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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-02-03 06:57 标签： 人笨怎么办
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熊丙奇：小升初新政为何难给“补习风”降温？发布时间： 点击:2025落实“小升初”新政，需要教育资源均衡化、评价机制优化等联动改革，其核心在于教育放权。前不久，教育部()公布了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》（下称《意见》），再次明确小升初“免试、就近入学”的原则，并强调逐步减少特长生招生。可《意见》出台后，春节期间不少孩子们仍在辛苦地上特长班，忙于各种补习。（2月6日中国之声）“小升初”新政出台，却难给“补习风”降温，在我看来，这并非意外。要让孩子免于上特长班之折腾，仅靠一纸《意见》，显然还不够。首先，《意见》能否得到执行，公众仍在观望中。其实2006年新修订的《义务教育法》就明确规定适龄学生就近、免试入学，可该规定并没得到很好落实，基于此，有些家长难免会对“小升初”新政的效力惯性存疑。这种对政策失灵的担心不乏道理，在目前的教育管理语境中，“权力择校”恐难以避免，而学校也难拒绝上级部门布置来的“条子生”。而在此疑虑下，送孩子继续上特长班，自然也成了不得已的法子。其次，我国各校、各学区存在事实上的办学质量、条件差异，实行“单校划片入学”或“多校划片入学”，并未改变个中差异，在此情景中，就算严格落实“小升初”新政，也可能出现两类择校：一类是政府允许的特长择校，根据《意见》，到2016年特长择校将控制在5%，虽说特长招生名额在减少，可这不妨碍一些家长让孩子上特长班积攒筹码。另一类是有经济实力的家长买学区房择学区。再者，“小升初”新政只是教育政策“面”上的一个“点”。如果没有评价机制的联动改革，中小学生的负担很难减轻。正因“应试”的根深蒂固，中小学生才过早地陷入“题海”。因此，在严格遏制权力择校，落实“小升初”新政之外，还必须切实推进义务教育均衡，缩小学校的办学质量、条件差异，这关键在于转变义务教育资源配置方式，不能再延续传统的“锦上添花”式拨款模式。与此同时，要推进中制度改革，打破集中录取制度，实行考试招生相对分离，建立多元评价体系，扩大学生的选择权。要做到这些，核心在推进教育放权。要推进义务教育均衡，要求建立教育民主管理制度，不再由政府主导教育拨款，而要变为代表公众意见的民意机构负责教育预算，监督政府按预算拨款;还要改变应试模式，避免将考试、招生、教学的所有权力掌握在行政部门，真正放权于学校和社会。也只有教育放权，才能改变择校风、应试化积弊等，才能将学生从没完没了的特长、补课班中解放出来。广东广播电视台 现代教育频道>>图文新闻>>现代教育快讯
15省份公务员招报人数双降 浙江减少近1/3发布时间： 点击:20672014年各省考试大幕拉开。截至昨日，已发布招录公告的23个省区市中，16省份报名人数集体下降，其中15个出现招录、报名人数“双降”局面。如浙江去年报名者高达36万，今年最终缴费确认的为22.7万人，剧减37%。其他省份亦出现10%-30%不等降幅。对此，多位专家接受新京报采访时表示，“招报双降”一定程度反映出公务员的“光环”有所减弱，但并不能据此认为“公考降温”，毕竟现在考录竞争仍然激烈。数说8省份报考人数首降多地报考人数降三成，仅陕西增长自2003年大学扩招后首批毕业生“就业年”开始，各地“公考”持续升温，每年都会创下当年的报名人数最高值，如江苏，2011年为275024人，2012年为317263人，2013年为371171人。但今年，多地报名人数开始下降。据新京报记者梳理，31个省区市中，新疆、西藏、青海、黑龙江、甘肃、四川、山东、河南等8省份，未发布今年春季公务员考试公告。其他23个省区市，广西、吉林省、贵州、海南、山西等5省暂未通报报名情况。剩余18个省区市，仅陕西、内蒙古报名人数上涨，另16个省区市的报名人数均下降。这16个省区市，除了重庆的招录人数比去年增加了100人，其余15个省区市都为招录人数、报名人数双下降。其中下降幅度最大的是浙江，今年招考8995名，比去年减少1500名，最终确认缴费的报名人数为22.7万人，与去年的36万人初报规模相比，下降幅度近三分之一。其次是河北，今年招考3236名，比去年减少5729名，报名总数为200060人，而去年近28万人，减少了近8万人，降幅约三成。此外，江苏、福建的招考人数减少1182名、671名，报名人数减少4万人、3.4万人。江苏、天津、云南等8省市，今年的报名人数为近四年来的首次下降。值得注意的是内蒙古，去年内蒙古未招录公务员，两年攒在一起，今年的报名人数达到21.4万人，创下了继2012年（12.6万人）后的最高值。也就是说，从严格意义上讲，今年仍呈涨势的仅一地—陕西，今年112202人报名，比去年增加近3万人。为何公务员招录人数下降了职能转变倒逼机关缩编制18省区市公布报名情况，其中16个报名人数“集体”下降，这一现象引人注意，有观点认为这意味着一直发烧的“公考”，终于开始降温。国家行政学院教授许耀桐认为，以职能转变为核心的新一轮机构改革，倒逼机关单位缩编控员，由此改变了“公考”的“供求关系”。因此，16个报名人数“集体”下降的地区中，15个为“双降”，招录人数同时降低。年初，浙江省公务员局考录处负责人在介绍今年公务员招录情况时说，往年招录人数增加是因为公安、司法系统一直在增编，这几年增加趋势快结束了。今年省级机关招的人明显减少，编制控制越来越严格，估计以后招考还会逐年减少。上海同样如此，今年招录人数5年来首次下降，《新闻晨报》报道称，“职位数"降温"反映在政府职能转变，机构精简上，如往年热门的税务部门2014年度没有招录计划”。盘点上述16个地区今年与去年的考录比，也表明，虽然报名人数下降，但因招录人数也降低，11个地区的考录比都没有明显变化。而且，浙江、江西、河北、安徽、宁夏5地，由于招录人数缩减了1/3以上，导致考录比变幅显著，如宁夏，去年考录比46:1，今年90:1;河北，去年31:1，今年61:1。许耀桐表示，数据证明，报名人数虽然“集体”下降，但“公考”“千里挑一”的竞争局面依旧，有的地区甚至竞争加剧。因此，目前评价“公考”彻底降温，还为时尚早。为何报考公务员的人少了待遇缩水公务员光环减弱中国行政法学会副会长杨小军和许耀桐都认为，多地报名人数停止上涨，虽然不能据此判定“公考”降温，但的确反映出公务员的“光环”有所减弱。“公务员工资本来就低，只是福利待遇好而已。十八大以来，八项规定等举措使福利待遇缩水，大家都估计公务员没有那么好混了，杂七杂八的收入都减少了。”“大家对公务员这一职业有误区，认为有权有势，有吃有喝，不仅有灰色收入，还体面”，许耀桐也表示，报名人数停止上涨，只是在逐渐回归正常，“过去公考的繁荣是虚高、扭曲的。现在很多人意识到，社会本来就不该有那么多人去考公务员，应该更多人去从事经济、去从事管理，去从事服务等等”。不少公务员也觉得，公务员吸引力降低。“一个亲戚的孩子上大三，学计算机，前天问我，该不该考公务员？我建议他选择一个更有竞争力、更有发展空间的领域”，昨日，在北京一区县街道办事处工作的张帆（化名）对新京报记者说。他认为，多省报名人数下降，表明公务员不被看好，“公务员工资不高，特别是北京，管理很规范，基本没什么特殊的福利待遇，唯一的优点就是稳定。但是，公务员分类改革到底会怎么改，前途未卜。深圳这些试点地区的改革都说明，要打破铁饭碗，建立退出机制，那么这个唯一的优点也不存在了”。“考不考公务员，班里男女同学两极分化”，一名211院校大三学生樊哲（化名）对新京报记者说，“绝大多数男生都不想考，因为赚得太少。但女生们觉得，公务员没那么累。即使以后不是铁饭碗了，但终究还会是一份有保障的工作”。本版稿件采写 新京报记者 王姝 实习生 范小洁

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