告联盟和网络电视棒、电视机顶盒等网络载体进行全面清理检查，并组织辖区互联网企业开展自查自纠，查找侵权盗版问题。对检查、自查发现的问题，要责令企业进行限期整改，对未按期完成整改的要依法严厉查处。
（三）发动群众投诉举报。国家版权局等四部门召开&剑网2014&专项行动新闻通气会，向社会公布行动的具体措施和投诉举报受理方式，并将按照《举报、查处侵权盗版行为奖励暂行办法》对经核实线索查处案件的举报人予以奖励。各地各有关部门要参照国家版权局等四部门的做法，通过媒体公布电话、网络、信函、电子信箱等投诉举报方式，发布举报奖励公告，鼓励社会各界积极提供案件线索。
（四）建立快速处理机制。对于从事侵权盗版活动的非法网站，版权行政执法部门要依法制止其违法行为，及时提请电信主管部门予以暂停网络接入或者关闭网站。电信主管部门要依照相关法律法规采取措施及时暂停网络接入或者关闭网站。各地版权行政执法部门要在互联网信息内容主管部门和电信主管部门的指导下，积极探索与基础电信企业、互联网信息服务企业构建快速有效的&通知&&移除侵权&工作机制。
（五）查处侵权盗版案件。国家版权局等四部门将根据主动监管发现的问题和收到的投诉举报线索，及时向各地移转案件。各级版权行政执法部门、公安机关要采取多种手段深挖案件线索，确定一批网络侵权盗版重点案件，集中力量、快速查办。各地各有关部门要依法加大行政处罚力度，进一步提高办案的数量和质量，对人民群众意见强烈、社会危害大的侵权盗版网站，要一律从严查处，依法吊销其备案资格或相关行政许可资质。加大刑事打击工作力度，对涉嫌构成犯罪的，要根据&两法衔接&机制及时移交公安部门立案。
（六）完善长效工作机制。国家版权局等四部门将会同全国&扫黄打非&办、最高人民法院、最高人民检察院等单位，联合挂牌督办一批网络侵权盗版重点案件，对列入督办范围的案件采取专题研商、巡视督促等方式，加强督办协调，积极构建多部门共同参与的联动工作机制。加强对重点新闻、视频、文学、音乐网站和网络销售平台的主动监管工作，积极推动权利人及组织与互联网企业建立版权合作机制，逐步建立网站版权信息库、权利人维权绿色通道。
三、行动步骤
（一）工作部署阶段（6月1日&&6月20日）。1.国家版权局等四部门召开专题工作会，全面启动专项行动。2.各地上报工作计划，确定主动监管网站名单。3.各地制定宣传方案，大力宣传专项行动。
（二）清理检查阶段（6月21日&&7月20日）。1.各地组织引导重点互联网企业开展自查自纠活动，查找侵权盗版问题。2.组织动员国内外权利人组织和社会公众积极投诉举报，搜集案件线索。3.开展执法培训，组织各有关部门执法人员的培训工作。
（三）集中整治阶段（7月21日&&10月31日）。1.各地要责令本地互联网企业对自查发现的问题限期整改，对未按期完成整改的要依法查处。2.各地要根据上级移交和自行搜集到的案件线索开展打击行动，依法加大行政处罚力度，加强涉嫌犯罪案件的移送工作，集中查办一批大案要案。3.各地要严格依法全面推进网络版权许可付酬机制，积极引导传统媒体与互联网企业开展合作，推动网络版权保护自律。
（四）督查总结阶段（11月1日&&11月30日）。1.国家版权局等四部门对重点地区、重点企业进行督导检查，确保专项行动落实到位。2.各地汇总工作情况，总结工作经验，查找存在的不足。3.国家版权局等四部门联合召开新闻通气会，通报本次专项行动取得的成效。4.对专项行动中表现突出的单位和个人纳入2014年度版权执法有功单位和个人奖励范围予以奖励，对重大典型案件进行专项奖励。
四、工作要求
（一）高度重视，列入考核。各地要高度重视本次专项行动，国家版权局已将该项工作列入2014年全国&双打&工作考核的重点，将适时向全国&双打&工作领导小组报告行动开展情况并通报各地党委政府。
（二）做好计划，周密部署。各地版权行政管理部门要根据本地情况，协调文化综合执法、互联网信息内容、电信、公安等部门，部署工作任务、制定工作计划，于6月20日前将工作计划报国家版权局版权管理司。
（三）创新方法，健全制度。各地要在执法技术手段和管理方式等方面进行创新，通过约谈网站负责人、督办重点案件等方式，督促问题网站进行整改。不断总结工作经验，建立健全各项制度，积极规范工作流程，构建网络版权执法的长效工作机制。
（四）汇总信息，及时报送。各地要高度重视&剑网2014&专项行动信息汇总和上报工作。省级版权局、文化市场执法总队及互联网信息内容主管部门、电信主管部门、公安部门要分别汇总本地相关信息，填写有关工作统计表（见附件1、2、3），按月分别报送国家版权局等四部门。省级版权局、文化市场执法总队于11月30日前向国家版权局报送本次专项行动的工作总结。
（五）密切协作，加强联动。为加强对专项治理行动的组织与领导，国家版权局等四部门联合成立&剑网2014&专项行动工作领导小组，统一部署专项行动主要任务，协调解决重大问题。各地版权、互联网信息内容、电信、公安等部门要进一步加强配合，协同作战，按照分工认真开展工作。
版权行政管理部门负责&剑网2014&专项行动的牵头工作，具体负责组织梳理网上侵权信息，搜集案件线索，查处违法行为，移送涉嫌犯罪案件，提请电信主管部门予以暂停网站接入或者关闭网站；开展版权监管工作，组织专项行动的宣传和奖励工作；指导、协调文化市场综合执法机构开展版权执法工作。互联网信息内容主管部门负责指导、协调、督促有关部门加强网络内容管理，有效利用版权手段加强对网络内容的监管。电信主管部门协助开展网络侵权盗版案件调查取证工作，协助提供查处网络侵权盗版案件涉及网站的备案信息；对经版权、公安部门查处且侵权盗版情节严重的网站依法吊销电信业务经营许可证或者注销备案，并通知相关接入服务商停止为其提供网站接入服务；组织开展行业自律活动。公安机关要加大对网络侵权盗版涉嫌犯罪案件的线索搜集、立案查处工作，及时受理版权部门移送的涉嫌犯罪的案件，进一步加大对侵权盗版犯罪案件的刑事打击力度。
特此通知。
& & & & & & & & & & &国家版权局
& & & & & & & & & & &国家互联网信息办公室
& & & & & & & & & & &工业和信息化部
& & & & & & & & & & &公安部
& & & & & & & & & & &日
12318&&&&&&广东新闻出版（版权）网--文字版
转发关于开展打击网络侵权盗版“剑网2014”专项行动的通知
发布时间：日
&&& 附件：&（点击链接）&
&&& （投诉电话:020-。传真:020-。邮箱:。国家版权局投诉电话:12390）