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西城镇推进“诚信计生、幸福家庭”创建活动情况汇报
我镇地处县城西郊，距县城5公里，全镇辖有22个村、1个居委会，总人口4.4万人，有44个党支部，1498名党员。近年来，我镇坚持依法行XX村民自治并举，诚信计生建设与深化优质服务并重。特别是今年以来，紧紧围绕创建省级计划生育优质服务先进县、省级计划生育依法行政示范镇、省级计划生育示范所、创建诚信计生示范村目标，按照县委、县政府和上级有关部门的要求，以实施&166&农村计生工作机制为抓手，坚持依法行政与群众自治同创、诚信计生与幸福家庭同建、民生工程与计生工作同进、机制创新与优质服务同推，扎实推进&诚信计生、幸福家庭&创建活动深入开展，人口计生工作整体水平取得了初步成效。今年1-7月份，全镇出生人口374人，出生率8.45%，同比增加1.2%；政策符合率92.45%，同比上升1.02%；出生人口性别比106.63，同比下降3.24个比值，其中二孩出生性别比109.09，同比下降10.91个比值；女性初婚358人，同比增加103人；四术合计406例，同比增加29例。我们的主要做法是： 一、依法行政与群众自治同创。把创建依法行政示范镇与诚信计生示范村紧密结合，做到执法文明、群众守法。 1.程序规范。以县人民法院在西城镇设立执行联络点为契机，严格遵守行政执法程序，做到执法主体合法、程序合法、过程合法。为杜绝执法随意性，确保程序规范、严谨，制定施行&1234&执法模式：每一个案件实行全过程跟踪，确保执法成功率；做到两人执法，确保执法公正性；严把调查取证、自由裁量和缴纳入库三个重点环节；实现对象认可、群众认可、主管部门认可、社会认可四个工作目标。 2.行为规范。在执法前了解当事人实际情况，对暂时思想不通的，坚持以教育引导为主，使其提升认识、增进共识；对在外的当事人，上门沟通，用事例、政策促其提高认识；在社会抚养费征收方面，面对面算账对比，引导当事人配合执法，按时足额缴纳社会抚养费。全镇社会抚养费缴纳征收面100%，征收率83%。 3.公开规范。建立&一箱、二栏、三牌&公开形式，&一箱&：在镇村所在地设立举报箱，&二栏&：各村设立计生公开专栏和村务公开栏，&三牌&：计生办事程序流程牌上墙、计生人员挂牌上岗和立牌办事。将各类奖励扶助、病残儿鉴定、流动人口婚育证明，以及免费技术服务的政策法规和办事程序，通过公开栏、印制宣传材料等途径向群众公开，镇村两级公布咨询和投诉电话，方便群众监督和咨询。每月定时公示再生育审批、奖励扶助等信息，接受群众监督，维护群众权益，确保执法公平、公正、透明。 二、诚信计生与幸福家庭同建。严格按照计生&166&机制，抓好&制定方案、村规民约、入户宣传、诚信协议、帮扶服务、村务公开&六个重点环节，实现群众守信、政府有信、双方互信。 1.政府服务守信。加大对农村二女户、独生子女户生产生活的扶持力度。落实惠农政策，今年，帮助3户二女户获得&幸福工程扶贫母亲&无息贷款3万元，有8户二女户获得小额贴息贷款9万元。增加征迁补助，重点落实好农村独生子女户、二女户建房增加一人份额宅基地和给予一定资金补助规定，在向莆铁路和闽中现代物流园征迁中，共有32户计生户享受以上政策。落实奖补政策，对二女结扎户的女孩子，在高中期间每学期给予补助学费300元，奖励政策落实率100%；对独生子女户的儿子，在25周岁以前参加新农村合作医疗的，给予每人补助20元，今年全镇有2375人享受补助，共发放补助4.75万元；及时发放法定奖励金，今年共发放独生子女奖励费5.8万元，二女扎户奖励费11.32万元，奖励扶助对象29人，提前享受奖励扶助137人，二女户和独女户就学成才扶助50人。做到优质服务，落实免费孕前优生健康检查的24项为民办实事项目，自去年7月份启动以来，已有856人享受免费优检，双查做到节假日&三备&，即卫技人员、手术包、车辆随时备好，方便群众，结扎对象术前术后卫技人员全程跟踪，从细微之处体现优质服务内容，靠爱心抓计生，靠诚信促共建。 2.营造氛围守信。加大创建&诚信计生、幸福家庭&宣传力度，投资2万元建立镇前计生文化广场，利用政务、村务公开栏、LED显示屏、横幅标语、宣传单等多种形式，广泛宣传，营造氛围，使示范村、示范组、示范户、标兵户创建标准家喻户晓，引导农户积极加入创建活动中。 3.群众自治守信。坚持群众自治，充分自愿原则，推进诚信计生工作。经村民代表大会商议通过《诚信计生村规民约》，规范村干部和村民行为。育龄妇女在互相信任前提下，通过&双向选择&，由10到50名左右的育龄妇女志愿组建自治诚信计生小组，通过组员推选产生计生小组长，小组成员分别在《诚信计生协议书》上签字，形成自我管理、自我服务、自我监督的运行机制。 三、民生工程与计生工作同进。紧紧围绕城郊型工业镇特点，将&166&六大工程有机融合于生产、生活、致富过程中，分村、分片区、分类建立多种模式互助机制，把家庭增收放在第一位，建立更多的计生幸福家庭。 1.科技示范促富。以农林生产为主的村民建立&科学技术带头人+基地+计生户&模式，由科技带头人建立现代农业科技示范园区和三山、凤元、东村等毛竹高效经营示范基地村，采取&科技培训示范、重点扶持帮助&，联合林业等相关部门，给二女户每公里竹山便道500元补助和计生户建设竹山蓄水池每口补助100元。以笋竹科技示范户为中心，向计生户传授笋竹高效经营技术，以此带动更多的计生户勤劳致富奔小康，全镇230户计生户共同建起了5600亩毛竹&绿色银行&。 2.业主助力带富。集镇周边村以务工为主的，建立&企业主+企业+计生户&模式，如团结村二女扎户王观栋创办机砖厂，计生户23人在他厂里上班。文峰点以外出做小吃经商为主的村，建立&小老板+店铺+计生户&模式，大约1200多户在各地从事小吃业，年收入都在5万元以上。 3.标兵带动致富。帮助有才干、有思路、有闯劲的二女户或独生子女家庭增收致富，树立一批计生致富标兵。建立&标兵+产业+计生户&带动模式，帮助更多计生家庭发展新产业。如音头村二女户林荣忠发动群众组建蔬菜农民专业合作社，以&合作社+公司+农户&模式，推广建立600多亩蔬菜种植基地，带动计生户16户，提高了家庭收入。 四、机制创新与优质服务同推。创新流动人口管理新机制，开展计生优质服务，促进流动人口融入地方经济建设，推动计划生育工作有效开展。 1.多方联动促提升。针对我镇人口流动实际情况，在流出人口较集中的XX设立流动人口计生协会，开展五项服务，有效促进计生工作。同时，积极与其他流出人口较为集中的区域联系，建立流动人口计生协会，或与所在地实现信息互通；对流入我镇工业园区的人员，实行每年三次统一组织医技人员进厂上门&双查&服务，与卫生、民政、公安、法庭等部门联动，阶段性开展整治行动，突破社会抚养费征收、&两非&、非法抱养等行为执法难点，保证执法效率、执法质量与社会效果的统一。 2.均等服务促提升。实行&同管理、同服务、同优惠、同活动&：在外来务工人员较多的城西工业园区建立业主负责制，配备计生管理员，为外来务工人员提供均等化服务。同时，根据流动人口居住特点，成立流动人口管理自治小组，促进流动人口管理。推出&三化&服务：便民化服务，把计生材料发放设在园区要道、工厂门口，方便外来务工人员随时领取；人性化服务，通过发送《免费服务卡》，为流动人员免费提供系列生殖健康服务，通过发放《绿色通道服务卡》，让流动人员免费接受法律培训和经济、就业用工信息服务；经常化服务，组织计生服务队，经常深入外来人员较集中的建筑工地、企业等地，提供面对面&零距离&服务。 3.关怀关爱促提升。大力开展&关爱留守儿童空巢老人，构建和谐计生&活动，建立帮扶结对机制，发放&亲情服务卡&，镇村干部、党员、团员与670多个留守儿童空巢老人结对子，制定相应帮扶措施，镇财政每年拔付5万元经费，切实真心真情帮扶关爱，以此感动在外流出计生户。 虽然我镇计生工作取得了一定成效，但与上级的要求及兄弟乡镇相比，仍然存在一定差距和不足，我们决心以此次现场会为新的起点，并认真贯彻落实本次会议精神，学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，坚持&以人为本，服务至上&，做到以法治事、以诚感人，以优质服务促有效管理，推动我镇人口计生工作再上新台阶。 &
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今年来，在县委、县政府的正确领导和市局的悉心指导下，我局按照年初制订水利工作目标...时代楷模：平遥县古陶镇西城村党总支书记、村委主任温守政（图）
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时代楷模：平遥县古陶镇西城村党总支书记、村委主任温守政（图）
时间： 22:57:58
来源：山西新闻网晋中频道　　
山西省特级劳动模范& 温守政
195419771988
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 西城总支村委两委班子谋划2012年发展大计
带领村民奔小康
&19932007ISO2000100020092.95808857
心系民生办实事
20017003800060200718603.53200924001.33367512002402400
200820092010
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & 范文德
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陕西城镇医保政府补助将提高 人均不低于350元
提要：记者从陕西省财政厅获悉，2014年，陕西省新型农村合作医疗筹资水平将提高到人均430元，全省城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到人均不低于350元。
&&人民网西安12月26日电(席暖)记者从陕西省财政厅获悉，2014年，陕西省新型农村合作医疗筹资水平将提高到人均430元，全省城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到人均不低于350元。
&&其中，陕西省新型农村合作医疗筹资政府补助提高到人均350元，个人缴费标准提高到每人80元。新农合地方负担提标部分继续按照分类补助、分级负担的办法由省、市、县财政分担，省财政对西安、延安、榆林市、杨凌示范区按照40%补助；对宝鸡、咸阳市按照60%补助；汉中、安康、商洛、铜川、渭南市以及所有省直管县提标所需资金全部由省财政负担。
&&2014年，陕西省城镇居民基本医疗保险个人缴费标准由各市结合实际确定。城镇居民医保地方负担部分，省财政继续对延安、榆林市、杨凌示范区按照50%补助；对西安、宝鸡、咸阳市按照60%补助，对汉中、安康、商洛、渭南、铜川市按照70%补助。
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