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王军局长在全国税务系统党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话
今天，我们召开视频会议，对税务系统第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动作出部署。
1月20日至21日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记发表了重要讲话，从战略和全局高度，全面总结了第一批教育实践活动的成效和经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求，高屋建瓴、内涵丰富，对于巩固扩大第一批活动成果、扎实推进第二批活动具有重大指导意义。我们要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。
下面，我代表总局党组讲三个问题。
一、税务系统第一批教育实践活动取得重要成果
开展党的群众路线教育实践活动，是党中央审时度势作出的一项重大战略决策。按照中央的统一部署，总局机关和省国税局、地税局参加第一批教育实践活动，从2013年7月4日动员至今天基本结束。活动开展7个多月来，总局和各省局党组以高度的政治责任感和使命感，把教育实践活动装在心上、扛在肩上、抓在手上、映在税上，取得了重要的阶段性成果。
概括起来，税务系统第一批教育实践活动主要取得了以下几个方面的成效。一是不断提升了思想认识。教育实践活动是批评和自我批评优良传统的有力弘扬，是贯彻党的群众路线的集中行动。我们通过学习教育，提高思想认识，增强党性修养，在新的经济社会发展环境中醒了脑、补了“钙”、提了神。二是较好解决了突出问题。在为纳税人服务方面实现了“三减（简）一优”，即减轻企业税负、简化办税程序、减轻办税负担，优化税收发展环境；在为基层服务方面实现了“三统一聚”，即统筹检查考评、统筹工作推进、统筹诉求响应，凝聚基层发展力量；在机关管理方面实现了“三规一树”，即规范党内生活、规范决策机制、规范管理制度，树立税务新风正气。三是初步建立了长效机制。为使为民务实清廉主题在税务系统落地，推出“三个服务、三个实在、三个禁止”的36字要求和50条措施。以实施绩效管理为抓手，构建践行群众路线的长效机制。研究完善相关制度，进一步强化作风建设保障。严格整风肃纪，有效发挥纪律约束的警戒作用。四是切实明确了努力方向。不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力打造成政治坚定、作风过硬、业务精通、勇于进取的税务干部队伍，形成“一年抓一、两件大事，大事之间环环相扣互为支撑，每年有明显变化，三年上一个大台阶”的工作思路，提出到2020年基本实现税收现代化的战略目标和主要标志。五是有力推动了税收工作。积极应对组织收入工作的复杂局面、圆满完成全年税收收入任务，顺利实施“营改增”扩大试点，认真抓好各项税收优惠政策的落实，加大税务行政审批制度改革力度，金税三期工程试点稳步推进，正式签署《多边税收征管互助公约》，启动首批税务领军人才培养工作，大力推进干部队伍建设和党风廉政建设，实现了活动和业务两促进、两提高。
通过教育实践活动，广大党员干部普遍感到，思想上受到深刻教育，像擦窗户一样越擦越亮；作风上受到严肃整顿，像拧螺丝一样越拧越紧；行动上受到明确规范，像走正步一样越走越正。税务系统第一批教育实践活动带来的新变化新气象，得到了各方面的好评。总局党组在中央和国家机关教育实践活动工作座谈会上作了交流发言。中央群教办先后两次来总局考察了解情况，5次编发简报进行推介宣传，主办的群众路线网81次刊发了总局活动简报。据不完全统计，23位省委、省政府领导同志及相关部门也对各省局的教育实践活动给予了充分肯定。新华社、人民日报、中央电视台《焦点访谈》《新闻联播》、经济日报、光明日报、求是杂志、学习时报等中央主流媒体集中报道了我们的活动成效。
税务系统第一批教育实践活动之所以能够取得明显成效，主要在于：一是督促有力，指导有方。以张耕、齐让同志为正副组长的中央第29督导组对我们教育实践活动给予了全程督导，他们及时传达精神，认真部署任务，经常交换意见，既严格督促又悉心指导。并两次深入税务系统调研，对我们的工作进行帮助。他们认真负责、不辞劳苦的精神令人感佩，给全系统留下深刻印象并值得我们很好地学习。借此机会，我代表总局党组和大家向中央督导组全体成员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。二是领导带头，上下同心。我们把教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，在总体部署以及每个环节都坚持高标准、严要求、细规划，创造性地开展工作。总局党组提倡“跟我上”、“领着大家走”，做全系统教育实践活动的排头兵。惠敏同志作为负责日常工作的副组长，在其中做了大量认真细致、卓有成效的工作。总局8个督导组尽职尽责，很好地履行了督察员、指导员、联络员、质检员的职责。各省局和各司局也都做到了一级带一级、层层抓落实，全系统形成了上行下效、同抓共进的生动局面。三是真学真用，开门纳谏。我们深入学习习近平总书记一系列重要讲话和教育实践活动的一系列文件，联系实际，反复研讨，集中交流，增强宗旨意识和群众观点。在此基础上，坚持敞开大门搞活动，通过集中调研、组织座谈、在线访谈、发放问卷等方式，广泛听取各方面意见，总局和各省局共征求到10100多条原汁原味的意见建议，认真梳理了领导班子及成员存在的“四风”问题。四是坦诚相见，开展批评。我们坚持环环相扣、层层推进、道道深入，认真组织召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，通过剖析实质、深挖根源、认清危害，通过会前3轮谈心交心、会上严肃认真对待、会后及时通报情况，从总局领导到司局级干部再到处级干部和全体党员，逐级开展批评和自我批评，普遍反映是多年来未有的一次质量高、触动深、收获大的生活会。五是立行立改，取信于民。我们把整改提高贯穿始终，坚持“五制”并举，即践行责任制，强化督办制，推进公示制，严格销号制，实行通报制，既从顶层设计着手又从具体工作发力，既解决纳税人反映的问题又回应基层的诉求，着力形成不尚空谈、注重落实的工作风尚。总局、省局和司局班子共推出整改措施2806项，目前已经完成了1722项。总局机关已先后分5批公示了103项问题的整改答复情况，按时整改率达96%。各省局也公示了问题的整改成果。在全系统集中开展“三清三察三审”，以专项整治推进作风整体好转。据统计，总局机关和国税系统精简会议929个，清理评比达标表彰项目205个，停建基建项目993个。开展各类察访2470次，国税系统查处“四风”方面问题案件57件，其中给予党纪政纪处理39人。
我们在开展第一批教育实践活动中，获得了一些可供今后借鉴的宝贵经验和重要启示。
第一，带好队伍必须要忠实履职和勇于担当。我们把开展第一批教育实践活动作为对领导班子、领导干部，特别是一把手责任意识、政治担当的一次集中考验，党组一班人从我做起、从我改起，向我开炮、向我看齐，充分体现了守土有责、不辱使命的强烈责任意识和直面问题、攻坚克难的政治担当精神。实践证明，领导敢于负责、勇于担当就是无声的命令，就是鲜明的旗帜。唯有树立“等不起”的紧迫感、“坐不住”的危机感、“慢不得”的使命感，把责任装在心里，把任务扛在肩上，不摇摆、不懈怠，才能切实搞好活动、带好队伍、抓好工作，上不负组织重托，下不负群众期望。
第二，整顿作风必须要态度坚决和措施有力。在第一批教育实践活动中，我们针对基层和纳税人反映强烈的突出问题、积弊已久的“老大难”问题、屡改屡犯的惯性问题，狠下猛药，重拳出击，努力克服作风问题的顽固性、反复性，紧抓不放，毫不松懈。教育实践活动有期限，但作风建设无穷期。只有把加强作风建设放在突出的位置，以坚决的态度、过硬的措施、持续的行动，革除作风之弊、行为之垢，才能赢得人民群众更大的信任与支持，夯实税收事业科学发展的基础。
第三，贯彻落实必须要结合实际和注重创新。在第一批教育实践活动中，我们认真贯彻落实中央要求，紧密联系总局机关和税务系统的实际，创造性地开展工作，形成了不少鲜活的经验做法。实践证明，只有找准了中央要求与部门实际、作风建设与业务工作的结合点，推陈出新，真抓实干，活动才能收到预期效果。
第四，开展活动必须要紧扣主题和务求实效。在第一批教育实践活动中，我们把确保实效、取信于民作为根本性要求和落脚点，紧扣为民务实清廉主题，扭住反对“四风”不放，坚持问题导向、广泛听取意见，坚持价值导向、引领行动自觉，坚持示范导向、促进上下联动，坚持立行导向、持续整改落实，努力形成税务新风正气。实践证明，紧扣活动主题，既要打雷更要下雨，既要有唱功更要做实功，坚持知行合一，以成效取信于民，才能使群众观点、群众路线落地稳、扎根深，落实到每个党员行动上，贯彻到税收工作实践中。
第五，做好工作必须要注重总结和不断提升。在第一批教育实践活动中，中央明确提出要把成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化。工作中，对每一环节我们都注重了前面有谋划、后面有总结，先后两次召开视频推进会议，4次召开督导组长会议，交流经验，推动工作。对活动中的好做法、好经验，注重运用简报、文件、文章等方式，及时反映和宣传，做到打一仗进一步。实践证明，善于总结经验，把感性的、分散的认知上升为理性的、系统的认识，用以指导实践，做到一日三省，持续改进，才能使我们的税收工作不断地有所积累、有所进步。
在肯定工作的同时，我们也要清醒地看到，活动中还存在一些不足和问题，如：个别单位学习教育不够扎实，个别领导干部查找问题避重就轻，有的干部开展批评不痛不痒，有的整改工作说多练少，个别督导工作把关不够，等等。切实解决好这些问题，还有大量工作要做。总局和各省局要在持续整改、巩固提高上下功夫，持续落实整改“两方案一计划”，持续推进专项整治，持续抓好建章立制，并在今年绩效管理中突出考核整改工作成效，进一步巩固深化作风建设的成果。要认真开展教育实践活动“回头看”，进一步查漏、补缺、提质。要协同推进两批教育实践活动的整改工作，做到贯通承接、共同解决。
二、充分认识税务系统开展第二批教育实践活动的重大意义
第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。习近平总书记从党和国家发展全局的战略高度，用“四个直接关系”高度概括了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性。落实到税务系统、税收工作中，就是要从“四性”来认识开展第二批教育实践活动的重大意义。
第一，要从实现税收现代化的高度来认识搞好第二批教育实践活动的必要性。搞好第二批教育实践活动，直接关系落实全面深化改革各项任务。我们围绕党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标，在全国税务工作会议上提出到2020年基本实现税收现代化的总目标。这是一项光荣的事业，也是一场深刻的考验。要真正把税收现代化“六大体系”建立起来，冲破体制机制的瓶颈，必须紧紧依靠全体税务干部职工，从群众中汲取无穷的智慧和力量。要通过开展第二批教育实践活动，反对“四风”，医治“顽疾”，“提纯复壮”，进一步把全体税务干部职工的精气神提振起来，把作风改进的红利释放出来，把做好工作的动力激发出来，以作风建设的新成效保证税收改革任务落到实处。
第二，要从把握税务基层定位来认识搞好第二批教育实践活动的重要性。搞好第二批教育实践活动，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平。税务系统95%左右的干部在市县及以下。基层税务机关战线长、单位多、分布广，既是各项税收工作任务的直接承载者，又是服务群众的窗口，更是全部税收工作和战斗力的基础。任务靠基层完成、工作靠基层落实、形象靠基层展示，社会高度关注，群众热切期盼。组织好、推动好第二批教育实践活动，抓基层打基础就有了有效的载体和有力的抓手，就能进一步促进广大基层税务干部职工爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，真正使为纳税人办实事养成习惯、形成风气、化为制度，解决好服务纳税人“最后一公里”问题。
第三，要从重点解决纳税人反映强烈的突出问题来认识搞好第二批教育实践活动的紧迫性。搞好第二批教育实践活动，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。活动开展以来，基层税务机关不等不靠、同步预热升温，把“四风”问题先改起来，作风有了明显改观。但毋庸讳言，习近平总书记批评的慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题在基层税务机关依然不同程度地存在。从总局两次暗访和平时来信来访、举报投诉、网上舆情等反映的情况看，在税收执法方面，有的执法不规范，落实税收政策不到位，有税不收或收过头税；有的执法程序不公开，搞选择性执法、随意性执法，暗箱操作；有的税务处罚不公平，随意处罚、滥用行政裁量权，等等。在纳税服务方面，有的对纳税人态度漠然，缺乏主动服务意识，方法简单粗暴，“门难进、脸难看、事难办”，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾；有的落实简化行政审批要求不力，上改下不改；有的多头重复检查、随意下户，干扰纳税人；有的纳税服务职能整合不够，造成纳税人办税多头跑、多次跑、排长队；有的办税流程繁琐，重复报送报表资料；有的办税引导有岗没人，形同虚设；有的政策业务生疏，纳税咨询不及时、不一致、不准确，甚至答非所问，等等。在机关管理方面，有的学习风气不端正，学习搞形式、走过场；有的民主氛围不浓，团结协作不力；有的存在“懒政”现象，出工不出力；有的作风漂浮，税户底数不清、基层情况不明；有的办事效率低下，推诿扯皮，不作为、慢作为；有的纪律松弛，迟到早退，想来就来，想走就走，暗访中发现有的单位没到下班时间就停止办公，上班时间玩手机、逛淘宝、炒股票，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣；有的着装不规范，甚至衣冠不整；有的工作“中梗阻”，工作不落实；有的单位勤俭节约意识不强，“三公”经费管控不严，等等。在行风廉政方面，有的党风廉政建设责任制落实不到位，内控机制不健全；有的心气浮躁，跑官要官，到处拉关系、走后门；有的玩心重，玩风浓，吃喝玩乐，不思进取；有的“吃拿卡要报”，甚至以权谋私，为税不廉，失职渎职，更有甚者，有的目无党纪国法，坠入违法犯罪的深渊，等等。千里之堤，溃于蚁穴。基础不牢，地动山摇。基层税务机关直接面对广大纳税人，不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情、影响税务形象、阻碍事业发展，长期蓄积起来，后果不堪设想，我们必须狠下决心，着力解决发生在群众和纳税人身边的突出问题。第二批教育实践活动要突出抓好这方面工作，力求收到“吹糠见米”、“立竿见影”的效果。
第四，要从中央分两批推进活动要求来认识搞好第二批教育实践活动的整体性。搞好第二批教育实践活动，直接关系推动整个活动健康有序发展。中央明确这次教育实践活动自上而下分两批进行，但分批不分离，两批教育实践活动是一个有机整体，是上下篇，是接力赛。税务系统第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。搞好第二批教育实践活动，对于巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要。通过前后接续抓推进、上下联动抓整改，相互配合、共同推进，把改进作风的要求真正落实到税务系统，真正让群众和纳税人受益。
总之，我们要切实提高认识，认真落实习近平总书记关于教育实践活动要“调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键”的重要指示精神，乘势而上、乘胜前进，把中央要求贯彻落实到“末梢神经”。
三、确保税务系统第二批教育实践活动取得人民群众满意的效果
按照中央的统一部署，税务系统第二批教育实践活动在市、县税务机关开展。总局党组和活动领导小组的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，弘扬第一批教育实践活动经验做法，坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，以贯彻“三个三”主题落地要求为抓手，以实施“扎根工程”为着力点，切实解决群众特别是纳税人反映强烈的突出问题，推进基层税务机关思想认识进一步提高、作风进一步好转、党群干群征纳关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
第二批教育实践活动，总体时间大体安排8个月，今年9月基本完成。总局将根据中办发〔2014〕4号文件制定指导意见，明确活动的总体要求、重点任务和工作措施。并将继续按照第一批的做法，在指导国税局的同时，加强与地税局的联系。各省国、地税局也要制定指导意见，并于2月18日以前完成教育实践活动第一批总结暨第二批部署。市县国、地税局要认真制定活动方案，于2月25日以前压茬完成动员部署。在活动推进中要把握好以下几个方面：
第一，把握任务，强化谋划。要按照习近平总书记提出“五个更加”的要求，运用第一批活动的经验，精心统筹谋划，科学制定方案，保证活动顺利开展。在方案中，要把各环节的要求互相衔接、贯通起来。一要认真安排学习教育。学习教育要从实际出发，符合基层特点，讲究方式，注重质量，体现灵活性。采取集中培训、个人自学、辅导报告、专题讨论等多种形式，组织党员干部深入研读党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真学习中央规定的学习材料。领导干部特别是一把手既要带头学，又要为党员干部上党课。通过学习教育，认识上要有新提高，思想上要有新收获，坚决克服做样子、走过场、完成任务式的做法，使学习真正成为搞好活动的“敲门砖”。二要诚恳听取群众意见。要坚持真开门、开大门，放下身段，带着真诚，采取多种形式，广泛听取群众和纳税人的意见建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，查找“四风”问题具体表现，深入开展解剖分析。三要严肃开展批评与自我批评。市、县局领导班子要召开专题民主生活会。会前，要认真撰写对照检查材料，深入剖析，自我画像；普遍开展谈心交心，把问题谈开，把思想谈透。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，揭短亮丑，动真碰硬。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。其他基层党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会，虚怀若谷地听意见，真心诚意地去批评。四要扎实开展整改落实。要突出问题导向，活动一开始就要抓整改，让群众看到变化、得到实惠、增强信心。认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和路线图。实行开门整改，坚持整改一批公示一批，广泛接受监督，把群众评价作为推动落实的“鞭子”、检查效果的尺子。五要切实推进建章立制。把立足当前与着眼长远相结合，围绕解决“四风”问题，抓住纳税服务、税收检查、财务管理、公务接待等重点，从制度的“废、改、立”推进建章立制，同时加大制度执行力度，防止“破窗效应”，推动改进作风常态化长效化。
第二，把握主题，强化扎根。要坚持狠抓教育实践活动主题落地的经验做法，前后接续、精确制导，实施“扎根工程”，进一步推动主题落地生根、开花结果。所谓扎根工程，就是要让为民务实清廉主题和“三个三”落地要求在税务系统尤其是基层税务机关深深扎根、遍地开花、结出硕果，夯实基层基础，筑牢税收事业发展的基石。一要开展意见大走访。既要走出去又要请进来，既要面对面又要背靠背，运用多种有效方式，广泛听取纳税人、一线税务干部职工、党委政府、社会各部门的意见，把各方面的意见收集上来，分析透彻，号准脉搏。二要开展换位大体验。要开展征纳之间、干群之间的换位思考，相互体验，切身感知纳税人和基层困难，了解纳税人和基层所思所盼。三要开展便税大行动。要抓住纳税人反映强烈的突出问题，按照总局部署，开展以“六提速、三减负、一首问”为主要内容的便税服务行动，即提速宣传咨询、提速登记办理、提速发票领用、提速多元办税、提速涉税审批、提速投诉处理，减轻表单填写负担、减轻资料报送负担、减轻涉税检查负担，推行首问责任制，细化工作措施，抓好贯彻落实，让纳税人办税更方便、更快捷、更满意。四要开展落实大检查。要对税收优惠政策执行、行政审批改革、工作部署落实等情况，开展自内而外、自上而下的大检查，发现问题及时纠正，发现不足及时改进，发现漏洞及时堵塞。五要开展作风大扫除。要对作风上存在的问题，尤其是“四风”突出问题，开展一次大排查、大整顿、大检修，以刮骨疗毒、猛药去疴的勇气集中发力，搞好大扫除。这五大工作是一个有机整体，也与教育实践活动各环节要求环环相扣、紧紧结合，各地要根据这一要求制定具体工作方案。总之，要使“三个三”主题落地要求真正成为全系统的共同愿景和价值追求，推动税收工作提升站位。
第三，把握重点，强化整改。弘扬第一批活动把整改落实贯彻始终的经验做法，坚持民有所盼、我有所应，抓好整改落实，让群众受益、让群众满意。一要解决突出问题。要聚焦“四风”，不能跑偏，不能聚集到干部职工的福利待遇问题上去，不能以工作层面上的问题代替“四风”方面的问题，不能以班子存在的问题代替个人存在的问题。要围绕前面列举的几个方面问题，深入查摆，对照检查，逐项整改，打好整治攻坚战。二要加强负面管理。要经常性地梳理信访、举报、纳税咨询、涉税舆情监测等方面反映的问题和建议，下达问题清单，逐个研究解决，并要向纳税人反馈，切实加强负面管理。三要坚持早改真改。改进作风问题不能等、不能拖，改得越早越好、越主动越好。要坚持“准、狠、韧”，立说立行、立行立改，思想问题和实际问题一起抓，大问题和小问题都不放过，有一件改一件、改一件成一件。四要注重衔接带动。总局、省局的整改措施能否到位，出台的规章制度管不管用，要在基层进行检验。在基层反映的有些问题根子在上面，总局、省局要从源头上帮助解决。五要做到合力推进。同一地区的国税与地税部门要联合行动，对涉及双方的事项要共同整改，打造鲜明的税务特色。要主动与工商、公安等部门沟通联系，共同协调解决有关纳税人在登记、检查、管理中存在的问题，发挥社会联动效应。
第四，把握关键，强化领导。按照中央对垂直管理部门明确提出认真抓好分支机构的教育实践活动的要求，切实加强组织领导，确保工作落实。一要发挥总局协调指导作用。总局保留教育实践活动领导小组和办公室，负责对全系统第二批教育实践活动的组织协调工作。总局现有的8个督导组调整为巡回督导组，负责对全系统第二批教育实践活动进行检查指导。二要发挥省局组织领导作用。各省局党组对本省税务系统第二批教育实践活动负总责，加强工作研究和系统设计，成立若干督导组，按照原则性强、责任心强、综合素质好的要求，配齐配强督导组长及工作人员，负责具体组织实施和督导推进工作。三要发挥市、县局党组担责履职作用。市、县局党组要积极发挥作用，认真搞好本单位本系统的教育实践活动，成立相应的领导小组和办事机构，抓好工作组织落实。一把手要承担第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上、扛在肩上，始终做到领导带头、以上率下，精心组织、狠抓落实。对活动走了过场的，对群众不满意的，要追究一把手的责任。四要发挥上级局领导联系点示范带动作用。总局领导将各选择1个县局，作为第二批教育实践活动的联系点，为其他单位开展活动发挥好示范带动作用。各省局领导也要建立挂点联系机制，务求以点带面、共同推进。五要协调好条块关系。要加强与地方党委的联系沟通，条块结合，相互支持，为下级税务机关营造良好的工作环境。市、县税务机关要主动向当地党委请示汇报，把条块的要求结合好、统筹好、落实好。
第五，把握方法，强化推动。采取有力措施，推动活动扎实开展。一要强化分类指导。根据市、县局不同特点和党员、干部不同情况，提出不同目标要求，有针对性地加强指导，既要坚持标准、严格程序、确保质量，防止降格以求，又要形式灵活、方法多样，防止“一锅煮”、“一刀切”，鼓励各地做好规定动作，创新自选动作。要坚持时间服从质量，始终把质量放在第一位，不赶时间、不比进度。二要加大宣传推动。认真总结第一批教育实践活动宣传推动工作的经验，充分运用各种媒介，宣传上级精神，推介活动成效，营造良好氛围。宣传工作要把握基层特点，多从群众的视角出发，讲好“故事”，做到具体化、形象化，避免一般化、概念化、雷同化。三要狠抓正反典型。总结推广好经验好做法，在全系统深入开展“寻找最美税务人”活动，大力挖掘和宣传践行群众路线的先进典型，既要突出主旋律又要坚持多样化，弘扬先进的税务文化。同时，坚持严字当头，整风肃纪零容忍，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，并及时曝光反面典型，发挥警示和震慑效果。四要加强监督检查。总局将在春节后组织开展明察暗访，及时通报发现的问题，并严肃处理相关责任单位和个人。各级局也要采取明察暗访等形式，及时发现和解决问题，有效传导压力，用严的标准把好质量关，用严的要求把好责任关，督促第二批活动单位抓好每个环节各项工作落实。五要坚持统筹兼顾。把借鉴别人好的经验与保持自己特有的东西结合起来，做到取长补短，持续改进，不断提高，努力走在当地教育实践活动的前列。把开展教育实践活动同贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央一系列重要会议和全国税务工作会议精神结合起来，同做好各项税收工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，推进作风转变没有完成时，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。刚刚召开的中央纪委三次全会对党风廉政建设和反腐败斗争作了新的部署，我们要认真贯彻、坚决执行，在春节期间，要严格落实中央和总局出台的一系列禁令，保持“年洁”。我们要牢牢把握群众路线这一兴党兴国之根，发扬“认真”精神,以“钉钉子”的劲头,一锤接着一锤敲，一标接着一标治，积小成为大成，积小胜为大胜，高标准高质量地推进教育实践活动，以作风建设新成效，汇聚起推进税收事业科学发展的强大正能量，为全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。
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