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&&主题:宝贝回家倡议：关于针对流浪乞讨儿童强制救助的建议&&&&&&浏览:3850&&&&回复:0
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　　2007年5月，一个名叫"有多少孩子可以回来？－－拒绝儿童乞讨与严惩人贩子"的贴子在天涯杂谈上引起了强烈反响。很多人因此开始关注这群可怜的孩子，决定尽自己的最大力量来解救他们，各地的爱心人把自己称为宝贝回家志愿者，在全国对这种现象进行了大范围的调查。我们发现现在丢失孩子的家庭越来越多，人为弄残被拐卖儿童然后利用其乞讨的现象愈演愈裂。现有法律的漏洞也让我们的志愿者及公安机关难以彻底与孩子背后的控制者斗争。因此我们呼吁国家采取更有力的措施来对利用儿童乞讨的现象进行强制救助，对操控者给与严厉惩罚，让可怜的孩子们早日回家。 以下为我们的建议书： 。　　　　关于严厉打击操纵未成年人乞讨者的建议书　　　　案由:近年来，由于社会流动性的加强，对于流浪乞讨现象的管理制度不完善，以及对未成年人保护工作落实情况不具体，使越来越多的不法分子利用人们的同情心理，操纵儿童甚至残害儿童进行乞讨，更有甚者已经成为有组织有计划的进行，形成拐骗----倒卖----控制乞讨的一条龙式产业链。其恶果是: 致使越来越多的孩子身心受到摧残，越来越多的家庭支离破碎，严重破坏了社会的安定和谐。许多丢失儿童的家长，以及志愿者通过各种途径反映这种问题，并受到舆论的高度关注。　　1. 现状　　根据我们的大范围的观察，城市中流浪乞讨儿童（含卖艺、卖花、乞讨、残疾等各种进行此类活动的未成年人）在很多城市都有出现，并已经成为一种很严重的社会问题。其反响的强烈程度以及事件背后所隐藏的黑暗程度甚至不亚于山西黑煤窑事件：　　a) 据北京“宝贝回家”志愿者在北京火车站的调查，在该站的乞讨人员除了年纪大的老人还有很多未成年儿童，其平均年龄在6--9岁左右。北京火车站平均每天的固定乞讨儿童有7人左右，分布在各个候车大厅为主。这些孩子将乞讨来的钱送到两名年龄约25岁左右的年轻男人手中，然后继续乞讨。　　b) 据《南方都市报》5月12日报道：深圳福田区法院公开审理了一宗4名成年人涉嫌买卖、租赁、胁迫3名残疾儿童乞讨案。福田区检察院首次以“强迫乞讨罪”对其中3名被告人提起公诉。　　c) 据《新华网》日登出：曹大澄手记获总理批示--在深圳乞丐中出名的“花子首富”，把拐骗而来的病残儿拧断胳膊、打断腿，制造惨相多要钱......一位76岁的老人卧底行乞同吃同行两月，揭开残害胁迫流浪儿童行乞的重重黑幕。他的调查手记也被温家宝等多位领导同志进行长篇批示。　　d) 据《半岛晨报》东北新闻网报道：每天强迫完成乞讨任务 “黑手”操纵儿童乞讨　　e) 《信息时报》曾经连续做过《打击操控乞讨团伙》系列文章，揭露操控未成年人乞讨团伙内幕：控制者购买儿童令其乞讨，并故意人为致残，且在伤口将要愈合时不断重复割伤强迫乞讨。　　2. 影响　　现在中国的儿童被拐卖的现象已引起国外媒体的关注。拐卖并协迫儿童乞讨虽非命案，但某种意义上比命案对社会治安的影响还要恶劣。人类诸种感情中，亲子之情乃是中最为强烈的一种。在父母眼中，孩子的人身安全恐怕超过他们自己的身家性命。倘若自己的孩子被另一个家庭所抚养，父母的心里或许会好受一些。但如果自己的孩子是被拐卖后然后人为致残放在街头乞讨，父母的心将会一生滴血。儿童是家庭、乃至社会的希望，儿童更是国家的未来，因此对于儿童的关注和特殊保护尤为重要。然而流浪儿童乞讨，特别是被不法分子控制的儿童乞讨，对儿童、对家庭、对社会都造成了极大的危害。　　a) 首先，操纵、组织未成年人、残疾人进行乞讨，因其活动的有组织性和持久性，加剧了城市治安管理的难度，并且严重危害了社会秩序。这不仅直接体现在其对公共场所秩序、交通秩序等的严重侵扰上，而且若任其发展，以致形成游离于社会管理之外的丐帮势力、 黑恶势力，则对国家的政治稳定和社会安定构成巨大的潜在威胁。　　b) 其次，被操纵、控制的未成年人，不但在身体上受到严重伤害，更重要是其心理健康也产生了极大损害，甚至造成人格扭曲。他们在缺少良好教育和社会关爱的环境中，会逐渐形成并强化反社会性格，诱发他们实施其他违法犯罪活动，成为危害社会的一大隐患。　　c) 再次，被偷被拐儿童对其家庭产生重大影响，使一个完整美满的家庭支离破碎，甚至家破人亡，严重破坏了社会的安定和谐。　　在党中央提出构建社会主义和谐社会的战略构思的今天，操纵、组织未成年人、残疾人进行乞讨的社会现象无疑是其中一大不协调音，对此加以治理势在必行。　　3. 法律漏洞　　a) 《未成年人保护法》第四十一条　禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。　　第四十三条　县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。　　但在实际操作中，公安机关对于流浪乞讨儿童由于一时难以分辨其乞讨行为是自愿还是被操控，因此往往很难追究法律责任并施以救助。　　广州市案例：广州一乞丐用铁链拴住一名未成年人行乞，被路人电话报警，警察赶到并将其带回公安机关。但老乞丐坚称该儿童是自己的孩子，警方苦于没有更充足的证据和进行医学鉴定的权利，唯有将老乞丐与未成年人一起放走。　　由此可以看出，流浪乞讨儿童仅是在单独流浪乞讨的情况下才会被公安机关或者其他有关部门送往未成年人救助场所。而对于被操控乞讨的儿童，公安机关因无法可依，很难处理。　　b) 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法 》的规定，对于流浪乞讨人员的救助采用“自愿原则”。　　第五条 公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。　　《条例》中并没有规定对未成年人实施强制救助，对于未成年人而言，其行为能力受到智力、年龄、身体发育状况等因素的限制，对法律认知的困难，以及心理上的障碍，很难获知其合法权益受到保护或通过有效途径进行求助。因此未成年人尤其是幼年儿童无法主动寻求救助，这给利用儿童乞讨人员提供了巨大的空间，使此类人员在现实中成为救助制度的盲区。　　c) 我国并没有建立完善的失踪儿童登记网络，以及DNA样本库，这也给寻找丢失未成年人带来很大的困难，也是公安机关鉴别流浪乞讨人员所带儿童是否其亲属的最大障碍，由此难以有效地追究相关不法分子的责任。　　4. 建议　　a) 公安机关与医疗部门向配合利用医学技术检测乞讨儿童与成年人之间是否具有亲属关系　　当挟儿童乞讨的成年人无法有效证明其与该儿童的亲属关系时，赋予公安机关对当事双方进行医学鉴定的权力，以判定其是否存在直系亲属关系。　　鉴于不法分子在被审查时往往坚称未成年人是其亲属，给公安机关办案带来重重阻力，因而建议赋予公安机关送检DNA的权力，以确定其是否存在亲属关系。公安机关利用先进的医学技术，提供有力的证据摧毁不法分子的虚假言辞，将有力打击贩卖、租用、拐骗未成年人进行乞讨、卖艺等犯罪行为。　　b) 立法对未成年流浪、乞讨人员进行强制救助　　鉴于不法分子利用社会救助法律法规的盲区进行隐蔽的违法活动，建议对未成年人乞讨、或携带未成年人乞讨、以及未成年人进行有害身心健康的卖艺表演等行为中的未成年人实施强制救助，从而彻底摧毁不法分子利用未成年人非法牟利的利益源头。　　c) 充分调动民间力量，建立全国统一的失踪儿童样本库，以及各地流浪乞讨儿童样本库　　建立全国统一的失踪和流浪乞讨儿童登记网络。失踪未成年人家长在报案时做DNA样本登记，上传至该网络。各地普查登记流浪儿童DNA样本登记，同时上传至该网络，以便于核对认领，帮助更多的流浪儿童早日回家。初期工作可由广大民众参与，配合救助机构来完成，节省开支　　d) 出台相关规定，加大对操纵儿童乞讨者的惩罚力度　　不法人员操纵儿童或残疾人乞讨的行为，已有愈演愈烈之势，对社会治安的稳定、百姓生活的安全造成了极大的威胁，更是对国家法律的挑战。因此，及时出台相关法规，对该行为强制和打击十分必要。唯有重典之下，才能对犯罪者产生足够的威摄力。　　e) 缩短儿童失踪案的立案时间　　目前公安部门规定，儿童失踪不足24小时，警方不能立案。最初24小时乃是寻找失踪人口的关键时期。如果在此期间不采取行动，过后人贩子就可能将孩子转移到其他省份。　　　附件：　　1，北京站拍摄到的照片和说明　　2，《南方都市报》5月12日报道：逼人乞讨有罪--首宗强迫乞讨案深圳开审　　3，《新华网》12月20日报道：老人卧底行乞揭黑 调查手记被中央领导长篇批示　　4，据《半岛晨报》东北新闻网报道：每天强迫完成乞讨任务 “黑手”操纵儿童乞讨　　5，《云南日报网 》12月10日报道：新华社济南１２月１０日（作者王志）：山东破获一起胁迫儿童乞讨案　　6，《信息时报》2003年1月《打击操控乞讨团伙》系列文章《操控女童乞讨 烂腿伤口日日被刀割成新伤》　 7,关于广州铁链儿童事件说明 　　
附件：二逼人乞讨有罪 首宗强迫乞讨案深圳开审据《南方都市报》5月11日报道，5月10日，深圳福田区法院公开审理了一宗4名成年人涉嫌买卖、租赁、胁迫3名残疾儿童乞讨案。福田区检察院首次以"强迫乞讨罪"对其中3名被告人提起公诉。　　检方指控：被告王某臣、宫某兰夫妇，自2002年5月起，以年租金2000余元(后升至约4000元)的价格，从一男子"迎风"(音)处租下被害人小宁(残疾男童)。两人将孩子带至深圳后，以打骂、不给饭吃等方法，强迫小宁乞讨。夫妻两人通常在下午将小宁带至福田区水围、沙嘴一带，让他向行人乞讨，两人则在附近看守，并占有乞讨所得。据两人供述，小宁一年可乞讨1.5万元左右。案发后，福田警方救出小宁，经鉴定骨龄为13.1岁，伤残程度四级。2005年6月，看到控制乞讨儿童能赚钱，王、宫夫妇和儿子王某林一起，又以同样的方式将残疾儿童小梅、小凤带至深圳，强迫她们乞讨，并占有乞讨所得。2006年8月，福田警方相继将犯罪嫌疑人抓获归案，救出被控制残疾儿童。三老人卧底行乞揭黑 调查手记被中央领导长篇批示 13:51:40　来源: 新华网 　网友评论 1432 条 进入论坛" 　　核心提示：在深圳乞丐中出名的"花子首富"，把拐骗而来的病残儿拧断胳膊、打断腿，制造惨相多要钱......一位76岁的老人卧底行乞同吃同行两月，揭开残害胁迫流浪儿童行乞的重重黑幕。他的调查手记也被温家宝等多位领导同志进行长篇批示。 " 流浪乞儿背后，是一只看不见的黑手。而在他们的脸上，写着贫穷和无助(来源：文汇报)在深圳乞丐中出名的"花子首富"，把拐骗而来的病残儿拧断胳膊、打断腿，制造惨相多要钱一位76岁的老人扮为乞丐，卧底行乞同吃同行两月，自费万余元，揭开残害胁迫流浪儿童行乞的重重黑幕，撰写了《救救孩子，深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况调查手记》。今年8月，当这份2万字的调查手记带着触目惊心的第一手事实和字字滴血的沉重心情送达中央时，温家宝和罗干、回良玉等多位领导同志进行长篇批示。这位老人是在深圳居住的北京离休老干部曹大澄，《t望》新闻周刊日前对他进行了独家专访。老人沉重地指出，流浪儿童沦为行乞工具的症结，在于城市管理的多重责任缺失，以下是他的讲述-- 病残儿沦为工具，幕后有黑手操控我于2005年11月开始对深圳街头病残乞儿生存状况进行社会调查。有一次，在深圳体育馆附近，有个黑衣小胖墩蜷缩在水泥地上，紧闭双眼昏睡不醒。我抚摸他的小脸，牵牵他的小手，翻翻他的眼皮，想弄清楚到底怎么回事。突然，有人吆喝我，一扭头，看见树丛后面站起一妇女，头扎羊肚毛巾，手里掂着一根木棍敲打地面咚咚作响，朝我奔来。我觉得她似曾相识，就问："我在齐齐哈尔见过你的，当时你抱一个小妮子乞讨，怎么到深圳来了？" 她先是一愣，说："俺不认识你。" 我说："你说你家在河南驻马店，到黑龙江讨饭，你家小妮子得了脑病，没钱治病，我还给了你一百元钱。"她这才嘻笑着说："想起来了，你是大善人，给一百元俺忘不了。"我接着问："那小妮子病得咋样了？治好了没？""唉，小妮子死了，那怪病治不了！"她随意说了一句，好像不当回事，"小妮死了，俺只好趁黑往花园一放，第二天就被收走了。如果送去火化，不但要交几百块钱火化费，还会被人刨根问底，所以一丢了之。"我不解地问："这小男孩是你的儿？"她如实告诉我："不是，这个孩子的姥姥托我带他讨饭要钱治病。"我掏出10元钱放在小盆里，问道："这个孩子得的啥病，咋叫不醒呢？""脑子病，睡下就叫不醒的病。"她收了钱嘟囔一句"少管闲事"，转身又藏到矮树丛中，注视着过往行人和盆中的钱。我两个小时以后回来，那可怜的孩子依然保持原来的姿势睡在地上。后来我发现，这种情形在深圳街头随处可见。病残乞儿得的多是脑病，不会说话、不会走动、只会躺在地上昏睡。我想，这背后定有幕后人物操纵，一种社会责任感驱使着我开始了卧底调查。我乔装打扮成一个职业乞丐，每天拄着一根木棍，捧着讨饭盆，与在闹市区讨钱的乞丐们混在一起。这些乞丐多来自河南，我在河南呆过，会说河南话，以老乡的身份很容易熟识起来。我常会请他们搓一顿，小酒过后，多能吐真言。在他们的帮助下，我去探访了一个在深圳丐帮中出名的"花子首富"。此人长期盘踞人民南路、深南东路几座天桥，手底下控制着三四个病残儿乞讨，病重的常常失踪、下落不明，不久又会有新的病残儿出现。他下毒手把拐骗而来的病残儿拧断胳膊、打断腿，制造惨相，越惨不忍睹越能多要钱，有人说他一年能要个二三十万元。在深圳殡仪馆，一组数据更令我心酸胆寒：去年深圳市从各种渠道送来火化的死亡弃婴和幼儿共286名！这些还仅仅是登记在册的。病残乞儿的现象不少人都能看到，可为何长期没有引起重视？没有人去深究？没有人去管？城管、公安等职能部门在值勤巡逻时不可能不了解情况，关键在于我们的职能部门有没有把百姓的疾苦放在心上，有没有下决心下力气真抓实管。职能部门的执政态度决定着城市管理的成效。我曾把街头了解到的这些情况向有关部门反映，可得到的答复多为漫不经心的应付，或是熟视无睹的麻木。我的"调查手记"被中央领导批示后，深圳成立了综合执法队，城管摸底、民政救助、公安打击，迅速开展了一场对操纵未成年人乞讨和偷窃等犯罪活动的专项整治行动。一时间街头行乞的病残婴儿几近绝迹。8月24日，深圳市公安局召开公审大会，对行动中抓获的19名拐卖、残害、胁迫未成年人犯罪团伙的"头目"进行了公开处理。城里磕上三年头，回到老家盖洋楼丐帮有十分明显的扎堆现象，这些来深圳行乞的人多来自同一个地方，八成为河南周口、驻马店、信阳一带人。有夫妻来共同经营乞讨业务的、有亲戚朋友互相传带的、甚至还有村民小组长带着村民一起来的。在深圳上海宾馆公共汽车站，我认识了一名老乞丐，他的穿着好像村干部。他坐在路边花坛吸烟，只要看到交通灯变成红灯，他就会冲着附近的几个乞丐大喊："灯红啦，快上！狠要，灯一绿就没有啦！"众乞丐便会听话地向等候放行的车辆不停作揖讨钱，绿灯一亮，他们立即站在隔离带边上。一旦红灯再亮，又上前作揖乞讨……收工时，众乞丐会坐到老汉身边，吸着烟，一五一十地数钱，交流乞讨的经验。这位村干部模样的老汉姓何，老家在河南，是村里的村民组长。与他交谈混熟后，他告诉我："讨饭好比当年生产队出工下地，一不怕苦二不怕死，活学活用就能立竿见影。一样的道理用在讨饭上就得一不要脸二不要命，每天要保五争八（50元到80元），月产二千多，一年下来两万五！扣除吃喝杂费，每年回家净剩两万没问题。"乞丐群中有一胖一瘦的老汉在一旁应承回话："老何这话不假，一年搞上两万没问题，过去在生产队上，俺几个一个是生产队长、一个是田头记工员、一个是队上会计员。而今还是生产队的老班底。"老何他们都有了一套十分成熟的要饭经。如"四时、八节"要饭招式各有不同：春节向小商贩摊档讨要，图个开市大吉；情人节要到公园、海滩专找谈情说爱的情侣去要。老何总结道："这就叫'天时地利惹人烦'，包管收入好。"我问老何，为何周口、驻马店、信阳地区总有人成群结队地出来当"乞讨专业户"？老何说："早年来深圳讨饭的穷光棍如今在村里也算是个大款，吸引了越来越多的人加入到乞讨队伍中来。"我感觉到，大城市之所以会出现极不正常的乞讨扎堆现象或者说是乞讨职业化，主要就是这种错误的榜样示范效应。在有些地方，只要能赚钱，没有人追究你的钱是怎么来的，乞讨暴发户不以为耻反以为荣，甚至还被同乡看成是"能人"，所以乞讨成为一些地方口口相传、争相效仿的"致富捷径"。丐帮里普遍流行着"城里磕上三年头，回到老家盖洋楼"、"城里讨上三年饭，给个书记都不换"的顺口溜。在深圳丐帮中，有一位很有名的职业老乞丐，名叫屈老友，河南籍人士，常辗转于深圳与香港两地乞讨，被行内戏称为"乞讨都与国际接轨了"的"屈大师"。他有成套的行乞行头，每次在香港乞讨所获颇丰，常带回100斤左右的硬币，后来发展到将老家的侄女接来帮助其背运这些讨来的硬币。屈老友告诉我，每次都是通过回老家办理旅游签证的方式进出香港的。他还问我能否搞一个长期滞留香港的证件，这样省得来回折腾辛苦。吃罢年饭回家转，救助站里领车票近年来，一方面是收容所改为救助站，一方面在城市大街小巷仍可见许多流浪街头的乞讨者。救助站的出现始终难以消灭城市乞帮。我调查发现，其中一个重要原因在于，乞讨的高收入使城市丐帮不愿进入救助站。 以深圳一个沿街向车辆司机乞讨的乞丐为例，一天的收入大概在50元～80元，一月可收入1500元～2400元，年收入可达18000元～28800元。在大城市的乞讨者很少有真正意义上吃不上饭的人，大多数都是乞讨专业户。用乞讨者的话讲，"去救助站就会耽误生意"。如此收入使得他们没有一个主动去救助站的，尤其从强制收容改为自愿救助后，执法者更拿他们没办法。 可到过年回家时，这些乞讨者就会自愿到救助站住上两天，洗洗澡、理理发，要一张车票回去。救助站就变成招待所和接送站。 今年1月24日晚上，深圳一个广告策划人花5000多元摆席13桌操办"百丐迎春宴"，请了120多名乞丐到深圳闹市区华强北湘菜馆吃年夜饭。当地媒体还图文并茂地进行了报道，其社会效果自不去评说。我也有幸参加了"百丐迎春宴"，但许多乞丐一抹嘴，"吃罢年饭回家转，救助站里领车票。" 倒是屈老友的一番直言有一定道理。他说："救助办法好听不管用，它规定自愿寻求救助，你想啊，受害的婴儿、病残乞儿被人控制，不能去求助；乞讨专业户、乞讨暴发户是为发财来的，他咋能寻求救助呢？" 从收容改为救助是中国社会进步的重要标志，但职业乞丐利用救助站的情况使不该得到救助的人得到救助，也是对社会救助资源的浪费，折射出目前救助制度存在漏洞。 经过此番调查，我认为救助工作实际处在"三不管"状况：妇联说他们权力有限无权扣人，管不了；民政说只管收容救助，没有执法权也管不了；公安局派出所要有人打110报案才出动办案，如果没人打110就不办案。试问那些残害儿童、谋财害命的暴发户能打110叫警察来抓自己吗？ 四每天强迫完成乞讨任务 "黑手"操纵儿童乞讨.cn
01:28:00 东北新闻网"敬爱的爷爷、奶奶、叔叔、阿姨，您们好！艰辛无情的现实生活才使我流浪街头，到处乞讨……为了我和弟弟能够上学，父亲外出打工时，一场车祸夺走了父亲年轻的生命……"一个穿着校服的弱小孩子跪在街头，身前放着这样的文字和一幅"父亲"遗像，这种场面曾勾起不少人的同情。善良的人们怎会想到，这一切都是假的，而且有"黑手"在操纵这一切。 　　３月２１日下午，大连救助管理站副站长岳和平带领工作人员上街劝导，当他们走到沙河口区春柳车站时，发现一名身穿校服的儿童跪地乞讨，正用粉笔在地上写求助信。　　岳和平询问得知，他们一共有５名小孩，都住在沙河口区富民路，被３个大人"管"着，孩子们都得在晚上六七点钟完成一天的乞讨"任务"后，才能回"家"。　　"这是一个强迫孩子乞讨的团伙。"岳和平决定带着孩子顺藤摸瓜，打掉这一团伙。他们带着这个孩子在被操纵的５个儿童经常乞讨的地方巡查。晚上６时，他们驱车来到乞讨者租房子的位置--富民路外来人口公寓附近守候。　　职业乞讨人全部落网　　晚上６点钟刚过，孩子们一个接着一个出现在"家"门口，５名孩子全部被救助到救助车上。　　随后，救助接待科科长单玉东拨通了"１１０"报警电话，马栏子派出所民警赶到"黑窝点"附近，在确定了富民路属于李家街派出所管辖后，民警立即通知李家街派出所。　　晚上７点钟，李家街派出所的民警敲开了黑窝点的房门，将操纵儿童乞讨的两男一女抓获。三人是一对４０来岁的夫妻和他们的一个老乡。　　"我想上学，我不愿意要钱" 　　"我想上学，我不愿意要钱。"在救助站里，名叫强强的孩子眼睛里含着泪跟民警说"爸爸去世了，妈妈又跟别人结婚了，他们（母亲与继父）又生了三个弟弟、妹妹。三个弟弟、妹妹都上学了，就我和姐姐不能上学。"　　"今年春节刚过，继父就让我跟'大娘'来大连，帮家里挣钱。"后来他听说，继父将他"租"给了"大娘"，一年租金为４０００元。　　"我一天能要几十块钱，都给'大娘'了。刚开始还有任务，每天１００元，后来就不定任务了，就在１０天前，我没要着钱，'大娘'就用鞋底子打我。我给继父打电话说我不干了，可是继父没有答应。"　　五个孩子中，两个女孩，三个男孩，最大的１７岁，其余四个孩子都是十四、五岁。他们都来自河南省单城县。"大娘"就是强迫儿童乞讨的４０多岁的那位妇女。而另外两名男子就是看着小孩乞讨的职业乞讨人。　　乞讨孩子不讲真话　　除了强强，另外４个孩子对记者、民警、救助站的工作人员一律闭口不谈，甚至不说自己的名字和强迫他们乞讨的三个大人的名字。　　被问急了，就回答几个字："不愿意念书！""他们没打过我们。""我们没任务。""家里穷。"如果哪个孩子正要讲话的时候，其他的几个孩子就拍打一下手臂，示意少说话。　　当救助站的工作人员拉着他们被冻得红肿的小手时，他们把手缩到衣袖里，不愿意露出来。而其中的两个小姑娘为了躲避民警的问话，竟躲进厕所里不出来。　　记者从李家街派出所了解到，他们已与河南警方取得联系，并决定将三名职业乞讨人移交给当地公安机关。　　据岳和平介绍，目前在大连出现的强迫未成年人乞讨、张贴野广告、盗窃车牌的现象很多，自２００２年开始，他们已经对６００名未成年人实行监护性的保护措施，并将他们分别送回家，使他们免受伤害。( 半岛晨报 柏昊)五山东破获一起胁迫儿童乞讨案新华社济南12月10日电（记者王志）由于喜好上网、娱乐导致负债累累，两名东北青年竟采取殴打、威胁等手段非法限制一名10岁儿童的自由，强迫其从东北沈阳一路乞讨到山东枣庄等地，并将男孩乞讨所得挥霍。近日，山东省枣庄市公安部门成功破获这起胁迫儿童乞讨案，幕后指使的两名青年被治安拘留。　　近日，有群众报案称，在枣庄市吉品街一服装店抓住一个"小偷"，枣庄市公安局 市中分局文化路派出所民警迅速赶到现场。经询问报警人王某得知，他是这家服装店里的一名店员，在工作时一名外地口音的男孩到店内乞讨，趁无人时，男孩告诉王某自己是被人强迫出来讨钱的。看到可怜的小男孩，王某急中生智，故意报警称抓到一个"小偷"。　　民警了解情况后，将这名男孩带回派出所，并从男孩口中得知是两名青年在幕后胁迫他。随后，民警迅速组织警力缜密排查，终于在枣庄市中区一家网吧内发现这两名男青年，并一举将两人抓捕归案。　　经审查，邰某、宛某分别是吉林人和辽宁人，由于生性好玩，喜欢上网，并经常在娱乐场所消费，以致负债累累，就想到用小男孩进行乞讨的办法弄钱。他们在吉林哄骗到这名小男孩后，采取殴打、威胁等手段非法限制男孩的自由，强迫男孩沿街乞讨一路从东北沈阳到达江苏徐州、山东枣庄等地，并要求男孩将乞讨所得交给他们，供其挥霍。　　目前，这两名青年已因违犯我国《治安管理处罚法》中的有关条款，被分别处以治安拘留15天和10天的处罚。六 操控女童乞讨 烂腿伤口日日被刀割成新伤暗无天日的出租屋里，残疾的"小子"躺在一堆垃圾中，惊恐地看着来人。　　本专题策划　吴斌　本专题撰文　本报记者　游曼妮　本专题摄影　本报记者　朱元斌 　　核心提示 　　白云区新市的一座天桥上，每天都坐着一个令人不忍卒睹的乞讨小女孩：麻杆似的小细腿多处腐烂的伤口，臀部畸形几乎不能坐地。一些好心的市民观察数日后发现，女孩的伤口有被人故意挖烂的嫌疑。 　　 　　今年1月2日，女孩被善意的市民送到医院检查并收留。据女孩透露，自己几年前被生父贱卖给一名男子，遭到非人的虐待残害，而且该男子手头还操纵着另外几名残疾儿童，让他们以乞讨为手段赚钱。前天晚上，本报记者在这名女孩的指引下找到了该男子的住处。警方接报后在现场解救了4名未成年的乞讨者，涉嫌幕后操纵的一男一女被带回派出所接受调查。警方仍在全力追查另一名主谋男子的下落。 　　烂腿女童伤口日日新 　　据在天桥周围执勤的保安员称，这个女孩每天清早就被人用自行车送来，下午一般6时左右再被接走，近两个月来几乎天天如此。 　　小璇右脚板上有一个伤口，陷下约半厘米肉坑。原来这个久治不愈的伤口是人为所致。"龙龙"每天将乞讨所得交给"三牙"（幕后操纵者）。　　出租屋中一男一女被带回派出所调查，躺在屎尿中的陶丽莎，凄惨生活终于到头。　　近一个月来，行经白云区新市一带的路人都发现，在一座天桥上经常坐着一个可怜得近乎吓人的乞讨小女孩：这个小女孩身体十分瘦弱，看上去最多五六岁，蜷缩着的两条僵硬乌黑的细腿无法直立，小腿至脚背处有多个化脓的伤口，右脚板处则有一个鲜血淋淋的窟窿。而女孩的臀部仿佛一团死肉，被一块脏兮兮的破布遮住，大小便糊成一团。这个小女孩胸前挂着一个包，手里拿着一只空碗，朝来往的行人乞讨度日。　　大约20天前，住在附近的一些热心市民开始特别留意这个可怜的孩子。他们天天去看她，给她几块钱，尝试着问她几句话。但这个孩子的警惕性非常高，一直不肯开口。据住在新市的市民刘先生称，他观察她已经两三个星期了。期间发现一件很奇怪的事情：孩子脚上的那些伤只见烂不见好，右脚板的伤口天天都在流血，接连几天，他看着女孩腿上的伤快要结痂了，过一天又是一个血糊糊的口子，长好的肉又没了。于是，刘先生怀疑有人在幕后操纵这个乞丐女童，甚至用惨无人道的残害方式进行操纵。 　　热心市民接女孩回家 　　 　　据刘先生称，医生在对女孩进行诊察后感到万分惊讶，觉得这个孩子的生命力强得惊人。因为一般人遇到这样的创伤，可能早就没命了。 　　1月2日中午，刘先生和几个朋友商量后，决定将这个孩子解救出来。当天下午，他们来到天桥上抱起小女孩要走，女孩惊恐地乱踢乱叫："我不跟你们走，放我下来。"几个大人轮流着劝她，告诉她先带她去看医生，然后领她到安全的地方洗澡、吃饭。小女孩勉强答应后，刘先生和朋友们马上打出租车送女孩到广州市第一人民医院看急诊，经骨科、外科、放射科医生会诊，发现女孩的臀部、双下肢各处皮肤溃烂，左脚背、脚底、双膝腐烂、双脚畸形弯曲，腿部多处软组织缺失，完全没有行走能力，臀部、大腿密度不均，没有神经反应，很可能是多年前骨髓炎导致的病症。 　　综合多科室医生的意见后，主治医生告诉刘先生，要治好这个孩子的病大约要10多万元，如果不及早治疗的话后果不堪设想。因为无法支付这笔天文数字般的医疗费用，刘先生和朋友们暂时把女孩接到了家里。为了避免出现意外，小女孩还特意被安排住在家住嘉禾镇的林先生家里。一到家，林先生的妻子就给小女孩洗澡、剪头发，换上了干净的衣服，给她搽消炎药。 　　看着热心的叔叔阿姨，小女孩终于打开了心结，主动告诉大人们自己的身世：原来这个身高不到1米的孩子竟然已经12岁了，名叫宫璇璇，老家在安徽阜阳市泰和县宫集镇宫小村。而且，宫璇璇还爆出了一个吓人的内幕：她是被一个叫"三牙"的男子买来乞讨的，她身上的多处伤口都是该男子的"杰作"。 　　刘先生意识到事件的严重性，于1月6日致电本报，希望能借助社会力量揪出这个幕后黑手，彻底解救小璇璇。 　　女童被残当赚钱工具 　　小璇告诉记者，因为自己的样子很可怜很能讨钱，一天通常都能赚到将近100元，有时候甚至赚过两三百元。如果某一天讨得少了，"三牙"就会关起门来用皮带抽她，有一次抽得她腮帮子都出血了。 　　1月6日下午，本报记者火速赶到了宫璇璇的住处---家住嘉禾镇的林先生家里。当记者看到历尽苦难终得平安的小璇璇时，她因为刚刚剃了头，看上去像个机灵的小男孩，身上穿着林先生3岁女儿的衣服竟然特别合身。虽然瘦骨嶙峋，但小璇看上去很开心，坐在特意给她铺的软垫子上，朗声地笑着，和大家说话。 　　面对记者，小璇没有丝毫的陌生畏惧，她很平静地说起了自己遭遇：爸爸叫宫清平，是个建筑工；妈妈在她9岁多的时候就死了，家里还有个弟弟叫宫亚东。她一生下来屁股上就长了个大褥疮，一直都没去治，后来就结成了大块硬梆梆的东西，大小便时自己完全没有感觉；两条腿很小的时候就大小不一样，先是左边腿细不见长肉，后来右腿也不长了，妈妈在世的时候还找医生给她看过病，后来就没人管了。妈妈死后没多久，大约两年前，家里来了个叫"三牙"的男人，说是带她去看病，从此她就被领走了。 　　小璇说，她先是被带到了"三牙"的老家（她不知道那是什么地方），他老婆死了，家里有两个儿子一个女儿。"三牙"对她特狠心，常常恶狠狠地骂她："我每个月给你爸寄500块钱，你不好好给我挣钱，看我怎么收拾你。"小璇说，"三牙"背着人把她的腿弄伤，然后再带她到武汉等地讨钱。只要她的伤差不多好了，"三牙"又把小璇带回老家，等到"有"了伤再出门，就这样反反复复地。 　　一个多月前，"三牙"和他16岁的女儿翠琴（音）带着小璇来到广州，每天清早4时多，翠琴就骑着自行车送她到天桥上，不给她任何吃的，就远远地站在一个角落看着她，以防她被人抱走，等到晚上6时多才带她"回家"。小璇说，翠琴和"三牙"白天几乎不做事，就是睡觉、吃喝，也不会到天桥上去。晚上她回了家也不管她，有时候给她点面条吃，晚上就把小璇塞在床底下，也不给她被子盖。"'三牙'有一次和我说，我替他挣了不少了，他现在都有好几万块钱存款了。"小璇说。 　　旧伤未愈刀割又成伤 　　小璇给记者演示"三牙"平时教她讨饭时的坐姿，两条腿交叉叠着，脚背、脚板的伤要尽可能全露出来。记者看到，小璇右脚板上还有一个陷进去的伤口，肉糊糊的一片，陷下去的地方大约有半厘米深。 　　在大人们的帮助下，小璇小心翼翼地脱下橙色绒裤，露出了令人惨不忍睹的伤口：左小腿靠外侧有一道半尺多长的伤疤，中间一条又粗又黑的肉缝，结着黑紫色的痂。小璇说："这道伤本来没有那么长，是我不小心磨烂的。有次快要好的时候，'三牙'拿了一把水果刀，刺了下去，就变成这样了。"小璇语气平常，顺势指了下去，左脚背上一个火柴盒大的黑色伤口，肉没了，陷下去一个大坑，小璇回忆说："这个伤是'三牙'夏天骑单车带我出去，摔到坑里，脚搅到车轮里弄成这样，他回家后干脆不给我用药，让它这么烂着。"小璇的左脚小指头没了，周围一圈死肉，她很平静地告诉记者："这不关'三牙'的事，是我小时候烤火的时候，我妈妈不小心烤掉的。后来老是在地上磨，伤口就很难好了。" 　　刘先生告诉记者，从看到小璇的第一天起，她右脚板上的伤就一直在滴血，后来他才明白那个"三牙"是有意让小璇的伤口烂下去，只要结一点痂就把它撕破，还要狠狠地撕出血来。记者战栗着碰了碰小璇的腿，问她疼不疼，小璇一点眉头都不皱："没关系，我没有感觉，一点都不疼。" 　　因为小璇大小便失禁，被接来后，林先生特意给她买了纸尿裤，过一段时间就帮她清洗，防止她再生褥疮。打开柔软干净的纸尿裤，小璇臀部的伤口令人心寒：从腰下到大腿间一片都是僵死的，看上去象一个凹凸不平的圆筒，深浅不一的疤痕密密麻麻，小璇说因为拉屎拉尿没人管，平时又睡在潮湿的地上，所以这地方都是烂的。 　　编者的话　　 　　社会上出现因为生活无着而去乞讨的人员，为救助他们，我国实施了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。 　　但由于一些流浪乞讨人员拒绝政府救助，目前救助站、公安机关、市容等政府部门在管理中均存在缺乏管理依据的问题，"职业乞丐"已成为一个新的管理盲区。"职业乞丐"给社会带来哪些影响？这类人群该如何管理？本报记者经过数日跟踪采访揭开其中黑幕，同时期待关注此问题的专家学者、政府管理人员、普通市民热心参与探讨。 七各地宝贝回家志愿者已经拍摄到的图片所含省市江西省南昌市；广东省广州市，深圳市，中山市；浙江省：宁波市；北京市；贵州省：贵阳市；湖北省：赤壁市；河北省：承德市，保定市；福建省：厦门市。 日，在天涯闲逛偶尔看到有关乞儿铁链小孩的帖以及照片，那张哭泣的小脸深深的触动了我，接下来在南方都市报以及南方台今日一线都相继看到相关报道....于是我就加入到了关注儿童乞讨的志愿者的行列中。 6月13日中午，我接到志愿者回家和雪晴的电话，获知有人在黄埔酒店位置发现铁链小孩，于是我立刻带上相机和有关铁链小孩的图片赶往现场，途中又接到志愿者笑红的的电话，得知已经报警了，老乞丐和小孩已经被带到黄埔大沙地派出所了。 下午2点左右，我和笑红到达派出所见着了老乞丐和铁链小孩，经过跟图片的仔细比对和辨认，确认就是这个老乞丐，而且铁链小孩是个女孩，小孩很健康活泼，但始终不说话只是笑，无论我们问她什么她都不开口，自始至终小女孩都没靠近过老头，更别说亲近了，在与老乞丐的交流中，老乞丐的态度异常的暴躁，开始声称他住在番禺他老婆会过来证明他和小孩是父女关系，到后来又说他老婆也是残疾人没办法过得来，并且他开始给警察出示的有关证件都是假的。然后我们就问警察会如何处理此案，警察跟我们的答复是这样的：在没有确凿证据表明老头犯罪的情况下，警察扣留人最多是24小时就要放人，而且警察给犯罪嫌疑人做DNA是要向上级申报的，手续很烦琐，短时间内是得不到结果的，就目前这种情况只能先将老头和小孩送回他们的住处，然后再跟踪调查。 于是，我们再次跟警察提出可否在老头和小孩身上取下点证物比如头发什么的我们自己拿去做DNA，警察同意了，但警察说他们不会配合，要我们自己去弄，而且不可以强行的，不可以在对方不愿意的情况下进行否则是违法的，我们考虑到老头的态度，只好作罢。此时警察就劝我们先回去，请我们放心，他们会跟进调查此案的。 从派出所出来后，我仍不甘心，警察对此案的重视程度我持怀疑的态度，很可能警察会敷衍了事，我想这事应该就两种结果，要么警察会放人要么会开车送他们回住处，假如警察放人的话我就要跟踪，看看老头出来后会去哪里会跟什么人接触，于是我就蹲守在派出所等候事情的发生.....两个小时后，约6点时，见警察把老头和小孩带出来了，立刻上了一辆警车迅速开走，此时我也赶紧打了一辆的士跟上，同时致电媒体的记者朋友要他们也赶过来，但是，经过丰乐路那个红绿灯再往右拐时警已经离我很远了，继续往前上广圆快速就已经完全看不到了.....从的士车上下来，我站在马路边上，心情无比失落，我感觉自己眼泪流下来了，就好象被带走的是我自己的孩子，再也见不到了一样。之后我也打过几次电话到黄埔大沙地派出所问案件处理结果，每次都是说还在调查，我说能不能告诉我们老头和小孩被带到什么地方去了或者说他们主在哪里，我们也过去看看，如果确实困难我们会给予点帮助，但是警察始终不肯告诉我。一个月过去了，现在每当我走在人头簇拥的广州大街上， 我就会想：小女孩，你在哪里？ 另外，就这件事的过程中警察所表现的态度就让我想起了另一件事，2003年的一个下午，在岗顶广武酒店和天河娱乐广场之间的街道，我亲眼目睹了两个新疆小朋友偷窃路人的荷包，专对单独的女性下手，得手后交给旁边的同伙（大人），重复着这样的行为，无数人看到却没一个人上前制止，我就感觉奇怪，于是我报警了，警察赶过来问清楚情况后很平静的对我说：对于这种情况我们只能驱赶，不能抓。我当时听到警察这句话半天没说出话来，并且至今都没想明白。 鲜花鸡蛋赠送记录（枝鲜花 / 个臭鸡蛋）如果您觉得这个话题精彩，请分享到：&&&&&&&&&&&&
临海市青少年活动中心工程启动于2010年，土建2011年上半年完工，装修2013年下半年完工，其他设施设备采购于2014年5日完成，预计日全面竣工，计划日开业典礼！
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