“独狼行动”成西方国家的心腹大患
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伟人毛泽东
“独狼行动”成西方国家的心腹大患
&&&&从法国图卢兹的枪声、挪威爆炸、蝙蝠侠首映式的惨剧，再到近期的美国波士顿国际马拉松爆炸案和英军士兵被杀事件，再次印证安保专家最恐惧的噩梦－－“独狼式”恐怖袭击已经抬头。这次英军士兵被杀事件，是继“基地”恐怖组织的自杀炸弹袭击策略之后，近年本土单独攻击的典型恐怖行动。看不到头的反恐斗争，正转向难以预防的个人“游击战术”。&&&&“一个人的部队”&&&&英军士兵被杀事件这类恐怖事件凸显了美国和西方国家反恐工作的“软肋”。单兵作战的恐怖袭击者远比有组织的恐怖团伙更难被侦测和预防。有专家将“独狼”恐怖分子称为“一个人的部队”。相比有一定规模的恐怖网络“独狼”风险更大，他们通常不属于某一个受到监视的特定恐怖网络，与外界交往少，更难被发现，化整为零后，甚至丝毫不会引人注意。&&&&美国总统奥巴马曾就这类恐怖事件接受媒体采访时表示：“‘9•11’恐怖袭击事件已经过去将近10年，美国目前面临的最大威胁，是像挪威爆炸案和枪击案件中的凶手布雷维克这样的‘独狼恐怖分子’，即某个人拿着可以实施大规模屠杀的武器行凶，而不再是大规模的恐怖行动。”“我们现在必须要防范的，也是最可能发生的情景，不是大规模的，相互协作的恐怖袭击行动，而是‘独狼行动’。”&&&&如果恐怖分子与恐怖组织有联系，他们被发现的可能性就会增大。恐怖行动中参加的人越多，暴露的可能性就越大。“独狼”往往单独作案，因而通常没有通信往来，也没有同案犯被抓获或被审讯。这也是一位美国邮包炸弹嫌疑犯曾在美国17年都没有被抓获的原因。&&&&本土恐怖威胁上升&&&&据兰德公司统计，自2001年至2009年底，美发生46件本土恐怖袭击事件，上百名美国人涉嫌参与。美国联邦调查局局长米勒称，本土恐怖势力的威胁“与国际恐怖组织同等重大”。澳大利亚安全情报局将本土恐怖主义列为主要恐怖威胁。加拿大安全情报局局长理查德•法登也称，“基地”行动模式正在向“个体圣战者”转型，这一变化对西方情报机构构成了严峻挑战。&&&&近年来，“基地”组织由于受到多国长期的持续打击，已难以像“9•11”事件之前那样寻找到较为独立的环境筹划恐怖活动、培训武装人员，并形成一个全球规模的宗教极端主义团体。在这种情形下，“基地”的组织结构开始变得碎片化，开始依赖本地宗教极端主义人员形成更具灵活性和执行力的分支团体，独立实施恐怖主义活动。“单兵作战”已成为恐怖袭击不得已而为之的新战略渐战术，以各种异想天开的手法施袭，令各国防不胜防。&&&&“独狼”恐怖主义势力不再只是外来的、输入型的，而且同时存在极端宗教原教旨主义和圣战思想对西方国家的渗透，在其内部滋生的恐怖主义势力。&&&&“独狼”式恐怖袭击正成为西方国家的心腹大患。尤其让西方担忧的是，这些“独狼”并非全部来自外部“丛林”，而是滋生于本土。比如在纽约时代广场制造汽车炸弹爆炸事件未遂的沙赫扎德就是美国公民；而在胡德堡美军基地开枪打死13人、打伤30多人的美军心理专家哈桑少校也是美国公民。美国正面临本土化极端主义者带来的新威胁。&&&&借助网络发展势力&&&&英国皇家联合服务研究所智囊团发表的报告警告说，虽然2011年本•拉登死亡标志着反恐取得暂时胜利，但恐怖主义的威胁并没有减少。如果有的话，风险只是从有组织有结构的种种恐怖企图，转变为互联网上鼓动“独狼”式的恐怖行为。&&&&“独狼”恐怖分子可以通过互联网招募，并进行训练。此外，在互联网上可以找到任何实施暴力袭击所需的东西，从自制炸弹指南，到地图和袭击目标的详细图。有关世界上每一起恐怖袭击的细节也多如牛毛，这在一定程度上为潜在的恐怖分子提供了极好的指导。&&&&借助网络，“基地”组织宣扬的极端伊斯兰主义得以广泛传播，影响了大批追随者参与实施恐怖活动。“基地”组织的在线杂志不断鼓动读者“就地攻击”，宣传恐怖活动“自助”，无需接受训练，也无需出国集结。在法国图卢兹连续制造多起惨案的阿尔及利亚裔青年梅拉赫，自称是“基地”的人，并宣称是根据本•拉登以及扎瓦赫里网上录像影响而行动的。此外，网站、博客、脸谱等社交网页和聊天室等，都为“独狼”接受和传播激进思想提供了场所。&&&&群防群控防患于未然&&&&“独狼”恐怖主义的抬头让西方世界极为担忧，从技术上发现、甄别“独狼”成为各国安全机关面对的一大难题。“独狼”恐怖袭击一旦发生，就有可能造成重大人员伤亡，产生恶劣社会影响，甚至可能会影响社会稳定和政权安全，尽管难以侦测、发现、抓捕，但采取必要的措施仍能遏制住这类“独狼”式恐怖袭击，减少其发生的概率。&&&&群防群控，防患于未然。美国联邦调查局于2009年设立了一个25人小组，专门研究“独狼”型杀手的行为和性格共性；国土安全部发起一项名为“如果你看到就汇报”的行动，鼓励民众发现可疑情况立即报告。此外，一些国家政府已经着手建立基层防范措施，关心那些有疏离社会倾向的青少年，努力提前发现和监控“热点分子”，做到防患于未然。&&&&网络侦控，监视行踪。互联网在为“独狼”行动提供“方便”的同时，同时也记录了其在网上活动的蛛丝马迹。一旦他在网上浮现，就容易被执法机关发现。许多“独狼”在作案前都在网络上留下许多“踪迹”。比如：2011年发生在挪威首都奥斯陆的袭击事件，“独狼”布雷维克枪杀77人，其实在网络上就有其作案的“踪迹”，&&&&“独狼”在性格和行为上往往异于常人，生活低调，但常以网上交流、微博留言等方式宣泄其主张，宣示其计划。因此，防范“独狼”短期内最有效的应对办法，就是依法密切留意和研究他们在网络空间内的交流联络内容，从而搜寻有价值的反恐情报。比如，英国公布法律使政府可以监控个人使用网络、电话以及发送电子邮件的情况，以有效应对犯罪和恐怖主义；德国情报机关大规模加大对网络的监控力度，包括对恐怖信息的监控，&&&&治安管控，威慑于无形。由于“独狼”缺少人手、资金及外援，独自完成踩点准备、准备交通工具、购买制造作案工具等，这些行为稍有疏忽就易暴露企图，有着较大的心理压力和精神压力。在重点时间、重大活动场所、人口相对聚焦的场所及敏感部位加大警戒巡逻，盘查询问力度，就有可能及时发现可疑人员，将恐怖活动制止在萌芽状态，&&&&同样，其他措施也可以降低“独狼”袭击的风险，包括在公共场所增加监控摄像头、加大危险品管控、加强枪支武器管制、严密监控易燃易爆品交易使用等。波士顿恐怖袭击案调查之所以取得如此快的进展，重要的一个原因是街头的摄像头拍到了嫌疑犯的镜头。&&&&重在“心防”，营造和谐社会。美国本土恐怖分子的滋生有多种原因，其中有一些人仅仅是出于对恐怖组织的仰慕。比如2002年1月驾驶飞机撞上佛罗里达州坦帕市中心美洲银行大厦的15岁少年便是本•拉登的支持者。但更多的“独狼”产生则是有着深刻的社会原因。&&&&一方面，美国以反恐为名发动的伊拉克和阿富汗战争给美国人带来了难以磨灭的心理创伤。开枪前高喊“真主万岁”的哈桑少校即是第一次被派往伊拉克战场，在目睹残酷战事后，虽然身为战场心理创伤专家的他，却最终没能过心理这一关。另一方面，两场反恐战争也深深地撕裂了美国社会，美国人对伊斯兰社会的仇恨和歧视播下了更多仇恨的种子。从这个意义上来讲，防止“独狼”袭击的重心应放在“心防”，与其布下天罗地网，人人自危，还不如多关注社会问题、民生问题、宗教信仰问题等，加强心理疏导，从而铲除滋生恐怖的社会土壤。&&&&当然，在全球“一网打尽”的新媒体时代，反恐也不能局限于一地一隅，它更需要有诚意和行动力的国际合作。&&&&（《环球视野》摘自日《中国国防报》）&&&&链接一：欧美“独狼“为啥层出不穷&&&&青草&&&&&&&&今年5月22日，两名手持切肉刀和大砍刀的男子，于光天化日之下在伦敦街头砍死一名英军士兵。随后，举着血淋淋凶器的嫌犯非但没有逃离，反而在现场高喊极端主义口号，并接受路人的拍照和录像。&&&&如此恐怖的情景一经曝光，人们都对残忍而血腥的杀戮和凶手的狰狞面孔感到惊愕不已。随着更多细节的披露，两名凶手的“独狼”式人生轨迹被逐步还原。&&&&一号嫌犯：与“军情五处”纠缠不清&&&&嫌犯之一的迈克尔•阿德波拉杰，1985年出生在伦敦南部一个尼日利亚裔的基督教家庭。十五六岁的时候，他开始接触伊斯兰教，加入当地的极端组织，并越来越多地谈论各种极端思想。&&&&2003年，阿德波拉杰正式皈依伊斯兰教。后来，由于担心儿子走向极端主义，阿德波拉杰的父母将家搬到了其他地方。&&&&今年5月27日晚，对阿德波拉杰彻底失望的家人发表了罕见的声明，称阿德波拉杰的所作所为令他们深感“羞辱和悲痛”，并向遇害士兵的家人表示“诚挚的慰问”。声明写道，和其它英国公民一样，他们为这桩“毫无人性的屠杀”深感恐惧与震惊，而且“真心希望”凶手得到法律的严惩。“我们发自内心地谴责与这桩恐怖袭击有关联的任何人，并且认为任何言论都不能为此类行径开脱。”&&&&截至目前，警方已经逮捕了与伦敦伍尔维奇街头砍杀士兵案有关的10名嫌疑人。5月27日晚，另一名主要嫌犯、22岁的迈克尔•阿德波瓦勒出院，并被指控涉嫌谋杀英军士兵和谋杀一名警察未遂。阿德波拉杰因为伤势较严重，还需要在医院接受治疗。&&&&英国《星期日邮报》报道称，其实早在2010年，阿德波拉杰就已经“成长”为一名活跃的极端分子，但可笑的是，英国军情五处非但没有对他提高警惕，反而还试图招募他为线人。&&&&当年11月，阿德波拉杰和其他5人在肯尼亚边境地区被逮捕并出庭受审，当时他们试图偷渡到索马里。肯尼亚当局怀疑这伙以阿德波拉杰为头目的一撮人去索马里的目的是想加入当地与基地组织有染的极端团体伊斯兰青年党。&&&&不过，英国方面却忽视肯尼亚政府的警告，并施压放人。最后，阿德波拉杰被送回了英国，另外5人也被无罪释放。&&&&回到英国后，军情五处随即使用多种“非常手段”招募阿德波拉杰为线人未果，有人猜测，这或许也在一定程度上导致阿德波拉杰决定对英军发动恐怖袭击。&&&&《星期日邮报》援引一名熟知此事的律师的话说，阿德波拉杰从肯尼亚回到英国后，就一直遭到军情五处的骚扰。“军情五处把他视为一个潜在的线人，想法设法、不遗余力地拉拢他。阿德波拉杰曾找到我，他非常担忧他和家人的处境”，这名律师称，军情五处的特工总躲在暗处，监视阿德波拉杰及其家人的一举一动，还经常打电话给他，要求定期与他见面。&&&&而上述说法也得到另一名知情人士的证实。阿德波拉杰的好朋友易卜拉欣•哈桑称，军情五处频频骚扰阿德波拉杰及其家人的目的就是要招募他成为线人。“他们想通过阿德波拉杰收集更多关于一个穆斯林极端组织的情报，他们许诺支付丰厚的报酬、还提供一个特制的手机，当利诱无效时，他们就找个借口把阿德波拉杰关起来审讯，逼迫他答应。”哈桑说，军情五处的所作所为，令阿德波拉杰感到非常厌恶，“这或许是他选择袭击（英军士兵）的部分原因”。&&&&阿布•奈西拜是阿德波拉杰的朋友，他已因涉嫌教唆阿德波拉杰发动恐怖袭击而被捕。他在接受采访时透露，阿德波拉杰告诉他自己在前往肯尼亚时，因拒绝回答一些问题而遭到肯尼亚部队的折磨。在他眼中，阿德波拉杰一步步地从一个温和的人被“洗脑”成一个具有攻击性的狂热分子。&&&&英国《每日电讯报》称，阿德波拉杰是一个极端宗教小团体的成员，6年前就因涉入极端分子举行的暴力抗议事件而被逮捕。而在案发前一周，阿德波拉杰还出现在伍尔维奇军营附近发表反西方演说。&&&&目前被关押在关塔那摩基地的英国籍恐怖分子穆赞•贝格也知道阿德波拉杰的事，他说其家人曾在去年4月找过自己，“他们当时特别焦急，不知道该怎么办（阻止阿德波拉杰的各种疯狂举动）。”&&&&二号嫌犯：被洗脑的模范生&&&&英国《每日邮报》曝光了一张2007年拍摄的校园合影，其中一个阳光男孩冲着镜头微笑着，这就是此次与阿德波拉杰同谋作案的阿德波瓦勒。&&&&克莱尔•康诺尔是阿德波瓦勒曾经的同班女同学，她将阿德波瓦勒形容为一个“特别害羞而又十分懂礼貌”的模范生。如今，人们很难将这些描述与那个握着沾满鲜血的砍刀、穷凶极恶疯狂叫嚣的杀人犯联系起来。&&&&“他绝对是个好孩子，我从来没有看到或听到他卷入任何暴力行为。他甚至都不会发怒，我更没有听到他咒骂。”康诺尔回忆说，“大家都喜欢他，他十分本真，绝对不会掩饰。”&&&&阿德波瓦勒的邻居爱德华兹也表示：“他很温和，对老人很尊重。他只是和很多青年人一样，对很多事情有怨气。大约一年前，我看到他穿着穆斯林服饰。我问他是否是一个穆斯林，他说是的。”&&&&和阿德波拉杰的家人一样，阿德波瓦勒的母亲朱丽叶•奥巴苏伊为了将儿子从不归路上拉回来可谓费劲了心血，但还是没有成功。一个朋友透露，大约9个月前，阿德波瓦勒从大学里辍学时，奥巴苏伊曾经向他求助。“迈克尔（指阿德波瓦勒）变得不听话了，很叛逆，他辍学了，在伍尔维奇发起了传单。他来自一个强大的基督教家庭，但是他皈依了伊斯兰教，并且和家人敌对起来。他就在大街上传教。他需要接受精神上的指引，以防变得更极端。”奥巴苏伊的另一位友人史蒂夫•阿德比伊说：“这个孩子跟一些不良组织在一起，惹了很多麻烦。他被他们洗脑了。”奥巴苏伊的邻居劝她带儿子去伍尔维奇清真寺寻求精神指引。&&&&不幸的是，接受“指引”后的阿德波瓦勒反而变得更加的“激进”，母亲再也说服不了他。&&&&虽然还没有达到阿德波拉杰的那种疯狂地步，但英国媒体透露，阿德波瓦勒也早就被列在英国警方和情报部门的监控名单上，但当局此前评估这两人并未形成安全威胁，因此没有采取进一步的措施。&&&&被英国驱逐出境的激进组织头目奥马尔•巴吉里•穆罕默德声称，是他转变了阿德波拉杰和阿德波瓦勒的信仰。两人经常参加他主持的布道，据称他们曾经问过的问题包括暴力可以被允许的最大范畴等。&&&&观察：欧美“独狼”为啥层出不穷&&&&出生在尼日利亚裔的英国基督教家庭、被伊斯兰教“洗脑”并近乎着迷地投身于各种传教活动和极端组织、最终发动针对西方人的可怕袭击……阿德波拉杰和阿德波瓦勒的成长轨迹如出一辙，他们一步步地由温和正常的人，变成了极端而残酷的伊斯兰圣战分子。&&&&其实，阿德波拉杰和阿德波瓦勒只是活跃在欧美国家的“独狼”中的一员，这个群体在“基地”等恐怖组织遭到重创后，开始逐渐承担极端分子针对西方国家制造恐怖事件的任务。&&&&所谓“独狼”，是指为实现某种政治主张或敌视社会而从事恐怖活动的个体或小群体，他们不从属于任何恐怖组织，一股都是单独策划和实施恐怖袭击。从2011年7月共造成77人死亡的挪威奥斯陆爆炸和于特岛枪击事件，到2012年3月和7月分别发生在法国图卢兹和美国科罗拉多州奥罗拉市的枪击事件，再到今年4月造成超过200人死伤的波士顿马拉松爆炸案，无一不是“独狼”发动的恐怖袭击。&&&&分析人士指出，“独狼”恐怖袭击的危害性很大。首先，他们很少与外界交流，也不与记录在案的恐怖组织联系，实施袭击行动的随意性也比较大，因此更具隐蔽性，不利于反恐部门确认其身份并在案发前实施抓捕。其次，“独狼”恐怖活动的特点是本土化和小型化，防不胜防。虽不至于造成类似“9•11”的大规模人员伤亡，但容易造成民众心理恐慌，影响社会安定。&&&&伦敦街头砍人案发生后，英国政府很快宣布将成立一个专门小组，着眼于是否需要外力以对抗激进势力。英国工党影子内阁内政大臣伊凡特•库珀指出，政府应该支持宗教团体做好防范激进主义和极端主义的一线工作，“这包括支持能以温和而主流的穆斯林理念化解激进分子仇恨情绪的宗教领袖，以阻止人们走上暴力道路”。5月26曰，英国内政大臣特蕾莎•梅称，政府在考虑是否有必要制定反极端主义的新法律。&&&&另一方面，极端分子针对西方人的接二连三的暴力行径，激起了当地民众强烈的反伊斯兰情绪。继5月25日英国北部城市纽卡斯尔发生近2000人的示威游行后，27日约1000名英国极右翼团体“英格兰防卫联盟”成员在伦敦市中心举行游行示威，愤怒的人群高喊口号，聚集在唐宁街附近。&&&&对此，也有评论认为，“独狼”式袭击多发的欧美国家更应该反思其深层次的政治和经济根源。近年来，全球金融危机导致欧美经济衰退，民众生活水平下降，失业率上升，社会不满情绪增加，右翼思潮有所抬头，加上一些国家的政府和公众把注意力主要放在恐怖组织和宗教极端分子身上，放松了对国内孤立极端势力的警惕。&&&&此外，互联网的迅速发展也为“独狼”恐怖活动提供了便利，“独狼”通过网络可以很方便地获得目标、武器等方面的信息。&&&&链接二：“独狼”有哪些类型&&&&《“独狼”式恐怖主义：了解它日益增长的威胁》一书的作者杰弗里•西蒙博士接受采访称，他将“独狼”式恐怖主义定义为独自或得到一两个帮手协助，使用或威胁使用暴力，推进某种与政治、社会、宗教、金融等相关的目标，或者没有这样的目标，但达到了同样的效果：制造了恐怖气氛，扰乱了社会正常生活。&&&&对于“独狼”式恐怖主义的定义，学者之间还存在分歧。印第安纳大学犯罪学与司法学系教授马克•哈姆认为，它是一种由个人单独行动实施的政治暴力；实施者不属于有组织的恐怖组织或网络；实施者没有受到某个头目或上级的直接影响；实施者的策略和方法是个人行为，没有外界的直接命令或指导。马克•哈姆认为，这样狭义的定义是为了区分“独狼”恐怖主义与有组织恐怖主义以及国家恐怖主义。&&&&杰弗里•西蒙博士将“独狼”分为5种基本类型：包括世俗型、宗教型、单一议题型、犯罪型和古怪型。&&&&世俗型“独狼”&&&&往往因政治、种族／民族主义或分离主义等原因制造暴力袭击。例如，1995年4月制造俄克拉何马城爆炸案的麦克维，该事件共造成168人死亡，超过800人受伤。麦克维因对美国政府处置大卫教的手法不满而作案。2011年制造奥斯陆爆炸并枪杀77名夏令营营员的挪威枪手布雷维克也归于此类。&&&&宗教型“独狼”&&&&在美国得克萨斯州胡德堡基地开枪打死14人的哈桑少校，他深受也门“基地”组织的精神领袖安瓦尔•奥拉基的影响。&&&&单一议题型“独狼”&&&&他们发动袭击是因为某个具体议题，如堕胎、动物权益或者环保问题等。1996年在亚特兰大夏季奥运会上引爆炸弹的埃里克•鲁道夫就是这类“独狼”。&&&&犯罪型“独狼”&&&&他们主要是为了金钱和个人贪欲而作案。由于缺乏与政治、社会、宗教等相关的目标，很多分析人士并不认为此类“独狼”是恐怖分子。但杰弗里•西蒙认为，由于他们的某些犯罪行为对社会影响巨大，也应视为恐怖主义。例如，美国历史上第一起客机空中爆炸事件发生于1955年，23岁的约翰•吉尔伯特•格拉汉姆将几个炸药雷管和一个定时装置放在他母亲的行李中，格拉汉姆希望拿到他母亲的3&.75万美元保险金。结果包括他母亲在内44人在空难中死亡，该事件震惊了美国。&&&&古怪型“独狼”&&&&他们可能以某种名义作案，但往往是源于严重的性格或心理问题。“独狼”穆哈雷姆•科伯哥维奇1974年在洛杉矶国际机场制造爆炸，他认为所有移民、归化和性别法律违宪，此人患有精神分裂症。&&&&（《环球视野》第564期，摘自日—11日《世界报》）
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