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我的世界地图包之猜数字游戏机
小编：Keven时间： 15:22
　　我的世界地图包之猜数字游戏机，本作品是第四届擂台赛作品，作品的灵感来源了FC瓦里奥大陆2的过关流程，在游戏中，破关后会有一个小游戏，利用关卡中获得的金币解锁数字的七段数码，然后猜出数字，如果答对即可获得一块拼图。（本文转自我的世界中文论坛）
　　我的世界地图包之猜数字游戏机存档下载：
　　本机已基本实现模块化，并且由于新型机械的大量应用，使得在用户无操作时不产生脉冲信号，通过mcedit的简单复制粘贴，可应用在服务器中，成为一个大游戏机，目测可在中型服务器中流畅运行。
　　另外，第一个回复破关画面的人将在比赛结束后获得40金币的奖励
　　视频：
　　玩法介绍：
　　这是游戏主屏幕，所有活动将在此进行
　　首先从箱子里拿取物品及教程书
　　界面分为右边的数字区、左上的选择区和左下的复位按钮
　　1.拿出绿宝石，点击复位
　　2.将绿宝石投入数字区任意位置，显示屏相应位置将显示为红石灯的亮灭情况
　　3.重复执行2，直到你能确定该数字是几
　　4.将绿宝石投入选择区相应漏斗
　　5.答对将获得绿宝石，答错什么也没有
　　6.点击复位，从2开始重复执行
　　作品来源：MCBBS
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类型：休闲娱乐平台：PC,iOS,安卓
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frank719917 日志 - 保税物流/保税仓库 - 中国物流博客
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福汉兴国际专业提供香港、深圳福田保税区\盐田港保税物流园区\前海湾保税港区、广州保税区\保税物流园区、东莞保税物流中心以及南通保税物流中心之报关、仓储、运输物流服务。
业务合作及物流方案咨询，敬请联系：李继国手机：
公司主页:http:// .cn
&&& 坪山出口加工区“一日游”业务是出口复进口业务的俗称，是利用出口加工区的“入区退税”政策，以“先出口，再进口”的方式，解决加工贸易深加工结转手续复杂、深加工增值部分不予退税等问题.　　在保税物流园区“一日游”业务出现前，加工贸易企业一般将货物出口至香港等境外地，再办理进口手续，较之出口加工区“一日游”业务，境外一日游周期长，手续复杂，运输成本高。企业进料加工，深加工，结转货物如需内销不用先出口到香港再申报进口，运用出口加工区“境内关外，入区退税”的特殊功能，即货物出口到出口加工区即视同离境，可办理退税。企业只需再从保税区将货物进口即可完成进出口程序，这样一来可大大节省运输费用和时间。出口加工区的特殊功能和政策优势不但为企业节省了大量的运费成本，而且增强了企业产品的价格竞争力。　　出口加工区“一日游”业务优势 　　（1）进出口加工区视同出口既可收汇核销、退税、核销手册。 　　（2）报关、报检可以一批进，分批出。 　　（3）取代货物境外游，香港游，节省物流成本，通关时间快（3小时——一天）无需卸货，只要是原车进出。 　　（4）加工贸易企业的产品可以供国内另外的加工贸易企业作为出口的料件，或者供国内可以享受该产品免税政策的企业使用。 　　（5）通关速度快；由于是提前进行备案及授权，故出货时通关速度很快。 　　（6）对于原材料提供厂商，可以享受到国家出口退税的优惠，以退税后的商品价格参与市场竞争； 　　（7）对于原材料接收厂商，可以将采购国内料件及中间品的退税时间提前，有效降低资金成本。　　 　　　　一.客户单证要求进出口单证要求 　　1.转关 　　（1）转关报关单（运输方式：出口加工区/代码“Z”，出口口岸“深加工区”/代码“5339”|，备注栏注明有无品牌，是否退税，另需附带报关单复印件一份。 　　（2）司机本。 　　（3）汽车载货清单（或转关运输申报单） 　　　 　　2清关 　　（1）发票、装箱单、合同 (各一份) 　　（2）报关委托书、报检委托书（如需商检货物才提供） 　　（3）核销单需备案5300深圳口岸：　 　　（4）加贸手（或帐）册须备案“深圳口岸”。（电子/无纸化手册需提供盖章复印件） 　　（5）EDI手册及无纸化电子手册企业授权：EDI手册请授权到我司 　　二、出口加工区海关办公时间： 　　正常上班时间：周一至周五：早上09：30—11：30；下午：2：00-4：30 　　周六、日：海关一般为下午2：00开始加班，做完单即走：若上午有货进出，必须提前申请，经批准同意后才有特殊加班。　　出口加工区实施细则：流程说明 　　一.出口（出口方—→物流园区） 　　1.中午12：00点前将次日运输计划派发给我司，以“运输委托书”的方式提供详细供应商相关作业人员联系方式及收货工厂的联系方式，同时提供出口货物明细和司机资料（车辆行使证、司机驾驶证及联系电话）以便我司车辆进区备案及申报进区EDI单。 　　2.及时提供贵司报关资料： 　　3.我司接到出货通知后客户确认到货时间、货物明细、单证资料等相关细节，并及时向海关办理通关手续，如遇海关查车，负责海关查验，并及时向贵司反馈信息。 　　4.货物完成通关后, 我司在海关有关科室打印退税联供贵司办理退税； 　　二注意事项： 　　1.因我司在出口加工区内，所有货物进出区均由海关监管，未申报报关之前不可以进出加工区的任何大门。现出口加工区有东南西北四个大门，货车只能从北门海关指定通道报关进出。北门的具体位置坪山新区丹梓大道深圳出口加工区 　　2.所有进出口送货车辆到达出口加工区后必须联系我司报关员，并将车辆停至指定的报关区内，等候我司的报关指示。 　　3.深圳出口加工区实行入区退税政策，退税联通常一个星期左右可以签发。
&&&&福田保税区是国内唯一与境外陆路相连的特殊监管区域，围网面积1.35平方公里。这里，聚集着260多家进出口企业，日立环球、赛意法、IBM、联想、富士康和中兴通讯等世界500强企业均在此兴办实业。
&&& 这就是福田保税区，深圳检验检疫局福田保税区办事处（简称“福保办”）的工作阵地。走进报检大厅，首先映入眼帘的是12个大字——创建四优窗口，争当四好标兵。（四优：工作高效优质、作风严谨优秀、亲切优良、形象正气优佳；四好：为祖国严把国门的好卫士、为企业热诚的好职员、为企业排忧解难的好帮手、为事业一专多能的好先锋）。“这就是我们的承诺。”在审单计费岗忙活的小郭说。他就是福保办“青年文明号”的号长。该办深入了解辖区企业实际情况，有针对性地帮扶企业发展，就像歌里唱的那样“我能为你做些什么，想到以后你就说”。
&&& 今年4月中旬，简诗美护肤品（深圳）有限公司投产。该公司是福田保税区首家化妆品生产加工企业。为帮助该企业顺利办好检验检疫各项手续，缩短投产时间，福保办深入了解相关政策，开展业务研究，组织“一对一贴身帮扶小组”帮企业理顺各个生产环节，解决了投产难题。
&&& “第一批产品能顺利生产出口，全靠检验检疫部门的支持。”拿到检验检疫证书，简诗美公司的报检员激动地说。
&&& 联想信息产品（深圳）有限公司是全球领先的PC机制造商。该公司采用业界最先进的“JIT”（Just In Time精准时效）、零库存生产模式进行生产，要求配套超高效供应链管理。从接受订单到产品交货周期极短，几乎达到下单即生产、完工即出货、仓库无库存的高效率状态。在这种情况下，如按常规的抽批检验、送样检验检疫模式，势必影响交货时效，导致生产管理失效，从而削弱产品竞争力，甚至丧失订单。
&&& 为此，福保办深入研究，提出针对保税区“分拨配送”企业更为高效、便利的检验监管模式，基本实现企业出口产品的报检、抽样送检、出具通关单以及日常检验监管等环节与企业生产计划高度同步，堪称检验检疫的“JIT”模式，成为企业的一项精品工程。
&&& 此外，福保办还分类别、分层次将区内企业负责人请来面对面交流；组织区内企业填写“福保国检执法满意度问卷调查”，了解企业对检验检疫业务开展的意见和建议，并及时作出答复；在检务窗口开展“岗位之星”评选活动，由企业人员投票选出当月的“岗位之星”；利用检企互动平台及时向区内企业发送温馨提示等。
&&&&今年3月至4月，福保办派人走访了泰合威、利盟、戈尔、飞达等区内重点企业，并联合保税区海关、市政府保税区管理部门一同走访昱科环球、腾邦等企业。在充分了解企业发展中存在的困难、问题及需求后，该办为多家重点企业确定了个性化措施：与昱科环球等4家进口自用设备的企业续签过程监管检验模式检企合作协议；对腾邦物流进口的葡萄酒采取“分类管理”加“分送集报”监管模式；赛意法微电子有限公司的进口自用设备采取“一证多用、监管核销”的检验监管模式……今年1月至5月，福保办共检验检疫红酒、机械设备、电子产品、仪表仪器等出入境货物2万批、货值37亿美元，同比分别增长30%和57%。
&&& 一、香港一日游&&& 相信很多做加工贸易的工厂都很熟悉&香港游&模式，那为什么会出现&香港游&呢？ 根据国家出口政策的规定，对进料加工实行&不征不退&，即国内进料手册之间的深加工结转业务出口方不予退税，其进口料件不予征税。 改革开放起初，我国生产力落后，此类企业的生产严重依赖进口料件。在不征不退的规定下很占优势。但随着我国制造业的发展，还有人力成本低廉，使加工企业国内采购的份额越来越大，这种情况下，企业为了合理避税，要求供应商先将料件出口至香港、日本、韩国等临近地区于国家，取得退税后再以手册进口，最后再以手册出口成品将料件核销。这样做合理的避税，为企业带来极大利润，故虽然运输等成本不斐，企业依旧乐此不疲。这就是&香港游模式&的由来与作用。&&& 但&香港游&模式也有极大弊病，那就是运输成本高昂，且极为占用时间，且其中涉及到租船定舱通关等一系列问题。但保税物流园区的&一日游模式&解决了这些问题。&&&& 二、保税物流园区”一日游”实质上是”香港一日游”在国内的替代品&&& 2002年4月，深圳市出口加工区正式投入运营。设计中的保税物流园区设定了四大功能，分别是国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易。为了实现这些功能，园区允许实现入区退税，放开货币和监管的多重限制。嗅觉敏锐的出口加工企业和物流企业，第一眼就看到了园区政策和一日游的切合点。&&& 保税物流园满足了一日游的一切要件：货物进区立即退税，而且区内企业无论什么性质，都享受统一的税费政策和市场准入待遇。许多针对国内企业收取的监管费用和在货代、船代等方面的限制都取消了。&&& 企业只需与物流园区内的注册公司进行合作，在上游企业货物进区就视同出口，可以立即退税。而下游企业只需从园区进口货物，提供加工贸易手册，向海关以“进料加工”方式申报，就能享受进口料件免缴关税、增值税的待遇。&&&& 三、实际操作&&& 企业出口货物（此时收货方为区内注册企业），入区报关、报检（园区海关），办理退税、核销等相关手续，提前获得退税联，采用原车进出的方式，省去装卸费，通关时间快，通常进出口报关在一个小时完成。
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& 125IT3.540 2000108
什么是报关
&&& 报关是履行海关进出境手续的必要环节之一。指的是进出境运输工具的负责人、货物和物品的收发货人或其代理人，在通过海关监管口岸时，依法进行申报并办理有关手续的过程。
&&& 报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物、物品两大类。由于性质不同，其报关程序各异。运输工具如船舶、飞机等通常应由船长、机长签署到达、离境报关单，交验载货清单、空运、海运单等单证向海关申报，作为海关对装卸货物和上下旅客实施监管的依据。而货物和物品则应由其收发货人或其代理人，按照货物的贸易性质或物品的类别，填写报关单，并随附有关的法定单证及商业和运输单证报关。如属于保税货物，应按“保税货物”方式进行申报，海关对应办事项及监管办法与其他贸易方式的货物有所区别。
进出口报关所需资料
出口报关所需资料
A、清关所需资料：
1、正本合同/手册
2、正本发票
4、出口收汇核销单
5、报关委托书
6、码头设备交接单(码头出具)
7、装船单(报关公司出具)
8、海关认为需提供的其他资料
B、转关所需资料：
1、司机本(海关监管货物准载证)
2、码头设备交接单(码头出具)
3、装船单(报关公司出具)
4、主管海关已签章的出境汽车载货清单
及出口货物报关清单
二、进口报关所需资料
A、清关所需资料：
1、正本合同/手册
2、正本发票
4、报关委托书
5、提货单(D/O)
6、有背书的提单(B/L)附件
7、海关认为需提供的其他资料
B、转关所需资料：
1、司机本(海关监管货物准载证)
2、发票/装箱单/提单的复印件
3、提货单(D/O)
4、提前报关的纸质《进口货物报关单》
报关工作的全部程序分为申报、查验、放行三个阶段。
&&& (一)进出口货物的申报
&&& 进出口货物的收、发货人或者他们的代理人，在货物进出口时，应在海关规定的期限内，按海关规定的格式填写进出口货物报关单，随附有关的货运、商业单据，同时提供批准货物进出口的证件，向海关申报。报关的主要单证有以下几种：
&&& 进口货物报关单。一般填写一式二份(有的海关要求报关单份数为三份)。报关单填报项目要准确、齐全、字迹清楚，不能用铅笔;报关单内各栏目，凡海关规定有统计代号的，以及税则号列及税率一项，由报关员用红笔填写;每份报关单限填报四项货物;如发现情况有无或其他情况需变更填报内容的，应主动、及时向海关递交更改单。
&&& 出口货物报关单。一般填写一式两份(有的海关要求三份)。填单要求与进口货物报关单基本相同。如因填报有误或需变更填报内容而未主动、及时更改的，出口报关后发生退关情况，报关单位应在三天内向海关办理更正手续。
&&& 随报关单交验的货运、商业单据。任何进出口货物通过海关，都必须在向海关递交以填好的报关单的同时，交验有关的货运和商业单据，接受海关审核诸种单证是否一致，并由海关审核后加盖印章，作为提取或发运货物的凭证。随报关单同时交验的货运和商业单据有：海运进口提货单;海运出口装货单(需报关单位盖章);陆、空运运单;货物的发票(其份数比报关单少一份，需报关单位盖章等);货物的装箱单(其份数与发票相等，需报关单位盖章)等。需要说明的是如海关认为必要，报关单位还应交验贸易合同、定货卡片、产地证明等。另外，按规定享受减、免税或免验的货物，应在向海关申请并已办妥手续后，随报关单交验有关证明文件。
免税和保税有联系也有区别
免税：从字面上，进口的时候免缴关税增值税。是进口货物的时候， 不向海关缴纳税款 ，免税一般分几类： 如：税款不超过50元免收 如：国家鼓励进口的设备或特殊监管区域进口的生产性物品。向海关申请免税表 ，进口时免税 如：加工贸易手册进口原料是免税的 。
保税的意思 ，可以理解为：暂时不交税，是根据其出口流向来决定是不是最终免税 。例如：手册进口时 ，料件免税 ，但成品必须是复出口到国外的 ，如果成品内销 ，那就必须把原来的免除的关税增值税补回来 。就是说， 保税的成品必须出口 ，才能让进口的保税最终成为免税 。保税区：国家特定的保税区域 ，保税区进口国外料件 ，是免税进口 。但这个免税也是保税 ，也就是进入保税区的境外货物 ，如果一直在保税区内或复出到境外 ，最终不进入国内流通的话 ，是一直不缴纳税款的 。一旦要进入国内 ，必须缴纳税款 ，保税或者可以这么理解 ：在保证不进入国内贸易流通的前提下 ，对于进口货物施行免税进口 。
字面上理解的完税 ：是等同于一般贸易进口 ，缴纳关税和增值税 ，完税的意思是缴纳完税款意思。
&&&保税是指货物进口后、保持一种暂不交税的状态。
　　保税制度是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下，在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。
　　保税物流区域在提高综合经济实力、招商引资和进出口贸易及促进我国现代物流业发展方面均取得了显著的成绩，已成为沟通国内外市场的重要桥梁。
　　我国现行保税制度的主要形式
　　保税仓库 是指专门存放经海关核准的保税货物的仓库。这种仓库仅限于存放供来料加工、进料加工复运出口的料件，暂时存放之后复运出口的货物和经过海关批准办纳税手续进境的货物。
　　出口监管仓库 是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值的海关专用监管仓库。
　　保税物流中心(A型) 是由一家物流企业经营的、糅合、集成、拓展“两仓”功能于一体，既可存放出口货物又可存放进口货物，能够将运输、仓储、转口、简单加工、配送、检测、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，充分发挥其在进出口物流中的“采购中心、配送中心、分销中心”的作用，为用户提供辐射国内外的多功能、一体化综合性保税场所。
　　保税物流中心(B型) 是指由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所，具有一定规模和综合物流功能的联结国内、国外两个市场的保税物流场所。海关对B型保税物流中心按照出口加工区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理。
　　狭义的保税区 是海关特殊监管区的其中一种模式，是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。
　　保税物流园区 是指在保税区与港区之间划出专门的区域，并赋予特殊的功能政策，专门发展仓储和物流产业，达到吸引外资、推动区域经济发展、增强国际竞争力和扩大外贸出口的目的，它是目前我国法律框架下自由贸易区的初级形式。
　　出口加工区 是海关监管的特定区域，特别适合以出口为主的加工企业进入。可以进入出口加工区的企业：一是出口加工企业，二是专为出口加工企业提供的仓储企业，三是经海关核准专门从事加工区内货物进、出的运输企业。
　　保税港区 作为目前我国发展保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区域，保税港区具备国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口(临港)加工等主要功能，享受保税物流园区相关政策和出口加工区入区退税政策，国外货物进港保税，国内货物进港退税，港区内货物自由流动。
　　现行保税制度的优势
　　在我国鼓励出口的政策下，出口加工企业的对内和对外贸易政策有所区别，前者要缴纳17%的增值税，后者则享受退税待遇。海关特殊监管区域在外贸经济发展的优势非常明显，通过享有免证、免税、保税政策，成为开放程度实现最高的贸易模式。
　　在保税区注册的企业可以充分利用优惠政策，利用国际市场间的地区差、时间差、价格差、汇率差，实现商品多流向、宽领域、快节奏的销售，选择最佳消费国，抓住最佳销售时机，获得最佳的经济效益。例如，东莞某工厂为__进料加工企业，生产出的成品必须在手册到期前出口核销，这时并不是此种货物在国际期货市场的高价期，或预先联系好的买家临时取消订货。于是，该工厂将深圳福田保税区作为其一个成品集货基地，生产出来的产品暂存放于保税仓内，待世界各地有利需求时，由码头提取空柜至保税区仓库装货，灵活方便。同样，国内厂商也可预测国内市场，先从国外采购货物暂存放于保税仓，暂不用交税，待国内市场旺盛之时，再出口达到低买高卖的效益。
　　由于保税区的这种优势，为防止走私和偷逃税款，海关出台了严厉的监管政策。这种不平衡的政策环境，让许多无法与内贸撇清关系的来料加工业务，选择了从内地出口到香港，再复进口回来的“一日游”方式。“保税一日游”业务是出口复进口业务的俗称，是利用保税物流园区的“入区退税”政策，以“先出口，再进口”的方式，解决加工贸易深加工结转手续复杂、深加工增值部分不予退税等问题。
　　在保税物流园区“一日游”业务出现前，加工贸易企业一般将货物出口至香港等境外地，再办理进口手续。较之物流园区“一日游”业务，境外一日游周期长，手续复杂，运输成本高。企业进料加工，深加工结转货物如需内销不用先出口到香港再申报进口，运用保税区“境内关外”的特殊功能，即货物出口到保税区即视同离境，通关速度快，可以办理收汇核销、退税。企业只需再从保税区将货物进口即可完成进出口程序，且报关、报检可以一批进，分批出。这样一来可大大节省运输费用和时间。这种特殊功能和政策优势不但为企业节省了大量的运费成本，而且增强了企业产品的价格竞争力。
　　现行保税制度的问题
　　职权划分不清 管理委员会作为政府部门，是保税区所在地政府派出机构，对保税区进行全面的行政管理。但保税区管理委员会或管理局与保税区所在地政府职能部门的职权划分不清，多头管理，管委会与开发公司实施两块牌子、一套人马。这是我国目前较多的保税区实施的体制，即权利分散、政企合一。同时，管委会以当地政府的名义行使权限，必然被繁杂琐碎的行政管理程序掣肘，效率低下。
　　多头管理 海关是国家的进出口关境监督管理机关，是代表国家行使监督管理的权利。此外，保税区存在其他多头管理，包括商检、税务、工商、外汇、公安、边检等。以上各部门驻保税区均设立分支机构，按各自的行政管理权限对区内经营活动进行相应的管理。这些在保税物流园区内行使各自监管职责的部门如海关、检验检疫、边检、海事、海洋、国税、外汇等都是中央垂直领导的部门，即使是工商、质量技术监督、地税、药监、国土资源等部门也是省以下实行垂直领导。管委会作为当地政府的派出机构如何组织协调这么多“中央军”和“宪兵”是个大问题。
　　缺乏统一立法 目前，我国保税区有关的法律文件均是海关总署规章，我国具有保税功能的特殊监管区在监管依据上缺乏确认其法律地位的国家基本法依据，而且连行政法规也没有，更不用说形成直接、系统的法律规范体系。我国保税区的建设，未能做到先立法，后设区，直到1997年发布了《保税区海关管理办法》，但这种只有全国专业性管理法规、地方性法规和保税区内运营的管理办法细则，而缺乏全国性统一立法的状况无法有效规范保税区的“一线放开，二线管住，区内自由”的监管方式。
　　管理体制滞后 在实践中，各保税区自1999年起，逐步将物流分拨作为主要功能进行开发，并由此带动周边区域物流业的发展，这应是保税区功能的回归，是保税区的政策和设立目的的要求。然而在实际工作中，物流业的发展却遇到了种种障碍，多数保税区的主要功能还是以出口加工为主，贸易功能尤其是转口贸易、国境贸易、物流分拨等功能发挥的不好，究其因，除了保税区依托的腹地在发展贸易方面优势不大，国际航线不多，集装箱吞吐量不大外，监管体制也是一个主要的原因。保税区在管理上不能和当地港口进行有效的协调，实施港区联动，也影响了贸易和物流发展的规模和效率。
　　改革制约保税区的管理体制
　　为加强我国保税区监管，真正发挥保税区的国际中转、配送、采购、转口贸易、商品展示和加工、制造等业务功能，还需要对保税区监管进行国家立法、设立专门的保税区监管机关，整合特殊监管区域，特别是发挥保税物流推动深层次发展的重要因素，通过完善政策平台，创新海关监管体系，建设布局合理、功能完善、信息畅通的综合性物流平台，可达到降低保税物流运作成本、提高物流反应速度的目的。
　　在全球经济一体化、贸易自由化的大环境下，对外贸易、跨国生产和制造体系全球化将进一步发展，中国保税区应进行既符合WTO 的原则，又有所创新的产业结构和功能的调整、优化和提升。各地保税区应充分利用所在地区的区域经济条件和特征，在发展出口加工、保税仓储、转口贸易，现代物流等方面，突出重点、体现个性，大力发展高科技产业，建立优化高新技术研究、生产、等产业链和配套体系，尽快成为区域经济的新的增长中心。
香港进口优势何在
为什么越来越多的人利用香港这个自由贸易港作为中转？将货物发到香港再用快件进口这种方式的优势何在？香港进口优势何在？为什么很多货物经香港进口会更加方便？
其实统一来说，都是针对快件进口来说，贸易进口除外，原因如下几条：
１，进口手续简单。免3C证，免商检，免机电证等。比如谈论最多的旧机器进口，旧机器进口前是要办理旧机电产品装运前检验检疫证明的。我国质检总局在国外有四个授权公司分别在：欧洲，北美，日本，香港。在国外检验检所产生的费用比在香港做检验检疫的费用高的许多，所以就会先择走香港中转，当然这条是对于从国外采购贸易来说的．
２，进口清关速度快。清关而言香港毗邻广东，广东快件发展，跟监管比较放松，然后清关的速度比较快。
３，进口费用低廉。不过相对而言，有些货物小件的，走国际快件进口的话，成本会比较高。
比较适合采用快件报关进口的货物：
1. 小件散货、少量货样和广告品等；
2、缺乏某些单证（如没有3C认证）的各种产品；
3、来不及办理贸易报关通关手续的货物；
4、想节省成本、而又不需要增值税票的各种产品；
5、个人自用物品（无须提供报关资料）；
6、国际快递的特殊物品；
7、加工贸易合同中指标不足，或合同未及时批下来，而又急需要进口的货物；
8、货物进出口代理（代办进出口一切手续）。
&&&保税仓、出口监管仓和保税物流中心（A/B）型的功能进行了比较。保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库，它分为公共型保税仓库，向社会提供保税仓储，和仅存本企业自用的保税货物的自用型保税仓库。其可存放的货物范围包括加工贸易进口货物、转口货物、供国际航行船舶和航空器的油料物料和维修、用零部件、寄售零配件、外商暂存货、未办结海关手续的一般贸易进口货物、经海关批准的其他未办结海关手续的货物。其中海关暂存货主要是减少企业的资金占用，实现零库存管理。&&&根据国家对出口监管仓的下放权限、加强监管、扩展功能、方便企业的指导原则，海关总署第133号署令对出口监管仓的定义做出了新的解释。现可以存入出口监管仓的货物范围扩大到除可存入出口货物外，还可存储为了拼装出口货物而进口的货物和包装物料。这提供了可在出口监管仓内进行简单加工等增值的法律依据。并对出口监管仓进行了细化，分为出口配送型出口监管仓和国内结转型出口监管仓。出口监管仓的审批权限也已下放，原由海关总署审批的出口监管仓，现改为由当地直属海关进行审批，并且对申请的条件进行了量化，如注册资本必须在300万元人民币以上；出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库面积不得小于1000平方米。海关还对出口监管仓的审查制度进行了调整，将原来的年审制度改为延期审查制度，大力支持其发展。出口监管仓的监管也发生了改变，现在海关要求所有的出口监管仓实施海关联网监管，以信息围网取代物流围网，这就意味着每一座出口监管仓必须具有一套完善的，并且能够同海关进行联网，便于海关实施信息监管。为了强化出口监管仓的功能和政策的优势，海关总署又推出了出口监管仓的入仓即退税的政策，现已在深圳的12家和厦门的1家出口监管仓进行试点。&&&保税物流中心的经营范围包括保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；可对所存货物开展流通性简单加工和增值；进行全球采购和国际分拨、配送；转口贸易和国际中转；物流信息处理；经海关批准的其他国际物流业务。由此可见，保税物流中心是对两仓的整合、优化和提升。保税物流中心分为A型和B型，两者的功能是相通的，只是监管模式的不同。简单而言，A型是对两仓的整合和优化，而B型则是多个A型的集中布局，海关实施集中监管，B型的主体不能直接参加A型的经营和管理。保税物流中心的发展方向是国际采购中心、国际分拨中心和国际配送中心。国家首批的保税物流中心有苏州保税物流中心B型和上海保税物流中心A型。目前，苏州保税物流中心在功能上以享受了入中心即退税的政策，但其主要业务还是以深加工结转为主，解决“香港一日游”的问题，并且苏州市国家税务局和苏州外汇管理局都相应的制定的外汇和税收政策以适应保税物流中心的发展要求，税收政策已日渐成熟。虽然如此，苏州保税物流中心仍然存在着隐患，由于现在中心以深加工结转货物为主，所以国家税务政策的改变无疑将会对现有运作的模式具有巨大的影响。&&&保税物流园区和保税物流中心的区别主要集中在三个层次，第一是审批的权限，保税物流园区是由国务院直接审批的，而保税物流中心是由海关总署进行审批。第二是区位的区别，保税物流园区必须依附于现有保税区和港区，而保税物流中心则没有这一限制。第三是功能上的区别，保税物流园区具有检测维修和展示的功能，在政策待遇上，具有保税区的待遇。保税物流中心具有保税物流园区除检测维修和展示的所有功能，它是保税物流园区向内地的延伸和补充。
&&& 一．福田保税区简介&&& 福田保税区是1991年5月经国务院及海关总署批准正式设立的一处自由贸易区（Free Trade Zone），是深港衔接和深圳特区进一步发展的“试验点”。福田保税区是比深圳经济特区更开放，具有更多特殊政策的“特区中的特区”。&&& 地理位置优越：保税区地处深圳市福田区与香港元朗交界处，沿边界线展开，东起中国最大的陆路口岸--皇岗口岸，西至红树林自然保护区，南沿深圳河，隔河与香港落马洲相望，面积约1.35万平方公里。&&& &交通条件：&&& 1.交通便利：保税区南至香港九龙尖沙嘴31公里、葵涌货柜码头30公里，东至深圳罗湖火车站10公里、盐田港30公里，西至妈湾、蛇口港25公里，西北至深圳宝安国际机场30公里。&&& 2.通关自由：保税区建有封闭的日通车能力10000辆次的一号专用通道，经落马洲大桥与香港直接连通，香港客货车可自由进出保税区。　　二．福田保税区能做什么　　1、出口拼箱&&& 优点：Ａ、报关简便　Ｂ、可以从盐田香港蛇口码头出口，降低成本。　　2、进口存仓配送　　优点：Ａ、比香港便宜　Ｂ、报关简便　Ｃ、检测方便　Ｄ、退运方便　　3、保税区转厂　　优点：Ａ、比走香港便宜　Ｂ、可做一般贸易　　Ｃ、可做异地报关即跨省转厂　　4、福田保税区福汉兴运输车辆　　国内吨车：30台& 国内拖车：12台　　香港吨车：5台　柜车　8台　　优点：强大的承运能力，先进的管理经验，良好的司机素质。　　5、简单加工　　Ａ 退港加工：工厂货到目的港因质量问题，国外客户要求退厂返工复出口
　　Ｂ 出口加工：贸易商采购货交福保，分类、贴麦、换包装后合成礼品盒之类后出口
&&& 三．福田保税区外有哪些企业可以成为客户&&& 例如IBM和长城国际的合资公司--IIPC，主要从深圳、东莞采购电子配件，然后在福保生产成产品外销。供货给IIPC的工厂可能超过一百家，而且其中有很大一部分工厂自己负责送货，这些工厂就可能成为我们的客户。另外的一些企业可能需要大家通过第一部分“在福田保税开展了哪些业务”的了解后，结合客户的实际情况才能判断是否可以成为客户。&&& 四．福田保税区业务目标客户分析&&& 以上大致的企业情况了解后，我们也明白了我们的目标客户。结合实际情况，目前福保的业务是以运输为主导，同时带动发展仓储、加工、报关业务。重点客户是仓库及其仓库内的客户，实际上仓库自己应该可以做运输的，但是我们相信比它专业，我们有较为先进的管理和成熟调度系统。通过运输带动仓储，相信未来我们也可以自己控制仓库、报关、装卸等资源。
　　五. 部分业务实例　　1. 香港M公司在宝安、东莞均设有工厂，国外的原材料到香港码头后，在毋需报关文件的情况下，由福汉兴业仓安排香港车提柜并经福田保税区一号通道拖运至福汉兴业仓存放。待国内工厂需要用料时，派国内厂家的理货员到福汉兴业仓指定需要的货品，填报好准确的报关文件，由国内的车辆经福田保税区二号通道直接报关进口或转关至东莞海关拆关。如此不仅可节省可观的仓租和拖车费用，而且国内厂家的报关员无须出境即可根据实物填报报关单，可完全确保报关数据准确无误。
　　2. F厂家出口一批玩具到美国后因包装问题退回香港，国内厂家一时无法向海关申请到质量不符退运的批文，他们选择了将货品由香港直接放入欧远仓，派了几十号工人到欧远仓改换包装，改换完毕后装柜交香港码头。　　3. R公司在国内有遍布各地的数十个原材料供应商，他选择了福田保税区作为东南亚地区的配送中心。每天用国内车辆将各地供应商的货品或转关或直接出口交货至福汉兴业仓存放，而海外供应商的货品则由香港拖车经一号通道入境交福汉兴业仓。所有的货品在这里根据全球各地工厂的需要整理、重新包装后，装上集装箱交香港码头或转关至盐田/蛇口码头上船送达全球各地。　　4. 香港贸易商Y公司有一批韩国产的塑胶粒需卖给中山、东莞、广州、深圳等地的十几家工厂，货柜到达香港码头后直接拖至福汉兴业仓拆柜入仓存放。深圳以外的工厂凭加工贸易合同手册在福田保税区办理进口转关手续提货，而深圳的工厂可凭进口集中报关清单直接报关进口，手续简单，运费低廉。　　5. M公司需将国内产的充电器和香港的电池组合成一种礼品装：其国内工厂办理出口报关将充电器交至福汉兴业仓，香港的电池则经一号通道入境，国内的工人在福汉兴业将两种物品按要求包装在一起，再装入货柜拖至香港码头上船。　　6. 东莞的Q公司和宝安的A公司都是来料加工厂，Q公司生产的成品如电阻要卖给A公司作料件，以往办理这种跨关区的&转厂&，手续很烦琐。现在他们选择了福汉兴业仓后一切都变得简单了：Q公司办理东莞至福保的出口转关交货至福汉兴业视同出境，再用A公司的进口报关单办理货物的进口手续，货物的运输都是由国内车辆完成，省钱省心。　　7. 香港的H公司选择福汉兴业仓代替香港的工场作为简单加工的场所：意大利的大理石经一号通道入境进仓，国内工人在这里挑选、分级、重新装箱，再运至香港的地盘。廉价的国内人工费仅是香港的十分之一，H公司大大降低了成本，增加了产品的市场竞争力。　　8. 中山的W工厂将福汉兴业仓作为一个成品集货基地，生产出来的电器产品由中山出口转关至福田保税区进福汉兴业仓存放。待世界各地有需求时，由码头提取空柜至福汉兴业仓装货，不仅可以用香港车经一号通道交柜至香港码头，也可用国内车经福田保税区海关转关至盐田港/蛇口港出境，非常灵活方便。　　9. 东莞S工厂的合同手册即将到期，海关要求工厂的产品必须限期出口方可核销。而这批成品所订的船期未到，于是他们将货品出口转关至福田保税区入福汉兴业仓暂时存放，这样入福汉兴业仓的货品视同出境，厂家的合同核销问题迎刃而解。当船期到时，再由福汉兴业仓出货交至香港码头或盐田/蛇口码头。　　六. 有关福田保税区业务的问答　　1、问：比较中国现有的保税区，福田保税区有什么独特优势？　　答：福田保税区具有政策和区位双重优势，不仅拥有中央给予全国保税区和特区的特殊政策，还拥有其它保税区不具备的地处特区和毗邻香港的地理优势。建有专用的一号通道直通香港，地处珠江三角洲的关键地带，具有广阔的腹地。　　2、问：深圳福田保税区具有什么特色？ 　　答：福田保税区是中国进一步改革、开放的超前试验区，最富活力的新经济增长点，按国际惯例运作的综合性自由贸易区。目前已形成以国际贸易为龙头，仓储物流为基础，交通通讯为保障大力发展先进工业、高新技术产业，相应发展金融、信息业、商品展示及商贸业。而国际贸易、保税仓储、出口加工业目前最主要的三大功能。 　　3、问：保税区的保税仓储有哪些功能？ 　　答：进入保税 区的任何商品均可以长期存放，区内仓库允许企业从事商业性简单加工，如货物分类、分装 、包装、挑选、贴商标、刷头等。对转口、仓储货物的储存期限不作硬性规定。　　4、问：EDI电子报关是怎么回事？有何好处？哪些企业可以安装EDI报关终端？　　答：EDI电子报关系统是区内企业与海关通过电脑联网的一种方式，企业将单据、数据通过电脑联网传输到海关申报。海关批准后，货物在一号通道备案出境。好处是比较准确、快捷、起到简便进出关的作用。工业企业、仓储等都可以申请安装EDI报关系统。 　　5、问：保税区货物进出保税区需要办理哪些手续？ 　　答：保税区与境外之间进出的货物，由货物的收货人、发货人或其代理向海关备案，海关批准后，货物经 过专用的一号通道进出保税区。从保税区进入非保税区的货物，按照进口货物办理手续；从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续。　　6、问：保税区内的货物运往境内非保税区应向海关办理什么手续?　　答：福田保税区的进口货物、进口物品和保税区企业生产的产品运往或销往境内非保税区，视同进口，收货人或其代理入座填写进口货物报关单，向保税区海关申报，属进口许可证管理的商品，应交验进口许可证，属照章征税的，应照章征税。　　7、问：保税区的货物运往另一个保税区应向海关办理什么手续?　　答：福田保税区的进口货物、保税货物、转口货物运往境内另一个保税区时，应向保税区海关办理转关运输货物手续。　　8、问：保税区的进口货物经其他口岸运入福田保税区应向海关办理什么手续? 　　答：福田保税区的进口货物经其他口岸运入福田保税区，或福田保税区的货物经其他口岸运往境外，应按海关转关运输货物的监管规定办理手续。&
&&&批准设立综合保税区对企业来说有哪些好处,综保区内的企业可以享受哪些优惠政策?22日的新闻发布会上,多个相关部门进行了详细介绍。
　　据介绍,综保区内企业可享受七项优惠政策。其中进料保税政策,即生产所需的机器设备、模具、维修用零配件,基础设施建设所需的机器设备、建设用基建物资,自用的办公用品,加工出口产品所需的进境的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料免征海关和进口环节税。
　　入区退税政策,指在中国境内的区外企业货物出口到区内可享受国家有关增值税出口退税的优惠,从区外入区的国产机器设备、原材料、零部件、元器件、包装物料,合理数量的建筑材料等按出口办理退税。
　　出口免税政策,即加工复出口的产品免收增值税。另外,综合保税区之间的进出货物(包括产品、原材辅料、机器设备等)免税。配额许可证政策,指货物可以在保税区和其他国家之间自由进出。除国家另有规定外,不受配额和许可证的限制。
　　此外可享受水电气退税,生产出口货物耗用的水、电、气,退还所含的增值税,退税率为13%。外汇管理上,区内货物销往境外不需办理出口收汇核销手续；向境外支付不需办理进口付汇核销手续。一站式政策,免费提供项目审批、公司注册、税务登记、组织机构代码等。
　　下一步,出入境检验检疫部门将对综保区内企业提供便利。包括从非保税区进入保税区的货物又输往非保税区的不再实施检验检疫,综保区内企业之间的销售、转移进口的应检物免于检验检疫等。
　　工商部门将放宽对企业名称限制,保税区内企业名称可以将行政区划加括号放在字号之后组织形式之前。符合总部企业条件的,可以在名称中使用“总部”、“地区总部”、“研发总部”等字样。
一、前提条件
1、卖方有手册，企业类型多为外资工厂，属于来料加工或进料加工工厂；
2、买方有手册，企业类型多为外资工厂，属于来料加工或进料加工工厂。
二、交易方式
1、买卖双方进行直接转厂，业界称之为深加工结转；
注：此类交易前提是，双方手册编码相同，如若不同，则需要进行境外一日游或保税区一日游。
2、买卖双方需要境外一日游达到交易；
注：此类交易前提是，可能由于双方手册编码大类或小类不同；也可能是卖方为进料加工企业，有部分料件需要退税。
3、买卖双方需要保税区一日游达到交易；
注：此类交易前提是，双方手册小类不同；有部分料件需要退税（目前国内保税区只有少数才能支持入区退税，便保税物流园区可以入区即办理退税）。
三、交易流程
深加工结转，先行在海关报批再进行交货；现实是很多工厂先交货再补办手续了，中国人做事灵活性呗！
境外一日游或保税区一日游，卖方先把货物出口至境外或保税区，买方再把货物进口至大陆工厂。
外币或人民币结算，外币结算时需要做付汇及收汇核销（此涉及外币账户及离岸账户知识，后期再续）。
深加工结转中，存在系统数据导入、关封、核销及备案手续；
一日游交易中，出口时需要准备PACKING LIST\INVOICE\合同及其它检验材料（如需商检或法检的），报关时会产生退税联和核销单；进口时同样需要准备装箱单、发票和合同。
&&& 加工型企业（主要指来料加工和进料加工）的物流过程俗称“两头在外”，即从国外进口原料，运至工厂生产为成品后，再全部销往海外，其全过程受海关监管，料件进口免征海关综合税，是我国为吸引外商投资、增加对外出口的重要举措。随着世界经济的迅猛发展和行业竞争的日趋激烈，大而全的运作模式显然已经无法适应现代企业的发展要求，为节约人力、财力，提高效率，将主要精力专注于核心业务，企业纷纷选择物流外包，而不再大规模自建仓库、扩充车队，浪费不必要的投资和管理。但是，由于加工型企业的物流全过程受海关严格控制，仓库和运输车辆必须由海关监管，而不能由国内一般的物流公司代理，所以有相当一部分企业将物流中心转移到了香港；同时，由于珠三角企业普遍采用“前店后厂”的经营方式，即在香港实现商流，再由大陆实现生产流，在这个商流起主导作用的时代，很多加工型企业从一开始就把供应大陆工厂的物流中心设在了香港（同时，大多数企业原料从香港下船也是一个重要的因素）。显而易见，由于香港地价昂贵，人工费高，物流总开支高出国内数倍，这毫无疑问加大了产品的制造成本，降低了产品在国际市场的竞争力；另外，从香港物流中心向大陆工厂逐批供料，由于路途远，一线口岸至二线海关通关困难，供应原料到厂时间很难控制，如果企业erp系统不够完善，将很可能造成生产流与供应链的脱节，给企业造成巨大的损失。享有中国最开放政策的福田保税区被称作“境内的香港仓库”，它实行“境内关外”的运作模式，货物从香港自由进出保税区，不用报关只需简单备案，而且有专用通道与香港直通，原料从香港码头下船后在1个小时内就可直接运进保税区，具备了香港作为物流中心的一切条件。保税区内的费用比起香港要低很多（存仓费只有香港的1/4，而人工费仅仅是香港人工费的1/8），可以为企业节约大量成本。同时，由于福保地处深港之间，从保税区物流中心向工厂供料快捷方便，为生产供应系统提供了有力的保障。
&&&& 实例1——企业自用型原料库某香港公司在宝安、东莞均设有工厂，国外的原材料到香港码头后，在毋需报关文件的情况下，由香港车提柜并经福田保税区一号通道拖运至保税区存放。待国内工厂需要用料时，派国内厂家的理货员到保税区指定需要的货品，填报好准确的报关文件，由国内的车辆经福田保税区二号通道直接报关进口或转关至东莞海关拆关。如此不仅可节省可观的仓租和拖车费用，而且国内厂家的报关员无须出境即可根据实物填报报关单，可完全确保报关数据准确无误。
&&&& 实例2——面向多个客户的原料库某香港贸易商公司有一批韩国产的塑胶粒需卖给中山、东莞、广州、深圳等地的十几家加工工厂，货柜到达香港码头后直接拖至保税区拆柜入仓存放。深圳以外的工厂凭加工贸易合同手册在福田保税区办理进口转关手续提货，而深圳的工厂可凭进口集中报关清单直接报关进口，手续简单，运费低廉。
&&&& 实例3——由多个供应商供给的原料库公明某电子厂由于所生产产品多样化、复杂化，其原料供应商包括了美、加、德、法等6个国家的18个供应商，供应商管理与生产线配料的工作量极大，令其经常顾此失彼，而大量的供应源和零散却又过于频繁与不确定性的货物入境，常常导致通关卡壳，一批原料的受阻就可能导致整条生产线的停滞。自从将原料配送中心设在保税区后，中心先把各批料件分拆，根据工厂生产每种产品的原料要求重新组合配货分拆，再根据生产线进度的安排指令，及时准确的将原料重新分批次运至工厂，直接进入流水线以供应生产。这使得工厂从繁杂的物流环节解放出来，集中精力做好现场生产。
&&& 实例4——预先质检的原料库某日资大型集团在东莞设立了一家电子器件加工厂，原料全部由其设在日本的另一家下属工厂提供。由于产品技术含量高，料件要求的精度也非常严格。以前原料经多次转运后再报关进境入厂，总会发现有一定比例不能符合生产要求。此种料件单位价值很高，工厂想将不合格品退回换新，但由于原料是由合同手册报进，一旦退港需要向海关层层申报，逐级审批，操作起来很不现实，即使工厂接受损失放弃退料，可生产出口的成品数量就无法达到合同手册的规定，仍需要向海关进行大量的解释举证才能避免走私嫌疑。后来工厂货到码头后直接运进保税区存放，在保税区进行qc质检，合格品报关入工厂，不符品退港，既保证了原料质量，又避免了不必要的麻烦。
&& 深圳检验检疫局获悉，11月6日下午，该局福田保税区办事处与保税区海关签署《联系配合办法》，双方将在合作机制、联动执法、信息共享、联合企业、完善入境维修管理模式等方面开展深入合作与交流。
&&&根据该配合办法，双方就建立合作工作机制、推动关检联运协同执法、推进关检信息互通共享、完善关检入境维修管理模式达成共识。双方成立“关检合作工作领导小组”和“合作办公室”，建立“项目联络员机制”；完善通关单联网核查机制和口岸联防联控机制；进一步加强涉及关检双方业务重大情况信息的通报机制，促进双方在出入境（区）货物等物流信息、疫病疫情监管信息、原产地信息、商品价格信息、加工贸易等方面数据信息的互通和共享；对“入境维修”管理模式实行“一次查验、一次放行”通关模式等。
&& 双方一致表示，将按照《联系配合办法》构建的合作框架，致力于加强双方沟通、优化工作流程、提高通关效率、促进贸易便利化，共同促进地方外贸经济发展.
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
&&&&为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要，国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域（以下简称特殊监管区域）。20多年来，特殊监管区域在承接国际产业转移、推进加工贸易转型升级、扩大对外贸易和促进就业等方面发挥了积极作用，但发展中也存在种类过多、功能单一、重申请设立轻建设发展等问题。为进一步推动特殊监管区域科学发展，现提出以下指导意见：
&&&&一、总体要求
&&&&（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，整合特殊监管区域类型，完善政策和功能，强化监管和，促进特殊监管区域科学发展，更好地于改革开放和经济发展。
&&&&（二）基本原则。
&&&&——合理配置，协调发展。按照有利于实施国家区域发展战略规划、有利于中西部地区承接产业转移、有利于特殊监管区域整合优化，以及确有外向型大项目亟待进驻的原则，合理设立特殊监管区域，促进地区经济协调发展。
&&&&——注重质量，提升效益。增强特殊监管区域发展的内生动力，推动区域内企业技术创新和绿色发展，优化产业结构，提升整体效益，发挥辐射作用，带动周边地区经济发展。
&&&&——深化改革，强化监管。适应国内外经济形势变化，充分发挥特殊监管区域在统筹两个市场、两种资源中的作用；提高依法行政能力，加强监管，防范风险。
&&&&（三）发展目标。稳步推进特殊监管区域整合优化，加快形成管理规范、通关便捷、用地集约、产业集聚、绩效突出、协调发展的格局；完善政策和功能，促进加工贸易向产业链高端延伸，延长国内增值链条；鼓励加工贸易企业向特殊监管区域集中，发挥特殊监管区域的辐射带动作用，使其成为引导加工贸易转型升级、承接产业转移、优化产业结构、拉动经济发展的重要载体。
&&&& 二、加强审核指导
&&&&（四）稳步推进整合工作。特殊监管区域实行总量控制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量。科学确定特殊监管区域设立条件和验收标准，优化审核程序，依法严格把关。具体办法，由海关总署会同有关部门制定。
&&&&（五）强化分类指导。统筹考虑各地区经济环境、产业基础、贸易结构、资源布局、发展规划等实际情况，加强分类指导，因地制宜地推进特殊监管区域规划、建设和发展。
&&&&三、健全管理体系
&&&&（六）严格建设和验收。特殊监管区域要严格按照国务院批准的四至范围和规划用地性质进行规划建设，由海关总署及相关部门实施联合验收。严禁擅自增加或改变经联合验收过的相关设施。
&&&&（七）健全退出机制。明确特殊监管区域首期验收土地面积比例和验收期限；超过验收期限尚未验收或验收后土地利用率低、运行效益差的，由海关总署责令整改；在规定期限尚未完成整改任务的，由海关总署报请国务院批准予以撤销或核减规划面积。具体办法，由海关总署会同有关部门制定。
&&&&（八）严格入区项目审核。制定特殊监管区域入区项目指引，引导符合海关特殊监管区域发展目标和政策功能定位的企业入区发展，避免盲目招商。
&&&&（九）强化监管和。充分运用信息技术和管理手段，优化监管模式，简化通关流程，加强保税货物监管，打击走私和偷逃税行为，维护质量安全，为企业生产经营创造良好环境。
&&&&四、稳步推进整合优化
&&&&（十）整合现有类型。在基本不突破原规划面积的前提下，逐步将现有出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及符合条件的保税区整合为综合保税区。整合工作要从实际出发，在充分听取省、自治区、直辖市人民政府意见的基础上实施。目前不具备整合条件的特殊监管区域，可暂予保留。
&&&&（十一）统一新设类型。新设立的特殊监管区域，原则上统一命名为“综合保税区”。
&&&&五、完善政策和功能
&&&&（十二）完善相关政策措施。完善保税等功能，规范税收政策，优化结转监管。具体办法由财政部、海关总署分别会同有关部门制订，报国务院批准后实施。
&&&&（十三）拓展业务类型。在严格执行进出口税收政策和有效控制风险的前提下，支持特殊监管区域内企业选择高技术含量、高附加值的项目开展境内外检测维修业务。鼓励在有条件的特殊监管区域开展研发、设计、创立品牌、核心元器件制造、物流等业务，促进特殊监管区域向保税加工、保税物流、保税等多元化方向发展。
&&&&（十四）带动周边经济发展。发挥特殊监管区域辐射功能，培育区域外产业配套能力，带动有条件的企业进入加工贸易产业链和供应链，促进区域内外生产加工、物流和业的深度融合，形成高端入区、周边配套、辐射带动、集聚发展的格局。
&&&&六、加强组织领导
&&&&（十五）完善工作机制。各省（区、市）人民政府要健全海关特殊监管区域综合管理工作机制，加强统筹协调，整合资源，落实责任，搞好，为特殊监管区域科学规划、建设和发展提供有力保障。
&&&&（十六）加强协作配合。国务院各有关部门要按照职责分工，加强协作配合，共同做好特殊监管区域的整合、监管、建设、发展工作。要寓管理于之中，共享相关信息和资源，提高监管和水平。
&&&&各地方、各部门要根据本指导意见抓紧制定实施方案和落实措施，加大工作力度，促进特殊监管区域又好又快发展。
来源于中国政府网
1、保税的含义： 按照《海关法》第一百条规定的定义：保税货物，是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内贮存、加工、装配后复运出境的货物。
这就是说保税即海关对保税货物进境时暂缓征税，待货物进境储存或加工后的去向确定，再决定征税或免予征税。如储存或加工的成品在海关规定的期限内复运出境则免税；如转为在境内销售，海关则补征税款，这就是保税的含义。
——保税的形成条件：保税货物是在境内储存、加工、装配后复运出境的货物；
——保税的内在特征：保税货物即进口在境内储存、加工、装配后复运出境的货物，进口时海关缓办纳税手续（暂准进出口货物除外）；
——保税的存在基础：保税货物在境内储存、加工、装配期间，维持其原有的经营目标，未被投入境内使用和销售，这是其保税形态的存在基础，一旦货物改变原有的经营目的，就丧失了保税的基础；
——保税的保障措施：为了监管进境的储存、加工、装配货物实现其复出口的经营目标，海关以严密的担保和监管机制作为保障，使“暂缓纳税”得到切实保全。如复运出口海关核销后结关及加工贸易银行保证金台帐制度等。
2、保税货物具有的特征：
（1）保税货物必须经海关批准：
（2）保税货物是海关监管货物
（3）保税货物应复运出境：
3、保税货物的分类
4、保税货物与减免税货物的区别
由于保税货物进境时暂缓纳税，容易与减免税货物相混淆，从而出现违法违规等情况，所以从事报关人员应该掌握这两类货物的海关规定，并注意区分。
下面我们从四个方面一下讲这两种货物的区别：
（1）性质不同：
减免税货物是按照《海关法》、《进出口关税条例》、《进出口税则》和国务院发布的减免税规定实施的税收优惠，货物进口时海关按照规定免征或减征进口税，货物进口后在境内使用和消费，不再复运出境。
保税货物是以在境内储存和加工成品复运出境为前提条件，不是在国内最终使用和消费。另外保税货物进境时是“暂缓纳税”，如果最终去向是复出口则免于征税；如果最终去向是销往境内则应按照一般进口货物征税。所以，保税规定是国家为了鼓励出口而实行的保税优惠政策。
（2）货物范围不同：
减免税货物是按照《海关法》、《进出口关税条例》、《进出口税则》和国务院发布的减免税规定范围内的进出口货物，即法定减免税货物、特定减免税货物和临时减免税货物。
保税货物是进口后保税储存或加工成品复出口的货物。
（3）海关手续不同：
减免税货物中，‘法定减免税’货物，只要符合《海关法》、《进出口关税条例》和《进出口税则》规定范围内的减免税货物，不需要收发货人在货物进口前办理审批手续，由海关径直办理减免税；‘特定减免税’货物，必须在货物进口前，由享受减免税的单位按照规定的程序办理减免税审批手续，由主管海关签发“征免税证明”，货物进境时，凭此证明向进境地海关办理减免税手续。
保税货物中，保税仓库在储存保税货物前，应经海关批准并获得海关签发的《保税仓库登记证书》方可经营保税货物的经营业务；保税加工料件进口前，必须向海关办理合同登记备案手续，由海关签发《登记手册》方能进口。
（4）海关监管方式不同：
减免税货物中，属于‘法定减免税’货物，海关按规定办理了减免税手续，查验放行后即为结关；‘特定减免税’货物，海关按规定办理了减免税手续后，并未结关，海关仍进行后续管理，海关监管年限期满，办理解除监管手续才是结关。
保税货物中，保税仓库储存货物进口时，海关放行存入保税仓库储存后，不是结关，海关仍进行监管。货物在储存期间不可进行实质性加工，待最终去向确定，经海关核销后，才是结关；保税加工进口料件，海关按保税货物放行后，海关即进入后续管理，待加工产品复出口，经海关核销后才是结关。
一份报关单只允许填报一种贸易方式。　　1、少量低值辅料(即5000美元以下，78种以内的低值辅料)按规定不使用《登记手册》的，辅料进口报关单填报“低值辅料”。使用《登记手册》的，按《登记手册》上的贸易方式填报。&&　　2、三资企业按内外销比例为加工内销产品而进口的料件或进口供加工内销产品的料件，进口报关单填报“一般贸易”。&&　　三资企业为加工出口产品全部使用国内料件的出口合同，成品出口报关单填报“一般贸易”。&&　　3、加工贸易料件结转或深加工结转货物，按批准的贸易方式填报。&&　　4、加工贸易料件转内销货物(及按料件补办进口手续的转内销成品)应填制进口报关单，本栏目填报“(来料或进料)料件内销”；加工贸易成品凭《征免税证明》转为享受减免税进口货物的，应分别填制进、出口报关单，本栏目填报“(来料或进料)成品减免”。&&　　5、加工贸易出口成品因故退运进口及复出口以及复运出境的原进口料件退换后复运进口的，填报与《登记手册》备案相应的退运(复出)贸易方式简称或代码。&&　　6、备料《登记手册》中的料件结转入加工出口《登记手册》的，进出口报关单均填报为“进料余料结转”。&&　　7、保税工厂加工贸易进出口货物，根据《登记手册》填报相应的来料或进料加工贸易方式。
& &报关资料&&1、已盖好“订舱章”、“进场章”、“申报章”的排载单第6、7、8联；&&2、报关委托书；&&3、发票、装箱清单；&&4、出口收汇核销单；&&5、国家规定的其它单证（根据需要）&&如：出口货物通关单、许可证等等。&&报关注意事项：&&1、注意海关截单时间（最好提前1天半）&&2、排载单资料与报关资料相符&&3、一票多柜时，清单必须注明每柜装货明细&&4、注明货源地&&5、核销单必须有电子数据（由客户输入）&&6、专利产品必须有授权书&&7、鞋子必须注明面料（布面、皮面等）&&8、其它：如通关单、许可证。若是转关货物还需将司机手册、海关关封、报关委托书送报关行，并要求重箱及时送码头，以便报关行及时办理转关手续，&&报关结果&&1、关出单：自查放行、现场查验、技术查验&&2、关介绍、异地报关、转关资料与流程&&将海关已放行的排载单送码头&&“送放行”的流程：&&1、根据要求配上“边检单”(或盖边检申报章)；&&2、将已盖海关“放行章”的排载单第6、7、8联和相应的“边检单”一起给码头客户部；&&3、取回盖好码头“业务章”的第8联，作为向船东（或船代）领取提单的凭证。
&&& （一）境外货物进保税区流程：
&&& 1．加工贸易所需进境料件、转口货物、仓储货物适用进境备案手续；
&&& 2．货物到达港口后，收货人或其代理人到预录入点办理进境货物备案清单预录入手续（加工贸易进境料件在加工企业预录入，仓储、转口货物在仓库预录入），预录入按“进出境备案清单填制规范”填写；
&&& 3．将预录入数据向海关发送申报，待接到接受申报回执后，打印进境货物备案清单；
&&& 4．在备案清单上签署报关员名字，并加盖报关章，随附报关员证、提单（包括小提单）、相关商业单证、运输单证、原产地证书、《进口信用证、托收承兑/付汇情况表》、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关办理书面交单申报手续；
&&& 5．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在有关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员办理提货手续；
&&& 6．货物须由海关监管车辆由码头（机场等）承运至保税区内。
&&& （二）保税区内货物出境流程：
&&& 1．保税区运往境外的货物适用出境备案手续；
&&& 2．收货人或其代理人到预录入点办理出境备案清单预录入手续，预录入按“进出境备案清单填制规范”填写；
&&& 3．将预录入数据向海关发送申报，待收到申报回执后，打印出境货物备案清单；
&&& 4、在备案清单上签署报关员名字，并加盖报关章，随附报关员证、相关商业单证、运输单证、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关办理书面交单申报手续；
&&& 5．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在有关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员办理货物装船出运手续；
&&& 6．货物须由海关监管车辆从保税区承运至码头（机场等）。
&&& （三）其他境外货物进保税区或货物出保税区流程：
&&& 1．除加工贸易进境料件、转口货物、仓储货物外的从境外运入保税区，或者从保税区运往非保税区，或者从境外通过保税区报关直接运往非保税区的货物使用进口报关手续；
&&& 2．收（发）货人或其代理人到预录入点办理进口报关单预录入手续，按“报关单填制规范”填写；
&&& 3．将预录入数据向海关发送申报，待接到接受申报回执后，打印进口报关单；
&&& 4．在报关单上签署报关员名字，加盖报关章，随附报关员证、相关商业单证、运输单证、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关办理书面交单申报手续；
&&& 5．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在相关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员办理提货手续；
&&& 6．入区货物须由海关监管车辆从码头（机场等）承运至保税区。
&&& 国税发[号规定：对保税物流园区外企业（以下简称区外企业）运入物流园区的货物视同出口，区外企业凭海关签发的出口货物报关单（出口退税专用）及其他规定凭证向主管税务机关申请办理退（免）税。保税物流园区内企业销售货物、出口货物及委托加工货物，其税收政策及税收管理办法比照国税发[号文件执行。保税物流园区专门发展仓储和物流产业，区内不得开展加工贸易业务。对保税物流园区外企业运入物流园区的货物，出口报关单运输方式栏为“物流园区”，按《出口加工区税收管理暂行办法》办理退（免）税。除上海外高桥保税区外，经国务院国办函〔2004〕58号批准的保税物流园区还有青岛、宁波、大连、张家港、厦门象屿、深圳盐田港、天津。
如果在日本，你去问谁是最大综合？他们可能会脱口而出，“日通！”这个世界500强企业，有100多年的历史，世界第五大，是日本第一大综合，在航空、海运、公路、仓储、快递等领域都世界领先，综合实力是中远集团，中外运长航等中国龙头都望尘莫及的。
　　可是在中国，你把这个问题去问国内行业的人，甚至很多专家，可能他们都不太清楚。你问问我们的产业预警专家，可能根本就没关注过什么日通。尽管这个企业早已在中国20多个城市拥有分公司或事务所。
　　在2005年底，中国市场全面对外开放后，我们忽然发现我们很多领域的龙头被外资收购行动斩首。于是我们对来势凶猛的UPS、DHL、FedEx、TNT、马士基等惊声尖叫“狼来了！”
　　我们真的看走眼了。UPS和DHL等欧美企业哪里是狼？哪一点长得像狼？你见过狼在猎杀前，每年都像UPS搞一个亚洲商业监察报告，你见过狼在猎杀前每年都在央视及各大主流媒体铺天盖地做形象广告？狼哪有这么张扬！UPS他们是一群狮子！
　　狼围猎时躲在树丛后面，潜伏在深草中，藏在每个可以隐藏物体后面。你看不到它，察觉不到它，它却掌握你的一举一动，看清了你的左脚有点瘸。在你不设防的时候，它门从四面八方猛然窜出来，在你短腿上咬一口，而你无处可躲，无以还击，甚至来不及叫一声“狼来了”。
　　狮群围猎都是正面冲杀，它们杀来的时候我们看得一清二楚；而狼群围猎都是背后偷袭，它们杀来的时候我们几乎浑然不知。日通在中国的发展就是这样，至今几乎还没人对着这个隐形巨狼叫一声“狼来了！”
　　看看日通在中国的发展轨迹：1995年，日通与北京金耐威科技有限责任公司，以50%：50%股比合资天宇客货运输服务有限公司。而此时的UPS、DHL、FedEx、TNT都旗帜张扬地跟中外运等中国最大综合合作，日通这个世界第五大竟然选择一个小得不能再小的非的民营企业合作，这个企业的名字想必是99.9%的中国人都不知道。而且从合资公司“天宇客货”的名字上，中国人也绝对看不出一丝日资痕迹。
　　正因为金耐威是一个对不懂行的民企，所以它不会影响甚至不会关注日通的中国，日通的图谋也不会招惹中国人的警惕。但金耐威就是日通潜伏中国市场的那丛草。日通在观察猎物，等待跳出猎杀的时机。
　　时机也很快来了：2005年底中国市场全面对外开放。这时候日通仍然是悄悄地收购天宇中方45%股份，并把天宇客货在日更名为“日通国际（中国）有限公司”。没有任何新闻发布会，没有任何媒体报道这件事，甚至在日通网站上，你只能看到了了几个字。
　　但仔细搜索一下材料，你会吃一惊：天宇客货——中国航空货代第4名，中国国际货代陆运第13名、中国货代百强第15名……狼在我们产业舞台的背后悄然成长，我们却浑然不知。
　　日通的目标也很明确，在华一大主业是汽车业务。在中国全面对外开放前夕即2004年，日通于这一年间，在中国主要汽车生产基地上海、武汉、天津、广州等重要城市设立59个据点，大力发展汽车及零部件相关业务，并揽下日产在华零部件。而此前，日通也早有行动：早在1996年日本通运就协同三菱商事株式会社、三菱仓库株式会社、三菱商事（中国）投资有限公司，成立了上海日通浦菱有限公司，如今已在全国京沪广等城市有22多家分公司及事物所，主营汽车，包括整车运输、公路零担、仓储中转等业务。如果日通把中国网点与全球37个国家315个据点联动，能与之匹敌的中国也没几家。
　　日通只是笔者举的一个例子。在汽车市场，全球最大的汽车海运是三菱财团旗下的日本邮船（简称日邮），它占据全球20%以上的份额，在中国广州、上海、天津三大汽车港口码头都有投资，垄断着中国汽车主要份额。三井与宝钢合作的宝井也是我国最大的钢材商，在中国高端钢材占大部分份额，日本欧西艾斯与中外运合资快递是我国第五大国际快递商。……例子枚不胜举。然而除了宝井在近年因为钢铁产业链问题才被注意到，其他的头狼，我们几乎很少注意。他们躲在我们身后，被我们忽视却是真正可怕的影子军团。
　　产业是国家经济命脉，2008年中国开始建立产业安全预警机制。但我们关注的焦点却全是欧美军团，而忽视日系。这真是犯了大错。第一，“远交近攻”是兵法一个常道。这也是日本军团最常用的兵法：抱紧美欧势力，打压亚洲邻居；第二，看看日邮、宝井、日通等，我们会发现他们主要服务日系及与日本关联的企业，他们在形成内部产业抱团。而欧美部分反而是服务中国企业和大众，没有这种抱团意识。
来自万联网
说的太好了，我顶！
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