[转载]是谁人？&敢花45万人民币在奥运伦敦吃一餐！
据外电报道，英国一家网站日前曝出了一条让人吃惊的消息：有15名奥运会官员在当地一家中餐馆里花了4.5万英镑（约45万人民币）吃了一顿午餐。
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&发布该消息的人称，他的朋友在这家餐馆做服务生，因此他比较了解情况。为了证明自己不是在说谎，他还把收据贴了出来。从这张收据上可以看出，这15位奥运会官员消费了一瓶轩尼诗白兰地(1853)，价格是1.8万英镑。
&目前，说尚无法确认这一顿天价午餐是哪国奥运会官员消费的。不过，网友普遍对奥运会官员奢侈消费的做法不满，认为这与伦敦奥运会打出的节俭主题相违背。
&&&其实在笔者看来，这样的天价“官员消费”，岂止是与伦敦奥运节俭主题相违背，与任何主题都是相违背的！
&&&这15名奥运会官员到底是哪国神仙呢？
这可是不能妄加猜测的。那就，不当回事的分析分析一下吧：
首先，是英国以外的外国人可能性更大一些，因为若就是英国人，比较容易暴露，不太会“尚无法确认这一顿天价午餐是哪国奥运会官员消费的”；
&&&其次，在当地吃的是“中餐馆”，应该不能排除是东方人，伦敦当地西餐肯定多，中餐对东方人来说会更“亲切”些，再说东方人更崇尚吃！只有特崇尚吃的“人群”才更可能花出这么大的价钱；
再次，这个天价餐是公款消费的可能性更大些，因为官员虽都不会太穷，但也毕竟比不了大富翁，自费可能性不大。那么，就一定会出自对官员公款吃喝管的很不严的国家，比如像韩国贪污1000元就开除公职了、香港特首住旅馆超标了一点都要公开挨批评-------这样是不行的，因为花这么多的钱回去一定报销不了的；
还有，就算15个人都想吃，毕竟要花这么多的钱，没有一个人敢拍板是不行的。那么，谁才敢于拍这个板呢？而且拍了回去要管用 ----
能报销的，只有领导才行！而这个领导必须出自对领导----- 一把手严重缺乏监督的国家，否则是一把手也不行！
最后，这不管是谁人，是什么样的官员，用这么多的公款吃喝，一旦暴露非同小可！
所以，所在的这个国家，不仅是要对官员管理、处罚不严，还必须是即使暴露了、出了“纰漏”了，也无大碍的才行。比如，免个职，待遇依旧，甚至休养一段时间后异地复职、或升职的，等等。
这么一分析，哪些国家比较“合适”入选呢？
--------&&印度！------ 越南！ 不好乱猜的
乐乐翁的博客
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秦银科：我决不会成为“禹作敏第二”（图）
楚天都市报记者窦昆通讯员严勤
秦银科& 潜江市熊口农场党委书记。任农场“一把手”35年，他多次放弃升迁机会，率领全场农工将昔日的“水窝子、穷寨子”建设成今天的“鱼米乡、金银窝”。目前，农场年创利税1000万元，农工年人均纯收入近4000元。秦银科先后被授予“全国企业思想政治工作者”、“全省十佳乡镇党委书记”等称号。
秦银科今年68岁，已是“超期服役”了。他在熊口农场“一把手”的位子上35年没挪窝，难免会有人心存疑问：老秦会不会也被查出个“长期一把手综合症”，继而落得禹作敏之流的下场？
采访老秦时，记者向他提出了这个“敏感问题”。他哈哈一笑，底气十足地说：“我决不会成为‘禹作敏第二’！”
这底气，来自他35年“一把手”生涯的许多个“没有”：农场办任何项目从没有贷过款，至今不差银行一分钱；下属十二家企业没有一个亏损，个个盈利；从没有签批过一张报销单据；从没有调一名亲属进农场工作，老伴至今还是个临时工；从没报销过一分钱的电话费，前年才自费买了一部手机；家里过红白喜事，从没有放鞭请客，儿子结婚一周了隔壁都不知道……
“只要政绩实，自身硬，我这‘一把手’就当得踏实！”老秦言谈中充满自信。
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&&&&73家中榻倚为哪个路上智断是谁人&&&&盛夏的一天早晨，太阳刚爬上东天，空气便开始闷热，整个校园变得如蒸笼一般。——&&&&东方红和所有同学一样，从上午十点开始一直到晚上，全身始终是大汗淋漓，手摸肉皮子都能搓出小泥蛋蛋来，尤其是去一号、上间操以及去餐厅，不管干啥，只要一动弹便自觉腋下、前胸和胯部总是粘乎乎的。直熬到了夜幕降临，下了晚自习一出教室才感到有一丝凉意。&&&&东方红回到寝室，洗完脸，又用手巾擦了身子，顿时好个清爽。&&&&刚想躺下歇息，有人推开门，迫不及待地喊：“东方红，你出来一趟，我和夏玉玲有事儿找你！”&&&&东方红一看是张玉英，立即迎出去说：“你两找我有啥事儿？”&&&&夏玉玲说：“我和张玉英来找你还是为我姨父摘帽的事儿，寻思一起去趟宋主任家，劳驾你张嘴透问透问她，你看怎样？”&&&&“都这么晚了，改日的呗！”&&&&张玉英不管啥事儿，总是不系外地说：“什么改日的？！你早就答应夏玉玲的事情，都过去几天了，你一直也没去；再说大长夜，屋里睡觉又闷热的要死，去一趟既把事儿办了，又能散散心凉快凉快，有多好呀！”&&&&东方红说：“也行，但就怕我宋姐不在家，……”&&&&“她今晚不在家，咱们明晚再去一趟；不然等周六再去，我和夏玉玲真有点儿等不起了。天天无数八遍地上课，能有几个周六？！”&&&&“那便去一趟。反正咱三个都年轻，腿脚都不值钱！”东方红说。&&&&于是结伴而行。&&&&路上。东方红如此那般地告诉夏玉玲和张玉英，见着宋主任一切看自已眼神儿行事。&&&&夏玉玲频频点头。&&&&张玉英说：“这话还用你说，我若是连这点道理都不懂，那我不白活这么大岁数了！”&&&&“你总说你行，什么事儿我还少告诉你了？！”&&&&三人说说笑笑来到了宋主任家。&&&&一进大门，看屋里有微弱的灯光。&&&&东方红便喊：“我宋姐在家没有？！来客人了！”&&&&屋里没人吱声。&&&&东方红在前，张玉英和夏玉玲在后，悄悄进了房门，在外屋透过中门门玻璃看里屋。有一男一女两人：女的坐着，是宋主任；男的背着脸大头冲下躺在炕上。&&&&进里屋，宋主任站起来说：“方才我听是你东方红的喊声，咱家才吃过晚饭，正巧我又在拣桌子，没等出去接你们，你三个就进来了。快坐吧！”&&&&三人挨宋主任坐下，东方红便看那背脸躺着的男人，其骨架与身梢很像公社一把手孙啸天。心里顿时一沉，却笑着说：“宋姐，请你别介意，我们又来打扰你了！”&&&&“哪有的话？！我欢迎你们来。可别外外道道的！”&&&&“不是的，如果我要外道就不来了！”东方红如是说，依然看着那男人。&&&&“你倒快起来呀？！”宋主任用手推了推男人说。&&&&男人哼一声。没动弹。&&&&“是你姐夫，今晚又有点儿喝多了。真没个穷整！”&&&&东方红说：“你让我姐夫睡吧！喝酒人都这样，咱家我爸也是。一喝点儿酒就要躺下挠骚，但有一样好处，我爸他从来不耍酒风。”&&&&“你姐夫也不耍酒风，他就是和酒亲，再就和炕亲！”边说边又推一把说，“这死鬼，就这德行，怎么推也不动弹一下，像死猪似的！”&&&&“宋姐你上炕拿床被，给我姐夫盖上点儿，别感冒了！”&&&&“不用！我这对他就好不错了，每次回来都给他小酒壶摄得子，要是给他盖被他更添脾气了！”&&&&“你别，宋姐，给他压上点儿！”&&&&宋主任才上炕从被格上取下一床被，给蒙上了上身和头部说：“我的小冤家呀，东方红要我给你压上点儿，这回你好好睡吧！”一笑。&&&&男人在被里大声咳嗽两声。&&&&东方红看男人露着两腿和两脚，脚上穿着皮鞋，鞋带没系。才回身给夏玉玲递个眼神儿。&&&&心里也正在划混儿的夏玉玲不免有些慌乱，勉强一笑说：“宋主任，我今天跟东方红和张玉英来登你家门不为别事，主要是代表我母亲专程前来向您表示感谢来了。”说完便起身走到地当中转回身面向宋主任立正站好，恭恭敬敬行九十度大礼。&&&&宋主任忙说：“别别别！不是年也不是节的，好么样的你倒给我行什么礼呀？！”又转回身叫声东方红道，“夏玉玲给我行礼是不是因为酒鬼这些日子出息点儿了，她妈也不怎么受气了？！那也不兴行礼呀，我又不是外人！”&&&&“酒鬼出息点儿，宋姐你怎么知道的？”东方红问。&&&&“我怎不知道？！昨天咱妇联开各大队妇女主任会，中泗河酒鬼变好了，还给他媳妇趴地跪下了，有没有这么回事儿？”&&&&“我听夏玉玲说过，属实是这回事儿。”&&&&“是！我姨父给我妈跪半天呢，我正好赶上，我妈拉他他都不起来，跪的可实惠了。”&&&&夏玉玲就驾便将酒鬼如何变好以及好在何处详细说个明白，最后道，“毫无疑问，我这个破家之所以能有今天，全在宋主任的大恩大德，我老娘更是感激不尽，人心都是肉长的，她让我无论如何一定登门前来道谢，我便来了。”&&&&“我倒是小事，当初定酒鬼——你姨父定为坏分子我只不过找张三求李四跑腿学舌而已，重要的是**讲的‘阶级斗争，一抓就灵’，有道是人心似铁。官法如炉，没有这个威力。你家也不会有今天。”宋主任俨然显出那种大领导的气势说。&&&&“宋主任说的倒是在理，不过说一千道一万没有一个结恰人去办也不行。关键还是咱们迂着你这大好人了。”夏玉玲说。&&&&宋主任一听这话脸上堆满笑容说：“你若说这个也倒有那么一点点的，不过你主要要感谢你的同学东方红，当初我是因为认识了她，才给你娘办的。”&&&&东方红见机行事说：“我宋姐说的是，所以我们几个才特意来感谢你，咱们都懂得盐打哪咸的，醋打哪酸的；恳请宋姐能帮人帮到底，救人救个活才是！”&&&&“这我就不明白了，这话是啥意思呀？”&&&&夏玉玲便将母亲如何怕事情露馅——当初自已出证和母亲按手押以及能否摘下坏分子帽子的事情一应说个齐全。&&&&“摘帽子？！这个可不怎么好办。当初给他戴上帽子容易，可要摘下来就绝不是个简单的事情了。再说了，你能管保酒鬼他真就变好了，对你妈永远不再翻蝲蛄？！我看未见起吧！”&&&&“你说这话的意思是……”张玉英担心宋主任搪托，是把事情往后支。&&&&“就这么说吧，想给酒鬼摘帽咱们往快说，也得一年以后——到过年的这个时候，还不准说就仔定行，还兴许不行。现在真两说着。”&&&&东方红说：“一年？！还要那长时间吗，如果是这样的话，那夏玉玲她妈在家不急死了！”&&&&“是，我妈不急死也得窝囊死。如果是一年的话。”夏玉玲顿时脸都白了说。&&&&“我说一年其实是往少说了，**说，阶级斗争不但是复杂的而且是长期的。有些地主分子、富农分子、历史反革命分子的帽子怕是直到死也摘不下来，一年还算多呀？！”&&&&几人一听傻眼了。&&&&宋主任又说：“你们还不知道。现在上边正在整风，资产阶级右派分子借党整风之机。大举向党猖狂进攻，形势十分严峻；我们基层党内也有通知，全国基层特别是在文教战线上要开展一场声势浩大的反右派斗争，说不定你们学校谁会被定为右派分子呢！到时候对原有阶级敌人的看管就更得严格。所以想摘帽肯定不是容易事儿。”&&&&独东方红眨巴眨巴说：“宋姐，你说的是全国的大形势是那样，但也不能把所有的四类分子都斩尽杀绝，尤其是这个酒鬼现在就已经变好了，这是个事实；并且可以视为你抓的一个典型，不是视为，我说错了，而真正是你亲自抓的变好典型；如果再能把他的帽子摘下来，这不但能证明我党对阶级敌人的改造政策具有强大威力，还能说明你们妇联的工作有力度，也体现出了你个人的工作能力。如果他的帽子能摘下来，这对你个人的进步肯定有好处。”&&&&宋主任甚感欣慰说：“这个我倒从不过多考虑，不过我当你们几个也实话实说，当初酒鬼的帽子是戴上也可不戴上也可。从这一点上说，现在把帽子摘下来也不是一点可能没有，关键在工作，在疏通。”&&&&“既然能有一点儿希望，那宋姐你就费费心，给疏通疏通怎样？！”&&&&宋主任眨眨眼睛，没有吱声。&&&&“我东方红不会说话，你要疏通好了，是不也积德呢？！”&&&&炕上蒙着的大被里又咳嗽一声。&&&&“的轻巧，不是我积不积德，关键是公社一把手人家点头才行！”&&&&东方红看一眼蒙着的大被，若有所思说：“宋姐你看那样行不，你多在点儿心，过后一旦看孙书记有闲空儿时，你透问透问他，看有没有可能，我求求你了。”&&&&“是，宋主任！你就替我舍个脸呗，我妈那天在家都说，咱们公社妇女会的宋主任真是菩萨心肠，张仙横批——有求必应，心眼儿可好使了！”夏玉玲好话说尽。&&&&“也倒行，不是不行，但我得看他高兴的时候，我才能跟他说。”&&&&夏玉玲喜形于色道：“那我就代表我妈先谢谢宋主任了！”&&&&张玉英满脸堆着笑容说：“不怪夏玉玲方才说宋主任心眼好使，菩萨心肠，就听你才说的这几句话就证明你真是个大好人。”&&&&“宋姐。时候已这么晚了，既然你已答应和孙书记沟通。小妹我临行前望你能话复前言，千万别忘了。”东方红站起来。很不系外地强调说。&&&&“你们放心好了，我这个人话说到哪，就能办到哪！”又回头看着炕上鼓鼓囊囊的被窝儿说：“她们三个就要走了，你还起来送送不呀？”&&&&被窝里无有声响。&&&&东方红边走边说：“宋姐，你别喊我姐夫了，让他睡吧！”&&&&宋主任送到大门口，一一话别。&&&&路上，只见偌大的苍穹漆黑一片，星斗满天。&&&&张玉英深有感触地说：“我问你俩个。你说我们这人是不就像天上的星星一样，都挤在这小小的地球上，你也离不开我，我也离不开你呢？”&&&&夏玉玲说：“你说的是一点儿不假，就像我们三个跟宋主任似的，尤其是东方红总跟她在一起打连连，迂事还能互相帮助，东方红帮助她到各大队搞性知识教育，她反过来照着东方红的面子。帮助我解决我姨父的问题，居然还成了我的恩人！”&&&&“你说的也倒是，但你别忘了，宋主任背后还有个孙啸天呢！从今天的情况看。孙啸天跟宋主任关系很不一般，夏玉玲的事儿若是没有孙啸天怕也是不行！”东方红笑着说。&&&&张玉英懵懂说：“方才你说什么？！今天怎么还有孙啸天？！说得稀里糊涂的！”&&&&夏玉玲说：“张玉英你没明白东方红说的意思，我倒是知道一点儿：头里我们一进宋主任家门时。我一眼就看见那倒在炕上的男人像孙啸天似的；当时我心里就划混儿，害怕的不得了。大黑天孙啸天怎么也蹽宋主任家来了？！”&&&&东方红佩服地说：“夏玉玲你眼睛真好使，我从他的背影也看出来了。肯定是孙啸天；但我当宋姐面没好意思说，一旦说了就像我不知道好赖似的！”&&&&“你两个说什么？！不是宋主任的丈夫吗，怎么又变成孙啸天了！”张玉英依然懵懂说。&&&&两人便笑，夏玉玲说：“张玉英你心太粗了，肯定是孙啸天。”&&&&东方红说：“你用心好好想想，以前我听我宋姐就说过，她丈夫在辽阳城里银行上班，每到周末才能回家来，今个既不是周六也不是周日，她丈夫根本就不能回来；那个男人要是她丈夫的话，那可真是活见鬼了；再说宋姐说他喝酒也是瞎扯，咱三个谁闻她屋里有酒味了？！”&&&&张玉英恍然大悟说：“原来是这么回事和呀？！这一看我真是心粗，那孙啸天在我们和宋主任说话时，他在被窝里咳嗽一声是啥意思呀？”&&&&“我也怀疑他咳嗽，多办他是不同意摘帽的事儿，才给宋主任递个哑号；而宋主任答应咱们同孙啸天沟通，其实是搪塞，掩盖他俩之间有猫腻，事情还真两说着呢！”&&&&东方红摇头说：“不一定，我看摘帽的事儿十有**能解决，只是要过一段时间，因为我宋姐已经露出话了，要一年以后。”&&&&“时间长我不怕，我和我妈任可等；就怕等也不行，到时候帽子还是不能摘下来，我妈和我姨父不是傻老婆等苶汉子了！”&&&&“我看也是够呛，不说别的，单说宋主任方才话里话外都透露出来了，阶级斗争，一抓就灵！说什么讲话，像治病吃药一样，能说病治到半价就不治了，根本就是不可能的事儿！所以想给酒鬼摘帽不说是痴心妄想，我看也差不多少。”&&&&“你看哪去了？！我估计如果在这一年之中，假设孙啸天的工作没有变动，仍在这公社工作，并且还做一把手，摘帽的事情肯定能行，我倒不是给你夏玉玲你打保票！”&&&&“是吗？！那你说说看！”夏玉玲说。&&&&正说着，已到了一?三女寝室门口，三人便来到大柳树下继续聊着。&&&&悠地吹来一阵凉风，几人甚是轻爽。&&&&张玉英接着夏玉玲的话茬儿说：“东方红你快说吧，可你怎么说我看也是白说，不信我先放个屁在这撂着，跟你东方红打个赌，咱们一年后看！”&&&&东方红说：“行，打赌就打赌，打赌到时候我也能赢！这里我要说说我能赢的道理：首先，方才张玉英说了阶级斗争一抓就灵的话，这个肯定不假，可是政策是要靠人来执行的。以给酒鬼戴帽为例，当初如果没有我宋姐和他背后的一把手孙啸天，光靠我们三个在屋子里就是空想八天八夜，恐怕也是徒劳的。而现在摘帽也是一样，不管难度有多大，也不管形势如何严峻，只要手中握有权力的孙啸天他诚心诚意给咱们办，那就毫无疑问是可以摘下来的。你们说是不是？”&&&&张玉英仍不赞成说：“孙啸天若是诚心诚意办那还说啥呀，问题是孙啸天方才在被窝里都咳嗽一声了，这便意味着他不想捋咱们这根儿胡子，酒鬼的帽子怎么能摘下来呀？！再说这抓阶级斗争的事……”&&&&夏玉玲心急火燎打断张玉英话头儿说：“是呀，我看张玉英说的对，实在不行，我回家和我妈说说，把事情先放下吧！”&&&&“夏玉玲，谁灰心你也不能灰心！”东方红转而又对张玉英说，“你说抓阶级斗争怎的？！按说他孙啸天是名符其实的党委一把手，他的职责就是抓阶级斗争，可他却偏偏跑到宋主任家去八大扯，这又做何解释呢？！”&&&&一句话说的张玉英闭口无言，但须臾又说：“那是他俩得意那口儿，天生就有那神累！”&&&&“我看也是，这个孙啸天真是个老老不知道好赖的东西！”夏玉玲附和着说。&&&&东方红顿时笑了说：“你俩这就说对了，正因为他俩都有那口神累，才给我们解决酒鬼的事情提供了有利条件。……”&&&&两人都问：“此话怎讲？”&&&&东方红说：“你俩听我根据大家在课堂上所学过的知识慢慢来解释这个问题：著名的道教创始人老子曾说过一句名言，道法自然。意思是天下万事万物都要尊循着这个道——事物的规律性而向前发展的。孙啸天也是一样，虽然他不是什么显赫人物，但他身上担负着替天行道的职责；同时他还有你们说的那口神累，也就是他有着他个人不可告人的欲求，并且还要处心积虑满足他那口神累，实现这个欲求。于是他开始行动了，一面堂而皇之高举着道的大旗招摇过市，一面捕捉和寻找满求神累和实现欲求的对象和契机，一旦条件具备，他便一边在履行职责的同时，一边迫不及待并且肆无忌惮地一幕一幕地去表演令他心动的那部活剧来。尽管无人观看，其参演人员依然表现出极度忘我、欢娱、激越的情态，并且**迭起！但在这时，他却始终没有忘记他身上的职责。就是说他具有两重性，或说是两面性。换句话说，场场表演的是以双簧为形式、以他个人的意志和私欲为主要内容的人生活剧了。这个时候，原来主宰一切的道便失去了威力，显得很苍白，甚至为其原本实施它的人的私欲服务了。解释到此，再联系我们关心的宋主任和孙啸天两人做深入一步的解析：到这时的宋主任已是今非昔比，士别三日，不可刮目相看，处处显得趾高气扬，大有武则天的气势；而孙啸天已是低三下四，附首贴耳，言必称是是是或喳喳喳了！毫无疑问，这时也给我们带来了充分的余地，既是提供了活动空间！你俩听明白没有？”&&&&夏玉玲顿时精神起来说：“这一看我们只要盯住宋主任，我姨父摘帽就十拿九稳了呗？”&&&&“我看差不多！”&&&&张玉英问：“如果是这样，那还用不用等一年后呢？”&&&&东方红笑了说：“这个我说不好，因为我不是算命先生，也许要一年后，还许半年就能解决呢！”(未完待续。。)u
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原黑龙江农垦建工集团董事长在押时逃跑 从6楼跳下中国新闻周刊
18:06朱成寿核心提示：原农垦建工集团董事长朱成寿因被齐齐哈尔管理局原局长杜增杰案牵出，于今年6、7月时接受检方调查。据知情人透露，朱成寿在拜泉县接受调查期间，上厕所的时候称没有卫生纸，趁看守所人员取卫生纸的机会，朱成寿逃走，并在附近一栋新建楼房的六楼跳楼自杀身亡。原标题：黑龙江“农垦式”腐败“树枝、树杈都快扒光了，树干自然也就显露出来，最后轰然倒掉。”黑龙江省农垦系统一位不愿具名的官员如此形容本系统的腐败情况。11月27日晚上近10点，中央纪委监察部网站发布消息称，黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记隋凤富涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。上述农垦系统官员向《中国新闻周刊》透露，隋凤富被带走调查之前没有任何征兆，“很突然，我是第二天早上才知道隋被带走调查的消息。”此前两天，隋凤富参加了中共黑龙江省委十一届五次全会。27日当天，隋凤富还在农垦总局布置工作，指导宣讲团集中宣讲中共十八届四中全会和黑龙江省委十一届五次全会精神。晚上下班后，隋旋即被有关部门带走调查。隋凤富系中共十八大后黑龙江省首位落马的省部级官员，消息甫一公布，立刻引发舆论高度关注。据《中国新闻周刊》了解，隋凤富被调查前，黑龙江农垦系统已有多名官员及下属企业“一把手”先后被调查，且有亲属涉案。塌方式腐败10月28日，中央巡视组向黑龙江省领导班子反馈情况时称，有的地方和单位党政一把手连续发案，农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域违纪违法案件频发。同时，中央巡视组提出，要严肃查处农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域的违纪违法问题，着力查处一把手顶风违纪案件。一个月后，11月27日，曾长期担任黑龙江省农垦系统一把手的隋凤富被带走调查。在此之前，黑龙江农垦总局下属管理局已经有多名官员相继被调查。黑龙江农垦总局下属有九个管理局，分别是农垦北安管理局、农垦宝泉岭管理局、农垦红兴隆管理局、农垦建三江管理局、农垦牡丹江管理局、农垦九三管理局、农垦齐齐哈尔管理局、农垦绥化管理局、农垦哈尔滨管理局。公开资料显示，日，黑龙江省农垦总局绥化管理局原局长、黑龙江省农垦总局副巡视员于胜军严重违纪被开除党籍，移送司法机关；日，黑龙江省农垦总局九三分局原党委副书记、局长张桂春因严重违纪行为、并涉嫌犯罪被双开；4月15日，黑龙江省农垦总局原党委副书记李涛被开除党籍、公职，并移送司法机关；8月6日，黑龙江省农垦总局北安管理局原党委书记许先珠涉嫌严重违纪违法，接受组织调查；8月11日，黑龙江农垦总局齐齐哈尔管理局原局长杜增杰被开除党籍，并立案调查。由此可知，垦区西部四个管理局皆有官员被调查，即九三、齐齐哈尔、北安、绥化。其中，隋凤富曾在九三管理局担任过局长。除上述人员被调查以外，《中国新闻周刊》记者还独家获悉，黑龙江省农垦总局下属两名企业负责人也相继被调查。据知情人透露，九三粮油工业集团有限公司(下称“九三集团”)原董事长、总经理田仁礼已被有关部门调查，具体被调查时间尚未得知。关于田仁礼的传闻，九三集团对外的口径是“他退休了”。今年5月份，就有媒体报道田仁礼“失联”的消息，称田仁礼为“非典型退休”。九三集团是黑龙江省农垦总局的下属企业，是北大荒集团的全资子公司，首批国家级农业产业化重点龙头企业，是集贸、工、农为一体的大型大豆加工企业集团。年加工大豆总能力已达1200万吨，销售收入超过400亿元，进出口贸易总额超过60亿美元。上述知情人士透露，田仁礼案已经快要进入起诉阶段。此外，《中国新闻周刊》记者还获悉，原农垦建工集团有限公司董事长朱成寿也被有关部门调查。据知情人透露，朱成寿涉案系黑龙江农垦总局齐齐哈尔管理局原局长杜增杰案牵出。今年6、7月间，朱成寿在海口机场被黑龙江省拜泉县检察院办案人员带走。在拜泉县接受调查期间，在一次上厕所的时候，朱成寿称没有卫生纸，趁看守所人员取卫生纸的机会，朱成寿逃走，并在附近一栋新建楼房的六楼跳楼自杀身亡。10月间，拜泉县检察院向建工集团进行了正式通报，并宣布朱成寿案已结案。黑龙江农垦建工集团也是黑龙江农垦总局的下属企业，是集规划设计、建筑施工、路桥施工、消防电气、水利水电施工、房地产开发、技术培训为一体的综合性、工程总承包、国际工程承包、跨行业、跨地区施工的国家一级资质大型公司。集团下辖各类子(分)公司共计38家。据知情人透露，朱成寿在2012年从建工集团退休，但仍担任黑龙江农垦泰鑫房地产开发有限公司董事长。今年9月28日，该公司法定代表人进行了变更，朱成寿不再是该公司法人。2010年9月，九三粮油工业集团、农垦建工集团曾获黑龙江省优秀企业称号，田仁礼、朱成寿也分获黑龙江省优秀企业家称号。目前，有关部门没有正式对外公布有关田仁礼、朱成寿被调查的消息。《中国新闻周刊》记者向上述两家企业核实相关信息，对方均告知不了解具体情况。由于隋凤富刚刚接受调查，目前尚无直接证据证明其与前述官员和企业负责人被调查是否有关。但是，作为曾长期担任总局党委书记的隋凤富，在如此之多下属相继被调查的情况下，其主体责任难辞其咎。《中国新闻周刊》记者还获悉，隋凤富的外甥女曲春玲(隋姐姐的女儿)在黑龙江省农垦广播电视系统工作，今年年初已被有关部门调查。据知情人透露，垦区某场长涉嫌向曲春玲的银行账户汇入200万元，后来该场长案发后，曲春玲随即被调查。12月1日，《中国新闻周刊》记者到黑龙江省农垦广播电视局核实曲春玲被调查信息，该局负责人称，曲春玲很久没有来单位上班，单位也没有接到相关部门通报。这位负责人还表示，曲春玲不是在单位被带走的，因此对于她的情况单位也不知情。外甥女曲春玲涉案是否牵连到隋凤富本人，目前尚未得到证实。毁誉参半2013年1月，黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富被任命为黑龙江省人大常委会副主任，由此步入副部级官员行列。3个月后，隋凤富才辞去局长职务，但仍旧继续兼任黑龙江省农垦总局党委书记的职务。直至被调查，隋凤富已经在黑龙江农垦系统工作了37年时间。上个世纪70年代初，隋凤富从山东来到遥远的北大荒，投奔其姐姐。据知情人透露，隋凤富一直对姐姐一家心存感激，对待姐姐家的孩子甚至比对待自己家孩子都好。1977年，隋凤富成为黑龙江省最东部地区八五七农场的一名职工。后来，在八五七农场，隋凤富又当过工会主席、队长、农场场长、党委副书记。在此期间，隋凤富曾获得一系列荣誉称号：1989年被评为黑龙江省的售粮模范；1990年被评为全国农垦经营管理能手；1991年荣获“全国农村青年星火带头人”称号；1992年被授予“全国新长征突击手”称号。这些荣誉称号，为隋凤富以后仕途晋升奠定了基础。1999年7月，隋凤富从黑龙江最东部调到省最西部的黑龙江省农垦总局九三分局任党委副书记、副局长。半年后，隋凤富成为该分局的局长，相当于县处级干部。2003年6月，隋凤富调到哈尔滨，升任黑龙江省农垦总局副局长、党委委员；两年后，隋凤富再获晋升，成为农垦总局局长。从2008年2月至2013年4月，隋凤富身兼农垦总局党委书记、局长，长达六年时间，其权力在农垦系统达到了顶峰。隋凤富主政期间的政绩之一，是修建建虎高速公路。建虎高速公路是从黑龙江农垦建三江管理分局到鸡西市虎林的一条全新的省级高速公路，公路为双向4车道，从2009年8月施工，到2011年10月项目完工。公路建成后，乘车从建三江分局到虎林市，路程时间由原来的5个多小时缩短到不足2个小时。对于建虎高速公路工程，有人提出非议称：“虎林是中国最东部城市之一，往来人员本来就少，在原有公路旁修建如此宽的高速，造成资源浪费。建虎高速建成后，每天车流量非常小就是例证。”此外，隋凤富主政期间的另外一个政绩，就是推动垦区进行小城镇化建设。黑龙江省垦区有9个分局、113个农(牧)场及若干分场，自然形成了140多个小城镇，还有2200多个生产队(居民点)，呈自然村落状态分布在垦区各地。隋凤富提出构建“四五”城镇体系，即分别按照地级市、县级市、乡镇级和新农村标准，规划建设5个中心城、50个重点镇、50个一般镇和500个管理区。从2008年开始，黑龙江省垦区开始大力推进“撤队并区”，截至2012年，垦区将2600多个生产队和居民点合并为100多个小城镇和500多个农业管理区。最近两年，有多位领导参观过黑龙江农垦的小城镇建设，也有不少外地官员来垦区学习小城镇建设经验。“垦区小城镇建设得十分漂亮，道路修得很整齐，垦区的现代化大农业水平已经可以和发达国家媲美。”一位曾经参观过黑龙江垦区小城镇建设的领导如此评价说。但隋凤富主导推进的小城镇建设也遭到当地人的不少非议。甚至有当地人士曾撰文予以批评：“小城镇建设不能一刀切。很多农场，尤其是西、北部局的农场，贫困的居多。农场职工多数收入少，不具备在场部住楼房的各种条件。”该人士还举例称，仅以绥化局的和平牧场、肇源农场为例。这两个农牧场受干旱地区的影响，职工收入一直不稳定，外出打工的职工每年收入一般在3万元以内。以一个3口之家为例，有一个上大中专的学生，费用均在5000元以上；缴纳社会各种养老保险、医疗保险也在5000元左右；一栋70平方米的楼房，取暖费用在2000元以上，每人最低生活费用每月300元；再加上日常的一些交际、生老病死的开支，3万元几乎没有剩余。而如果不在场部居住，留在生产连队，蔬菜、取暖等够自给自足。该人士进一步批评称，垦区的小城镇建设一刀切，首先助长了基层农场一把手“无法无天”的权力；二是通过大兴土木基建、发包工程，滋生了官员腐
员腐败；三是违背了民心、民意，造成了民怨、民骂，小城镇建设垦区不少农场发生了强拆事件；四是违背了自然规律，刻意搞雕梁画栋，劳民伤财；五是由于农垦总局、分局层层下达小城镇建设指标，造成了干群关系紧张、出现了不稳定的上访因素。因此可以说，一刀切是典型的形象工程和政绩工程。“一个穷人，非要买块金表来戴，这正常吗?这就是在搞政绩工程、面子工程。”一位不愿具名的黑龙江农垦总局前领导向《中国新闻周刊》记者抱怨道。体制之弊作为国家重要商品粮基地的黑龙江垦区，每到国家粮食出现短缺时都发挥了应急作用，比如2003年“非典”、2008年汶川大地震等特殊时期，因此被誉为靠得住、调得动、能应对突发事件的中华大粮仓。黑龙江垦区的模式颇有特点。例如，在探索和处理特殊体制和市场间的关系时，黑龙江农垦推行“内方外圆”的策略：在垦区对外方面，按市场经济规律办事；但在垦区内部的计划和安排，要求很严格，必须“上下同吹一个调”，不折不扣地贯彻执行，在这方面，依然保留着浓厚的计划经济色彩。这种方式同样被用在土地承包经营上。黑龙江垦区耕地总面积4500万亩，垦区土地在多数农场实行“两田一地”制土地承包经营，即将职工承包土地分为基本田、规模田和机动地。所谓基本田就是基本生活和社会保障田，基本田以农场或管理区为单位，分配给其范围内的农业从业人员。规模田是指为规模化、市场化经营田，以管理区或农场为单位，按照市场配置资源原则，通过竞争方式承包。机动地承包费则是实行市场竞价，主要用于新增农业劳动力安置和基本建设占用土地、自然灾害损毁土地的调整。据知情人透露，按照文件，土地流转是要通过竞争方式发包，但是，现实中农场场长对于土地承包拥有决定的权力，缺乏竞争和招标程序，或程序被虚置。“近几年土地对外承包大约是300-400元，垦区耕地总面积是4500万亩，仅就土地一项，农垦总局收入就相当可观。”知情人说。在隋凤富主政期间，作为黑龙江农垦的上市公司“北大荒”涉嫌非法信息披露，被证监会立案调查。黑龙江北大荒农业股份有限公司是由黑龙江北大荒农垦集团总公司独家发起设立的股份有限公司，2002年3月在上海证券交易所挂牌交易。北大荒自1998年成立以来，地租就成为这家号称“中国农业蓝筹第一股”公司的生存之本。日，北大荒进入证券市场，16家农业分公司所拥有的62.4万公顷耕地与24万公顷可垦荒地带来的土地承包收入，成为北大荒最稳定的收入来源。2013年，北大荒地租频遭媒体质疑。有媒体以《北大荒1.9亿“蒸发”调查：子公司对外拆借频现“黑洞”》 《北大荒地租迷局：超千万亩农地只收20亿?》为题进行报道。根据北大荒农垦集团官网提供的数据，其2013年的年营业额已经达到1100亿元。农垦总局由此掌握着庞大的政治、经济和社会资源。黑龙江省农垦总局是黑龙江省人民政府与农业部的直属机构，管辖着4260万亩耕地，583个管理区；558个国有及国有控股非农企业，614个非公有制企业；750多个教科文卫等公益事业单位，并且拥有相应的公检法系统，形成一个封闭式的“王国”。1992年中共十四大之后，中国各地农场都逐渐开始公司制改造或属地化管理。黑龙江省也曾尝试让县承担起社会职能，让农场与地方政企分开，比如友谊县和虎林县曾两次试点改革，但都以失败告终。1998年3月，国务院成立了黑龙江北大荒农垦集团总公司，总公司与黑龙江农垦总局属于两块牌子、一套班子。黑龙江农垦总局既承担企业经营职能同时又承担着社会和民生职责。有人将这种体制称为“亦城亦乡、亦农亦工、亦政亦企”。2006年12月，黑龙江省委、省政府下发了《关于支持垦区加快发展的若干意见》，明确垦区是相对独立的特殊经济社会区域，按照“人大立法授权，政府依法派出，农垦区域管理，内部政企分开的原则，对农垦总局、分局、农场分别比照市、县、乡级政府明确为行政执法主体。农垦总局、管理局、农场社会行政管理委员会对垦区行政工作实行区域管理；北大荒集团总公司、分公司、国有农场等，实行母公司管理体制，两者在职能、机构、人员、资产、财务等方面相对分开。据一位农垦退休领导干部向《中国新闻周刊》透露，尽管采取了政企、社企内部分开的一些措施，但很多职能交叉，经费预算控制也难以实现。虽然是挂有公司牌子，但实际上没有按照公司制运作。在隋凤富主政期间，黑龙江农垦这种政企合一的体制还通过地方立法予以固化。2010年10月，黑龙江省人大通过了《黑龙江垦区条例》，赋予省农垦行政执法权，总局相当于市级政府，下属九个管理局相当于县级政府，检察院农垦分院和农垦中级人民法院享有独立司法权。此外，垦区的国有土地出让收入和排污费，实行收支两条线管理。“这样一来，从立法上固定了垦区享有高度的司法权，财政上也实行的收支两条线，总局一把手权力达到了极限。现实操作中，总局下属局、场长的任命，都要通过总局一把手任命，这种体制导致腐败滋生。”前述退休领导说。2014年7月以来，由国务院研究室、农业部、财政部等中央机构组成的“农垦改革发展重大问题调研组”到全国各地垦区调研，为农垦体制改革铺路。据有关人士分析，即将召开的中央农村工作会议，农垦改革或将破局，农垦改革的方向包括推进农垦企业股份化改革、发展混合所有制经济、引进和利用民间资本参与农垦企业产权改革等。黑龙江农垦系统性塌方式腐败，更是凸显政企合一的体制弊端。这种体制不断暴露出农场与地方政企关系难以捋顺、内部政企难分难解等问题和矛盾，由此滋生的腐败更是难免。“政企合一体制不改变，系统性塌方式腐败现象就难以杜绝，也就难免前赴后继的腐败。”黑龙江农垦系统一位退休干部说。
against Chuck’s chest. He slipped his arm around her waist and squeezed her tight. “Good girl,” he said, like he
东北网1月10日讯 (记者 雷蕾) 记者从最高人民检察院官方网站获悉，日前，经黑龙江省人民检察院指定管辖，黑龙江省大庆市人民检察院决定，依法对黑龙江省农垦总局齐齐哈尔管理局原党委书记李俊(副厅级)涉嫌受贿犯罪决定逮捕。
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