煤炭矿区总体规划环境影响报告书技术审核要点_中华文本库
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煤炭矿区总体规划环境影响报告书技术审核要点
一、适用范围 本技术审核要点规定了煤炭矿区总体规划环境影响报告书技术审核的重点 和基本要求， 适用于环境保护部组织审查的煤炭矿区总体规划环境影响报告书的 技术审核。 其他部门和单位委托的同类型规划环境影响报告书的技术审核或咨询， 可参照执行。 二、总体要求 （一）煤炭矿区总体规划环境影响报告书的技术审核应以落实科学发展观， 建设资源节约型、环境友好型社会为基本出发点。 （二） 技术审核应按照 《规划环境影响评价技术导则 总纲》 （HJ/T 130） 、 《规划环境影响评价技术导则 煤炭工业矿区总体规划》（HJ/T 463-2009）、 《煤炭工业污染物排放标准》（GB 2）等相关技术导则和标准的要 求，对环境影响报告书的编制内容进行全面、客观、公正的评价，给出报告书能 否提交审查会议审议的明确结论。 （三）技术审核应重点从报告书所用资料、数据的有效性，环境影响因素识 别的全面性， 规划协调性分析的完整性， 评价方法选择的适当性， 环境影响分析、 预测和评价的科学性、 针对性， 预防或者减轻不良环境影响对策和措施的针对性、 可行性、有效性，资源环境承载能力分析的可信性，优化调整建议的合理性，环 境影响评价结论的可信性等方面给出明确的审核结论， 对存在的问题提出如何改 进与完善的技术咨询意见。 （四）规划本身有下列情形之一时，技术审核应明确要求报告书提出否定或 调整规划方案：
1、规划建设项目与相关法律、法规、政策、标准及相关规划（如主体功能 区规划、土地利用规划、城市规划、生态功能区划、环境功能区划、生态建设规 划）及节能减排要求等不符； 2、规划布局和依法设立的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、 森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护 区、基本农田保护区、地质灾害危险区以及列入国际重要湿地和国家重要湿地名 录的湿地等环境敏感区存在空间冲突或与其保护要求相抵触； 3、矿井（坑）水、疏干水、煤矸石、煤泥、粉煤灰、废气等向外环境排放 的污染物中含有某些特殊污染因子， 在目前的经济技术水平下难以控制或尚无法 预料其环境影响； 4、 规划实施可能造成重大不良生态影响或地下水 （包括水量、 水质） 影响， 或可能诱发重大水文地质环境问题，且无法提出成熟、可行的生态恢复技术和地 下水保护措施； 5、煤炭开发使区域城镇化和工业化进程加速，由此带来的间接影响、累积 影响可能超出当地的资源环境承载能力； 6
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煤企贷款发工资 有煤矿工人打算转行
10:42:42来源：证券日报编辑：fangbiao
摘要：“煤炭销售困难，煤矿开始限产，一线下井工人的工资降低，而其他地面上的员工工资降幅更大。”提到煤炭行业的困境，林强开门见山的说。由于煤炭价格大跌，煤企也在逐渐滑向亏损的边缘，林强所在的煤矿这两个月已经贷款发工资了。
据了解，煤炭销售困难，煤矿不断限产，工人工作的天数不断减少，工资也随之不断降低6月4日下午接近6点，记者在位于太原郊区的某煤矿见到了刚刚从矿井里出来的林强(化名)，因为刚刚洗完澡，头发还湿漉漉的。
&煤炭销售困难，煤矿开始限产，一线下井工人的工资降低，而其他地面上的员工工资降幅更大。&提到煤炭行业的困境，林强开门见山的说。由于煤炭价格大跌，煤企也在逐渐滑向亏损的边缘，林强所在的煤矿这两个月已经贷款发工资了。而唐山的另一矿工徐志清(化名)的境遇也同样糟糕，公司日前正在要求每个员工为摆脱目前困境建言献策。
在他看来，这是降工资的信号。煤炭行业如此低迷，他已经失去信心，开始寻找其他的工作机会。煤炭价格不断下跌，煤炭行业结束黄金十年。作为这个行业最底层最辛苦的煤矿工人也将成为最大的&受害者&。
煤企贷款发工资
尽管林强今年刚刚31岁，但却是一名有着十多年工龄的老矿工。可以说，从2002年就来到煤矿下井的林强经历并见证了煤炭行业的黄金十年。那时候，煤矿效益一年比一年好，工资也眼瞅着不断上涨，一千多，两千多，三千多直到近万元，到2006年林强就已经攒了17万元。
2007年，林强由于表现突出，被公司派到北京学习了四年。而那时，也正是煤炭价格最高的时候。&那两年的下井工人可挣了几年好钱。&说起来，林强颇为羡慕，工资很高，有的一线工人甚至一个月能拿到一万七八。
三十年河东，三十年河西，从去年开始，煤炭价格不断下跌，煤炭行业告别黄金十年，煤矿工人的工资也没有了彼时的辉煌。林强以及他所在的煤矿也难逃此劫。&从年初到这几个月工资一直在收紧，这两个月矿务局都贷款发工资。&林强说，煤炭行业形势严峻，局里还下来文件要求生产材料不要浪费，从各方面控制成本。
&一线工人的工资很难一下子降下来，降下来咋干活呢。&林强表示。相比之下，煤矿地面工人的工资下降得厉害，林强的爱人在矿上新修的工业园区上班，以前每个月发2千多元，而这几个月一直都是一千多元。
记者从走访的几个煤矿也了解到，尽管煤炭企业陷入了困境，但是一线下井工人的工资只是随着工作量的减少而有所减少，并没有大幅度下调，机关科室等在地面工作的员工工资降幅更大。后山(旁边的煤矿)煤矿工人的工资从去年就开始降了，全部员工的工资都下调。
&主要是因为煤卖不了，煤炭外销不行。&林强说，现在都是矿务局给下边各个煤矿分配指标，哪的煤往哪走，今天给你几车皮，明天给他几车皮，都得照顾到。
煤炭需求不足，销售面临困境，矿务局给下边分配的铁路运力指标少了，公路运输也基本上是满足周边的需求，路途远了成本太高不划算，因此，公路运量也在不断缩减。
&这样的情况下，煤矿不得不控制产量，完成指标就行，煤矿就这三个筒子，装满就只能停了。&而煤矿一线工人的工资除了与工作年限、岗位有关以外，更是与下井天数密切相关，所谓的计件工资，一般来说，干得天数越多挣得越多。
因此，林强很少休息，连公共假期也舍不得休息，因为假期发双倍甚至三倍工资。而年底的奖金也跟工作天数有关系，尽管奖金也只有一两千。煤矿限产，工人工作的天数少了，工资也就随之降低了。
而在煤炭行业黄金期，煤炭供不应求，煤矿都是满负荷运转，根本停不下来，白天晚上一直都有车在装煤外运。煤炭行业从黄金期进入低谷期，煤价不断下滑，煤企的压力不断增大。&今年以来，矿上开经营会就开了很多次，动不动就开经营会，以前煤炭行业好的时候哪听说过开经营会。&林强说。
有煤矿工人打算转行
林强是&矿工世家&，他的爷爷和爸爸都曾在煤矿一线工作过，他的哥哥现在也在附近的煤矿当一线工人。最初，林强的爸爸并不同意他和哥哥来这儿工作，因为太辛苦又很危险。而农村出身又仅仅是高中毕业的他又没有其他出路，最终还是来了煤矿。
尽管林强也觉得矿工很不自由，每天三点一线，像被圈住一样。上白班的时候，5点半起床，在井下吃口饭就开始干活，到下午5点多出矿。上夜班的时候，白天只能在家睡觉。周而复始。但是，自从转成正式工以后，他并没有考虑过换工作，他觉得这份工作还算稳定。
说到煤炭行业的困境和不断下滑的工资，林强还算乐观，寄希望于煤炭企业的转型。&现在不都开始转型嘛。&他说，&煤矿坑口建瓦斯发电，我们这瓦斯出矿以后发电供家庭用，但家庭根本用不了那么多，资源都浪费掉了，应该充分利用起来&。
他还表示，如果煤矿继续限产，煤炭行业继续恶化，可以考虑转岗到地面工作。而转岗其实也意味着收入会大幅减少。2012年，曾调到科室从事监督管理工作的他，主动要求回井下工作，因为一线工人的工资要高很多。
相比国企的正式工，同样是在煤矿上处在采煤一线的&合同工&和&劳务工&则没有那份&稳定&。徐志清(化名)是唐山一家煤矿的合同工，今年32岁，却明显比同龄人沧桑了许多，到煤矿上下井也已经8年有余。
他也赶上了煤炭行业最辉煌的时期，前几年收入一直在增长，到现在也已经小有积累，去年花十几万元买了一辆小轿车，现在开车到矿上上班。尽管现在的&合同工&也已经有了&三险一金&，但令徐志清担忧的是，这两年的工资收入一直没有增长，又赶上煤炭行业结束黄金期，工资随时有可能下跌，他对自己的未来充满了不确定性。
现在，他已经开始物色其他新的工作机会了。徐志清告诉记者，他所在的煤矿出产精煤，目前工资方面尚未受到什么影响，但煤炭形势不好，前两天集团刚刚下发通知，要求每个员工为集团摆脱目前困境建言献策。
这个建议&字数不限制，可以写一二十字，也可以几百字，但每个人都必须写，要不就扣钱&，这可难坏了初中毕业的他，关键是在他看来，煤炭行业目前似乎也没有什么出路。徐志清说：&很显然，矿上这是要降工资了。&
因为他姨夫老田和他在同一个集团公司下面的另一个煤矿上班，也是下井的一线工人，老田所在矿上的工资从今年开始已经降了1000多元，原来每月能挣到7000元-8000元，现在能到6000元就不错了。徐志清的姨夫老田在离家几百公里的矿上上班，每月回家一次，休息四五天。
老田因为年龄稍大了，目前还一直是&劳务工&，不像合同工那样还有&三险一金&，但他很珍惜这份工作，老田说：&能干几年就干几年吧，趁现在还干得动。&目前，矿上已经不再招聘超过45岁的矿工。
老田说：&煤炭大环境这么差，工资降点儿就降点儿吧，只要按月开支，不被开除，我就念阿弥陀佛了。&但是，他却不愿意让自己儿子继续干这份工作了，&挣得是不少，但太辛苦了，年轻人吃不了这苦&。
记者从山西太原一些国企煤矿了解到的情况来看，这两年招聘的农民工已经越来越少了，以前招聘的劳务工、合同工该转正的基本上都转正了，没有转正的也已经逐渐被淘汰了。
虽然同样是下井的一线工人，但所谓幸福的人都是相似的，不幸的人各有各的不幸。一个是寄希望于煤企转型的林强，一个是已经在矿工职业遭遇瓶颈想要逃离的徐志清，煤炭行业进入低谷，走还是不走？这是个问题。究竟哪条路更好走不得而知。但可以肯定的是，矿工现在的日子都不如从前，如何走出困境已经成为他们共同的愿望。
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我的意见：新华网宁夏频道 -- 名牌企业 -- 宁夏煤业集团
神宁集团对汝箕沟矿区无烟煤开采重新规划
华夏能源报
&&&&近日，神宁集团汝箕沟矿区太西无烟煤开采总体划评审会在白芨沟煤矿召开，各方技术、管理人员对汝箕沟矿区无烟煤重新进行开采总体规划方案进行了详细论证。神宁集团领导严永胜、刘晋冀、关清安、崔洪明和相关部门负责人及白芨沟煤矿、汝箕沟煤矿、大峰煤矿、红梁煤业公司、大石头煤业公司、金贺兰煤业公司6个生产单位的负责人参加了会议。
&&&&汝箕沟矿区现有白芨沟煤矿、汝箕沟煤矿、红梁煤业公司、金贺兰煤业公司卡布梁采区4个井工矿井和大峰煤矿、大石头煤业公司两个露天矿。神宁集团工程技术、管理人员针对提出的露天为主、井工为辅，维持井工现状、露天适时发展，初期维持井工现状、露天适时发展、中期关闭井工矿井3个开采规划方案与设计单位宁夏煤矿设计院设计人员进行了深入探讨。(记者 郭春燕)
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制作单位：新华网宁夏频道吼吼！爱喝酸奶的小花助理来巡山~！~！挖金父王，摆摆大王（以下简称二王），亲爱的矿玛士们。你们知道这是什么吗？没错，这是09年纵贯线重庆演唱会的海报。那时我还是苦逼的高三党，不能来看演唱会遗憾惨了。。可这不仅是一张海报，它还是我昨天晚上唱歌所得的酬劳。。。之一啦。事情是这样的，昨天受朋友之托到某小咖啡馆给一过生日的寿星弹唱，不需要太正式，只随便弹唱有点气氛就行，说了给一定酬劳。不够我就没打算要这份酬劳啊，一是因为受朋友之托，二我自己也就那点本事大家一起开心开心就好，不至于要酬劳。可是走进咖啡馆，就看到了门口的空调旁边的这张海报，于是心一横就想，干脆开口把它要过来。PARTY完了之后，咖啡馆经理给我100元，我坚决推辞，只向他索要这张海报作为酬劳，没想到他很爽快的给我了，并且连带100元的酬劳。咖啡馆的老板还因此想设个小舞台，邀请我过去驻唱。很开心，是我人生中第一次用吉他和嗓子挣得的酬劳，而且里面居然有这张海报，非常有意义。二王和矿玛士们祝贺我吧，嘻嘻。
三弟！！！二哥先祝贺你吧！看好你哦！三弟，去给大家唱个打碎花瓶，直接红了！
日 10:57:57
小花好棒喔！超讚！
日 10:58:42
恭喜 花儿 厉害 2个小时 也是一场演唱会呀 这张海报 一定要让挖金帮你签名呀
日 10:59:16
二哥，唱了那首的。嘻嘻。
日 11:08:12
谢谢小昭姐姐~~@Lyan 姐姐的建议超棒！！这张海报要是有父王的签名就超完美啦~！~！
日 11:09:20
小花 好棒！！
日 11:24:07
牙牙！！真乱传什么时候著成？
日 11:28:09
花ㄦ好棒~好厲害喔!昨天演出了什麼曲呢?海報鐵定要請挖金簽上大名~
日 11:41:41
爱爱爱华健
花儿好棒，加油加油哦，嘻嘻。。
日 12:12:50
麦子，唱了好多呀，哎哟忘了说大合唱最真的梦这事儿了，瞧我这记性。。华健的唱了风雨无阻，有没有一首歌会让你想起我，最真的梦，明天我要嫁给你这几首。
日 12:15:13
日 12:19:08
华健90春青
好棒，花花，喳
日 12:25:29
下次給群聊唱yayaya~~~~~~~~~~~
日 13:15:48
《后宫真乱传》真的是太乱了 乱得我都记不起人物关系了~~
日 13:21:28
牙牙，记不得来问我，可不准辜负我们几个主角的期望啊。
日 13:37:08
春儿我再次提醒你，你是丫鬟不要喳。
日 13:38:09
@潇潇 头像换回来啦哈哈。
日 13:39:10
輕快的慢歌
小花，好樣的
日 15:53:45
小花 不错哦
日 17:27:05
小花 , well done, keep going,
日 21:21:48
@小花, 給你一個大抱抱
日 21:31:23
华健90春青
小花，我给你个yes
日 22:45:44
嘻嘻，谢谢安姐姐～
日 23:46:50
風雨無阻 今生之緣
你説春是ㄚ？看不懂？
日 00:00:35
風雨無阻 今生之緣
春～是我害的嗎？好像是我先叫春春然後......
日 00:20:40
春儿是因为被叫春儿之后才成为丫鬟的，不怪你哈哈。春儿自己也乐意做丫鬟。
日 10:51:36
@花几, 你要不要看,這張海报美國辨本
日 13:19:43
华健90春青
日 14:11:43
安姐姐，好哇好哇，发来看看，嘻嘻。
日 18:27:54
花几, 春几說不 ,怎麼辦? 发 or 不发 ? :)
日 11:51:05陕西省煤炭资源简介
陕西省是我国重要的煤炭工业基地之一，全省含煤总面积约57000km2，累计探明资源量1700亿吨，保有资源量位居全国第三位。这些资源主要分布在鄂尔多斯盆地及其边缘褶皱带，按照地质时代及地域分布情况，陕西省主要煤炭资源可分为五大煤田，即陕北侏罗纪煤田、陕北石炭二叠纪煤田，陕北三叠纪煤田、渭北石炭二叠纪煤田和黄陇侏罗纪煤田。
资源量（亿吨）
陕北侏罗纪煤田
不粘煤、长焰煤
府谷、神木、榆林、横山、靖边、定边
以特低硫、低磷、低灰为主，属国内外少见的优质动力、液化、化工用煤
陕北石炭二叠纪煤田
长焰煤、气煤、焦煤、贫煤
府谷、佳县、吴堡
我省炼焦配煤基地之一
陕北三叠纪煤田
延安、子长、安塞、横山
良好的化工及炼焦配煤
渭北石炭二叠纪煤田
瘦煤、贫煤及少量焦煤
韩城、合阳、澄县、蒲城、白水、铜川
动力、炼焦
黄陇侏罗纪煤田
长焰、弱粘及少量气煤
黄陵、铜川、耀县、旬邑、淳化、彬县、长武、永寿、麟游、千阳、陇县、凤翔
良好的动力用煤和气化用煤，也可以作为煤炭液化的原料煤
焦煤、瘦煤、贫煤、石煤
洛南、商州、镇巴
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