霞山区人民政府
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霞山区民政局2013年工作总结及2014年工作计划
来源：区民政局
霞山区民政局2013年工作总结
及2014年工作计划
2013年，我区民政工作在区委、区政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐社会的主题，坚持&以民为本，为民解困，为民服务&的核心理念，落实&为民、务实、效率、廉洁&的工作要求，继续解放思想，坚持改革创新，民政各项工作取得了新成绩。
一、全面落实救灾救济和社会救助工作
&&&（一）完成&两保&提标和补差达标任务。
1、完成城乡低保提标和补差工作任务。根据《广东省人民政府办公厅关于建立全省城乡低保最低标准制度的通知》（粤府办〔2013〕17号）和《广东省民政厅关于印发2013年全省城乡低保标准的通知》（粤民助〔2013〕14号）文件要求，我局积极与区财政部门沟通协调，在区政府的有力支持下，于去年6月将我区城镇低保标准从每人每月300元提高到330元，农村低保标准从每人每月170元提高到195元，城乡低保补贴水平分别达到每人每月242元和147元，成为全市首个达标的县区，城乡低保补差水平居全市第一。
2、完成五保提标工作任务。按照《广东省城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平的实施方案》&农村五保供养标准不低于当地上年度农村居民人均纯收入的60%&的要求，我局积极争取区政府的支持，并与区财政局协调，将五保提标所需资金纳入财政预算，确保资金到位。从去年7月起，我区将五保户月供养标准从460元/人提高到520元/人，达到省厅规定标准，顺利完成五保提标任务。
另外，根据市民政局文件精神，我区于去年10月将31名集中在雷州市调丰镇麻风病&康乐园&疗养的霞山籍麻风病人月生活补助标准从250元提高到460元，全年发放麻风病人生活补助金18万元，有效保障了麻风病人的生活需求，解决了麻风病人的后顾之忧。
&&&（二）落实医疗救助、最低生活保障和五保供养。
1、不断完善医疗救助体系。根据民政部关于建立城乡医疗救助制度的实施意见，初步建立我区医疗救助&一站式&结算管理服务系统，组织街道民政助理和电脑操作员进行培训，下发培训资料12份，累计培训17人次，完成医疗救助对象资料录入工作，做到数据精确、人员信息更新及时。2013年，我区城乡重大疾病医疗共救助183人次，其中城镇医疗救助124人次，农村医疗救助59人次；发放医疗救助金28.07万元，其中发放城镇医疗救助金18.6万元，农村医疗救助金9.47万元。
2、不断完善低保核查联动机制。初步建立了低保核查联动机制，在低保工作中，我局坚持领导到位、认识到位、管理到位、资金到位&四个到位&，认真组织各街道、村（社区）工作人员通过实地走访、进村入户等方式对申请低保家庭的人员构成、经济收入、财产等情况进行调查，同时委派工作组按30%的比例对申请人员进行入户抽查，以确保低保申请合法合规、公平公正；至2013年12月，我区共有城乡低保户2248户4903人，其中城市低保户1628户3317人，新增148户260人，取消143户358人，农村低保户620户1586人，新增103户226人，取消41户106人，真正做到动态管理下应保尽保、应退则退、进退及时；全年发放低保金和临时物价补贴1438.75万元，其中城市1104.64万元，农村334.11万元，有效保障了困难群众的基本生活。
3、不断完善五保供养机制。至2013年12月，我区在册五保户135人，全年发放五保供养金90.01万元，资金实行社会化发放，确保每月按时、足额将五保供养金发放到五保户手中，这有效保障了我区五保户的基本生活，使五保户老人老有所居，老有所养，在全区营造尊老、敬老、爱老的氛围，增强了五保户的幸福感。
&&&（三）落实减灾救灾工作。
1、落实冬春救助和自然灾害救助制度。2013年元旦、春节期间天气寒冷，我区及时启动防寒救灾应急预案，有效支出冬春救助专项资金18.22万元，为720户困难优抚对象、五保户添置防寒衣被，帮助他们解决冬令防寒问题。7月份，6号台风&温比亚&正面袭击我市，我局按应急预案进入角色，在加强昼夜值班的同时，深入基层一线，及时了解掌握灾情，并通过街道、村（居）逐户登记核准，确认受灾重点困难户352户885人，及时发放应急救灾资金8.85万元，有效保障了灾民的基本生活。
2、积极推进全国减灾示范社区创建工作。2013年，我区组织海滨街道海昌、海宁2个社区开展全国减灾示范社区建设，通过制作防灾减灾宣传栏、逃生标识牌，购买相关防灾应急储备物资，组建社区减灾工作组，开展组织防灾减灾科普宣传活动等形式，切实增强广大群众的防灾减灾意识和自救互救能力。我区全国减灾示范社区建设工作得到了上级民政部门的高度认可，海滨街道海昌、海宁2个社区于2013年11月被中央民政部评为全国综合减灾示范社区。
&&&（四）完成&6.30&扶贫济困日和四川雅安地震募捐任务。
1、成功举办&广东扶贫济困日&活动。6月20日至7月20日，按省、市统一部署，我区认真制定工作实施方案，组织开展&6.30&扶贫济困日募捐活动。先后协调召开了统一战线各界人士、爱心民营企业人士、重点规模企业等3个系列座谈会，通报活动情况，发动捐赠。同时组织开展了献爱心捐赠、定向捐赠、扶贫&双到&认捐等3项主题活动。6月29日上午组织举行全区扶贫济困日活动启动仪式，区四套班子领导带头现场捐款，中鑫公司、银地集团等25个企业代表和爱心人士现场举牌认捐412万元，为我区落实扶贫&双到&任务提供了资金保障。
2、及时为四川地震灾区送上爱心捐款。4月20日，四川省雅安市芦山县发生7.0级地震造成196人死亡，21人失踪，12600多人受伤，当地民房严重破损。自雅安地震发生后，我区于4月26日组织&向雅安地震灾区捐款活动&，积极发动区属各级各部门党政机关干部、广大党员和群众进行爱心捐款，募得善款14.74万元，为灾区民众及时送去爱心捐赠款，帮助他们度过灾害难关。
二、有效拓展社会福利和政策惠民工作
&&&（一）落实孤儿儿童福利保障。
1、每月按时、足额发放孤儿基本生活费。至2013年底，我区在册孤儿67人，孤儿月基本生活费标准600元/人，全年发放孤儿基本生活费50.2万元，其中区属孤儿基本生活费21.6万元，农村孤儿基本生活费28.6万元，有效保障了孤儿的基本生活需求。
&&&&2、完善孤儿信息系统化管理。对我区孤儿个人档案资料进行登记造册，并及时录入全国儿童福利信息系统，实行孤儿信息系统化管理，确保孤儿应保尽保、进退及时，切实保障孤儿基本权益。
&&&（二）落实先天性心脏病儿童医疗救助工作。
&&&&根据省慈善会的工作部署，我区组织各街道、村（社区）对辖区内先天性心脏病患儿童进行摸底调查，积极与市福利院联系对家庭困难的先天性心脏病儿童开展免费医疗体检，组织我区2名低保贫困家庭先天性心脏病患儿童赴广州军区广州总医院进行治疗，并通过重大疾病医疗救助等渠道对2名低保家庭先天性心脏病患儿童医疗费用进行补助，大大减轻了其家庭负担，较好地解决了低保贫困家庭先天性心脏病患者&看病难、就医难&的问题，受到社会各界广泛赞誉。
&&&（三）落实80岁以上困难老人高龄津贴。
&&&&根据市民政局《关于印发湛江市80岁以上困难老人高龄津贴发放方案的通知》精神，我局组织各街道、村（居）对全区困难家庭老人进行调查、登记、审核。至2013年底，我区符合享受高龄津贴的80&89岁生活困难老人166人，每人每月发放高龄津贴30元；90&99岁生活困难老人20人，每人每月发放高龄津贴50元；全年共发放80岁以上困难老人高龄津贴7.3万元，其中发放80&89岁困难老人高龄津贴6万元，90&99岁困难老人高龄津贴1.3万元。同时，我区给区属百岁老人发放百岁老人长寿保健金每人每月300元，至2013年底，我区在册百岁老人12人，全年发放百岁老人长寿金4.3万元。通过建立困难老人高龄津贴和百岁老人长寿金制度，逐步推动老年福利由救助型向普惠型发展。
&&&（四）落实农村退役士兵老年生活补助。
&&&&根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》精神，我局认真组织，深入调查，至2013年底，我区在册60岁以上农村籍退役士兵52人，按每服役一年人月补助10元落实生活补助，这批士兵一般服役年限都比较长，每人每月能领到50到70元的补助，全年发放60岁以上农村籍退役士兵老年生活补助金3.93万元。
&&&（五）落实困难群众减免殡葬基本服务费。
&&&&根据省、市的文件精神，我局联合区财政局研究制定了《霞山区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法》，为五保、低保困难群众死亡人员免除殡葬基本服务费，标准为每例免662元，全年共办44例，免除服务费2.9万元。
&&&（六）落实经适房、公租房申请资格核定。
&&&&根据《关于做好我市市区经济适用住房购买对象核实认定工作的通知》（湛房[2013]88号）和《关于做好我市市区公共租赁房保障对象核实认定工作的通知》（湛房[2013]28号）文件要求，积极配合市房管局对我区44户经适房和456户公租房申报对象资格进行核定，组织街道、社区入户调查，加班加点做好资格审查工作，经审核，确认符合享受经适房资格40户、公租房资格455户，取消不符合资格5户，及时整理相关资料移交给市房管局，受到市房管局的好评。
&&&（七）落实福利企业安全生产和年审制度。
&&&&根据霞山区消委会《关于印发&霞山区深入开展大排查大整治活动工作方案&的通知》（霞消安委[2013]20号）的要求，我局认真研究制定《霞山区民政局深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》，同时将安全生产督查与福利企业年审制度结合起来，在年审过程中强化业务指导，在年审结束后对存在问题进行跟踪整改，形成管理合力；加强在&五一&、&十一&等节假日期间区属福利企业的安全生产工作督导，深入车间、厂房和仓库，检查消防安全设施、车间安全生产管理和人员作业情况，督促厂方认真落实安全生产责任制，做好安全生产自查自纠和安全隐患排查，建立消防安全长效工作机制。至是年底，我区下属2间福利厂全年无发生安全生产死亡事故。
&&&&三、继续推进双拥共建和优抚安置工作
&&&（一）做好双拥共建工作。
&&&&我区是湛江市驻军最多的市辖区，在做好春节、八一组团慰问辖区部队的同时，继续推进双拥共建工作。重点围绕创卫，走访联络部队，协调部队与地方共同协手做好创卫工作，整治部队营区周边乱摆乱卖、卫生脏乱差等问题。去年6号台风&温比亚&过后，及时联系街道、部队对椹川大道、文明北一路等道路两旁被台风打断树木进行全面清理，尽快恢复交通和市容市貌，受到了市民群众的好评。
&&&（二）做好优抚工作。
1、落实义务兵家属优待金发放。重点落实335名义务兵家属优待金发放工作，全年共发放优待金204万元。同时按政策兑现无工作随军家属基本生活补助和立功受奖义务兵奖金工作。
2、落实抚恤金和生活补助发放。至2013年底，我区有残疾、参战、涉核、&五老&、复退、&三属&、遗属等优抚对象997人，依照中央政策按基数给每人提高抚恤金和生活补助金15％，全年共发放抚恤金和生活补助金712.8万元。
&&&（三）做好安置工作。
&&&&2013年共接收退役士兵120人，组织报名参加免费技能培训56人，办理安置工作4人，动员退役士兵自谋职业118人，发放自谋职业补助金187.3万元，整理4名省指令性安置的退役士兵材料，报区编委办并提出安置意见。同时加强对无军籍退休安置人员的管理，协调区人社局和财政局落实无军籍人员人均月增加地方性补贴300元。
四、推进区划地名和社区建设工作
&&&（一）推进我区村庄村道、村巷规范化命名。
&&&&根据《广东省地名管理条例》的要求，通过实地考察、绘制村道走向图等方式，对我区北月村4条村道、宝满村97条村巷进行命名，促进我区地名规范化管理，为人民群众解决了以往户籍登记中地址指向不明、缺漏等问题，方便了群众的日常生活。
&&&（二）推进服务型社区建设。
1、提高村（居）务公开和民主管理工作水平。围绕保障农村群众民主权利这一中心，从抓规范入手，通过规范村（居）务公开内容与形式、广播宣传、成立村（居）务监督委员会等方式，逐步增强村务公开的实效性、透明性，不断强化民主监督，提高我区村（居）务公开的整体水平。
2、组织做好农村幸福院、全国和谐社区、农村服务均等化村庄项目申报工作。根据省、市工作部署，组织宝满、菉塘、南山3个村委会利用原有的敬老院资源进行重新改造，进一步完善农村养老服务设施，完成农村幸福院申报工作；组织海滨街道海昌、海宁2个社区就社区服务设施和服务素质方面进行完善，提升社区管理效能和服务质量，完成&第二次全国和谐社区&申报工作；组织新园街道菉塘村委会根据《2013年湛江市农村推进公共服务均等化试点方案》要求，完善村庄内部各项公共服务设施，目前正组织该村委会进行项目相关申报工作。
五、整改强化殡葬管理和殡葬服务工作
一是巩固提高了火化率，2013年全区火化遗体1679具，实现火化率100％；二是加大宣传力度，全面落实殡改惠民政策。组织各街道、村（居）学习宣传殡改惠民政策，印发《低收入群体免除殡葬基本服务费申请表》，规范并公开申请审批程序，落实分工包片跟踪上门服务，确保殡改惠民政策落实到位；三是推进生态墓园建设。协助菉塘村抓好220亩大型生态墓园规划、报批和动工建设等手续，推进该项目建设；四是严肃查处殡葬举报案件。协调工商、物价等部门制发文件，取缔了调丰公墓违规经营收费管理的做法，及时制止了5起偷运尸体前往麻章区湖光、太平镇搞土葬的行为，严肃查处了周边农村假造坟墓占地和个别村民在村中重修祖墓等案件；五是加强殡葬执法队建设，组织执法队按区纪委、纠风办的部署开展风行评议&回头看&活动，在加强思想教育的基础上，采取多种形式找准存在问题，认真抓好整改，进一步建立健全殡葬执法各项规章制度，促进殡葬执法规范化，有效提高了执行力，促进全区殡葬管理和服务工作健康有序发展。
六、规范婚姻登记管理和社会组织管理工作
&&&（一）推进婚姻登记管理规范化管理。
1、促进婚姻登记规范化管理。按全国婚姻登记规范化建设的要求，在认真抓好登记员思想教育、业务培训，提高文化素质和业务素质的同时，进一步规范登记场所建设、网络设备配置和开展便民服务，不断完善规范化管理制度，为广大市民群众提供优质服务。2013年办理婚姻登记5254对，其中结婚登记3754对，离婚登记1097对，补办婚姻登记403对，整理入库婚姻登记档案5254份，出具各类婚姻状况证明884份。
2、顺利完成各个登记高峰日的婚姻登记任务。提前做好登记高峰日工作部署，精心策划，严密组织，引导群众按程序办事，做到三个&确保&：确保全面满足群众需求，有多少登多少；确保登记程序合法，无错漏；确保安全有序，无群体事件发生，顺利完成2013年1月4日、12月25日等登记高峰日工作任务，做到登记服务高效、优质、安全，多次受到网络、报刊等媒体的赞誉。
&&&（二）加强社会组织管理规范化管理。
&&&&除了做好日常登记、年审、换证等工作之外，重点做好社会组织行业自律体系建设和社会信用体系建设工作,将我区社会组织管理与&两建&工作结合起来，选取我区规模较大、发展较好的3家协会作为试点单位，指导行业协会完善内部10项规章制度和监督机制，建立行业协会奖惩制度，推进社会组织信息公开，建立健全社团信用档案，积极探索社团公信力等级评估制度，加强社会组织规范建设，促进社会组织信息公开，提升社会组织公信力和影响力。
七、全力做好涉军信访维稳工作
我区残疾、参战、涉核、军休等群体人员有1千多人，涉军信访维稳任务繁重。去年，我局针对五一、八一、国庆、元旦等敏感时期，提前认真研究制定预案，全力以赴做好涉军信访维稳工作。一是做好深入排查工作。每个时期情况认真分析疏理，列出重点上访对象名单，了解掌握登记上访人员的诉求，做到心中有数；二是落实分工包案。按区委、区政府的部署，逐个落实分工，联系包案，做到人盯人；三是定期约访谈心，上门关怀慰问，以情感化上访对象；四是尽力帮助解决实际问题，如：按政策解决低保、医保、社保、大病救助、临时救济及解决子女上学困难等。通过一系列的工作，涉军群体较为稳定，杜绝了在各个敏感时期涉军越级上访问题发生，为我区的大局稳定做出了积极的贡献。
此外，我局还按计划开展了新兴居家养老服务示范中心创建和村（居）务公开示范点创建工作；同时完成了计划生育兼职单位工作任务和挂点村扶贫&双到&等工作任务。
过去的一年，我局虽做了大量的工作，取得了较好的成绩，但也存在不少困难和问题。一是人少事多，任务庞杂繁重，有些任务完成得不够及时，有些工作完成的质量和水平还有待提高；二是医疗救助和社会救助资金紧缺。我区生活困难患病群众人数较多，而省级下达医疗救助资金较少，难以满足需求，造成医疗救助资金紧缺。根据《广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》相关规定，流浪人员患病所需医疗费用应由卫生部门负责解决，但实际上，我区2名患病流浪人员的医疗费现全是由区民政局负担，长期的流浪乞讨人员救助工作分工职责不明，造成民政部门大包大揽，救助资金紧缺，致使社会救助工作举步维艰。
新的一年，是全党全国深入学习贯彻党的十八大精神，努力实现建成小康社会目标的开局之年，我局将紧跟形势，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，重点要抓好以下七项工作：
（一）稳步推进基层政权体系建设。
1、依法依规推进2014年村级换届选举工作。严格按照《广东省村民委员会选举办法》、《选举规程》等法律法规推进换届选举工作，确保换届工作各环节依法依规，深入各村（社区）进行排查，对可能造成换届选举工作不良影响的因素，提前分析和梳理，及早介入，及时采取有效措施予以排除，化解矛盾，确保我区2014年村级换届选举工作顺利完成。
2、积极推进菉塘村农村公共服务均等化项目建设。根据《关于对创建农村基本公共服务均等化示范村工作进行检查验收的通知》（湛创办[2013]8号）文件要求，组织新园街道菉塘村委会就村庄规划建设、医疗卫生、教育文体等10项考核内容进行完善，不断改进农村公共服务设施，提升服务质量，做好验收准备工作，确保该项工作任务圆满完成。
（二）加快完善城乡综合型社会救助体系。
1、加强城乡综合型社会救助制度建设。着力完善灾害应急救助、防灾减灾、社会救助等制度，扩大社会救助覆盖面，救助标准稳高托低，逐步推动社会救助一体化、均等化发展，力争2年内实现城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名。
2、完善城乡社会救助机制。落实社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，探索建立临时社会救助制度、城市贫困人口帮扶制度、重特大疾病医疗救助制度，保障好城乡困难群众基本生活；健全居民家庭经济状况信息核对机制，全面开展低收入家庭认定工作；认真贯彻落实农村五保供养规定，提高供养水平。
（三）加快发展社会福利和慈善事业。
1、着力发展普惠型社会福利。积极应对人口老龄化，优先发展社会养老服务事业，加快推进城乡养老服务设施建设，全面开展社区居家养老服务；继续推行高龄老人补贴发放，积极引导扶持社会力量发展养老服务业；提升农村敬老院管理服务水平，推进新兴街道居家养老服务中心建设，构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系；建立孤儿基本生活费标准自然增长机制，全面落实孤儿基本生活、医疗康复、教育、培训就业相配套的综合保障制度。
2、促进公益慈善事业健康发展。加强慈善组织规范建设，完善慈善捐助信息公开制度，打造慈善公益品牌，提高慈善组织公信力；继续组织实施好&广东扶贫济困日&活动。
&&&（四）加快村（居）民自治和城乡社区建设。
&&&&认真贯彻落实《关于加强城市社区居民委员会规范化建设的实施意见》和《关于加强和改进村民委员会建设的实施意见》，进一步健全城乡基层民主政治制度。建立健全村务监督委员会，发挥村（居）民代表会议作用，加强村（居）务公开和民主管理，综合治理好村务公开和民主管理&难点村&，全面提升村（居）民自治水平；大力推进幸福村（居）建设，健全新型城乡社区管理机制，推进有条件的村（居）完成&六个一&（一个公共服务站、一个文体活动中心、一个健康计生服务中心、一个家庭服务中心、一个综治信访维稳工作站、一个小广场或公园）工程建设，完善社区服务体系。
&&&（五）加快培育发展和规范管理社会组织。
1、大力培育发展社会组织。认真贯彻落实《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》，全面推进社会组织管理体制改革；进一步简化登记注册手续，除法律法规规定需前置审批外，所有社会组织的业务主管单位改为业务指导单位；建立城乡基层社会组织登记与备案双轨制；重点扶持工商经济类、公益慈善类、社会服务类、群众生活类社会组织。
2、推进政府职能转移和购买服务。制定政府转移职能目录、政府购买服务目录和可承接职能转移、购买服务的社会组织目录，完善社会组织评估制度和操作规范，实现政府向社会组织购买服务资质评判标准化；开展非营利组织免税、公益性捐赠税前扣除等资格认定，保障社会组织依法享受税收优惠待遇。
3、强化社会组织行业自律体系建设。采用以点带面的方式，在我区3大行业协会初步建立行业自律体系和社会信用体系的基础上，总结经验，逐步铺开，不断健全我区行业自律体系建设，形成广覆盖、高标准、严要求的行业自律体系和社会信用体系网络。
&&&（六）加快推进双拥优抚安置改革。
1、扎实开展双拥工作。健全军民融合式发展双拥机制，深入开展双拥模范城（县、区）创建和军民共建活动，积极探索适应新形势发展要求的创建内容和形式，营造关心支持军队建设、尊重爱护优抚对象的良好氛围。
2、深化安置工作改革。认真贯彻新修订的《兵役法》和《退役士兵安置条例》，制订相关配套政策，建立完善与社会主义市场经济体制相适应的&自主就业、经济补偿、重点安置、政策优惠、城乡一体&的安置体系；完善退役士兵职业教育和技能培训制度，全面落实军休人员&两个待遇&，完善军休人员医疗保障制度。
3、加强优抚保障工作。加快优抚保障体系建设，全面落实义务兵家属优待政策，完善优抚医疗保障制度，全面提升优抚对象保障水平；继续开展&关爱功臣&系列活动，做好生活困难的见义勇为人员权益保障工作。
&&&（七）加快提升专项社会事务管理规范化水平。
&&&&一是做好五年一度的界线联检和每年的平安边界管理工作，加强行政区域界线管理，维护行政区域界线附近地区稳定；二是继续推进婚姻登记机关规范化建设，加强婚姻登记信息化、网络化管理；三是加强生活无着流浪乞讨人员救助，消除未成年人流浪乞讨现象；四是坚持推行惠民殡葬政策，坚持推行火葬和改革土葬，推广树葬、海葬等节地生态葬法，加快和规范公益性骨灰存放设施建设，规范经营性公墓建设管理。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 湛江市霞山区民政局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二〇一四年一月十三日港北区水库移民工作管理局2013年工作总结及2014年工作计划
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港北区水库移民工作管理局2013年工作总结及2014年工作计划
10:06:07 & 来源：ymj
& 作者：ymj & 点击数:
一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级移民部门以及有关部门的大力支持下，我局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初制定的“三年目标任务行动计划”工作目标和任务，树立为库区移民办实事、办好事的服务意识，积极稳妥地推进大中型水库移民后期扶持政策的实施、库区和移民安置区基础设施建设和移民新村建设等工作，并取得了一定成效，现将一年来的工作总结如下：
&一、年度工作完成情况
（一）“三年目标任务行动计划”任务完成情况
今年我局“三年目标任务行动计划”项目内容是：8个移民新村建设项目、4个水库移民村屯道路硬化工程项目，总投资640万元，受益人口3129多人。截止11月15日，4条移民村屯道路项目已经开工建设；其中武乐乡胜岭村新兴屯、中里乡塘河村河鄱2队、根竹乡汾水村19队道路硬化已经完工；庆丰镇中龙村何屋屯在进行路基铺设过程中存在一段道路用地征用矛盾，目前正在会同乡镇有关部门协调解决中。8个续建移民新村项目已经开工建设，争取2013年12月20日前全部完成项目建设任务。
（二）为民办实事项目完成情况
&1、今年我局为民办实事项目22个，其中新建水库移民新村10个，续建水库移民新村10个，村屯道路项目2个，计划总投资1220万元。其中新建水库移民新村10个，建设内容为旧房改造154户，投资184.8万元，已完成85户，占任务的55.2%。续建水库移民新村10个，建设内容为硬化主道8.79km；次道2.03km；排水沟4.5km；新村标牌10个；文化室6个、篮球场6个等移民新村基础设施建设，投资512万元（“三年目标任务行动计划”任务）。已经全部开工建设。
２、截至今年１１月１５日我局为库区移民子女办理免学费申请手续&327人次。
在工作中，一是严格抓好建设点的筛选，做到不漏程序、不缺环节；二是抓好项目设计、审批、预算等前期工作；三是加强工程项目的组织实施，确保为民办实事项目按质按量完成好。
&&（三）完成港北区年大中型水库库区和移民安置区基础设施建设与经济发展规划编制工作
我区年大中型水库库区和移民安置区基础设施建设与经济发展规划编制内容包括移民村屯交通、人饮、移民新村、旧房改造等三年内的一系列规划,总投资6620.2万元。其中规划建设大中型水库移民新村54个，总投资4359.6万元，受益人口10452人；新建或扩建库区移民村屯道路39条，总投资2260.6万元，受益人口10494人。&
&&&（四）水库移民培训任务完成情况
今年我局继续组织水库移民骨干和移民中心户参加自治区举办的水库移民培训班学习，７月份组织36人到桂林农校培训。培训主要内容为农业实用技术和职业技能培训，不仅增强了库区移民创业增收能力，而且促进了库区和移民安置区社会经济的可持续发展，既符合国家政策法规要求，又更新了移民群众的思想观念，使库区移民更加开阔视野，生活水平稳步提高，建设成为和谐社会和新型库区、阳光库区。
（五）做好移民后期扶持政策实施工作
实施大中型水库移民后期扶持政策是中央决定实施的一项长达20年的惠民工程，我局以高度的责任感和强烈的事业心，切实把这件好事办实办好。一是按时发放大中型水库移民后期扶持资金。为确保国家后扶资金能够安全、准确、及时发放到移民的手中，大中型水库移民后扶资金的发放接受民生资金监察系统的监督，资金安全运行。1-１１月份，我局已按时足额发放了2012年第四季度、2013年第一季度、第二季度、第三季度后期扶持资金共２１００．２４万元，受益移民群众35004人，保证了库区人民群众的生活需要，也维护了库区的和谐稳定。二是完成后期扶持政策实施情况（2011年）监测评估工作。根据自治区移民局《关于做好大中型水库移民后期扶持政策实施情况（2011年）监测评估配合工作的紧急通知》的统一部署和安排，今年2月底，我局配合自治区移民局委托的专业机构（广西水利电力勘测设计研究院）开展监测评估工作，进一步了解和掌握我区实施大中型水库移民后期扶持政策实施情况。3月底，完成了监测评估报告编制工作。通过调查，较为准确的反映了我区水库移民的总体情况，监测评估工作机构对我区的后期扶持工作给予了高度评价。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
（六）抓好“美丽港北&清洁乡村”活动
一是把“清洁乡村”活动作为当前重中之重的工作任务。根据区委、区政府的部署要求，我局切实把清洁乡村”活动作为新农村建设的的重要内容，作为新农村建设指导员的重要责任，切实抓紧抓实、抓出成效。二是成立“美丽港北&清洁乡村”工作队。每周至少1次到挂点村屯组织开展义务劳动，督查清洁乡村工作，帮助与指导村屯建立长效管理制度，督办清洁乡村活动，及时发现问题，提出整改意见，确保活动取得实效。通过开展清洁乡村活动，切实解决“脏、乱、差”等突出问题，村容村貌有了明显的改善。三是资助挂点村环卫基础设施建设经费。资助挂点村“美丽港北&清洁乡村”经费６０００元，用于建设垃圾池。垃圾池的建成，将切实改善乱堆放垃圾的现象。
&&（七）抓实库区维稳工作
截止１１月１５日，我局共接待库区移民来访43批次86人，答复来信来函2份，已全部处理答复完毕。6月底，贵港市港北区水库移民工作管理局分别到奇石乡、中里乡开展信访下乡活动，当日共接访库区移民来访22人次，发放宣传资料537份。通过信访下乡活动，使移民群众更加了解移民政策和信访知识，知晓信访权利义务；同时，规范了移民群众的信访行为，引导他们以合理的方式和正常的渠道表达各种利益诉求，增强移民群众的法律意识，共同维护社会的和谐稳定。我们的主要做法是：一是强化信访组织保障。3月份，签订了水库移民信访维稳工作目标管理责任状。二是强化排查抓好研判。检查每月一排查、重大节日和敏感时期重点排查制度。三是加强指导促进积案化解。根据自治区水库移民工作管理局《关于开展水库移民信访积案化解专项活动的通知》（桂移发〔2013〕9号）和有关会议精神,我区印发《关于开展水库移民信访积案化解专项活动的通知》（港北政办通〔2013〕26号），按照“属地管理、分级负责，谁主管(受益)、谁负责”的原则，坚持“事要解决、就地化解”，切实履行化解积案、维护稳定的政治责任，加强政策宣传教育，做好群众思想转化工作。四是强化信息反馈。坚持领导带班和干部值班制度，执行信访值班零报告制度，严格按照信访工作相关规定，及时报送信访工作动态和月报台账、季报台账，及时地掌握信访动态，真正做到早发现，早控制，早化解。
&（八）抓好移民队伍建设和党风廉政建设
&&&&&&水库移民事业是一项政策性强、涉及面广、情况复杂的系统工程，不仅需要掌握水库移民的政策法规，还需要了解社会管理、工程建筑、规划设计、计划统计、教育培训等方面的知识，而我区水库移民工作管理局组建不久，人员素质参差不齐，制度规范有待健全等。因此，我局针对这些情况，制定并完善了各种制度，而且还制定了港北区移民局工作手册，明确各股室的职责和任务，规范了工作流程，提高了移民干部的业务水平和素质，提高了工作效率，使项目的申报、实施、管理、拨款走上规范的轨道。为贯彻落实《廉政准则》，扎实推进我局党风廉政及反腐败工作，结合我局工作实际开展了自查自纠，狠抓作风建设。6月份，与区委、区政府签订《2013年港北区党风廉政建设责任制责任书》。根据纪委印发《关于认真开展廉政风险防控“回头看”活动的通知》（港北纪发〔2013〕7号）要求，开展自查自纠，补缺补差，完善提高，进一步夯实廉政风险防控基础性工作，廉政风险意识进一步增强，廉政风险防控的能力和水平进一步提高，权力得到有效的制约和监督，最大限度地防止和减少腐败现象的发生。
&&二、亮点工作
&&&（一）精心组织做好大中型水库移民突出问题调查摸底工作。　　　　　　　　
　　今年港北区移民工作取得了较好成绩，得到了自治区水库移民工作管理局的充分肯定，根据自治区移民局、自治区发改委联合下发的《关于开展大中型水库移民突出问题调查摸底工作的通知》（桂移函〔2013〕34号）文件精神，我区高度重视，精心部署工作，制定了《关于印发港北区大中型水库移民突出问题调查摸底工作方案的通知》（港北政办通〔2013〕22号），迅速开展了大中型水库移民突出问题调查摸底工作，5月10日全面完成了港北区入户调查摸底登记工作。经统计，港北区生产生活存在特殊困难的大中型水库移民有1131户，4768人，主要集中在居住在居住在危险房屋移民（C类）和资源少收入低移民（E类）两类移民，并向自治区、市移民局报告，争取解决水库移民突出问题试点立项工作。
&&&（二）积极争取上级主管部门大力支持，成为自治区移民避险解困投资最大试点县市区。为推动加快解决我区水库移民特殊困难问题，确保水库移民同步实现全面小康。我局主要领导、分管领导、相关股室工作人员积极向上级主管部门申请，把居住不安全、生存环境恶劣、生活贫困的奇石乡六马村六良屯、桂中村平寺屯、达开村六陈屯三个自然屯申报为自治区大中型水库特困移民避险解困试点村，同时我区水库特困移民避险解困试点工作也将成为自治区此次9个试点工作中投资最大的移民避险解困试点，共397户，1555人，总投资9515万元，将通过搬迁安置、完善设施、产业扶持、就业培训等措施，改善民生，促进发展。移民解困避险搬迁安置工作，事关移民切身利益，事关社会大局稳定，为此我局先后多次到奇石乡进行摸底调查核实和协调指导，做到坚持公开、公平、公正原则，定准对象、严格标准、按程序操作、按时完成调查表格填报和相关资料收集，保质保量完成规划的编制上报等工作。
针对2013年大中型水库移民工作任务，我局制定了一套比较完善的工作计划，按照各项任务的进展程序，首先由主要领导亲自抓，分管领导把关，股室和挂点乡镇干部具体抓落实，并实行“周通报、月汇报”的工作机制，形成一层抓一层，层层抓落实的工作步骤，使得各项任务有条不紊的开展。
&&&三、存在问题与困难
（一）库区维稳压力仍很大。库区移民历史遗留问题多，移民和安置区群众矛盾纠纷多，道路项目建设用地难协调，移民上访人次多，维稳工作形势严峻。
（二）项目实施进度有待加快。主要是个别乡村认识不足，对项目前期准备工作不重视，影响了移民后期扶持资金效益的发挥。
（三）工程验收结算不及时。在港北区本级及时对项目进行初步验收，并按照规定时间对项目进行结算审计，但因市移民局竣工验收手续繁杂，不能及时对项目进行竣工验收，严重影响工作进度。
（四）工作经费紧缺。随着大中型水库移民后期扶持项目的逐年递增，库区移民和本局工作人员的培训任务很重，工作量成倍增长，移民工作经费、库区维稳工作经费、项目实施管理费、勘测设计费和监理费年初预算仍然维持在往年的水平，也没有移民骨干和移民干部的培训经费。工作经费的严重不足，使我局开展宣传、培训、扶持等工作产生很大的困难，严重影响工作进度，库区移民的维稳工作也得不到必要保障。&
（五）人员增加，办公场所拥挤。我局现在编制21人，在职在岗20人而仅有7间办公室，其中1间用于存放项目资料，1间用于存放财务资料，实际可用办公室仅有5间，办公空间非常拥挤，办公室、信访股、法规股共用一间办公室，每当有移民群众来访，其他工作人员均无法正常工作；严重影响了办公效率。
（六）公务用车严重不足。我局2辆公务用车是区政府划拨和区债务局调配，其中三菱越野车已使用十六年，已经过了报废期，长安之星面包车车况非常差。我局公务车的使用频率极高，现仅有2辆公务车须承担我局所有的出车任务，严重影响工作进程。
&&&&&&总的来说，一年来，我区水库移民工作取得的成绩离不开上级业务部门的大力支持和区委、区政府领导的高度重视，离不开有关部门的鼎力相助与配合，离不开全体移民干部的辛勤劳动和无私奉献。存在的问题有客观原因，也由主观原因，我们将认真分析原因，找出根源，在今后的工作中努力加以改进，使今后的移民工作做得更好，更加令人满意，真真正正为库区移民办更多的实事、好事，让库区移民经济发展，社会和谐稳定，移民安居乐业。
2014年工作目标&
2014年，我局全体干部职工要认真学习、深入领会、全面贯彻党的十八大精神，认真执行水库移民各项方针政策，全面落实各项工作部署，创新思路，创新举措，创新特色，力促我区库区和移民安置区工作上新台阶。
一、制定“三年目标任务行动计划”工作指标任务
2014年我局计划“三年目标任务行动计划”工作任务指标是完成总投资1437.4万元。其中：2014年大中型水库移民新村新建项目12个，旧房改造174户、外墙装饰212户、硬化主道5.3km、硬化次道2.06km、排水沟1.94km、160O文化室1个、篮球场2个、新村标牌5个，投资637万元；2014年大中型水库移民新村续建项目7项，外墙装饰68户、硬化主道1.48km、硬化次道0.27km、排水沟0.45km、160O文化室5个、篮球场2个、灯光篮球场5个、新村标牌2个，投资305.4万元；2014年大中型水库移民新村村屯道路项目5个，长8.6km，路面宽3.5m,混凝土结构，投资277万元；2014年大中型水库移民基础设施项目2个，长5.2km，路面宽3.5m,混凝土结构，投资169万元；2014年地方小型水库移民扶助项目1个，长1.5km，路面宽3.5m,混凝土结构，投资49万元。
二、继续抓好大中型水库移民后期扶持资金发放工作
继续完善大中型水库移民后期扶持资金发放长效机制，确保资金发放率达100%，让库区移民满意，确保通过年度审计检查。
三、抓好库区维稳工作
切实做好库区稳定工作。严格落实维稳责任制，加强矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾化解在基层，从源头上消除引发不稳定的因素。重点做好旧房改造、项目实施容易激发矛盾的突出问题。加强矛盾排查化解工作。
四、抓好年度项目编报工作
提前做好项目库中项目实地调查工作，为年度申报项目做好充分的准备工作。确保项目报得真、报得实，为项目顺利实施提供有力保证，减少矛盾纠纷出现机率。
五、工作措施
（一）开展好“一项活动”。即在全区继续深入开展“进移民家、知移民情、暖移民心、解移民难”活动，想移民之所想、急移民之所急、解移民之所难，为推进水库移民各项工作营造氛围。
（二）做好项目前期工作。认真做好项目的勘测设计、概算、预算、施工图设计、财政评审和招投标等项目前期工作，确保项目顺利实施。
（三）加强项目资金使用管理。加强项目资金管理。推行县级报账制，确保资金管理的规范化、制度化和科学化。严格执行移民资金年度预决算管理，实行专项调度，专款专用；加强审计监督，严肃查处违规案件，确保移民资金运行安全有效；加强年度计划管理，认真做好年度计划的编报和审查工作；做好项目实施的稽察和评估工作，开展移民工程建设领域突出问题治理，确保项目实施质量和效益，让移民早受益、多受益。
（四）加强队伍建设。从业务和下乡锻炼，形成人人肩上有担子，干多干少不一样，提高移民干部综合素质和服务群众的能力。&&
（五）加强党风廉政教育，提高干部廉洁从政。一是落实党风廉政责任制，加强反腐倡廉工作；二是转变作风，增强群众观念，让干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
（六）抓好绩效考评工作。实行分管领导、股室、干部个人捆绑制，全面完成年初制定的工作指标任务。
六、2014年移民工作面临的困难和问题
2014年是水库移民后扶政策实施工作第九年，任务更加艰巨，责任更加重大。一是水库移民项目越来越多，工作任务更加繁重。二是项目结算评审工作严重滞后，影响项目结算，导致移民矛盾增加。三是新的移民矛盾不断出现，维稳工作压力大。四是工作经费不足，影响开展各项工作。五是公务用车欠缺，影响下乡开展工作。六是办公场所紧张。这些都需要我局干部职工有充分的思想准备，有刻苦耐劳、甘于奉献的工作作风，才能确保移民各项工作顺利开展。
2014年，机遇与挑战同在，压力与动力共存，我局全体干部职工将以对党、对国家、对移民高度负责的敬业精神，以对历史高度负责的务实态度，全面贯彻落实科学发展观，为水库移民办好实事，为建设和谐库区做出更新的贡献。&
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贵港市港北区人民政府主办&&&贵港市港北区政务服务管理办公室维护桂ICP备号