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热门手机推荐：? ? ? ? ? ? ? ? ? ?矿山公园与地质公园建设
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中国国土资源报 &&
主持人：欢迎大家来参加2014中国国际矿业大会矿业的可持续发展分论坛。今天下午我们论坛的主题是矿山公园与地质公园建设，主要介绍一下中国的矿山公园建设与矿山环境的治理，地质公园建设与地质遗迹保护的开发利用情况。
大家都知道，中国政府高度重视矿山环境的保护工作，近几年来不断加强法制建设，并开展了调查、监测、治理等方面的工作，投入了大量的资金，致力于改善矿区生态环境，通过对矿山滞留问题的治理，和对生产矿山规范性管理，使我们国家矿山环境状况得到明显改善。在矿山环境恢复治理的基础上，国土资源部启动了国家矿山公园建设工作，截止到目前，已经批准了72家国家矿山公园的建设资格，已经建成了30家国家矿山公园，这些国家矿山公园已经成为矿山环境恢复与矿山文化保护的典范，这是矿山公园的情况。
地质公园的情况有这样的讲述。为了响应联合国教科文组织的倡议，有效保护地质遗迹资源，从2000年开始，中国实施了国家地质公园建设计划。到目前为止，全国已经建成了31个世界地质公园，国家地质公园185处，授予了国家公园的资格56处，省级地质公园300余处。作为一种新的资源利用方式，地质公园已经在地质遗迹与生态环境保护方面，促进地方经济发展与提供就业、科学研究、地学知识普及，提升原有景区品位基础建设改造，国际交流和提高全民素质等方面取得了显著的成效。正在主要成为支撑中国经济可持续发展的重要资源基础和服务生态文明建设的有效载体。
今天下午我们邀请了五位嘉宾向大家介绍相关情况。首先有请中国地质环境监测院矿山环境与国土整治室主任张进德博士，他讲演的题目是中国矿山治理的战略思考。请大家欢迎！
张进德：谢谢陈司长。尊敬的各位来宾，各位朋友，大家下午好！中国环境治理的战略思考这个题目是由国土资源部环境司李明路司长跟我一起准备的，受他的委托，我做一个发言。
我讲的主要包括四个方面的内容：第一是面临的形势，第二个方面是谈一下治理工作的进展，第三方面谈几点认识，最后是战略思考。
第一个方面，中国的矿山地质环境面临的形势。首先矿山地质环境问题突出，危害严重。有几组数据，截至2010年底，全国采矿业累计引发各类地质灾害21932处，造成直接经济损失约335.3亿元，累计破坏土地386.8万公顷。从2005年以来，全国采矿活动平均每年抽排地下水超过60亿吨，矿坑排水累计影响矿区地下含水层的面积5万平方公里，全国采矿业平均每年排放废水超过47亿吨，累计固体废弃物的积存量超过400亿吨。
第二方面，历史遗留问题多，治理难度大。大家多知道，历史时期我们国家许多矿山开采遗留大量问题，尤其过去大矿大开，小矿小开的思想影响，矿产资源开发遍地开花，存在大量环境问题没有得到有效政治。另一方面，我们国家当前矿产资源开发利用仍然存在着粗放的现象，不少的矿山集约程度不高，技术设施落后，管理不规范，回采率低，水土污染严重，问题突出。
第三方面是矿产资源需求持续增长，矿山地质环境保护压力不断增大。大家都知道，我们国家工业化、城镇化进程加快，资源需求持续增长。据预测，到2020年我国矿产资源开发活动跟现在比将会更加广泛，矿石开采量持续增长，所以矿山地质环境保护与治理的压力越来越大。
第四方面，法律法规建设滞后，基础支撑能力薄弱。当前还没有形成系统、完整、有针对性的矿山地质环境保护法律法规体系，法规不健全，体制不顺，机制不活的问题尚未得到根本解决。监督管理力量薄弱，保护和治理恢复资金投入不足。另外调查监测工作相对滞后，技术支撑能力还比较薄弱。
前面说的是负面影响，第五方面我们矿山地质环境治理工作面临良好的机遇，我们说一下，包括四个方面：第一，党的&十八大&提出建设生态文明的宏伟目标，对我国矿山地质环境治理工作提出了更高的要求。第二，矿产资源开发正经理着从粗放式到可持续的绿色矿山开发模式的转变。第三，公众和矿山企业环境意识逐渐增强，为矿山地质环境保护与治理工作提供了一个强大的动力。社会环保意识增强了，是一件大好事。最后一点，我国综合国力增为矿山环境保护与治理提供了有力的资金保障和技术支撑。
下面我谈谈矿山环境治理工作的进展。从2000年起，财政部会同国土资源部利用&探矿权采矿权使用费和价款&设立矿山地质环境治理专项，开展矿山地质环境治理。截至2012年，中央财政专项投入矿山地质环境治理的资金超过234亿元，安排矿山地质环境治理项目总数达到1898个。在中央财政资金的带动下，各地方财政和矿山企业投入矿山地质环境治理的力度也呈现出逐年增加的趋势。据不完全统计，地方投入地质环境治理的资金总数接近460亿元。按照新老问题区别对待的原则，通过实施矿山地质环境治理专项，集中解决了一批悬而未决的历史遗留问题。这是一个总体情况。
这张图大家看一下，2000年到2012年，这是中央财政专项支持矿山地质环境治理的一个分布图，到2006年达到了最高的数量，等一下我会讲，是不是数量像撒胡椒面一样，项目数越多越好呢？有这样一个规律，从09开始数量慢慢下降。这张图是资金的投入，2000年到2012年大幅度增加，从几亿到几十亿，这是资金数量的分布。
专项的实施情况，我把它划为三个阶段：第一个阶段，年，启动了示范工作。当时启动示范项目一个项目只给100万，3年投入了2350万，实施18个项目，最后一汇报确实需要治理，而且效果不错。通过示范项目的实施达到了预期目标。这个过程为后面中央财政投入这么多钱奠定了基础，为全面矿山环境治理提供了借鉴。这是一个起步阶段。
年是快速推进阶段，共投入项目资金85.5091亿元，安排项目达到1577个，项目分布在全国各个省，涵盖了43个不同类型的矿山。这两张图显示项目数量和资金的帆布。
第三个阶段，2010年至今处于优化调整阶段。这个阶段项目的投入重点和方向发生了一些改变，过去投入的项目多而散，这个阶段做了一些方向的改变，由过去支持多而散、经费少的小项目转向重点工程大项目。比如下面这个红的是矿山治理项目，蓝的是资源枯竭城市的治理，还有各个省里重点的示范项目。项目数量减少了，资金投入增大了，每个项目的经费跟过去比大幅度增加，这就为成片治理提供了比较好的基础。
除此之外，国土资源部还启动了矿山复绿的行动，对&三区两线&直观可视范围内矿山地质环境问题进行摸底调查和集中整治。这是一个专项行动，根据统计，年，通过实施&矿山复绿&行动，共需治理矿山数量约1万1千个，需治理的矿山面积近3万公顷，所需治理经费约600亿元。部里响应生态文明建设的号召，启动了这样一个重要的行动。
第三方面谈一下我国矿山环境保护的几点认识。
第一点认识，历史时期，人们只重视矿产资源的开发利用，一味追求经济效益，忽视矿山环境保护和节约资源，矿山资源的开发以牺牲环境为代价，这是一种&吃了祖先的饭，断了子孙的路&方式，是不可持续的。
第二点认识，有些发达国家曾经经历过先破坏后治理的阶段，并为此付出了沉重的代价，留下了很多难以政治的&后遗症&。发达国家矿山环境治理的经验充分表明，先破坏后治理的代价是昂贵的，甚至会造成不可挽回的环境损害。
第三点认识，要实现资源与环境的协调发展，必须在矿产资源开发商坚持科学、有序、合理、适度的原则。在矿山环境保护上一定要坚持源头预防、过程控制、消化旧账，不欠新账，这样才能慢慢走向良性的循环。
第四方面，对我国矿山环境治理工作的思考。我国当前面临的困难，从这几个方面分析一下。
第一，我国矿山地质环境问题点多面广，成因类型复杂，开展矿山地质环境治理所需资金巨大。我们推算过，可能需要1到2万亿元的资金，所以这个面太大。中央财政专项尽管每年投入连续增加，但是杯水车薪，财力有限，这件事情全部靠中央财政部现实。大家都在等中央投钱，但是中央一下拿出这么多钱不现实。
第二，矿山地质环境治理具有比较强的专业新，很多问题很复杂，专业性比较强，涉及多个学科领域，就目前项目的实施情况看，取得了比较好的效益，但是还缺乏经济可行、技术先进的治理措施，很多都是平、整、绿化搞定了，太简单，治理的总体水平不高，这是普遍现象。我绿化了，植树了，但是整体水平不高。
第三，矿山治理工程缺乏专业的设计、施工监理等，没有一个完全有操作性的标准规范，这给工程预算、投资控制、预算审查等等都带来不便。
矿山环境治理工作有什么对策呢？首先要治本。第一条，探索治本之策，怎么探索呢？治理工作应该突出区域性和整体性，关键是考虑治本之策，杜绝末端工程。源头预防，过程控制，消化旧账，不欠新账，这样形成一个良性的循环。
第二条，应该明确治理责任。千头万绪，需要很多的钱，光靠中央财政不现实，所以要按照新老问题区别对待的原则分清治理责任。新问题按保证金制度来解决，老问题多元渠道解决，都是很好的方式。明确中央财政资金的治理重点，轻重缓急，分布实施，逐步消化历史遗留问题根据保证金制度，杜绝新问题的出现，科学合理地做好保证金返还。收了很多企业保证金，怎么能够科学合理返还，把环境治理好？这是需要探索的。
第三条是资金问题。我认为应该发挥中央专项资金的引导作用，关键词是&引导作用&，可能国家投入了2亿，引导投入几百亿的地方，发挥引导作用，推进矿山地质环境治理资金渠道的多元化，积极探索市场化的运作模式，把矿山地质环境治理与土地整治、工业园区的建设、城市改造相结合；积极吸引民间资金的投入，逐步建立多元化的矿山地质环境保护与治理新机制。这个说的什么意思呢？发挥中央财政的引导作用，通过一些优惠措施等等，把民间的资本吸引到矿山环境治理上来，逐步建立起多元化的矿山地质环境保护与治理的新机制。
第四条，国土部省市了一个专项行动，叫做&矿山复绿&。这个行动很好，集中解决悬而未决的问题，把重点分出来。是不是将来中央部门多实施一些这样的行动？下一次是不是可以到城市周边，水源地附近？通过实施行动，集中在短期内解决一批问题。解决问题以后，逐渐消化过去的旧账，不再欠新账，回归理性的矿产资源开发和循环经济的模式。
时间关系就讲这么多，谢谢大家！
主持人：刚才张进德博士对于中国的矿山环境目前的发展进程、存在的问题进行的阐述，并且提出了非常好的意见和建议。下面有请山东省济宁市嘉祥县县长周生宏先生发言。他演讲的题目是突出矿山治理，建设生态嘉祥。请大家欢迎！
周生宏：尊敬的各位领导、同事们，首先感谢会议给我们提供了这次难得的机会，能与大家面对面探讨矿山治理的有关工作，为我们学习借鉴先进经验搭建了一个很好的平台。
首先请大家观看一个10分钟的视频，便于大家对我们嘉祥县的治理工作有个直观的了解和认识。[播放视频]
各位领导，同志们，相信通过刚才的短篇大家对我县的矿山治理情况有所了解，下面我做一个简要的汇报。
嘉祥县境内有主要山体126座，总面积约122.6平方公里，探明石灰岩储量近32亿吨。长期以来，由于粗放无序开采，山体损毁严重，粉尘污染突出，地质隐患增多，人民群众要求改善生态环境的愿望日益迫切。近几年，县委、县政府立足现实，顺应民意，提出打造生态山区、建设生态嘉祥的奋斗目标，积极探索矿山保护与治理的有效途径，相继实施了九顶生态治理等重点项目，努力实现生态、经济、社会效益的有机结合。主要做法是：
一、政府主导，科学规划。
嘉祥山石开采加工户最多时有2000余家，一度成为拉动当地发展的重要产业，但由此带来的却是全县近2/3的山体被破坏，特别是南部山区65座山体残岩断壁、满目疮痍。要金山银山，更要绿水青山，发展不能以牺牲资源和环境为代价，必须可持续发展的道路。从2008年开始，县委、县政府坚持&统筹兼顾、因地制宜、突出重点、分类实施&的工作思路，按照生态文明建设的要求，持续加大矿山综合治理力度。
一是科学制定规划。县委、县政府研究出台《关于加强南部山区生态环境综合治理的意见》，修编完善&一个规划，两个方案&，即《嘉祥县年矿产资源总体规划》、《嘉祥县南部山区破损山体地质环境保护与治理总体方案》、《嘉祥县南部山区&两线三区&环境综合整治实施方案》，划分矿产资源尽采区13个、限采区8个，涉及山体73座，确定地质环境重点保护区15处、重点预防区6处、重点治理区7处，涉及山体86座，明确了分期分批实施的废弃矿山治理项目和重点工程，为规范矿山开采、全面封山育林奠定了基础。
二是深化资源整合。县政府制定《嘉祥县深化矿产资源开发整合实施方案》、《嘉祥县山石资源开采加工行业管理办法》，采取经济补偿、市场赎买等方式，先后封山58座、拆开石灰窑90座、取缔无证采石场点178个。坚持疏堵结合，引导开山采石向准采区集中，规划建设石雕石材加工区，吸引300余户石材户入驻经营。对6宗破坏严重、地质隐患突出、无保留价值的山体，公开挂牌出让采矿权，实行&治理性开采&。全县矿产年开采量由2008年的3000万吨缩减至1140万吨，采矿权价款由不足1000万吨提高到5618万吨。
三是强化政策保障。制定矿山复绿奖补政策，在荒山梯田退耕还果发展经济林100亩以上的，县政府每年每亩补助500元，连补年；对营造荒山公益林的，给予打坑、苗木费用补助；对实施打深井、铺设管道、建蓄水池引水上山工程的，每处补助20万元；对修筑上山水泥道路的给予每平方米25元补助。出台山区产业转型扶持办法，在资金支持、税费减免、技能培训、转型用地、结对帮扶、手续办法等方面给予扶持。全县石材开采户由2008年的380家缩减到6家，转移群众就业5.6万人。
二、因地制宜，综合治理
在长期的矿山治理中，我县总结历年的经验教训，得出矿山治理的原则是&因地制宜、综合施策&；治理的关键是&明晰产权、落实责任&；治理的方式是&宜耕则耕、宜林则林、宜景则景、宜建则建&，把采平复绿、专业修复治理与项目开发、土地收储有机结合，实现生态修复、景观再造与土地开发利用有效融合，努力实现成本最小化、效益最大化；治理的模式是&政府主导、企业主体、市场运作、社会参与&，发挥各自优势，整合各方资源，形成工作合力。
一是招引有实力的公司综合施治。亿山区地质灾害隐患治理、山体修复投入大，单靠政府难以支撑，且容易陷入治理-破坏-再治理的怪圈。为此，我县招引有实力、有意愿的企业参与山区整治，政府有限的资金主要投向基础设施，发挥财政资金&四两拨千斤&作用，工商资本主要投向山区治理和依托整治发展的产业，为山区发展注入新的元素和活力，九顶山生态治理项目就是这类典型。项目规划占地7000余亩，计划总投资55亿元，其中山体修复投资8.6亿元，投资主体是山东欧隆投资置业公司。县财政投资1亿元修建总长8公里的嘉山绿道，打通了山区交通的主动脉，拉近了与城市的距离；新打深水井和新建蓄水池等一批基础设施，解决了困扰山区开发水资源短缺的瓶颈。同时，政府出台一系列支持企业投资的政策：成立县政府领导牵头的专班包保项目，开辟了行政审批绿色通道；按照&就地取材、就地使用、不外销不应力&的原则，允许工程规划涉及清理的山石，直接用于项目建设；项目区外公共配套设施由政府和企业共同规划建设，项目建设期内所教税费地方留成部分全部用与项目区的配套建设，不再收取供水、供暖、供气等配套费用；项目区内除永久性建设用地外，其余土地不改变利用现状，按照尊重群众意愿、维护群众利益的原则组织流转；县政府与项目区内需搬迁的村庄按每户1人签订劳动用工合同，购买社会养老保险，确保利益共享，和谐稳定。
在政府扶持和政策激励下，按照&排险消患、恢复生态、保护环境&的原则，欧隆投资置业公司聘请国内一流的设计单位编制项目规划。重点突出三个方面：（1）地质隐患排除和景观修复。对残存山体和残岩断壁按照标准规范，采取先进工艺进行排险修复，对裸露山体实施基础绿化，开展荒山荒地造林。按照开发性治理的理念，依山造湖，将废弃的采矿塘坑改造为人工湖或矿坑生态公园，形成山体自然景观。（2）综合开发。在地势平坦、土壤肥沃、税源充足的区域，进行生态农业法，建设种植、科研、展示、采摘于一体的农业种植观赏园。将一处部队野战医院旧质修缮为展览馆，作为影视、摄影基地。对项目区内的5个村实施体搬迁避让，建设新型农村社区。（3）产业支撑。通过立体化、全方位改造整治，将九顶山项目区变废为宝，打造集养老养生、医疗康复、农业观光等多种功能于一体的老年产业基地和生态旅游度假区。目前，企业已投资5.3亿元，恢复治理山体4800亩，种植各类树木36万棵，完成绿化面积2700亩。项目的实施，不仅消除了地质安全隐患，改善了生态环境，而且带动了上下游产业，提供了大量的就业岗位，增加了群众收入，实现了惊异系与生态效益的双赢。
这种治理模式在我县已经推广，更多的工商资本已介入山区的整治，我县的卧龙山开发项目由山东永昌集团与广州碧桂园集团合作，规划占地2000亩，现以委托山东省地质环境监测总站制定被毁山体治理方案，正在开展道路基础设施、居民搬迁和山体恢复性治理。
二是支持开采户开发治理。坚持&谁破坏谁治理&的原则，对有意向利用废弃山体转型发展的开采户，政府优先明确荒山承包权，优先落实扶持资金，优先安排配套项目。钻石山原为废弃矿山，多年不间断的开采，致使山体千疮百孔，垃圾遍地，粉尘四起。原开采户夏先生积极响应政府号召，投资2500余万元利用原有废弃石崖石塘坑开发瀑布、游泳池等项目，并规划建设了亭台楼阁、林果采摘园。现已建成云泉山庄、德信庄园，可同时接待500人休闲度假，每年可实现利税1200万元，提供就业岗位200多个，成为广大群众娱乐休闲的好去处。
三是鼓励联户承包复绿。坚持&谁治理谁受益&的原则，鼓励农户联合承包荒山复绿，政府配套修建基础设施。关山治理项目是当地20多个农户在政府引导下自发组织，联合承包了970亩开采破坏的山坡，通过修复山体、植树筑路、打井建池、引水上山，将关山打造成了集种植、采摘、旅游、度假于一体的山寨生态观光园。通过治理，过去频发的地质灾害消除了，生态资源得到循环发展和有效利用，村民收入从过去平均每亩15元增加到700多元。
三、健全机制，畅销管理
县委、县政府成立以县长为组长的矿山治理工作领导小组，明确属地乡镇为矿山生态恢复治理的责任主体，县国土、环保、林业等部门各司其职，建立健全并落实了三项工作机制。一是动态巡查机制。加大对非法采矿打击力度，组建国土、公安联合巡查队伍，开展高频率的集中行动，采用无线球机等现代科技手段，打造山区全覆盖、全天后的天网工程，使盗采分子和行为无隙可钻、无形可遁、无机可乘。二是激励保障机制。出台矿山生态环境恢复工作管理制度和考核奖惩办法，明确山石资源采矿价款来之于山区、用之于山区，每年在财政预算中设立1000万元山区治理专项资金，用于山区生态修复奖补。规范项目设计、招标、施工、验收和审计等环节管理，严格实行考核奖惩，确保任务落实到位。三是畅销管护机制。实行&山长&负责制，对每座山体明确专人负责，健全完善山体保护管理机制。成立荒山绿化管委会，负责对项目区内绿化美化工程的规划、设计、施工、种植和养护，以专业化队伍和管理推进矿山复绿工程。健全矿山地质环境管理制度，坚持&谁治理、谁受益，谁受益、谁保护&，使矿山整治管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。
走进嘉祥，幸福吉祥。在此，我谨代表87万热情好客的嘉祥人民，欢迎各位朋友来我县检查指导工作。谢谢！
主持人：感谢周县长对于嘉祥县恢复治理的工作情况的介绍。看了嘉祥的治理，跟张进德主任的讲话有一个呼应，他引进了一种市场的机制，来治理矿山环境，取得了很好的效果。下面我们再请开滦集团党委副书记张雨良先生进行演讲。他演讲的题目是创新发展路径，提升园区品质，打造中国工业旅游好去处。
张雨良：尊敬的各位专家、领导，大家好！很高兴能与各位专家一起探讨矿山公园建设和文化产业发展相关议题。下面我主要介绍近年来开滦集团主动适应资源型城市转型，将矿山环境治理、矿业遗迹保护与矿业文化资源开发利用相结合，建设高水平国家矿山公园，拉动工业旅游产业发展的一些做法。不妥之处请各位专家批评指正。
开滦集团是一个有着136年历史的大型企业集团，素有&中国煤炭工业源头&和&中国北方民族工业摇篮&之美誉。多年来，在为国家建设做出突出贡献的同时，老矿转产、采煤塌陷区生态环境恢复治理、废弃矿井、厂房再利用等新课题也摆到我们面前。为此，我们积极思考资源型企业转型发展之路，逐步摸索依托自身丰厚的文化资源，采用环境更新、生态恢复和文化重现等手段，拓展开发模式，强化项目支撑，大力推进市场化运营，实现了文化产业发展的新突破。我们的主要做法是:
一、从规划上引导，明确发展目标思路
紧紧把握中央和河北省支持文化产业发展的政策导向，充分发挥百年开滦文化资源优势，坚持高起点设计，完善文化产业发展规划，引领文化产业加快发展。
（一）明确产业发展目标。立足比较优势和产业高端，提出了打造&中国矿业文化产业基地、世界一流矿业文化园区&的总体目标。从2010年开始，力争用10年左右的时间实现3个方面的目标体系：一是建成完善的文化旅游产业体系，包括开滦特有的文化符号、品牌形象以及高端产业运营体系；二是文化旅游产业核心项目全面运营，并通过内外联合、整合、融合，不断延伸文化旅游产业链；三是培育多个具有盈利能力的文化旅游项目，形成涵盖文化旅游、影视制作、广告会展、文娱演艺、网络传媒、出版印刷、酒店服务、休闲健身、旅游产品研发、旅游地产开发等相互依存的复合型业态。
（二）实施分步走战略。按照确定的发展目标分步推进、拓展延伸。第一阶段为&开创建设期&（2008年-2015年）：完成开滦国家矿山公园一期工程&中国近代工业博览园&后续项目建设，延伸文化产业链条，形成相当规模和档次，引领中国近代工业旅游潮流，成为工业文化旅游示范园区；二期工程&老唐山风情小镇&基本建成并向社会开放，形成独特的文化产业品牌。第二阶段为&丰富完善期&(2016年-2020年)。初步形成矿业文化旅游产业集群，提升内涵，在实现&吃住行、游娱购&全要素一体化的前提下，不断提档升级；在外延上融入环京津冀晋、环渤海工业文化旅游网络，跨地域旅游线路基本定型，文化产业衍生品有较大发展。第三阶段为&提升发展期&(2021年-2025年)。矿业文化旅游产业复合型业态日臻完善，文化休闲旅游、商业开发持续发展，成为开滦集团新的经济增长极，成为拉动唐山市乃至河北省工业文化旅游的引擎。
二、从模式上创新，彰显文化产业特色
以百年矿业文化为核心，运用文化创意思维，激活矿业遗产&保存与展示&&改造与再利用&&提炼与创新&，形成文化项目和产品开发的五种典型模式。
（一）博物馆群落开发模式。已初步形成以博物馆主馆为主体，&中国第一佳矿1878&、&电力纪元1906&、&中国绞车博物馆&等三个分展馆为辅助的&一主三分&的开发模式。从煤炭文明、电力发展史、中国第一佳矿起源、绞车发展史等不同侧面，分别展现&中国近代工业从这里走来&的主题。展出国家一级文物48件、二级文物72件、三级文物326件。计划建设&中国股票博物馆&、&铁路源头分展馆&，形成博物馆群落，让人们多视角了解中国近代工业的艰辛发展历程。
（二）典型遗迹保护开发模式。充分利用园区内保留的中国近代工业文明遗址，即开凿于1878年的唐山矿一号井、建于1881年的中国第一条准轨铁路唐胥铁路源头、建于1899年的达道，对遗址进行保护性开发，使之成为供游人凭吊中国近代工业文明发展脚步的好去处。复制1881年开滦制造的中国第一台蒸汽机车&&龙号机车&，利用淘汰下来的老旧蒸汽机车，建设&蒸汽机车观光园&，讲述中国铁路和蒸汽机车的发展历史。
（三）多业态融合发展模式。将建于上世纪初的唐山矿废弃老厂房群落进行改造，建成&中国音乐城&，包括民族乐器及西洋乐器展示、文化沙龙、多功能音乐厅、婚庆工厂、影音制作等功能区，开展音乐艺术教育培训，举办各种音乐比赛、展演、交流、体验活动，带动乐器销售物流、餐饮服务等多业态融合发展。改造利用原唐山矿大型储煤场，建设&老唐山风情小镇&，为文化、商贸、娱乐、餐饮等业态提供广阔发展平台。
（四）文化创意与工业博览模式。充分利用地下60米深处面积达5000平方米的古巷道遗址，进行创意设计，建成井下探秘游景区，集科普、体验、展示、休闲4大功能于一体，打造&时空画廊&&掘采再现&&备战备荒遗存&&矿灾历险&&地质世界&&地下休闲吧&&井下4D影厅&等20多项旅游节点，游客可体验从原始到现代采煤的演变历程，在&地下休闲吧&小憩，在井下4D影厅观看科幻影片，身临其境地体验矿业文化的独特魅力。
（五）红色纪念观光模式。成立于1922年6月的开滦唐山矿党支部，是河北省成立的第一个党支部，也是中共建党史上最早的党支部，是弥足珍贵的红色历史文化资源。我们以老唐山民居&&孙家大院和&大同社&为复建原型，规划建设&河北第一个党支部&旧址。挖掘重现孙中山1894年、1912年两次来开滦和开滦工运、抗日等一批重要历史资料,形成党史教育和爱国主义教育的永久纪念地。
三、从项目上支撑，培育文化产业集群
实施重点产业项目带动战略，加快培育文化旅游服务主体。一是打造中国近代工业博览园。以&红与黑&为主题，以矿业文化、城市记忆、红色经典为主要内容，打造中国矿业文化旅游示范基地，包括博物馆主展馆、&中国第一佳矿&分展馆、&电力纪元&分展馆、井下探秘游、&中国音乐城&等项目，拓展三大矿业遗迹，形成区域工业旅游重要景点。二是建设承载城市历史文化根脉的新地标。改造唐山矿原大型储煤场，借鉴上海泰晤士小镇设计风格，建设&老唐山风情小镇&，复原老唐山广东会馆、广东街、开滦酒店、洋房子、窑神庙、永盛茶园等，重现老唐山民俗风情。项目占地面积367亩，被列入唐山市十大标志性建筑。三是建设中国现代矿山循环经济示范园。将位于南湖生态城核心区域的唐山矿工业广场建成现代矿山工业示范园，形成唐胥路沿街园博园文化旅游商业区、开滦文化广场、现代工业科学生产示范区、科技创新示范园区等板块，项目集生产生活、教育培训、工业旅游为一体，总占地面积约900亩。四是利用采煤塌陷地建设南湖公园。开滦集团与唐山市政府合作，对18平方公里采煤塌陷地进行恢复治理，建设成了有11.5平方公里水域面积、规划面积30平方公里的南湖公园，成为唐山市民的休闲娱乐之地，唐山也由此成为中国首个不占用一分耕地，利用采煤沉降地举办世界园艺博览会的城市。五是推进市场化运作。成立开滦文化传媒公司，开发拓展会展、策划、演艺、影视制作等业务。积极引进战略投资伙伴。目前，&老唐山风情小镇&项目已与北京君瑞国际集团、唐山人达集团就共同投资建设达成意向。&中国音乐城&项目已与河北乾朴文化传媒公司、年轮影视公司、深圳景观设计公司，及国内20多家乐器生产企业和20多所国内外艺术院校签订合作协议。
截至目前，开滦国家矿山公园累计接待游客达30万人，其中15位党和国家领导人、500多位省部级领导，入选国家AAAA级旅游景区、中国十佳矿业旅游景区、国家资源型城市重点旅游区等，成为广大游客追溯唐山历史文化根脉、品味中国近代工业文明的绝佳之地。&&&&&&&&
下一步，我们将继续做好矿山环境治理和矿业遗迹保护工作，将工业旅游品牌做精做亮做强。同时，特别希望能够得到各级领导、国内外矿业专家给予更多的关注、指导和支持！谢谢大家！
主持人：非常感谢开滦集团张总经理给我们介绍，百年矿业从开滦来这样一种整个矿山公园建设和发展的思路和理念，给我们展现了一个非常好的前景。相信下一步国土资源部要进行一些矿山公园和地质公园的整改工作，你们将会有更好的前景。
下面有请四位嘉宾浙江长屿洞天国家矿山公园管委会主任曲金忠（音）先生。他讲演的题目是石板经济到旅游经济的华丽转身。
曲先生：尊敬的陈司长，女士们，先生们，下午好！我是长屿洞天管委会的代表，我下午给大家汇报的是长屿洞天从石板经济到旅游经济的华丽转身。长屿洞天位于浙江省温岭市，园区面积16.18平方公里。长屿洞天是国家矿山公园，也是雁荡山世界地质公园的东园区。前身以石板开采为主，最早属于魏晋南北朝时期，距近有1500年的历史。长屿洞天开采的使石板，尺寸大概宽度有1.2米，长度2.4米，厚度12-15公分，差不多比这个门还要大一点。
长屿洞天开采了1000多年，到目前为止它的资源已经面临枯竭。开采产生的环境污染也日趋严重，特别严重的是什么呢？因为采矿会产生粉尘，那么矿工的平均寿命只有45岁。到92年，在这种情况下长屿洞天决定转变发展战略，经过近20年的整治和开发，2005年成为雁荡山世界地东园区，实现了从石板经济到旅游经济的华丽转身，走出了一条可持续发展道路。
2010年国家公园胜利开园。经过20多年的努力，我们利用原来采矿遗留下来的洞窟开发出来的经典主要有观夕硐景区、岩洞音乐厅、硐天花园、硐天弥勒，我们开采石板采用的是竖井开采，横洞运输，从山的顶端往下采，采到10多米的时候打一个横洞把石板拉出去，再往下打10多米，再拉出去，这样形成了洞套洞、洞连洞、洞中有洞的景观。尽管是人工才的，但是宛若天成。经过这么多年的开采，形成是28个硐群，1000多个硐窟。
这是天然壁画，带有铁锰矿石元素的泉水，经过多年的反复沉淀形成斑驳的图案，大家看，是不是像国画的梅桩？洞中的湿气比较高，当阳光从顶光往下投射就会产生光柱，这都是天然的，产生非常震撼的效果。
另外是八仙岩景区，这是佛教跟采石遗址最好的结合。还有盘龙潭景区。我们投入大量的资金改造基础设施和服务设施。我们获得了国家4A级旅游区等称号。
我们主要的做法有，一是转变发展战略，构建旅游经济。从92年开始限制采石行业，缩小采石规模，从80多家减少到30多家，从业人员从2000多人减为150多人，2000年全面叫停的开采活动，加快旅游景区的建设，从原来污染比较严重的、资源依托型的石板经济，向环保生态的旅游业转型。
二是挖掘资源特色，加快园区建设。我们科学编制了规划体系，实施资源保护战略，投入资金2亿多元，先后开发10多硐群，建成多个景点。这是开发前和开发后的对比，首先我们要进行安全评估，把隐患点排除掉。然后根据洞的特色确定主体，增加一些功能和景观，接下来是美化环境，最后用文化点睛。这是给小孩子玩的石玩室。下面的水云硐的题刻是请书法家题写的，使其内涵丰富。
我们主要开采的是石板，还有一些下脚料，那么我们用这些来打造景区的基础设施。这些石材的运用与周边的环境非常融合。我们还利用原来留下来的洞窟改造成石文化博物馆，主要的内容有采石与当地文化的背景，还有不同时期采石的工艺、工具，以及采石产生的石制品，还有各地采石场的特色等等。
长屿洞天采的石头呈现灰色，所以景区的颜色看去比较单调，我们就专门选择了一批适合湿度高、色彩比较鲜艳的植物打造硐天花园。我们还利用石硐的回声效果打造岩洞音乐厅，不用扩音设备，直接由乐器演奏就可以了。另外我们打造一些水景，让景区增加一些灵气。
八仙岩原来是倾倒矿渣的地方，我们植树造林，打造成美丽的景点。
我们还对其他的景区环境进行治理，我们把这些采矿留存下来的剩山残水打造成金山银山。我们还在景区周边的村落，具有当地特色的石板顶进行了保护，因为这是矿工原来生活的地方，还有石制的生活用具，也是长屿洞天的延续，也是为以后的开发做一些资源的储备。
第三是完善经营模式，打造旅游品牌。我们拓宽的融资渠道，引进了民间资金，打响了旅游品牌，成为大世界吉尼斯之最，还为游客提供了精品的服务。我们打造成功的有双门石窟景区，这是以道教问题为主题的。凌霄硐景区是以孔子儒家文化为主题的景区。另外还有小朋友非常喜欢的熊猫馆，里面有三只熊猫。
旅游品牌除了矿山公园和世界地质公园之外，我们得到了大世界吉尼斯之最，4A级旅游区，浙江省最值得去的50个景区等等。
四是推动融合发展，实现互利共赢。我们推动了文化的建设，承办了石文化旅游节，打造了景区景点，还拍摄了《神雕侠侣》、《鹿鼎记》等很有影响力的电影。让温岭的小学生走进长屿洞天地质公园，我们举办了图文大赛。图上就是我们先人所使用的工具。我们还邀请德国的音乐团到我们的岩洞音乐厅演出。
通过矿山公园和地质公园的发展，带动地方经济的发展，特别是大量来的游客推动了羊毛衫经济、贸易经济的发展。景区周边有60多家从事旅游特色商品生产的企业。大量的游客还带动了周边餐饮、住宿业的发展。
2013年景区共接待游客86.38万人次，门票收入1700多万元，带动周边运输、服务业、特产销售等经济收入20多个亿。我们还为周边的百姓提供500多个工作岗位，景区所在村总收入达到2000万以上，村民的收入达到2.48万元。
通过建设国家矿山公园、世界地质公园，实现了从石板经济到旅游经济的华丽转身。这其中我们得到了国土资源部、浙江省国土资源厅的大力支持，在这里表示感谢。
目前我们长屿洞天正全力冲刺创建国家5A级景区，准备2年投入1.3亿元，力争在2015年创建成功。长屿洞天远远比我介绍的精彩得多，最后我想邀请大家莅临长屿洞天考察指导。谢谢！
主持人：感谢长屿洞天曲主任的介绍，我们接受邀请，我已经去过好几次了，大家有时间可以去看看，非常精彩。
下面有请四川省自贡世界地质公园主任孙莉女士，她演讲的题目是自贡世界地质公园遗迹资源保护与利用。大家欢迎！
孙莉：尊敬的陈司长，各位嘉宾，各位代表，下午好，我是自贡世界地质公园的孙莉，首先非常感谢国土资源部给自贡这个机会，让我们两分享我们公园的一些经验。
自贡有着悠久的盐业历史，它名字来自于两口古老的盐井，自流井和贡井。下面请大家欣赏一段视频。[播放视频]
自贡位于四川省的南部，毗邻成都与重庆，拥有非常优越的地理条件，交通也非常便捷。自贡世界地质公园包含恐龙、盐业、青龙山三大园区。2001年被批准为我国首批国家地质公园，2008年加入世界地质公园网络。
亿年的恐龙化石，千年的盐井，还有百年的彩灯是自贡跨越世纪的三大主题。
在1835年这里凿出了人类第一口千米的神经燊海井，深度达到了1001.42米。今天燊海井仍然采取传统的人工制盐的工艺，它也被列出了全国首批非物质文化遗产。燊海井的井口非常小，只有十几厘米，开凿这种井的冲击式（顿钻）的凿井工艺被成为中国世界的第五大发明。
自贡的井盐开采工艺逐渐成熟，也发明了独特的凿制井工序和技术。自贡成了最早采用深钻井开发天然气的地区之一，十大技术的发明被称作是中国井盐科技的十大发明。
由于新技术的发明与利用，自贡的岩盐产量占到了全国的98%。盐业的兴旺发达使这个地区成为四川最富庶的地区。在抗战中，自贡的盐场担负了全国7个省7000多万人口的用盐需求，为抗战做出了巨大的贡献。
盐业经济的繁荣也促进了资本主义的萌芽，由此而催生了这座城市。1939年自贡成为四川省辖市。2000多年盐业开采历史的积淀，留给自贡众多的盐业依存，这里有很多的盐商会馆、宅地、古镇、老街等等。1959年邓小平提议修建中国第一座专业的中国盐业历史博物馆。最初由盐商们自主开办的自贡彩灯经过800年的发展，现在享有&天下第一灯&的美称。
在现代，自贡已经探明的岩盐矿资源达到70亿吨，其中长山盐矿占有70亿吨，年产量达到220万吨，被评为国家级绿色矿山。
自贡不仅是一个盐都，也是恐龙的故乡，自从1915年发现第一枚恐龙化石开始，历经百年，在自贡已经发现了200多个古生物遗迹点，发掘出数以万计的古生物化石，自贡的恐龙种类占到四川的50%。著名的无脊椎动物学家曾经说过，四川恐龙多，自贡是个多窝。
我们的大山铺恐龙遗址的发现震惊世界，这里发现了上万块的恐龙化石，专家推测这里有17000平方米，化石在1万块以上。大山铺用有最好的恐龙现场遗址，我们建成了第一座恐龙博物馆，它被评为世界三大恐龙遗址博物馆之一。
在这个馆里收藏了众多的化石精品，包括剑龙，亚洲最大最完整的柔性恐龙，以及世界上首例剑龙皮肤化石等等。现在这里已经成为全球古生物学者以及爱好者前来朝圣的圣殿。
为了保护这些珍贵的遗迹，自贡开始建设地质公园。自贡政府成立了地质公园管理委员会，邀请专家成立专家委员会，我们也组织了一支强大的保护与科研队伍，拥有全国古生物化石委员会的专家，中国井盐的专家。
自贡地质公园的建设一直以来受到中央、省市各级政府的支持，累计投入资金达到8435万元。我们实施了天车的抢救工程，修缮了各种盐业遗址，完成了全市古生物化石的调查，并建立了数据库，进行古生物化石的挖掘、清理及展示。对我们博物馆的馆陈设施进行修缮。
同时我们的保护工作得到了当地民众的极大支持。在保护的基础上，公园加大力度进行科学研究，一直以来与国内外多个科研院所合作。经过多年的努力，科研成果丰硕，同时与高校研发防止恐龙化石风化的纳米材料。
科研是基础，科普则是我们的目的。公园定期邀请国内外的专家走进学校开展科普讲座，工程的博物馆也对未成年人免费开放。在&地球日&&世界遗产日&，我们举办各种主题活动。为了培养学生们的社会实践能力，我们也开设了小小讲解员暑期实践班。公园定期走进社区，开展科普活动，为社区的民众制定优惠的政策。对于留守儿童，公园举办了一亿爱在龙乡，筑梦童年的关爱活动。同时公园开放系列特色活动，包括征集吉祥物、复活节活动，以及开展地质公园主题灯会。
同时公园也出版了多种科普读物，亚洲第一龙马门溪龙被评为优秀图书。
当然，公园的进步发展离不开对外的交流、合作，迄今为止，公园与马来西亚兰卡威、日本签订合作协议。
同时加强了与世界地质公园网络成员们的互访。
自贡的恐龙还有彩灯作为使者，现在已经飘洋过海，与全世界人民分享。更多的人慕名前来，地质公园也在不断完善和提升基础和旅游设施，包括修建了旅游快速通道，完善了交通指引系统，以及美化了园区环境。
为了提供更好的旅游服务，公园还与酒店、购物中心、餐饮饭店等签定协议，与本地的手工业、印刷制造业开展合作。同时公园与社区共建农家乐，使社区居民获益。公园同时开发了系列的盐的旅游产品，深受游客们的欢迎。
自贡的机械恐龙现在已经名扬海外，作为一个心的产业，它已经远销海内外。
公园成立以来，公园的游客量以每年近20%的幅度逐年攀升，我们的旅游收入也在逐年增长。目前公园正在计划继续加强对盐业遗址进一步的保护，利用盐、龙、灯建立地质公园的博物馆群落，并且借助高科技的手段建设智慧地质公园。依托盐、龙、灯形成具有地质公园特色的旅游产品，从而打造自贡世界地质公园的旅游品牌。
谢谢大家的倾听，自贡非常欢迎大家，在现场也有我们的宣传手册，欢迎大家取阅，谢谢！
主持人：非常感谢自贡世界地质公园孙莉主任的讲演，她向我们展示了中国第五大发明，非常震撼的盐业历史历史，还有古生物化石遗址，还有丰富的灯展。今天邀请的五位嘉宾的讲话到这里，因为时间的关系，后面还要转场，那边要开场，所以没有给各位提供互动的机会。最后感谢各位对我们今天论坛的关注，同时也请大家继续关注中国的矿山地质公园和地质公园的发展。谢谢！
主题：2014中国国际矿业大会&&中国企业&走出去&到&融进去&
时间：日& 16：00-17：40
地点：梅江会展中心& N212
主办单位：世界自然基金会
李楠：作为世界自然基金会来说，来今天的论坛，正是因为矿山的开发与我们息息相关的脆弱的生态系统有很多重叠的部分。今天非常有幸介绍在场的几位嘉宾，他们从华盛顿、内罗毕、北京赶过来，跟大家分享很多的国际经验，更重要的是我们也希望有这样一个对话的机会和平台，了解中国企业&走出去&的过程中有哪些期望，需要哪些帮助，这是我们今天的主旨。首先邀请JonathanHobbs。
Jonathan Hobbs：非常感谢，我想再次强调论坛的重要性，当然这是一个非正式的论坛。主持人刚才说到我们来参加这个盛会，我们也希望有非常好的互动。我们有来自世界银行的矿业专家，他有很好的经验，还有JaakkoKooroshy他会英国的角度里阐述相关的议题。同时还有李霞博士，他是来自北京的专家。如果大家想提问请畅所欲言。在北京有很多矿业企业，他们对于大宗商品价格的回落非常关切。这就提出了一个很好的问题，这对于环境是好事还是坏事？对我们来说，在非洲这样生态脆弱的地方更少的开发，到底是不是好事？当经济不太景气，从节约开支的角度考虑，对于环境的保护开支都会被裁掉。并且在环境和企业界我们需要讨论同一套的事情，比如说双方都注重效率，都想要规避风险，都想找到创新不管是技术上的创新，还是方法上的创新，所以我们有很多可以探讨的机会。这是环保界和企业界有共识的地方。今天早上我也谈过一点，接下来我想谈一点，想要区别出来负责任的采矿不是说我们可以讨论的事，应该做还是不应该做，因为没有哪个公司说&我是一个不负责任的公司&。所以你需要一个技术上的措施保证你所使用的设备、方法是符合环保标准的，这是负责任的行为。
现在社会需要矿业企业做到的不仅是负责任，还有可持续地去发展，这是一个更广阔的概念，就是说不仅要关注环境，还要对矿山所在的社区有所关切，所以不仅要负责任，还要积极成为可持续发展的合作伙伴。也就是说尽量规避对环境造成不良影响，还要与周边的社区进行良好的互动，这就是今天讨论中所涉及的方面。这是关于这次讨论的，不仅是矿业企业，而对整个社会来说，对他们的期许是什么呢？我差不多就谈这么多，接下来请您进行第一位演讲。
李霞：非常荣幸，我今天可以接受世界自然基金会的邀请，来天津参加这次矿业大会。我今天演讲的题目是&中国对外投资企业（矿业）的环境意识调查与典型案例&，与大家分享我们在2012年做过的一个调查案例。
这张图并不是很明白什么意思，其实它是一个高耗能产业在全球转移的一个大致轨迹。如果说从工业革命开始，近200年是西方工业的高速发展历史，那么现在世界都在看中国经济的发展轨迹。我们的发展轨迹不仅仅局限于中国国内，那么在&走出去&的过程中我们应该关注什么，我们应该希望过去百年历史之前，西方社会到东亚所带来的高耗能的传统产业的转移，中国今天也在发生，我们很多的产业也在&走出去&。这种产业的转移，可以看到这个轨迹，也就是为什么&走出去&这个话题为什么这么热，强调的不仅仅是经济上的价值，更多的是社会价值观，以及正确的环境价值观的有机融合。这张图跟大家做一个简单的分享，就是我们大的产业转移的趋势，从西方到东方，从东方再到非洲，等等发展中国家，很多产业是不能回避的趋势，包括矿产投资，具有非常强烈的资金吸附值，更加具有这种趋势。
这张图也是跟大家简单一个分享，因为我是环境部门的人，所以很多时候我站在环境的角度上说，可能很多人不赞同。这是我研究的成果，跟大家分享。从图上可以看到，年经济世卫组织的调查，全球1600个城市PM10的污染是什么样的局面。污染很多时候是集中在东亚、南亚地区，但是这些区域往往也是常说的世界工厂的中国、印度，经过多少年的经济发展，管它叫&经济陷阱&也好，&经济悲剧&也好，面临在经济高速发展中，很多人都享受到非常好的物质改善，但是我们不得不面对雾霾、PM2.5、PM10、水污染、土壤污染的问题等等。
从这张图上看到，作为经济增长的次生性大陆，包括拉美，经济发展的步伐还赶不上传统的东亚地区，从城市化来看，或者是污染值来看，并没有那么高。但是随着专业的转移，未来的非洲、拉美面临怎样的局面？无论是国际机构也好，或者是很多的发达国家也好，像中国这样的新兴市场国家，都很关注这个话题。
开始算是一个小的引子，引到今天的话题上来。今天的主题虽然是矿业的可持续投资，从&走出去&到&融进去&，但是从&走出去&的大战略来看，对中国的企业而言，或者是对矿业企业而言是大势所趋。中国共产党十八大的报告之中特别提出来关于加快&走出去&的步伐。如果把&走出去&分成几个阶段，98年中国政府第一次提出了&走出去&这个词，经过10年的发展，如果说我们有一个大发展的话，今天八大报告可以说是开启了一个新的时代，因为随着对中小企业的放开、推动产业&走出去&，已经不是过去对国有企业&走出去&的认识，现在的概念更加宽泛，在国有企业、中小企业&走出去&的过程中资金的投资量，国际合作中的位置进一步提升。
今年5月份李克强出访非洲的时候提出&四大原则、六大工程&，除了常说的产业合作、金融合作、减贫和人文的合作，今年有一个示范工程，就是生态环保合作。这在中非对发展中国家整体系统性工程之中的区域性示范是不长见的，所以今年是非常特例的一个。前一段，包括李克强总理宣布的将有6000万美元的环境基金。其实可以看到，中国现在不仅仅关注发展的问题，而是可持续发展的发展，中国在全球当中可持续发展的定位到底是什么，这是中国政府、研究者、企业非常关注的话题。
关于中国&走出去&的环境思考。对于中国企业&走出去&来说，不仅仅是政府的关注，其实企业自身也非常关注，从企业自身来看，要保证股东的投资安全。无论是绿色国际规则的挑战，还是目的地国家的环境挑战，很大程度上警示中国企业，如果不注重在当地的环境规则，你将会掉到一个深渊里，可能血本无归。我们在媒体上可以看到大量的事例，可能有些夸大的成份在里面，但是一定程度上看到，如果不遵守当地的游戏规则、法律法规，你的投资注定不会成功。
我直接切入到2012年曾经做过的一个中国矿业企业对外投资的调查，这里面有一些研究结论，跟大家有一个简单的分享。的时间是2012年4月到6月，调查的范围是商务部提供的名单，97家矿业企业，国有53家，民营44家，开展了一个问卷调查。从研究角度看，回收41份，回收率42%。很多人会说这个比率很低，还不到50%，如果是做研究，问卷回收超过40%就算成功的。就像今天的会，虽然来的人不多，但是来的人就像火种一样，通过你们传播出去就会有非常好的效果，是一个道理。
在做的90多份调查当中，有一个标准，这些企业是不是加入了裁决业的透明协议计划，就是EITI，或者如果你没有加入，是不是了解它？它是一个比较知名的协议计划，通过调查发现，中国企业在2012年没有加入的，了解EITI的只有6家，还是比较少的。但是并不妨碍我们的企业进一步了解相应的国际规范。
关于环境规章和实施的全球统一管理方面，在给我们回馈的41家企业中，只有8家内设环保安全部门和专职的环保管理人员，占总数的19.5%，主要集中在国有企业中，私企这方面比较欠缺。
在采取环保措施的比例上，矿业企业是一个高风险的行业，配备相应的环保处理设施，41家中19%配备了相关的设施。西方企业比较关注企业社会责任报告，还有相应的环保设计，这方面比较弱。
上一场的研讨会我有幸听了一个尾声，介绍了很多矿山修复以及修复形成国家公园的挺好的案例。大部分的企业在开采过程中都会进行相应的植被修复，边开发边复垦的是27%，比较多一些，当然还有12%的企业并没有填写，原因不得而知。
这是大家比较关注的，这些企业有的开展得好，有的不是很好，为什么会存在这种差异性，根源在哪里？这些企业是怎么认为的？很多企业非常明确指出，他们并不是很了解当地的环境法规，这个比例占到80%。也许有人问了，我们有相应的服务公司，也有相应的咨询机构，而且企业在做投资的过程之中，按照常理他们应当了解当地的投资情况，为什么还有那么多的企业不了解当地的环境法律法规，占到80%的比例呢？通过面对面的访谈，大概能找到一些原因，重要的原因是什么？现在的咨询服务业对于矿业企业出去投资，起码在环境保护领域并没有强有力的支撑。比如说服务业，从当地的投资的框架结构、投资法案方面有很好的支撑，但是涉及到环境法规是一块大空白。但是当地政府呢，你很难通过它的环境部、环境局了解到充分的法律方面的内容，因为它没有相应的介绍，这就形成了真空，双方对接的不对等性。中国的企业想了解，但是还不具备条件，企业对于环境法律法规怎么获取存在欠缺。还有1.2%的企业认为实施环境治理的成本太高。这个可以理解，在中国投资1块钱，有1块或者1块5收入，但是到非洲去投资的收益可能不高，我们认为这还处于相对的初级阶段。但是未来中国企业投入的环境成本也是越来越高了。
我们再看看环评，环评是矿业企业一个非常重要的管理手段。大概70%认为涉外环评更严格，投资到非洲或者是其他区域的项目会比国内更加严谨，为什么？他们知道如果这个投资失败，会遭到更多的非遗，不仅是国内的处罚，还有国际上的指责，所以做涉外环评会更加受到重视。
再看一下境外矿产投资的促进方案。这个比较有意思，当地政府的推动对于企业而言是最核心的，不仅是中国政府，我们与国外的研究者做交流，他们认为中国的企业&走出去&很大程度依靠中国政府在管理，实际上中国企业并不这么认为，就是一个法律适用度的问题，并不认为中国政府可以管到境外的投资，因为原则上还是要遵守境外的法律，所以说投资的目的地国政府的法律框架的约束力更强。
这个结果比较出乎我们的意料，中国人谈NGO，其实都是怀着一种非常复杂的心态，如果你的企业&走出去&，其实关注点很多，不仅仅是中国的政府，不仅仅是当地的政府，还有国际的非政府组织，或者是当地的非政府组织，他们都在看着你的投资，如果是有利于民生的，大家都欢欣鼓舞，如果是破坏当地环境的，我会在后面跟大家有一个分享。所以非政府组织的作用对于中国企业来说既新鲜又痛苦，但是在一定程度上它也迫使中国的企业更加关注当地的环境保护，评估投资风险。
2014年我们机构跟亚洲开发银行共同做了一项调查，重点是关于中国的环境信息公开的调查，也是针对中国对外投资领域的研究。目前来看，现在只有16%的企业，当时调查是在北京选择了150家企业，这个调查不仅仅局限于矿业企业，这个企业的结构是相对复杂的，以制造业为主。在北京调查150家企业，长三角地区是300家企业，东北沈阳选择了300家企业，样本数是750家。16%的企业在&走出去&的过程中很重视信息公开，因为知道信息公开和公众参与是融入当地社会、确保投资收益的手段。29%的企业不能公开。还有55%的企业，他们没有选择这一项，为什么？还是这个原因，他们并不是不重视企业信息公开，而是在&走出去&的过程之中怎么样公开、采取什么样的标准，这对他们来说是一个困惑。对于研究机构也好，对于企业也好，未来可以帮助企业更好&走出去&，是推动环境信息公开的一种趋势。
这是我们做的另外一个小调查，发布企业社会责任报告的情况，可以看到，采用国际标准方面，53%的跨国公司会采用国际通行的标准，为什么？因为这是与总部战略相关，不愿意招惹更多的麻烦，所以采用相对高标准或者是国际通行的标准来解读报告。中国的私营企业只有1%，国营企业只有3%。中间不再说了，采取公司标准的话，有很多公司的执行标准非常严，因为今天不是广告推介会，我也不能点这个名字，哪做得不错，但是有很多的企业，包括我们的国企，有28%，包括私企，其实公司标准做得相当不错，也有不错的矿业企业，他们都自己的CSR的报告，我想论坛上也会有相应的介绍。
通过前面的简单介绍，未来我们的矿业企业到底应该怎么做？这是一个延展的，不仅仅针对于矿业企业。加强环境意识，遵守国际准则，是中国企业&走出去&的关键点。很多人不是太理解国际规则到底是什么的，如果作为一个生意人会很明白，它是国际通行的标准，包括像OECD也有相应的海外投资的工具，帮助大家怎么推行相应的投资计划。当然要转化成中国国内能吸收或者是中国行业吸收的，还有一段路要走，但是我们首先要了解国际规则是什么。
第二点，遵守当地的法律法规是中国企业&走出去&的基础，只有尊重对方，尊重你的投资伙伴，才有可能使你的是一棵常青树，并且获得成功。
构建中国企业&走出去&的咨询服务平台，特别是提供服务型咨询能够为中国企业更好地&走出去&提供支持与帮助。
第四项，从环保部门出来的人都爱谈环评的问题，这确实是企业&走出去&的基石。
最后就是企业的社区意识。这个词在中国是不常用的，但是只有做好与NGO的沟通、与所在社区的沟通，才能使你的企业更有活力，及早发现问题、解决问题。在这方面大家都有很多的共识和经验。我今天的演讲就到这里吧，原来还想跟大家介绍中石化在加蓬的案例，如果大家有兴趣可以会下交流，谢谢！
Jonathan Hobbs：非常感谢，为我们开了一个好头，非常全面的讲解。我想问一下，观众当中有没有想提问的？我有一个问题想问，基于目前&走出去&的状况，中国的矿业企业走出国门之后，比如说在非洲采矿，大部分是中国进行提炼的工作。目前在非洲有一个趋势，他们希望把这些有附加值的产业也留在非洲，比如精炼厂、提炼厂。如果你把矿石运回中国再进行加工，这个加工过程可能会造成在中国的污染，这是一个好事还是坏事呢？对于矿的原有国是好事还是坏事？
李霞：我今天坐在这儿仅代表个人观点。从第一个层面来说，从绿色投资、绿色融资的角度谈一谈，也许所问非所答，但是还想跟大家有一个分享。无论是对外投资还是对内投资，银行扮演着非常重要的角色，特别是矿业投资之中，它需要大量的资金流，有的时候不仅仅靠企业自身够能解决，很多时候是依靠银行体系来支撑的。像是中国的进出口银行、国家开发银行，这两个机构都有相应的关于绿色投资方面的内部规范。他们选取矿业投资企业的时候会有一定的标准，环境主要是跟社会指标在一起，叫环境与社会体系，会有一个相应的评价，来决定这个投资的适应度与否。
在南美地区有很多的企业都希望进口行进行软贷，但是口行去年一年据我所知拒绝的项目数有50个，他们认为对当地的影响比较大，在内部审批时直接枪毙掉了。
刚才Jonathan Hobbs特别谈到了污染的问题。我服务的机构隶属于环保部，因为主动推动的是区域环境合作，从我们机构自身来讲，如果是作为一个环保人来讲，非常清楚地看到现在面临的空气污染、土壤污染、水污染问题，跟过去30年的过度开发是相关的，起码有很密切的相关性。过去30年，很多人并不会想象到中国人面临今天的局面，没有清洁的空气、没有干净的水喝，没有安全的食品，很多人都去谈论这个话题。包括在北京举行的长跑比赛，很多人不能理解，这么严重的雾霾怎么还会举行长跑比赛？翻过来看，公众对污染并不了解才会投身其中。政府其实也有一定的责任。反观投资领域，现在很多国际机构说中国的环境威胁论，包括在非洲很显著，说我们环境殖民。最近有一本书叫《百万中国人移民非洲》，我看了之后对其中一些观点不是很赞同。我们常说的国际资金流流向非洲、东盟国家，但是我们投资的软因素来自哪里？首先是当地政府，是它需要投资，第二，也有相应的国际机构，或者中国政府也在帮助他们提升自己的环境能力。举一个例子，主持人来自于肯尼亚，中国和肯尼亚之间的合作，两个国家已经签署了环境备忘录，特别有关于绿色投资和可持续投资的内容。中国政府希望下一步规范这种投资，带领更多更好的绿色投资，或者说更健康的资本参与非洲的建设，跟非洲达成一种共赢。今天是一个很简短的分享和介绍。
主持人：：非常感谢。还有一位需要提问。
提问：Jonathan刚才问的问题核心也是我比较关心的，就是中国企业&走出去&开采境外资源，咱们是倾向于在国外进行加工生产，还是把这些矿产资源带回国内来进行冶炼？在当地建厂会污染当地的环境，运回中国会污染中国的环境。中国企业如果&走出去&，倾向于走哪条路？据我了解，像澳大利亚这样的国家，他们的钢铁企业很少，它出口世界上很大比重的铁矿石，但是钢铁依赖于进口。如果中国企业&走出去&，那么倾向于走哪条路呢？我想这是Jonathan所问问题的核心。
非常感谢你的问题。我想不管在哪儿，不管是非洲，还是拉丁美洲，都要确保有节能减排的标准。我们在审查150个项目当中，找到3、4个去提升的，但是它们有一些互相重复的，所以还有一些工作要做。
Michael Stanley接下来你来讲。
Michael Stanley：我要谈的是铁矿石，在全球的另外一个地方产很多的铁矿石，产很多的钢铁，有很多的人口，同时有很严重的污染。
左侧是政策法规，右侧是可持续发展，也就是说右边这些应该与区域的发展战略进行整合，并且与当地的社区发展、社会发展相结合。这些企业比起10年之前有更多这样的责任。
这是印度东南部，红色的区域是这个邦的所在地，它有6亿吨的铁矿石，还有7500万吨的煤，其他的矿藏也是很丰富的，这是印度非常大的一个矿业邦，在全球范围内也是一个非常大的矿业出产地。
它的规模很大，同时它也是一个旅游目的地，同时还有生态旅游。大家看到这是大象，原来还有老虎的照片，但是现在很长时间没有看到老虎，所以就换了照片。他们有大象栖息地的生态旅游，所以说生态旅游和矿业旅游可以共存是很好的案例。它们是怎么共存的呢？在这个区域中森林面积几乎没剩多少，与30年前相比都是丛林覆盖，很茂林的丛林，但是绿色所剩不多，原来是老虎和大象的栖息地，但是现在由于矿业的不断扩张，威胁到了整个地区的生态，也威胁到了人的生存状况。
这个邦根据2012年的数据，去年生产了600万吨的铁矿石，是很多的。这是一个非常大的邦，我们发现矿藏集中于邦的少数几个区域。之后印度决定制定一个可持续性的政策，规范整个煤炭行业、铁矿石行业。可以看到印度采取了7个步骤进行管理。哪里有濒危物种，比如孟加拉虎，就要进行环评，接下来的步骤就是进行积极的地貌管理，特别是管理生态环境。非常重要的一点，超过50%的铁矿石生产是来自于国企的，不是说跨国企业，而是印度的国企，他们都在走这个流程。这是一个土地使用模式的图，红色的圈圈是非常密集的铁矿石矿藏，而绿的圈圈是所剩不多的野生动物栖息地。
这有一家全球最大的钢铁厂之一，在右下角有两个重要的港口，这是根据澳大利亚的模式，他们在这边挖了铁矿石，在当地进行提炼，也污染当地的环境。同时他们也把铁矿石运到港口，运到韩国去，所以既走澳洲的模式，也走中国的模式。
在这里我们建立了一个地理信息系统来看当地的土地使用情况，同时了解了当地的基础设施，包括公路、铁路等。我们发现，当矿业发展的时候，更重要的影响是基础设施建设。也就是说环境的影响主要是穿过森林的公路、铁路，所以我们要了解这些基础设施到底是在哪儿建的。同时需要研究人口稠密的区域分布是怎样的，这个小区域有700万人，是人口稠密度很高的一个区域。
他们到底是不是能够因为矿业受惠呢？当地文盲率很高，如果这么推算，有了矿业他们应该是受益的，但事实不是这样的，并且整个邦在全国的教育程度就不高。
这是世界银行根据人类发展状况制定的指数，并没有受益于当地的铁矿石开采和炼钢的业务，我刚才提到这是炼钢厂，它在西北和东南这两个州。刚才那位先生提到了，澳大利亚不生产自己的钢铁。根据与当地人进行磋商，为了可持续发展，需要提升整个自然森林资源的覆盖率，要恢复当地原生森林的状况。
我们把所有因素叠加在一起，放在地图上，就要问我们自己，如果再开一个矿，在哪里开对当地社区、当地环境、濒危物种有最小的威胁，同时为当地带来更多的利益，提升当地的受教育情况。
我们不仅要发现一两个所受影响，还要找很多的影响，要衡量生态体系，同时进行未来规划，在未来5-10年铁矿石产量是什么样的，同时印度政府与当地政府一道协力做这个事情，同时要改进我们的规划，更好管理矿业所带来的各种各样的影响。我们也要引入国际标准，刚才Hobbs提到许许多多的标准。我们尽量把在矿业当中收到的利润的一部分用于恢复当地环境。
这是去年早期的研究成果，这要花很长时间来做。在印度有很多的邦，认识到这是他们必须要做的事情，没有办法。我们最终需要政府、企业、社区之间持久的对话，制定战略，同时需要地理信息系统进行可视化的管理，同时要有社区的利益分享计划，还要对责任进行认定。这是我所讲的，非常感谢大家的聆听。
主持人：非常感谢，还有没有什么问题？大家有没有不在动物园看到野生的老虎？看到野生老虎是一个非常非常令人激动的事情。所有世界上的物种在过去40年当中减少了50个，意味着我们正在失去生物多样性。我们需要做的就是逆转这一趋势，改变现在的现状。非常感谢，这对我们来说是一个非常好的消息。我我们希望在不久的将来在野外看到老虎，希望在伦敦也能看到。
Jaakko Kooroshy：大家好，非常感谢观众能够和我们一起来到这个非常令人激动的国际矿业大会。今天坐商Jonathan给我打电话说来这里讲两句，这是一个非常重要的话题，非常高兴来这里跟大家分享我的想法。包括矿业的环境，还有政治、经济、市场各方面，这个话题非常重要，回顾一下，传统的观点谈到矿业一定要考虑对环境的影响以及如何进行补救。这种观点在不断演化进展当中。对于我们来说，最核心的部分是矿业公司在做什么，比如说项目的管理。
我给大家举个例子，今年早些时候，NGO捐赠了一个矿业的项目，价值5000万，是在阿拉斯加的一个矿业项目，它的储量位于世界前列，是一个铜矿。铜矿是埋在地下的，而且是冻土层。力拓总部计算了一下，成矿的可能性不太大，公司的成本也会比较高。力拓把这个矿看作一种债务，而不是一个资产。我们可以把矿产的副产品也销售出去。这个项目听上去非常好，但是对于海滩、河流这些脆弱的生态系统造成了污染。我觉得如果看到这个项目，从一个投资者的角度来说，我不知道观众怎么想，如果得到采矿权，如果与当地的社区进行交流，这是让我们大家很头疼的一件事情，如何进一步推进呢？环境不是核心业务的部分，也就是说对于矿业主要是做核心的方面。对于社区关系的处理也同样是让人头疼的，说起来容易做起来难。
作为一个行业来说，这个行业在挣扎着，比如说环境问题、社区的问题等等，都是令这个行业非常头疼的，不仅是中小企业，就是一些大的矿业企业同样面临着这样的问题。很多大的矿业公司可能遇到的问题更为严重，特别是和社区的关系等等，还有他们的股东，还有相关利益方。
我和大家一起分享一些想法，大概一年前在社区关系方面我们做了一项练习，大家可以做同样的练习，我们和社区的关系是非常紧密的。这个练习非常简单，一两天的时间我们把重要的大人物凑在一起，也许是西方的跨国公司，问问这些公司如何处理社区关系。我们积极参与了社区的发展建设，理顺公司与社区之间的关系。我们的环境问题已经是核心问题了，对于社区关系已经总结了很多的经验。
中国的公司&走出去&了，在这些方面做得也是非常好的，甚至领先于世界水平。我们有三个观点：首先社区的期望和相关利益方的期望是如何来管理的，哪些矿通过采矿以及相关的发展来满足利益方的需求，特别是在其他的发展中国家。第二个观点，社区关系是很重要的方面，如果你去了西方的矿业公司对于社区很重视。第三个观点，如果你和公司的CEO聊一聊当地社区面临的问题，通过研究，如何通过公司的努力和社区的参与帮助他们解决遇到的问题。我们要分析问题出在哪些途径上。
这是我的一些观点。第一点，社区关系对公司来说非常重要，也是我们决策过程当中一个需要考虑的因素。如果没有把社区考虑到做决定的过程当中，可能会出现不好的效果。这个依赖于决策的过程。他们首先忽略这个问题，直到问题很严重了才着手解决问题。如果没有任何成效，就投更多的钱进去，他们一直不愿意与当地进行沟通。这会让与之交流的人有不好的印象。第三点，这些公司不是成果导向的企业，更关注这个事怎么按照怎样的流程去做。与当地社区的互动来说，只是说需要走这个流程，有很冗长的报告，当地的居民还是不允许建设这个项目。并没有合适的工作人员去做与当地互动的工作，如果与当地的互动达到了一定程度，最聪明、最有才能的人都是来自于其他职能的，不愿意才能到这些职能当中去，一般与当地沟通的工作外包了，通过咨询公司去做。即便是大型的公司也很少有专职人员去做这项工作。当进行复杂决策的时候，没有这方面能力的人去帮助他们。
我们有什么建议呢？第一要反思整个的流程，因为企业社会责任的框架已经不足了，它是你的核心。第二点，要与当地的民众结成合作伙伴的关系，这是非常有意思的研究。大多数企业与当地社区进行讨论时都没有否定的选项，当地社区说&我们看了你的研发报告、开发计划，了解你们的矿怎么建，深思熟虑之后决定不开发&，对于公司来说有没有做好这样的预案，一旦当地的民众投了否决票怎么办？他们想到的只是当地民众想要什么好处，而没有想到可能投否决票。现在很多当地社区想要这笔收入，想要这个就业岗位，但是权衡之后不要这个计划了，但是矿业企业仍在推进，这就是很危险的一个做法了。
其他的观点更加是系统化的，也就是说怎么样不断推动这个事情。之前我们听到过非常有意思的建议，在这个行业当中要走安全的流程，要减少当地的婴儿死亡率、病假率等等，这是很复杂的工作。你现在去一个矿业企业的话，他们在放安全的视频，有一些是有安全隐患，在他们的高层一直到基层员工，到开卡车的司机都有安全意识，既要有社会责任，需要做这些工作，要有高层的意志，要足够关注这些问题，并且整个行业的文化都要改变。最终我们权衡绩效的时候也发现这样的变化，不可能一夜就发生，所以要跟当地的社区搞好关系，需要整个行业进行有效的举措。做这些工作的职工应该有升职的机会，应该参与到更高层的决策机制中来。
这是我想讲的主要内容。我们在看到中国企业的时候要考虑到一点，就是西方企业所采用的标准是中国企业会逐渐采用的标准，但是现在还没做到的有几点：第一是在目前行业的最佳实践还不够好，还需要做更多的创新，去更好进行管理决策。第二是这当中所面临的，矿业企业所面临的风险不可能5到8年就解决掉。
主持人：大家看看有什么问题？
提问：非常感谢您精彩的演讲。ISO2006的专家给我们做了一些培训，您刚才讲的基础设施建设对于环境管理。
Michael Stanley：60%的投资都是在基础设施项目，在印度很多的污染来自于火车、公路。我们看到环境的评估方法&&[翻译断断续续]
提问：我们的企业要从负责任的矿业到非常社会化的过程，您讲了几点，公司在污染治理方面的责任是什么？各位的演讲者多多少少讲了一些，比如说印度的项目，如果我的理解正确的话，世界银行开发了这个项目，我的问题是您是如何看待这个项目的可复制性的？
主持人：非常有意思的问题。
Michael Stanley：我们印度的项目也在讨论这个问题，通过社区可以有一些实验的项目，政府通过政策调，世界银行愿意为这方面提供资助。
提问：我在认真看了一下世界银行关于采矿业指南，就是HSE，这是我们进行合规性审查的一个指南。它的框架都是很原则性的，没有具体的指标和数值区间去衡量。比如要贷款，你们在合规性审查时怎么权衡？我看里面写到避免把酸水排出来，首先&避免&是什么意思，&酸水&多大程度，只是说了一个很概念性的问题，我想你们在真正的合规性审查时是怎么审查的？
Michael Stanley：感谢您的问题。世界银行有一些相应的标准，比如说金属物质的标准，同时还会考虑当地国家的标准。我们不想给大家确定的数字，因为世界变化特别快，可能10年前的标准就不适合于现在了。
（4）：我想跟大家简单分享一下，关于说了很多外部成本内外化的问题。大家知道中国公司现在在面临很大的挑战，像中建投投的是一个水电站的项目，损失非常大。我们跟中电投在接触的过程中了解到，他们认为跟当地社区还有跟非中央政府以外的利益相关者缺乏沟通，是造成付出极大经济代价的原因。即使今年两国首脑再次见面，我们也没有得到消息说这个水电站还会继续进行。这是一个很大的教训。最早中国公司在缅甸受到了来自政府非常多的照顾，甚至去到现场有军队的保护，但是慢慢会发现，光跟中央政府搞好关系是远远不够的，不光是从中央政府拿到矿权也好，开发资格也好，更重要的是怎么跟社区打好交道，得到当中观众的认可。
谈到社区沟通，刚才Michael Stanley说了全面丰富的经验，我想补充一点，跟社区沟通不是单向的，我们作为投资者并不是永远给予帮助，建医院、建学校，这是非常不够的，其实社区有非常丰富的经验，他们对自然资源的理解上其实比我们这些外来投资者深刻许多。通过从他们传统的经验中学习，对于公司本身来说也是非常受益的。谢谢！
李霞：我个人不是一个真正的矿业专家，下面有很多比我更加够格坐在这儿。刚才谈到了信息公开的问题，只是一个引子，我的PPT里有很简短的介绍。刚才谈到了社区了概念，我觉得这个话题很有意思，对中国人而言是非常新的。我想国内的一个例子，再反观中国企业在国外投资遇到的困难。像PS项目，在中国很多地方引发了冲突性事件。对于从事环境政策研究的人而言，就像一个囚徒困境一样，走不出这个圈子。很多人从技术的层面来分析，说这个项目对社区不会有那么多的环境影响，但无论你请的是国外环评公司，还是请国内的环评公司来做，当地的老百姓都会认为这个项目就是不好的，就不愿意让它建在家门口。
中国面临很多投资项目也是这个问题，像缅甸在建的水电站问题，包括在非洲、拉美的项目。像之前在智利爆发的事件，就是与当地社区关系处理不好。在国内面临这样的问题，在国际也面临的问题。这个问题是非常灵活的，需要对社区文化的理解，可是这又不是一个短期的事情。长期如何构建企业自身形象，或者是对社区形象的理解，我们在进行很多案例研究的时候，像对壳牌的分析，对索尼公司的分析，好像在这些方面都存在缺陷。像世行有没有特别值得推荐的例子与我们分享？
Michael Stanley：这是一个非常好的观点，你会发现这些矿业公司在交流上特别不顺畅，他们不太会交流，他们没有融入当地社区，也不是非常好的交流者。技术是非常完善的，一旦这个工程上马，缺乏交流的方式使他们无法在全球获得成功。目前都会面临同样的挑战，如果交流不顺畅就很难推进这个项目。但是这不是中国特有的问题，而是全球面临的问题，他们是工程师，不是善于交流的人。
Jaakko Kooroshy：我非常同意Michael Stanley的说法。我们看到越来越多的案例，他们做得非常好。把矿区建设好需要一个过程，一旦出了事，需要一个非常耗时的过程来弥补。所有的决策都必须是通过社区才能做，开始就让他们融入进来。非常好的政策框架是非常重要的，如果政策不够好很难做好，当然我们需要付出很多的努力两制定出管理制度，告诉企业如何做会比较好，给他们设定标准。但是这绝对不是一个时间和投入的黑洞，因为你的投入会有所收获。
主持人：非常感谢。只有出现了危机才会让我们感觉到环境更重要，西方的公司经历过非常大的危机之后才不断发现需要采取更多的方法、制度来预防。非常感谢大家，今天进行了非常好的讨论，感谢大家的问题。
提问：这位先生是一位专家，邀请他给大家讲几句。
主持人：有点担心时间，5分钟给我们大家总结一下。
中方专家：今天下午听了几位专家谈了矿业和环境，以及社区的关系，我觉得讲得都非常好。我考虑一个问题，特别是刚才JaakkoKooroshy先生谈美国阿拉斯加的一个矿的问题。目前全球关注北极圈的矿产资源问题，我想这个问题更加大。今天上午了解到格陵兰曾经开采5个矿，但是现在全停了，一个是经济的问题，另外我估计还有一个环境问题，但是他们还在不断推介项目。这是有一个环境保护和社区可持续发展的平衡问题。未来的矿产如何开发，能不能达到减污染，或者达到零排放，或者说不用化石能源，用其他的能源，现在已经做出了尝试。在做零排放的污染物，像硫体污染物的时候，可以把尾矿、尾气、废水都利用起来，真正做到零排放不太可能，但是至少可以减少，这样才能考虑开发更加脆弱地区的矿产资源，包括北极圈的。南极现在有公约，不可以开放。
回到中国的西藏，现在发现了6500万吨的铜，但是目前只开采了一个大型矿山，就是甲玛，也遇到了社区的问题，藏族人认为这是神山神水，政府也在做工作，但是当地藏民有不同的想法。中央政府说一个是等待，还有另外一个方面，听了各位专家的演讲我受到启示，一定要把污染降到最小的水平，当地老百姓才能接受。
Jaakko Kooroshy：我们正在讨论谁去不同的矿业公司参观，我的老板说去冰岛，也就是研讨北极开采的问题。这是非常好的一个话题，我会回去与他进行交流。
非常感谢各位发言人。全球的矿业公司都面临着同样的挑战，政府也面临着困难的决策，矿业发展与环境、与社区之间的关系，这不是一个新的挑战。对于我们来说，有的时候有一些反发展，但是我也发现矿业的重要性，特别是在可持续发展方面。通过技术的进步，矿业发展方面做到更加环保、节能减排，在世界很多地方可能不能进行矿业的开发，在那些地方需要更加小心，比如说阿拉斯加或者是其他处于北极圈的地方。有很多因素是比较难预测的，比如说海底的探矿，我们需要非常小心，比如说西藏，社区不希望进行探矿，对于他们来说是圣山圣水，我们必须聆听他们的心声。还有一些区域可以考虑进行探矿，我们就事论事，需要通过更好的评估，需要科学的方法来计算。再次感谢各位！
李楠：今天的讨论刚刚开始，我们希望与更多的矿业公司讨论从负责任到可持续，从中矿业公司也会获得长期的回报。感谢大家！
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