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代孕中介到底归谁管？
08:33:35 来源：长江商报
卫生厅：医生涉嫌非法行医　计生委：“代孕”归卫生部门管　　工商局：无相关法律法规，不便接受采访
武汉“AA69代孕网”总站长吕进峰在接受本报记者采访时承认，截至目前，通过网站抱到孩子的客户有2000多人，并自称代孕网站是一个爱心中介，承担着高风险（详见本报昨日报道）。昨日，本报记者就“武汉代孕调查”分别走访了卫生、计生、公安、工商等四家职能部门，最终发现一个令人惊讶和尴尬的现状――因为存在法律空白，代孕中介没人管。
卫生厅：医生涉嫌违法，将吊销执业资格
昨日上午九时，记者向省卫生厅举报了武汉代孕产业的一些内幕，并详细填写了“来访事宜转送单”。信访负责人告诉记者，如果情况调查属实，省卫生厅将配合相关执法部门对涉嫌违法代孕的医院进行查处，记者将在两个月内收到相关回复。
“AA69代孕网”在武汉开展代孕产业时，帅医生是掌握核心技术的医疗人员，据了解，其曾在武汉某医院工作，后辞职。
记者从帅医生以前工作的医院了解，经初步调查，帅姓医生早在多年前已经离开了该医院，到广州工作。但记者在卫生部网站上查实，该医生的医师执业资格仍在原单位，注册科别为“妇产科”，而不是“生殖医学”，注册时间为日。
省卫生厅强调，根据《医师法》，这名医生不管是在哪里注册的，他现在工作的地方不是注册地点，他的个人行为初步判定系违法行为，如经查实将吊销其执业资格。
工商局：无相关法律法规，不便接受采访
昨日下午2时许，记者来到省工商局，就本报《武汉代孕产业调查》一事，向二楼注册大厅工作人员咨询。该工作人员告诉记者，有关开办代孕网站公司等事宜属于法规处解答。正在一旁办理业务的市民得知记者的来意后说：“你们的代孕报道我天天都看，实在是太让人惊讶了，有关部门一定好好管管，刹住这股歪风邪气。”注册大厅一位工作人员听后发表看法：“这肯定是违法的。”
记者随后到省工商局法规处说明来意，并跟随一位工作人员来到法规处一处长的办公室。当得知记者要对武汉代孕产业进行采访时，他要求工作人员先与省工商局办公室联系；工作人员向办公室请示后，对方要其找宣传部门请示；最后，宣传部门的答复是，由于目前关于代孕的相关法律法规没有出台，工商局对这件事不便接受采访。
计生委：此事应由卫生主管部门管
昨日下午，就“AA69代孕网”代孕事件，记者来到省人口和计划生育委员会进行咨询。办公室一杨姓负责人称，由于其代孕过程缺乏监管，试管婴儿代孕会导致人口质量下降；而该中介及医院“肯定属于违法”。但该负责人也表示，他们是按计划生育管理条例组织实施工作，此事应由卫生主管部门管。
公安网监：代孕网站归通信管理部门管
据本报记者连日来的调查，“AA69代孕网”是武汉代孕产业发展的重要平台，加入“代孕志愿者”队伍的女性都是通过该网站了解这一行业，并梦想一夜暴富。
昨日，记者和武汉市公安局网监支队取得了联系，相关负责人表示，网站是否违法归武汉市通信管理部门管理。
“代孕网”假称暂停一切业务
昨日上午，记者再次点开武汉“AA69代孕网”，发现在该网站的右上角打出了“本站暂停一切业务”的字眼。但随后记者发现，该网站其实是在打幌子――网站的在线服务依然十分热情，一名叫“付佳”的副站长还给记者做了周到详尽的业务服务。
付佳一再邀请记者加她的QQ或者打她的电话，记者随即加其QQ。对方自称是付佳的助理，并给记者介绍了试管代孕的技术，详细地询问了记者代孕的原因及条件。对于为什么“网站暂停一切业务”后，业务一如既往展开的疑问，她没有作答。记者随后联系网站总站长吕进峰，没有得到回复。
本报“代孕”调查备受媒体关注
本报连续三日推出“武汉代孕产业调查”报道，在其他媒体和社会上引起了巨大反响。截至昨日下午1时，百度“长江商报、代孕”字眼可搜到4490篇相关文章，百度“武汉　代孕妈妈”字眼可搜到207，000篇。
同时，新华网、新浪网、搜狐、网易、中新网、凤凰网等数十家国内知名网站先后转载了本报报道，新浪杂谈、雅虎侠客、新民网先后以《“代孕女”是爱心群体还是生殖机器》、《“代孕妈妈”是生存手段还是爱心泛滥？》、《“代孕”亟须法与情双重关注》等内容对代孕展开讨论。
昨日上午，《法制日报》、《中国妇女报》等纸质媒体也和本报记者取得联系，表示将强力跟进调查“AA69代孕网”。
她们为何能岔着生伢
据了解，女性怀孕前需到男女任一方工作单位（有工会组织）或居委会拿生育指标，办理“准生证”；怀孕满16周后到正规医院去建册和做基本体格检查和B超；孩子出生前后，都需家属签字，并在医院办理出生证明。
那在“AA69代孕网”组织下的代孕者，是如何在医院顺利产下小孩的？武汉都市女子医院产科张主任介绍，生产时，医院一般要求家属出具准生证明，“但医院毕竟是救死扶伤的机构，孕妇来生孩子，不可能将其拒之门外”。
另一家医院妇产科负责人坦言，有些孕妇被送到医院时，医护人员能从陪同者中觉察出异样，“连行踪都很怪，我们也怀疑是不是代孕，但我们无权去追查”。
试管婴儿弊端多
昨日，接受记者采访的武汉多家妇产医院专家均表示，辅助生殖技术是对不孕不育夫妇的一种补救方式，但被许多人非法利用。事实也证明，不少试管婴儿出生后存在缺陷。
1.现代人工辅助生技术――试管婴儿，使精子失去了优胜劣汰竞争机会，可能将缺失的Y染色体遗传下去。
2.如果女性身体不具备孕育条件，如内分泌紊乱、黄体功能不全等，即使施行试管婴儿手术，也可能造成流产，对身体伤害过大。
3.由于地下精子、卵子库的不规范，增加了人工授精的许多伦理问题。如果精子来源不明，无法保证胎儿质量。
4.多胎妊娠的孕妇并发症多，早产发生率、死亡率高。
5.对女方生理、心理的干扰较大。由于女性卵泡分泌有限，刺激排卵会导致卵巢易出现卵巢功能早衰。卵巢过度刺激，会产生过度刺激综合症，如：血液浓缩血容量减少、肝肾功能损害、成人呼吸窘迫综合征，甚至死亡。
本报记者　罗义　刘飞超　许兰超　胡梦　汪志实习记者　田立平
卫生部明文规定
禁止“借腹生子”
卫生部于2001年颁布的《人类辅助生殖技术管理办法》中明确规定，“人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行，以医疗为目的，并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术”。根据该规定，禁止实行代孕技术，只允许采用人类辅助生殖技术通过妻子的子宫进行怀孕。
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提问者采纳
数字化城管就是城管工作的一种新型模式··采集员天天用个手机天天到处拍照 受理员天天操作电脑···就像交警的信息中···有的有编制 有的没编····什么叫有前途 偿禒稗溉织防半狮报饯什么叫没前途···干什么不都是混口饭吃么 都不容易···
提问者评价
哎 现在这活也不好干啊
都找关系托门子想进
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其他1条回答
1、是新生事物，挂靠政府比较稳定。2、工作性偿禒稗溉织防半狮报饯质有内外勤之分。内勤在中心处理信息，外勤在外搜集信息。3、多数无编制，属于政府外包合同制。 我想问的是：楼主，这工作现在还要找后门啊？看到请回答。
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出门在外也不愁食品:我到底归谁管(问路)
《 民生周刊 》（2012年第10期）
随着三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精、地沟油的尘埃落定，天津“注胶虾”、红牛“质量门”接踵而至。
追寻近年来的食品安全风波，“慢性中毒”的标签也许危言耸听，或真或假的炒作也许夸大其辞，但公众对食品的重视与依赖，对安全的敏感与问责，却真实而深刻。
目前，全国13亿多人每天消耗粮食、蔬菜、肉类等食品200万吨，共有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、餐饮单位210万家、农牧渔民2亿多户，小作坊、小摊贩、小餐饮数量难以估量。
在这样的“刚性”数字下，任何体系、标准、流程都应事无巨细，一探到底。然而，错综复杂的安全标准，多龙治水的政府监管，无一例外地映射出“有待改善处”颇多。
自1980年末至今，我国的食品标准修修补补30年，分散在农产品质量安全、食品卫生、食品质量等国家标准、行业标准中，总体数量多，且标准间既有交叉重复，又有脱节、缺失、超期，其科学性、合理性、衔接程度都影响着食品安全监管和行业发展的需要。
而如何将食品安全监管由“各家独唱”变成“协奏曲”，更成为公众关注的重点。
我国食品安全监管属于多部门“分散和分段”的管理模式。一个不到40平方米的面包房，里间做面包，算生产，归质监管；外间卖面包，算流通，归工商管；支了几张桌子给顾客用餐，算餐饮，就得归卫生部门管。
多头监管模式增加了部门配合的复杂度，也暴露出责任交叠或盲区的弊病。再加上社会监督的缺位，违法企业极易逃脱。
在业内关于“食品安全国家标准集权”呼声高涨的当下，卫生部网站1月30日刊出声明，就《食品安全国家标准“十二五”规划（征求意见稿）》向社会各界征求意见，字里行间流露出我国食品安全标准基础研究相对滞后、部分标准指标欠缺风险评估依据、监测评估技术水平有待提高。
酝酿中的《食品安全国家标准“十二五”规划》能否成为一记重拳，实现国标统一？能否成为监管集权的契机？在下一个五年，我们拭目以待！
（陈沙沙）
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安徽阜阳还是中国吗，现在到底归谁管？收藏
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唉,山高皇帝远呀,我家是农村的,那的人法律意识太淡薄了,人又太善良了,是个干部呀,***呀,不管公事还是私事人都怕的要死,那些人没有一点人民公仆的样,更像大爷,让老百姓伺候呢,哪还有心思服务人民,
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