玉珠峰山难，天灾还是人祸？
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一座花甲老人也能登顶的山峰　一支年轻的队伍失去３名队员玉珠峰山难，天灾还是人祸？吕冰冰
　　一支广东业余登山队——广州绿野户外探险队前往青海攀登玉珠峰雪山，结果发生３人死亡的悲剧。两个月后，３名死者家属认为领队马尧对此次悲剧负有不可推卸的责任，要求公安司法机关追查马尧是否犯了过失致人死亡罪。&&&&山难经过　　今年“五一”期间，４支业余登山队挑战青海省玉珠峰，他们分别是北京绿野仙踪登山队、北大天美登山队、北京Ｋ２登山队和广州绿野户外探险队。其中北京的一支登山队登顶成功，另一支队伍中途安全撤离。　　５月６日，共５人的广州绿野户外探险登山队在登顶时３名队员失踪。　　５月９日，北京Ｋ２登山队在登山过程中，发现了失踪的广东队队员王涛的遗体。　　５月１０日，北京Ｋ２登山队遇险，其中一人死亡、一人失踪、一人被冻伤。　　５月１３日，青海省格尔木市组织公安、武警和驻军２０余人前往玉珠峰营救。因气候、队员素质和登山经验不足等因素，救援小组于１５日被迫撤离格尔木。　　５月１８日，国家登山协会作出终止玉珠峰攀登活动、组队继续搜寻失踪人员两项决定。　　５月１９日，青海省体育管理总局牵头成立了玉珠峰搜寻工作领导小组，由国家登山队队长王勇峰担任组长兼搜寻总指挥。主要队员有不久前成功登顶章子峰的国家登山队队长王勇峰、教练马新祥、深圳万科的王石、西藏登山队的旺堆及青海、深圳、重庆、大连、新疆的救援人员共１５人。　　５月２０日，搜寻小组在玉珠峰海拔５０００米处建立大本营。　　５月２１日，１５人搜寻小组经过一天的艰苦搜寻，终于在玉珠峰找到了在５月６日、５月１０日两次山难中失踪的北京、广东业余登山队员的尸体。他们是广州绿野户外探险队队员王涛、邝君咏（女）、周虹骏；北京Ｋ２登山队队员任玉昆、王海亮。王涛与周虹骏均来自深圳。　　王涛遗物中的录像带表明，他和邝君咏在事发前已登顶成功。５月２２日，５位登山勇士的遗体根据其亲属的意见，分别在玉珠峰海拔５３５０米、５７５０米和５０００米处就地掩埋。&&&&绝望而逝　　绿野队出事不久，就有遇难者亲属提出疑问：登山队领队马尧是否该为此事负责？　　地处青海省格尔木市境内的玉珠峰是昆仑山中端最高峰，海拔６１７８·６米，长年白雪皑皑。大本营距离格尔木仅１８０公里，其中１５０公里为标准的柏油公路。无论是交通运输，还是当地气候、地形，玉珠峰是一个坡度平缓的雪峰，被公认为登山爱好者的最佳训练基地，也是国家登山队训练基地。去年，一对年逾花甲的日本夫妇携手登顶。就是这座在行家眼里攀登难度很小的山峰，却酿成了令人震惊的事故。　　据绿野登山队生还者之一的张伟锋回忆，５月６日下午３时左右，绿野登山队已接近顶峰，邝君咏在队伍最前面，基本已经登顶，另两人在她下方约２００多米处，该队队长马尧则在他们下方８０米左右。当时天气情况比较正常，但马尧根据经验判断，天气可能转坏，便喊话叫队伍下撤，张伟锋因体力等因素开始回撤，而周虹骏则继续向前，他说：“如果今天不登顶，这次就没有机会登顶了。”张伟锋下撤并与马尧会合后，突然刮起大风，而且越来越猛烈，两人开始用冰镐在冰面上挖坑避风，安全躲过了历时一个多小时的风暴。风暴过后，他们与３名队友失去联系。　　马尧和张伟锋下撤到Ｃ１营地，直到晚上９时，大本营才接到马尧的呼叫，得知３名队员失踪的消息。７日，马尧继续寻找３名失踪队员未果，于下午４时与张伟锋下撤至大本营，并带走Ｃ１营地的装备。　　北京队的队员在５月９日发现王涛的遗体时，见他距Ｃ１营地不到１００米。王涛衣着整齐，半仰在地，姿势非常绝望。据此推测，王涛在与队伍失散后历尽艰辛，最后正确地回到了营地，可是营地已撤，他在绝望中离开人世。　　５月２１日，救援人员开始搜寻的两小时后，在雪线与山路交界处发现周虹骏的遗体。他用遮风帽挡住眼睛，仰面躺着，不远处有一条冰缝，可以清楚地看到周的脚印是小心地绕过冰缝的，说明走到这里，他的神志还是清醒的，估计是走出了雪线，松了一口气，想躺下休息，结果就此长眠。&&&&行家质疑　　深圳万科集团董事长王石是资深业余登山运动爱好者，“五一”期间，王石刚刚成功登临西藏境内的章子峰。闻知玉珠峰出事后，他立即赶到玉珠峰，志愿参加搜寻失踪队员。获悉３名绿野队遇难者家属控告马尧，７月７日王石特地约见数家新闻单位的记者，就玉珠峰事件陈述自己的看法。　　王石详细描述了自己参加搜寻的见闻，并对马尧是否具有登山队领队的素质提出质疑。　　绿野登山队的Ｃ１营地设在距山顶近１０００米的海拔５４００米处。由此王石置疑说，按照国际惯例，Ｃ１营地都设在距顶峰２０００英尺，即不超过６００米的地方，这样对于保证队员冲顶体力和安全下撤是一个保障。绿野登山队的做法显然缺乏起码常识。　　最令人不可原谅的错误是，王涛等人失踪后一天，Ｃ１营地就撤离了。次日王涛虽然顽强地赶回营地，但仍然绝望归西。登雪山靠体力、技术，也靠信心和意志，像王涛这样体力比较好的小伙子，有一个帐篷、一个睡袋给他休息一下，他应该能够生还。５月６日出事之后，绿野队又没有及时向外界求援，而是急于撤走营地，失去了最佳的营救时机。　　初次登山者高山反应大，应该尽量减少辎重，轻装冲顶，但从录像上看，王涛、周虹骏背的东西非常重，这也是绿野队的过失，没有聘请足够的协作队员。&　　绿野队的队伍拉得非常长，冲顶时，队长走在队伍的最后，下撤的时候又走在前面，这是不可思议的。一个队的队长兼教练，应该在登山的时候在前面开路，下撤的时候走在最后保护。马尧曾在事后辩解说，自己要求队员下撤，但队员不听命令，自己也没有办法。可是，如果当时他在队伍最前面，他完全可以挡住不让队员往上攀登，局面的失控正是由于马尧没有按规则行事。事实上，此次攀登玉珠峰，作为队长的马尧自始至终都未登顶。　　马尧有７次攀登玉珠峰的经验，出事前他攀登的高度并不高，体力付出应该不大。但出事后，在搜寻营救中他的表现，令许多赶来的救援人员意外和失望。作为绿野队的队长，参与抬王涛的遗体下山应是责无旁贷，可是上山前走到山脚时，马尧竟赖在地上，说自己太累了，不肯上去。　　如果是体力不够，那么像这样自顾不暇的人，如何担当照顾保护他人的登山领队的职责？如果不是，那么马尧是否有不作为的过失？　　据青海省登山协会的负责人介绍，遇难的广东队曾到青海省登山协会办理过相关登记手续，除借了一些炊具外，并未提出其他帮助要求，马尧也没有为队员购买保险。　　王石认为，登山运动因其特殊性，可称为具有半军事化的行动。因此，对组织者而言，要求严格而具体。国家有关部门有必要对组织者的登山方案、线路、冲顶计划、野外装备、通讯设施及组织者和队员的资格，进行必要的审查和监督。&&&&家属控告　　王涛和周虹骏都是１９６９年出生。生前，他们一个从事ＩＴ业，一个从事证券业。邝君咏虽然年轻，但已走遍三山五岳、名山大川。　　逝者已去，但生者的伤痛却无法抚平。　　７月４日，３人的家属将一纸控告书递到广州市公安局，控告绿野队的领队马尧过失致人死亡。　　３名遇难者家属说：从客观方面看，马尧实施了一系列最终导致３人死亡的行为。首先，马尧违反了国家登山活动的规定，明知自己不具备登山的资格、条件，却擅自组织非法的、以盈利为目的的登山活动。其次，马尧采取弄虚作假的手法，在青海登山协会注册登记了进山许可证。再次，马尧严重违背有关登山常识和规定，以致天气发生突变前无法组织有效的撤退，最终酿成悲剧。马尧作为组织者负有特定的义务，当队员处于危险状态时，应采取有效措施排除危险，若不履行这种义务，就是以不作为的形式实施了危害社会的行为。在３人失去联系后，马尧过早和过于自信地认为３名队员已无生还希望，竟然在５月７日将Ｃ１营地全部拆走，致使王涛７日晚回到Ｃ１营地附近时，因无处御寒而被冻死。
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第03版：本土声音
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城市地陷，天灾还是人祸？
　　本报特约评论员&&北&&风　　《北方新报》报道：10月31日8时20分左右，赤峰市红山区哈达街与松州巷十字路口（北口）处一在建地下通道路面发生塌方，停放在路上的一辆捷达轿车掉进坑内，所幸此次塌方未造成人员伤亡。　　在人员车辆密集的闹市里突现陷阱，险象环生在预料当中，后果可能很严重。不幸中的万幸，只有一辆无人汽车坠坑。在突发事故中，比财产损失更让人揪心的是人员伤亡。群众安然无恙，此次事故总算有惊无险。但我们额手称庆之时，不该忽略事故原因。近年来，城市路面塌方事故在国内频现，甚至造成重大人员伤亡。就在今年5月20日晚，深圳市龙岗区横岗街道红棉二路华茂工业园发生路面塌陷事故，5人遇难。在城市中发生这样的悲剧，除去具有不可抗力的自然因素，多多少少还存在“人祸”的影子，诸如城市管理粗疏，麻痹大意，建筑水平低下等原因。回到赤峰这起事故，这是在建地下通道路面发生塌方，不难推导出其与建筑行为有着某种联系。对此，我们有理由怀疑可能存在工程质量差，或者预防措施不到位的现象，对于都市“黑洞”的形成起到关键作用。　　天灾有时难防，人们可能会认命；若要灾祸掺杂了人为因素，不满就在所难免了。吐槽声里，管理者的形象可想而知。这次事故没有人员伤亡是好事，可不能由此产生轻视心理。管理者一定要严把工程质量关，防微杜渐，剔除人祸因素，以避免再生黑洞。谁能打包票，再来一次，不会吞噬生命？&
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是天灾？还是人祸!山​西​襄​汾​“?”​特​别​重​大​尾​矿​库​溃​坝​事​故​,​一​共​造​成6多​人​遇​难​,00​多​人​受​灾​,​事​故​惨​状​令​人​震​惊​。​人​们​在​扼​腕​痛​心​之​余​,​不​禁​要​问​,​这​起​事​故​究​竟​是​天​灾​？​还​是​人​祸​!
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同期刊文献积水淹死七人是天灾还是人祸？
　来源：　
来源：作者：责任编辑：康慧珍
　　作者：叶祝颐
　　8月22日9时许，广州110台接到群众报警，称在白云区棠乐路京广铁路涵洞有一辆小车被水淹没。广州警方迅速到场开展救援，经现场勘查，小车上有5个大人和2个小孩，均没生命体征。法医初步检验，7名死者均符合溺水死亡特征。白云区棠乐路涵洞桥底，早前积水埋了一辆车。据了解这个涵洞宽约5米，高度约4米，附近居民表示，这个涵洞一遇下雨就会被淹。（8月22日《广州日报》）
　　涵洞积水竟然淹死了七个人，太可怕了。汽车经过桥下涵洞时，司机在未判明路况安全的情况下贸然进入积水涵洞，因遭遇深度积水，又缺乏应急知识，导致汽车被淹没，同车七人全部罹难，如是悲剧令人痛心。但是，在我看来，城市涵洞导致同车七人罹难，不仅是罹难者自身的错，市政、水务与交警、城管部门也不能免责。
　　先说城市市政、水务部门的责任，既然桥梁是用纳税人的钱修建的，有关部门就应该保证公民安全通过这些地方。天降暴雨是事实，但是暴雨造成桥下积水深达数米也暴露了城市排水设施缺位的软肋。市政、水务部门不加强城市排水管网建设与管理，不想办法及时抽排积水，导致桥下积水淹没车辆，直至吞噬无辜生命，显然难辞其咎。这其中既有城市排水管网不畅的客观原因，也有市政、水务部门工作缺位的主观原因。据附近居民介绍，这个涵洞一遇下雨就会被淹，早前积水也埋了一辆车。地下涵洞积水如此之严重，城市却根本不关心，直至淹死了人，群众报警了，才有警方介入救援。其他部门好像也没什么动作。城市消极应对暴雨侵袭，如何不出事？此外，积水涵洞没有设置应急照明设施与警示标志，造成司机无法看清路况。也暴露了城市应急管理机制的缺失。
　　再说交管、城管部门的责任。暴雨强度空前，涵洞积水深达4米，已经对过往车辆、人员安全造成严重威胁。面对暴雨持续、积水未抽排的险情，交管部门、城管部门为何不采取措施封闭地下桥入口与出口，安排人员执勤，安装应急照明设备，提醒过往司机、行人？一车七人罹难既有驾驶人经验不足、判断失误、应急知识缺乏的原因，更有交管、城管不作为或者作为不当的因素。
　　地下桥积水淹死七人的惨痛悲剧已经发生，生命无法挽回。但是痛定思痛，反思事故原因，寻求安全对策，十分必要。对此，不仅司机朋友要牢记安全使命，在恶劣天气条件下要谨慎驾驶，不能逞强冒险，重蹈事故覆辙，有关部门也应该反思自身工作软肋。雨果说，“下水道是城市的良心。”城市排涝防汛设施不能应对暴雨袭击，涵洞积水一下子淹死七个人，显然不是小问题。政府及其职能部门增强责任意识，把有限的财政资金优先投入地下，健全城市公共设施，完善城市排水管网，增加城市排涝能力，让市民少受“淹城之苦”，提高城市应急水平，避免类似悲剧重演。方能体现政府的良心与责任。[责任编辑:康慧珍]
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　　天津社会科学院舆情研究所研究员：姜胜洪　　国务院发展研究中心农村部课题组
　　国家发改委副主任徐宪平：要按照“评价指标指导建设，以评价工作规范管理，以评价结果促进落实”的原则，进一步明确智慧城市建设的目标，改进工作方式方法，形成有效激励机制。　　河南省委党校教授：秦健
光明网版权所有2014年 12月 4日 星期四 23:38
特别报导：天灾还是人祸 日本核危机缘何到这步田地？
路透东京3月29日电(记者Kevin Krolicki/Scott DiSavino/Taro Fuse)---过去两周中，日本政府官员和东京电力高管一再表示，日本遭遇强震和海啸双重打击，实在是超乎意料。
东电社长清水正孝向公众致歉时称，此次双重灾害是&我们从未经历过的&。
但透过公司和监管部门纪录可以发现，日本政府和东电曾屡次淡化风险，无视警告，包括2007年东电资深安全专家针对海啸的研究报告。
当时报告中写道：&我们面临这样的可能性，即由于海啸现象的不确定性，海浪高度可能超过我们的(防波堤)设计高度。&
报告指出，据最保守推测，未来50年海啸冲破福岛第一核电站防波堤的机率大概在10%。
但东电并未据此作出任何安全规划调整。
此外日本核监管部门墨守陈规，向来由核电站运营方作出重大安全决策。譬如，尽管福岛第一核电站已运营超过40年，核监管部门却从未要求东电重新评估地震和海啸带来的风险。纪录显示，1990年代，当局曾呼吁但并未强行要求东电和其他公共事业公司加强危机监测系统。
尽管监管部门保存了以前地震导致核电站通风系统毁损的纪录，但并未要求运营方加以整改。
监管记录显示，过去五年中，东电出现的重大运营纰漏超过其他任何一家公用事业公司。譬如在2008年，东电承认在福岛第一核电站安全检查工作中，曾非法雇用一名17岁的工人。
东京大学的Hideaki Shiroyama说：&我们的官员居然说这种情况超出了预期，这种说法太奇怪了。意外随时可能发生，我们生活的世界就是如此。&
石油需求放缓而供应充裕，国际油价迅速告别百元时代且一路下滑，俄罗斯和委内瑞拉等严重依赖石油收入的国家苦不堪言。
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