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黄骅市与天津滨海新区大港推进跨区域联合治超
按照京津冀联合治超专项部署，日前，黄骅市治超办与滨海新区大港治超办签订了《跨区域联合治超行动方案》，标志着两地跨区域联合治超行动正式启动。为共同打击区域违法超限超载运输行为，确保公路桥梁安全运行，经黄骅市治超办和大港治超办共同商讨，按照信息共享、行动统一的工作要求，研究制定了《跨区域联合治超行动方案》。方案确立了联席会议制度，每半年召开一次治超联系工作会议，互相通报治超工作开展情况，研究完善跨区域治超制度和措施。同时明确以津歧路马棚口超限检测站与海防路南排河超限检测站&两站一线&为重点，采取固定治超和流动巡查相结合的方式，开展联合治超行动。对拒不配合检查、闯卡、绕道的非法超限超载、非法改装等违法运输车辆，两地及时相互沟通、举报，建立信息共享机制，达到治超一体化的功效，构建无缝治超监管网络。津冀公路治超乱象：交300元无论超载多少都放心 - 新闻频道 - 西部网（陕西新闻网）
津冀公路治超乱象：交300元无论超载多少都放心
时间： 08:35:19
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　　超载货车从堆满石料的“高庄料场”简易房（左侧房屋）交费通行，滨唐公路一侧超载货车司机交纳300元的高庄超限检测站（右上角建筑）仅一路之隔，却形同虚设（3月25日摄）。新华社发
　　为期三个月的全国公路执法专项整改工作刚结束，整治重点包括对非法超限运输车辆只收费不卸载、伙同社会闲散人员擅自放行等。然而，在重要省道滨唐公路津冀交界处，治超“官卡”门庭冷落、执法沦为摆设，相邻“黑卡”大肆收费后擅自放行，超载问题严重失控。
　　“官卡”门前“黑卡”抢生意
　　高庄超限检测站位于滨唐公路从唐山进入天津滨海新区的交界处。
　　记者近期三次来到这里发现一个怪象，从唐山方向驶来的超载货车到了公路部门的“治超站”门前却不入，而是从旁边一条砂石路驶入紧邻的一个名为“高庄料场”的地方，无需卸载便顺利重新驶上滨唐公路，治超执法沦为摆设。
　　记者搭上了一位李姓司机的超载货车进入“高庄料场”，只见十几辆大货车正在排队，一间由集装箱改装的房屋开了一个收费窗口，屋里的人正在忙着收费。李师傅报上车牌号并递进去300元钱，对方收钱后没有开具任何凭据，也没要求卸载，只是记录了车牌号便放行。在料场行驶约百米后，李师傅的超载车再次驶上滨唐公路，成功避开公路部门的“治超站”。
　　“黑卡”一年获利高达数千万
　　当被问及为什么要收费时，料场一位工作人员表示，料场是私人开的，不给钱谁让他们“白过”。
　　一些司机告诉记者，这条线上超载的车辆多是从唐山往天津运送土石料的。如果不走“高庄料场”走检测站，按规定必须将超载部分卸下后才能通过，卸载费时费力费钱，而走料场只需交纳300元钱，不管超载多少都无需卸载。
　　对此，天津滨海新区汉沽路政部门一杨姓工作人员表示：“这属于私自设卡，料场根本没有收费的权力。”
　　生意兴隆的“黑卡”，一年到底能收取多少通行费？有司机算了笔账：跑滨唐公路这条线的货车有约200辆，一辆车每天跑4趟，通行一次300元，一年的通行费就高达数千万元。
　　记者3月21日晚半个小时里，就目睹了从唐山驶来的50辆货车通过“高庄料场”收费口；在3月25日下午半小时时间里，有20辆货车从该卡口通行。
　　一些司机还反映，收通行费的这家料场本身就卖石料，但每吨石料价格比别的料场贵5元多。在检测站附近，还有四五家料场跟“高庄料场”有“裙带”关系，从这些料场买料，即使再超载都不用交通行费，凭通行证直接通过。
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来源：京华时报&&编辑：
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清新区交通交警加大措施联合治超
为加大我市联合治超执法力度，保持源头治理和路面治超的高压态势，巩固和扩大全市治超成果，经市交通运输局、清新区人民政府、市交通综合行政执法局相关领导实地调研和大力支持下，我区不断完善治超硬件及配套设施建设，并且积极联系相关职能部门加大措施联合治超，效果明显。
&&&&一、多部门联动，积极开展路面治超工作
&&&&今年以来，在区委区政府的大力支持下，通过治理超限超载工作领导小组的组织协调，由交通、公安等部门共同派出执法人员成立超限超载整治工作联合执法队伍，依自身职能开展24小时不间断路面治超巡查，全力遏制超限超载现象。截至日，治理超限超载工作共出动执法人员9047人次，查处超限超载车辆1147辆，卸载货物20372吨。为强化24小时路面执法力度，清新区加大措施开展路面治超工作。一是根据清新区治超工作的实际情况调整分工，于9月份将路面治超工作调整由公安部门牵头负责，组成路面治超执法队伍，共投入执法力量约120人，其中交通执法人员26人，公安交警执法人员92人；二是在省政府批准的清新迳口治超稽查路段，增设港湾式动态治超检测站和约30亩的临时停车场、查车岗亭以及标志标线等设施，对途经G107线清新迳口路段的所有载货汽车进行检测，实现路面货运车辆治超检测全覆盖，目前临时停车场、查车岗亭以及标志标线等设施已基本完成，北上通道场地建设已完成，南下通道及检测设备安装预计在10月份完成；以上治超硬件配套设施的建成后，大大缩短守法经营者受检车辆的滞留时间，充分体现“依法行政，执法为民”执法理念。
二、以源头整治为重点，维护运输市场秩序稳定向好发展
（一）明确落实责任，强化整治。我区已于年初与交通、国土、经信、住建、公安等29个相关职能部门签订了治超责任书、区治超办与相关的52家重点货运源头企业、矿山签订治超承诺书，以及在全区超限超载重点货运源头企业、矿山、工地发布社会公告的基础上。同时每月对各自管辖的货运源头企业治超工作进行督查，对督查中发现的源头企业违章超限超载车辆进行通报，积极发挥各镇（场）和职能部门的联动作用，强化治超的源头监管责任。
&&&&（二）为加大对治超源头企业的监管力度，我区加快了远程视频监控系统建设，对15家治超源头企业设置18个监控点，对进出车辆实施24小时监控，该系统建成后，将通过监控终端平台，对辖区内重点治超源头企业进行实时监控，有效禁止超限超载车辆出厂上路。
&&&&三、加大宣传力度，营造良好整治宣传氛围
&&&&我区通过召开治超工作联席会议，利用广播、电视台等媒体以及派发宣传资料、悬挂横幅等措施大力开展宣传活动，营造良好整治氛围。截止8月底，在辖区内张贴治超公告和超限源头企业公告共600份，区治超办在辖区内的Ｓ354线（清四公路）、Ｓ350线、Ｓ348线、Ｓ114线、Ｘ370线、Ｘ371线、城西大道等路段拉挂治超宣传横幅60条，在云龙工业园十三家陶瓷企业、清新海螺水泥厂及清新广英水泥厂内设置源头治超宣传牌20套。同时区治超工作领导小组成员会同执法人员深入广英水泥厂、海螺水泥厂、云龙工业园、太平工业园等重点货运源头企业宣传超限超载的违法性、危害性，及治超工作必要性和持久性，争取企业的配合与支持，共同营造良好的治超宣传氛围。超载水泥罐车堵了超限站
经过当地相关部门协调，道路恢复通车
　　罐车将超限站堵塞　　　　核心提示　　昨日中午，10多辆拉载水泥的罐车停在107国道新乡市新原超限站，不仅堵了超限站，还导致107国道西半幅无法正常通行，在当地相关部门协调劝说下才恢复通车。　　□记者&李一川&文&陈晓东&图　　现场　　水泥罐车堵了超限站　　1月4日下午4时许，读者李先生l来电反映，107国道黄河大桥向北7公里新原（新乡原阳）超限站被司机堵了。　　昨日，司机王先生来电说，因不满新原超限站重复收取罚款，众多水泥罐车司机又聚集在超限站口。记者于中午12时许赶到事发现场。此时，七八辆罐车已将超限站的入口堵塞，导致超限站无法正常工作。又有罐车将107国道西半幅堵死，以致其他车辆无法正常通行。　　新原超限站杨新民书记说，众多司机是想通过这种过激行为让超限站妥协。1月4日，这些司机也通过这种方式来达到躲避超载处罚的目的。　　说法　　堵路、罚款各有说法　　[司机]　　不愿重复交罚款&所以堵超限站　　拿着一沓沓罚款票据，众多司机诉说着事情原委。司机们说，他们驾驶的都是运载散装水泥的罐车，每天都从辉县孟电水泥等水泥厂拉载散装水泥前往郑东新区等地送货。　　“罐车必须装满水泥，才不致来回晃荡。如果装满水泥的罐车卸车，将对车辆的安全造成影响，所以针对这种运载水泥的罐车超载，超限站一般是进行罚款处罚。”司机王先生说。司机们的这种说法，记者随后从新乡市治超办副主任、市交通局副局长蔡胜林处得到证实。　　司机们说，在前往郑州的途中，首先经过新辉公路的周村超限站。该超限站每车统一处罚120元。一个月前，107国道又新设立了新原超限站。刚开始，该超限站对过往的每辆罐车收取20元的检测费。可近段时间，该超限站却突然提高标准，也要每辆罐车收取120元的罚款。　　“前面的超限站都罚过了款，新设立的超限站就不能再罚款了！”不少司机诉苦。有司机说，他们每跑一趟车的运输费为1500多元，除去油费、过路费、交警等罚款，基本所剩无几。　　[超限站]　　首次罚款不到位&需要重新罚款　　杨新民说，根据他们对过往罐车的检测，确定这种罐车的荷载量为40吨，而目前罐车的荷载量却在55吨左右，超载率为30%左右。新原超限站要重新罚款，这主要是周村超限站未罚款到位造成的。　　既然超限站执行的都是统一的裁量标准，为何周村超限站不严格处罚，而需要到新原超限站重新检测、罚款呢？蔡胜林说，周村超限站属公路局管理，新原超限站属于市高等级公路管理处管理。这里面牵涉到两家的利益关系，目前新乡市政府正在协调解决。　　蔡胜林说，按规定同一条路两超限站间隔的距离为50公里，而周村超限站在新辉公路上，新原超限站在107国道上，两者并不冲突。　　　　结果&&&&周村罚过新原不再罚　　昨天下午，堵车仍在继续。蔡胜林说，新乡市政府吴副秘书长已召集市交通局、两家超限站、孟电集团等单位的负责人对此事展开协调。另外，交通局执法人员也在现场疏导、劝说司机。　　晚6时许，记者再次与蔡胜林取得联系。他说，经过紧急磋商，目前各方已经将此事圆满解决。在执法人员的劝说下，堵在超限站的司机已被劝返。考虑到司机的实际利益，在周村超限站被处罚120元的超载罐车，在新原超限站将不再处罚。　　针对罐车堵路干扰正常社会秩序的问题，各方达成意见，表示将对首次堵路的罐车进行批评教育，并对超载按从严标准处罚。如司机第二次堵路，治超办将对其曝光，并取消罐车的运营资质。&&&&　　线索提供&王先生&&&&&新闻热线&
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今日生活报内 容 概 述
内 容 全 文
津滨政办发〔2011〕 29 号
转发区建设交通局关于滨海新区
2011年治超工作实施方案的通知
各管委会，各委、局，各街、镇，各单位：
经区人民政府同意，现将区建设交通局《关于滨海新区2011年治超工作的实施方案》转发给你们，请遵照执行。
二〇一一年五月十七日
关于滨海新区2011年治超工作的实施方案
为深入贯彻落实《天津市治理车辆非法超限超载规定》（津政令第19号）和2011年天津市治超工作方案，进一步巩固和扩大新区治超成果，确保治超工作在十二五开局之年取得更大成效，结合新区实际，特制定本方案。
一、2011年治超工作总体思路
认真贯彻落实科学发展观，深刻领会市、新区关于做好治超工作的各项要求，坚持“政府主导、部门联动、综合治理、科学治超”的工作思路，按照“属地管理、依法治超、标本兼治、倒查责任、奖惩并举”的工作方针，采取路面治理与源头监管相结合的方式，规范执法程序，提升执法水平。路面治理坚决卡住外埠违法运输车辆进入城区，源头监管确保实现全覆盖。要切实强化治超队伍建设，保障治超经费。狠抓重点，用心落实，真抓实干，开拓创新，积极推进治超工作全面进步，实现治超效果不断提升，确保新区治超工作取得更大成绩。
二、2011年治超工作主要目标
（一）坚决遏制55吨以上“双超”车辆违法运输行为，杜绝因超限超载运输导致重大事故发生，货物运输车辆超限超载率控制在2%以下，新区核心区域基本消除55吨以上“双超”车辆违法运输行为。
（二）完善联合执法工作机制，切实建立起治超队伍，力争做到四个“百分之百”，即联合执法到位率100%，治超值守点位拦检率100%，固定点位、卸载点位卸载率100%，卸载到位率100%。
（三）科学构建路面治超管控网络，强化治超站点建设。根据属地治超实际，在重点部位先建立起一批建设规范、设施完备、监管到位、信息共享的治超检测点和卸载点，以满足治超工作需要。
（四）对港口、大型物流企业、厂矿、运输企业、在建工地、搅拌站、建材供应配载场点的监管到位率100%，重点货源企业派驻和巡查监管到位率达到100%。依法查处“小车进大车出”违规装载行为，消除无照经营、违规输出和接收“双超”车辆现象。
（五）以治理私改车辆作为2011年治超工作重要内容，加大对车辆改装企业、改装点的监管力度，监管到位率达到100%，加大治理力度，年内基本消除私改车辆现象。
（六）实行治超工作责任制，区人民政府同各管委会签订治超责任书；各管委会同属地内重点港口、大型物流企业、厂矿、运输企业、在建工地、搅拌站等签订治超责任书，签订率达到100%。
（七）规范治超执法程序，保证全年无媒体曝光和有理举报、上访事件发生；加强安全教育，无治超执法安全事故发生。
（八）建立健全治超经费保障机制。将治超经费纳入正常预算，切实保证治超工作长效有序开展。
三、各管委会和相关部门治超工作任务及措施
（一）各管委会治超工作任务及措施
1.全面负责属地治超工作
各管委会主要领导作为治超工作第一责任人，要将治超工作纳入日常工作议事日程，切实做到有安排、有部署、有检查，工作中不推诿、不拖拉，注重工作效果。
2.负责组织实现属地治超工作目标
（1）对非法超限超载车辆治理要完成总体工作目标中的“四个百分之百”，辖区内货物运输车辆超限超载率控制在2%以下，核心区域基本消除55吨以上“双超”车辆违法运输行为。
（2）坚持联动治超，形成治超覆盖体系；与周边区县建立联系，联动协作、信息共享，实现治超监管全天候、全方位和全过程。
（3）坚持联合治超。各管委会要切实保证由交管、路政、运管、公安、工商等多部门组成的联合治超队伍到位。一要以固定点位治超为依托，严控“双超”车辆进入城区，对违法超限超载车辆依法卸载；二要加大流动治超力度，根据工作实际至少设置2-3个流动治超点位，24小时流动执法；三要同属地内相关部门行政一把手签定治超责任书，实行联合执法责任人负责制。
（4）严格卡住输出和接收源头。组织协调相关部门严把源头关。一要把接收源头作为今年治超工作重点，协调建设、交通、土地、工商等部门严格用地和营业执照的审批手续，对沿公路的建材场站、配料点和搅拌站，依法整顿规范，力争年内消除中途配载和接收“双超”车辆的现象；二要把私改车辆作为治超重点加强管理，组织相关部门加强对区域内车辆改装企业和修理厂(点)加强的日常监督检查，发现违规经营的责令限期整改，逾期不改者上报市相关执法部门予以处理；三要加强派驻管理，从源头严控超载出厂。5月份各管委会要完成对辖区内重点货运企业、砂石料场、搅拌站等进行重新调查摸底，登记造册，重点企业派驻管理，监管到位率100%；四要定期进驻沙石场、建材生产等企业，建立货运企业信誉档案、货运驾驶员超限超载档案，坚决遏制超限超载车辆上路。对违法超限超载驾驶员的集中培训教育全年不少于6次，每次培训教育不得少于18个学时；五要定期对辖区内储货场进行清理整顿，对非法货场，依法予以关闭，6月底前要完成一次有效果的清整。
3.负责属地治超办的督导
要确保治超队伍人员到位、履职到位。治超办要建立健全各项规章制度，如：例会制度、工作制度、报告制度、执法考核制度、督查制度等，做到有章可循。各管委会每月要组织相关部门进行一次联合督查，督查内容包括路面治超联合执法情况、源头治超监管情况、规范执法情况、队伍建设情况、安全执法情况和工作责任落实情况，并将督查专报每月5日前报区政府督察室、区治超办。区治超办将会同相关部门不定期对各管委会、有关部门治超工作进行督查，督查结果上报区政府有关领导。
4.负责属地治超安全的监管。各管委会应该把安全治超放在重要位置，狠抓落实。一是路面治超要完善拦截设施、设备，解决好闯关、逆行等问题，排除路面执法人员在执法期间的安全隐患。二是要加强对执法人员的培训教育，对拦截、劝返、检测、卸载等环节制定规范的操作流程。三是责成相关管理部门及产权单位加强对辖区内桥梁的日常巡查和监测，发现危桥及时采取交通管制，避免事故发生。
5.负责属地治超工作经费的保障
要切实从治超需要出发，保障治超工作在人、财、物等方面的需求，将治超专项资金纳入财政预算进行管理。
（二）相关部门治超工作任务及措施
承担治超工作责任的各相关部门，要把治超工作纳入本部门日常工作中加以研究，确保治超责任落实、治超任务完成。要充分发挥行业监管、指导、协调作用，夯实行业指导和管委会地方负责的工作格局，保证新区治超工作顺利推进。
1.区建设和交通局具体任务是：（1）确保对港口、大型物流集散中心巡查监控责任人落实到位；（2）对全区拥有大型货运车辆的运输企业实行监管；（3）对违规运输企业和车辆依法予以处罚； (4) 对重点在建项目要提出加强治超管理的具体要求，并责成其所在区域的建设部门加大日常监管力度；对区域内搅拌站资质审查要严格，坚决取缔无资质的搅拌站；对搅拌站违规接收和输出“双超”车辆的，应依法停止其交易资格，整顿合格后方可经营。
2.区公安局具体任务是：（1）确保治超点位执法人员到位，充分发挥联合执法作用；（2）依法打击恶意堵路、干扰执法、暴力抗法的行为，确保治超点位治安环境良好。
3.交通警察部门具体任务是：（1）确保治超点位执法人员到位，充分发挥联合执法的作用，会同相关部门加大对私改车辆的治理力度；（2）加强对非法运输司机的宣传教育；（3）降低货物运输车辆交通事故率。
4.区规划国土局具体任务是：对占用土地用作建筑材料加工生产和配料场站的审批要严格管理，发现违规使用土地的要坚决依法取缔。
5.区工商局具体任务是：（1）严格审核涉车企业的营业执照，对违规或超范围经营的企业及时要求其进行整改；（2）会同质监、公安等部门联合执法，基本消除私改车辆行为；（3）对配料点、建材企业加大日常巡查力度，依法打击无照经营行为。
6.区质监局、区安监局等部门具体任务是：（1）会同相关部门集中开展对车辆改装企业的检查、整改治理工作，对行业治超工作的指导要及时到位；（2）会同有关部门加强对危险品充装企业和超限运输车辆的日常管理、督查检查。
7.区监察局（纠风办）、区政府法制部门和督查部门主要任务是：继续跟踪全区治超工作开展情况，在规范执法程序上给予指导和监督，对全区治超工作任务落实情况进行督查。
8.区财政局具体任务是：对各管委会治超经费投入提出指导意见，统筹安排治超经费。
四、工作要求
（一）提高思想认识。一是要将治超工作纳入全年工作目标；二是要把治超工作做实，做到领导到位、人员到位、设施设备到位、资金保障到位，工作成效明显；三是要解决好治超工作中的突出问题，确保辖区内治超环境明显好转。
（二）完善制度建设。各管委会治超工作要以规范执法为目标，建立健全文明执法、廉洁执法、安全管理、监督考核等制度，出台责任考核实施细则，促进治超工作有效落实。
（三）加强队伍建设。对执法人员培训每年不少于两次，每次不少于三天，要加强廉洁教育，严明纪律，打造一支素质过硬的治超队伍。
（四）创新开展工作。一是创新治超站点建设管理工作，包括联合执法、机制建立、提高依法治超水平、规范执法程序、站区环境整治等;二是创新源头管理工作，把住进出源头关，包括完善派驻式管理机制、摸清辖区内各类源头企业底数、提升巡查力度、帮助企业增强自律意识等；三是创新督查治超决策部署执行情况；四是创新利用现代化监控设备，科学合理布控路面治超网络。
（五）抓好责任倒查。坚持主要领导负总责，分管领导具体负责的工作原则；进一步落实治理责任，解决责任空位问题，对未履职情况要进行梳理，查找工作的薄弱点和空白点；健全各项治超执法管理程序，健全管理档案，对工作不负责任和违法违纪行为的人员依法予以处分。
（六）重视信访处理。接待信访工作要指定专人负责，对上级单位转办的信访件要认真对待，对各类信访件做到认真进行核查，对事实清楚、属实的要严肃处理。
（七）加大宣传力度。采取多种多样的宣传形式，营造良好的舆论监督氛围，切实做好治超宣传工作。
（八）落实后勤保障。要确保治超经费专款专用，从需要出发，保障治超工作在人、财、物等方面的需求，保障治超工作的顺利开展。
区建设交通局
主题词：交通& 滨海新区& 治超△& 方案& 通知