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他认为“:从目前的趋势观察,为了实现更有效率、环境可持续的城镇化,中国未来的城市基础设施将逐步从高铁、高速公路等转向地铁、城际交通网等公共设施以及大量的保障性、类保障性住房。然而,在当前融资和财税体制下,城市基础设施融资依然存在诸多挑战。为解决上述问题,就需要进行必要的融资工具创新、财税体制改革以及土地制度改革等,从而打造可持续的城市融资方式。”
地产投融界:
您一直在关注城镇化问题,并认为城镇化是解决中国经济问题的一把钥匙,中国应该采取新的城镇化模式。您的依据是什么?巴曙松: 关于城镇化对中国经济的促进作用,其实可以从以往的数据中得到一些端倪。 年,中国的城镇化率从 18%提高到 52.7%,城市人口从 1.7亿提高到 7.1亿,每年城市人口平均增加量超过 1500 万。这种举世瞩目的城镇化速度使中国成功实现了从贫困陷阱向中等收入国家的转变。可以预见的是,在未来20~25 年里,中国的城镇化将进入到加速发展阶段的后半段,意味着城镇化率将从50%提升到 70%,而在这段时间里,中国将面临着进入高收入国家还是陷入中等收入陷阱的历史性拐点。
因此为使中国从中等收入国家向高收入国家成功转变,并使中国未来的城镇化更有效率、更加包容和更可持续,中国需要采取一种新型的城镇化模式。这种新模式至少应该包括三个关键点:其一是使集聚效应和分工效应在生产率提升中发挥更突出的作用。其二是使人口城镇化居于更核心的地位。其三是使人口在不同区域、城市之间的流动更为便利,以实现人口按照自己的能力和意愿在所期望的地方就业。
这种新型的城镇化模式必然会产生不同的基础设施、城市开发和公共服务的新需求,而这种新需求则需要财政和金融部门来响应和提供。这种新需求主要体现在几个关键领域:第一是促进集聚效应和分工效应最大限度发挥的交通网络一体化建设基础设施需求。
第二是有助于促进人口城镇化、促进社会包容性以及环境可持续的公共设施、教育、医疗等需求。第三是有助于推动人口城镇化的保障性、类保障性住房建设需求。未来的保障房建设仍然需要为外来流动人口和城市最低收入家庭提供基本住房保障、为城市“夹心层”和城市中低收入家庭提供过渡性住房、为城市棚户区家庭提供回迁和安置住房。
地产投融界:您认为中国采用新的城镇化模式会带来与以往不同的融资需求,而解决好这些需求会给城镇化更有效率的外部环境。您能解释下您看到的不同融资需求都有哪些吗?Copyright&2014&&All Rights Reserved软件等级:
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