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　　副职的“副作用”众所周知，官场上副职就是正职的助手。通常称正职为“一把手”，副职为“二把手”。其实古代对副职的称谓就叫副贰。《辞海》的词条中就没有副职，而只有副贰，释义为“副职：泛指佐助的官吏。”顾名思义，古代各个衙门的副职大约是“独一无二”，否则副贰就名不副实了。不过如今许多机构的副职大都是“韩信将兵”。听说内地某市一个局曾有九个副局长，每当他们与正局长一同出席宴会，刚好坐满一桌，人称“满汉全局”。周此副职并不一定都是“二把手”，超过一个以上的副职，依次排列则是“三把手”、“四把手”乃至“N把手”。古代副贰一词显然已不能适应当今形势的需要了，取而代之的就是“现代话(化)”的副职。人口众多乃中国的“特殊国情”，而官场上的副职之多，也算是另一种“特殊国情”。外国的官场上虽然也有副职，却是名副其实的“副贰”。而且他们的副职似乎没有什么“实职(质)意义”，而是“虚位以待”——譬如美国的副总统并不是国家第二号人物，其作用只是在总统因故(病故或遇刺身亡等)“缺位”时，为了不使国家权力出现真空引起政治动荡和社会混乱，他才有可能“晋升”为有职有权的“一把手”。而在中国的“特殊国情”里，几乎所有副职都有实权，都有举足轻重的作用。大凡到单位办过公事的人都知道副职的厉害，你办的事情尽管“一把手”同意了，可如果副职——或“二把手”或分管的“×把手”没有点头认可，那么事情就很有可能泡汤。也许是因为副职多了，为了突出“二把手”的作用，于是发明出“第一副××”和“常务副××”的称谓。如此重视副职，据说是为了体现具有“中国特色”的集体负责制。然而，副职并不“多多益善”，相反容易出现另一“中国特色”的“窝里斗”。为了权力之争，“一把手”与“二把手”势不两立，“二把手”与“N把手”水火不容。于是“艄公多了翻船”，许多事情在副职之间“过五关斩六将”，使之“难于上青天”……难怪有些外国商人对我们的官僚主义深表不满，副职之多恐怕正是滋生官僚主义的重要原因之一。可想而知，那么多“X把手”在那里“把守”着，事情怎能不“一看二慢三通过”?不过，副职并非只有“副作用”，在某些情况下也有“正作用”——譬如每当一些地方发生重大天灾人祸了，新闻媒体要来曝光，接受记者采访的一般不是“一把手”，而是“二把手”以下的副职。“一把手”之所以不出面，是因为他们是一级机构的代表，如果让他们在那种“尴尬”的场合露面，似乎“不成体统”；而且如果遇到有的记者不给面子，在一些“敏感性问题”上“穷追猛打”，他们就不好对付，万一出现狼狈不堪的局面，就“有损于机构的形象”……而让副职出面，则可进可退，如果他们把局面控制得好，没有让记者“添乱”，就可说他们是“代表机构表态”；如果他们失控了，让记者捅了“娄子”，就可说他们只是“代表个人发表意见”。不是说“一把手”是“第一责任人”么?为何在面临人命关天的重大事故之时，“一把手”不第一个站出来承担责任，而要“二把手”甚至以下的“N把手”出来“顶档”呢?其实说穿了，如此“正副错位”的结果，就是推卸责任和不负责任。那么，副职所起的“正作用”，岂不比他们本身的那些“副作用”更有害?副职：痛苦着呢！快乐着呢！1983年大学毕业后，遵循父母的意愿主动要求回到了故乡的小县城。一直在政府机关担任公务员。工作不久后，便结婚生子，成家立业。转眼已20多年。参加工作后，虽没有什么背景，靠着自己一点小才华和工作的扎实勤奋，县太爷赏脸，于1990 年赏赐了一个副科级的小头目，曰：“副局长”。按行政级别说，是最小的官了，何况前面还有一个“副”字。但就县城来说，20多岁的愣头小子，既没门子也没路子，能得以提拔，当时也算得是“出乎其类，拔乎其萃”了。很多想晋身于此的，使尽了方，花尽了钱，挤破了头，也未达到目的，对此还是羡慕不已的。对自己升职，起初也有些飘飘然，甚至忘乎所以。幻想从此能步步高升，飞黄腾达，光宗耀祖。对“副”字的含义弄不大懂，还天真的认为“副”里乾坤大呢。经过近２０年的岗位“训练”，才对“副”有了初步的认识。原来副职本身就是一个对未入者充满魅力和幻想，对已入者充满诱惑和悲怆的特殊职业。副职的苦乐，只有从事这一特殊职业的认才能真正体会到。做副职难，做一个好副职更难，做一个顺风顺水、左右逢源的副职更是难上加难。副职是有限的权力和无限的责任。首当起冲的是处理好三大关系：与正职的关系；与副职之间的关系；与部属的关系。而最难处理的是与正职之间的关系。一、处理好正副职的关系要处理好正副职之间的关系，首先要弄清正副职的真正含义。正职是什么？是运筹帷幄的元帅，是迎风破浪的舵手，是至高无上的君主，是一锤定音的决策者，是高贵典雅的太太。副职是什么？是冲锋陷阵的将军，是用心尽力的水手，是任劳任怨的参谋，是小心翼翼的姨娘。真正弄清了这种含义。正、副职的关系就容易处理了：1、到位不越位。副职分管一部分工作，主要精力是在局部上。但也不可忽视全局，要统筹兼顾。工作要到位，责任要到位，权力也要用到位，切忌越位。一旦工作和权力越位，正职就会认为你有野心，就会处处象防贼一样防着你，并利用手中的权利为你设卡使绊。2、揽事不争权。正职真正关心的是如何集人、财、物三权为一身。设副职就是揽事、干事和了事的。所以，副职就要干事，干具体事，干正职不愿意干的事。干事就要有权力，要有威信，要对部属发号施令。那好，正职为让你干好事会给你一定的权力，让你干成于之相符的事情。绝不会给你多余的权力供你把玩。更不要为了做事去争更多的权力。否则，后果不堪设想。3、有才不显才。正职能走到正职的位子，不一定靠的全是德、勤、能、绩和才华、能力。副职才高八斗，卓尔不群按说是好事，但切不可过于显才。要在自己分管的工作中慢慢施展，只用到六、七分就可以了。否则，就会出现“武大郎开店--个高的请出”的局面。4、唱戏伴黑头。人生尤如一场戏，生、旦、净、末别在意。正职是主角，是一场戏的核心。副职只是配角，但这个配角却极难演。既能演白脸的曹操，也能演黑脸的包拯，还要会演红脸的关公，只有这样才能给主角配合好。也就是说副职的角色定位模糊，究竟要演什么角色，要看正职的需要。最关键的是还要有能扮“黑头”的心量和敢扮“黑头”的胆量。过关斩将、火烧赤壁、开疆拓土的事自然正职要揽。那走麦城、失荆州的事副职只好往自己身上揽。这时一个精明的副职会表现出主动和积极。因为这样，正职会在背后鼎力相助，最后化险为夷。5、君弱臣不强。正职是君，副职是臣。为君者若处于弱势，为臣者切记不可示强。君弱臣强自古就是为政大忌。此时副职若是拉帮结派，借机揽权，做事越位，功高盖主。必然引起正职的不满和猜忌。过不多久，就会有“火烧庆功楼”的典故重演。二、处理好副职之间的关系。副职与副职之间的关系，就是臣臣关系。每位副职都有各自的分工和权限范围，但又互不重复。即所谓的马路警察--各管一段。处理好副职与副职之间的关系，我的做法是：1、分工不分家。既然有分工，就要按各自的分工去管理，不乱插手别人的工作，不乱发表意见，不指手划脚。尽管分工，但仍在一个单位合作共事，不等于分家。生活上的互帮互助和工作上的建言献策还是要的。2、补台不拆台。副职分管的都是局部工作，权力、待遇、难易不可能完全一样。因此，不可厚此薄彼，妄自菲薄，妄加猜测，更不可相互贬低、拆台。俗语云：“相互补台，好戏连台。相互拆台，共同倒台”。正职的高明就在于，不会在一个槽上拴两头叫驴。3、见利不忘义。副职在一起合作共事是一种缘分，亲如兄弟手足，在荣誉、花环、利益方面要相互退让，高姿态、高占位，义字当先，豁达大度。三、处理好与部属的关系。副职对于正职是辅，而对于你的分管部属你又是主。是一人之下众人之上，集主、辅于一身的特殊人物。这在处理与部属的关系方面，就要有比正职更高的艺术性：1、生活要关心。副职直接与部属交流，对他们的家庭生活比较了解，要善于了解他们生活中的困难并帮助解决。使他们有更多的精力来投入工作。对部属组织的一切活动积极参加，成为他们工作中的良师，生活中的益友，感情上的知己。2、工作要支持。在工作上，对部属的工作要全力支持，尤其在所需的人力、物力、财力上，想尽一切办法确保其需要，解除他们的后顾之忧。对他们工作中出现的问题和偏差要及时纠正，并勇于承担责任。3、恩威要并重。不施恩则不足以拢群心，不施威则不足以摄群胆。恩威并重既是一种领导策略，又是一种人治的手段。现在不是流行“工资是让在家吃饭的，奖金是让在班上干的”吗。这既形象的揭示了现行社会一些人的心态，更验证了既要扬鞭策马，又要投草喂料的真理。4、表态要坚决。指挥部属的工作，就要发号施令。一定要做到言必信，行必果。但其前提是，一些重大决策，都是事先征得正职同意的。否则，一旦正职纠偏，你就会威风扫地，颜面尽失。不想做将军的士兵不是好士兵，不想做正职的副职不是好副职。做了近20年的副职，如如果说不想做正职那是假话。但就我的秉性和脾气而言，对做正职并没有什么向往和憧憬，而更多的是对现实的留恋和对人生的享受，多几分清静参禅悟道，少几分名利的嘈杂争斗。正如庄公游园，猛回首，后面还有推车的，何必在意我骑驴。尽管副职不好当，但我却从副职岗位上悟出了人生。扪心自问，其实副职也幸福着呢！1、副职尽管无权无势，可共产党给的条件却优厚。只要你到了这个级别，不管干事多少，管事多少，生活、办公、用车、吃饭、福利等条件都会比一般人员高。在一个群体内，严然一个骑驴半仙，还有什么不足的呢？2、铁打的衙门流水的官。这官指的是正职。正职既要跑官，又要保官，还怕丢官。时如虻刺在背，寝食难安。而副职无过即功，悠哉悠哉，老婆孩子热炕头，吃的饱、睡得香。3、正职是知己，则士为知己者死，横刀立马，冲锋陷阵拼杀一番；否则，就丢盔弃甲，观敌瞭阵。副职是不会计较成败得失的。4、副职在位无权，退位也不失落。走街串巷，赶集看会，抱子携孙，打牌下棋，其乐无穷。正职在位呼风唤雨，吆五呵六，金口玉言，霸气冲天。一旦退位，天上地下。车没得坐，饭没人请，用没得送怎样当好正职领导（或主持工作的副职领导）在讲这个问题之前，我先给大家讲一个真实的例子：日中午12：30，中央电视台2套节目播出一个专题节目《老板，你错了》。栏目中介绍的是拥有资产20多亿元，员工 5000余人的深圳华世集团董事长陈劲松，为了管理好企业，不惜花年薪100万元聘请上海的领导力总裁张元功，为其出谋划策，精心设计集团董事长的决策和管理方案，并监督其实施。刚一开始，陈劲松感到张总裁设计的方案对自己是一种约束，大到董事会决策、集团下属企业人事任免和发展经营，小到他是否该出席会议、会场上能否吸烟等等，都极不习惯，有时甚至被闲置和冷落起来，无所事事。作为集团董事长的他，无奈之下，连续一个多月都不与张总裁联系，并且每遇到张总裁要约他见面时，他总是推拖、回避，并且又按照原有的习惯管理集团，可是不到一个月时间，在他的领导干预下，尽管自己累得精疲力竭，寝食难安，但华世集团的市场份额却锐减了13%，经济效益严重滑坡。面对如此困境，陈劲松董事长又克服了权威感、成就感的困惑，再次邀请张总裁回到集团继续推行其由他设计的集团董事会决策和管理工作方案。目前该集团经营管理秩序井然，市场占有份额不断扩大，经济效益稳步增长，综合竞争力跃居同行业前列。而作为集团董事长的陈劲松，却无为而治，轻轻松松地工作着，生活着。有了更多的精力去运筹帷幄，谋划集团未来的发展。由此可见，一个大型企业集团是这样，一个部门和单位也是如此，作为单位正职领导（或主持工作的副职领导），能不能将单位管理好，关键就是“决策和用人”，要有较高的领导素养——即组织领导能力和组织领导艺术。究竟怎样才能当好正职领导（或主持工作的副职领导）呢？（一）唱好主角，当好表率。 单位正职领导或主持工作副职（以下简称“一把手”）的特殊岗位，决定了一把手是单位的形象，是旗帜，一把手的言行对单位的干部职工有着决定性的影响。我认为，在当前形势下，“一把手”的模范带头作用应主要体现在以下三个方面：一是要带头学习，成为行家里手。职能部门都有专业的业务，一把手不仅仅是组织领导者，还是工作的决策者，因此，一把手要变外行为内行，在开展政治理论学习的同时，认真学习业务知识，努力成为行家里手，并以自己的学习行动，带动班子成员和机关干部的学习，形成崇尚学习的良好氛围，努力打造学习型机关。从学习的形式来看，可以多种多样：首先是自学。比如执法单位要做到整体法规普遍浏览、重点法律反复学习、常用法规死记硬背。从而达到布置工作不说错话，处理问题不做错事，和群众对话能对答如流，群众基本满意。其次是积极参加上级主管部门的业务培训 。要通过参加上级组织的业务学习班，与工作人员一起学习， 对业务知识耳熟能详，通过考试取得资格证。再次是在日常工作中向有经验的老同志学习，经常深入到科室了解大家的工作职责、工作流程和适用的程序，和大家讨论交流，学习他们的工作经验。只有扑下身子学，才能进入角色，成为称职的一把手。二是率先垂范，带头执行各项规章制度。部门人数少，规模小，相互工作在一起，单位建立的制度不能只让机关工作人员执行，而自己做特殊人。要求大家不迟到不早退，领导干部首先要不迟到、不早退。多数情况下应做到一把手是上班第一人，下班最后一个人。只有这样，单位的上班秩序才会井然有序 。三是廉洁自律，反腐倡廉。单位一把手或多或少都有些权力，难免会发生基层的单位和群众有求于你，社会上的不良风气，会使办事人吃请等小恩小惠的现象出现，尽管为数不多，却也会产生“不吃不请事情要等，一吃一请马上就行”的坏影响。为此，要求一把手首先不参加吃请，杜绝人情风。其次要狠抓下属出现的吃拿卡要现象，不准吃有碍工作的饭，就是下乡工作原则上也不可在下边吃饭，如果因特殊原因回不来时可吃工作餐，但不允许喝酒，这要成为一种制度，希望同志们自觉遵守。凡发现吃拿卡要现象的，局里一定严肃处理，并追究有关人员的责任。对情节特别严重的，必要时要移交司法机关惩处。（二）建章立制，科学管理。 人管人是治标，制度管人才是治本。一把手参加 局里组织的 活动多，在单位坐班的时间少，如何保证“一把手”不在情况下的工作运转，关键靠制度。一要建立目标责任制。最近局里将下达各单位年度工作目标，并实行责、权、利与单位一把手挂钩，并将其纳入全年党建经济目标考评序列。各单位要及时将任务分解到科室、落实到人头，一年任务早知道，千斤担子大家挑。二要建立各项管理制度。没有规矩不成方圆。要使各项工作紧张高效，井井有条，必须做到有章可循，使工作人员知道怎么做才是对的，不这么做就是错的。三要严格奖惩。局里年底要对各单位完成目标任务情况进行考评，并与单位班子的履职情况相挂钩，作为评选先进和领导干部任用的重要依据。希望各单位一把手要引起足够重视，创新工作方法，优化工作措施，强化目标责任，狠抓工作落实，保质保量完成各项目标。（三）做好当家人，带好一班人。 作为一把手如何当好家，领好路，管好人，办好事，我主要有以下几点体会：一是坚持民主集中制，保持班子的正常运转。班子管理好了能起大作用，管理不好会起反作用。首先要依靠党的民主集中制。要坚持大事集体研究，具体工作分工负责。为了使分管领导不成空挂户，要细化分工，把单位的工作一分为二，分管领导管一块，业务人员和一般同志管一块，利用领导人事关系熟等优势，一般人员管内，单位副职领导管外，一把手直接布置工作，实行考核，确保人人有事做，个个有责任。二是坚持议事规则，保障议事质量。人多主意多，人多思想也多，为了使单位办公会能够统一思想，保证质量，围绕主题不岔题，敞开思想不乱讲，各单位需要制定议事规则，使大家既能畅所欲言，又能遵守党规党纪。每次一把手办公会需要通过的议题事先和分管领导及科室沟通，然后通知与会人员会前准备，会上很快形成决议，时间短、效率高。三是坚持政务公开，避免权益之争。对单位的大事和干部职工反映的热点、难点问题，单位一把手要秉直公正，襟怀坦白，清清白白做人，干干净净办事，敢于面对群众，接受社会监督。四是坚持沟通协调，努力化解矛盾。人多，嘴多，矛盾多，说说笑笑闹意见，虽然无碍工作大局，不解决好单位不太平。一把手要当好调解员，大事化小，小事化了，维护单位安定团结的局面。五是倡导乐于吃苦，带头挑重担。做一把手要乐于吃苦，勇于奉献。我们下属的事业单位人员工资以工龄为基础，一把手的工资甚至低于副职，机关的奖金寥寥无几，一把手的劳动付出要比其他人多得多，龙头不动，龙身不摆，急难险重冲在前，待遇享受走在后，才能以行服众。六是在班子中开展批评与自我批评。一把手要讲大局，看主流，有善忍之量，大事讲原则，小事讲风格，与人为善，能听取不同意见，自觉接受批评，同时要敢抓敢管，对不良倾向及时批评，扶正压邪，始终保持单位积极向上的良好风气。在平时的工作中，对待别人的批评，做到大肚能容常人难容之事，有海纳百川之涵养；而批评别人是和风细雨式的，是通过讲道理来解决问题的，做到晓之以理，动之以情，让人真正心服口服。如何当好副手?在一个领导班子中，副职领导是一个重要角色，同时也是一个比较特殊的角色，它发挥着一承上启下、分工负责的关键作用。因此，不会当副手，就很难成为合格“一把手”。善于做副手，才有望成为优秀的“一把手”……俗话说：一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。这说明，无论多么能干的人，都需要副手和助手。所以，研究和把握副手的地位和作用，对于副手明确自己的权力和角色，协调好与上下级之间的关系，促进领导工作的开展，无疑具有重要现实意义。鉴于此，更有必要对于副职领导的角色特征及副职领导所处的地位进行考察，并在实际工作中加以把握。领导手册：如何挑选自己的副手领导的副手作为领导班子的一员，除了必须具备相应的基本素质外，还有一些特殊的规范要求：全局观。作为领导的副手，应善于站在领导的角度思考问题，如果没有全局观，其实质与下级干部无异。领导也可以对其进行潜移默化的教育，使之能充分发挥副手的作用。应替领导承担部分责任。领导的过程，必然是一个得罪人的过程，副手应善于替领导着想，并不怕开罪于人。如果把矛盾都上交给领导，领导必然焦头烂额，这就不是一个好副手。副手的主要作用就是替领导承担部分责任，让领导腾出精力专心思考大问题。不肯替领导承担责任的人，不能选择其作为副手。应做好领导的参谋。领导毕竟也是凡人，不可能事事正确。副手应多替领导思考问题，提出自己的看法并纠正领导的错误。如果对领导的任何意见都表示赞同，就失去了副手的意义。在大多数企业中，对领导点头称是的人太多，如果副手也是如此，错误的决策就无人敢于纠正，这是相当危险的。应与领导高度互补。副手尽力朝领导短处的方向发展，以弥补领导的短处，这样才会形成水乳交融的上下级关系。如果副手一味朝领导长处的方向发展，只可能形成一种“竞争”关系。比如，某外贸公司的总经理德语很好，其副手的德语也不错，那么，总经理非但不会欣赏副总经理的德语，反而可能挑出副总经理的语法错误。反之，如果总经理法语一流，那么，总经理一定会欣赏副手流利的法语。应尽力帮助领导树立威信。副手应该主动处理一些领导不便亲自参与的事情，义不容辞地承担起这个责任，使领导成为团体的精神支柱和信心源泉。以上述要求来选择副手可能会感到比较困难，在实际的工作中，领导对满意的副手是可遇而不可求的。找到一个好的副手，无疑是领导事业成功的有力保障。我们应该尽可能地按照上述要求去寻找副手。一步不稳，终身为“副”作为副职，最关键的一条是：牢牢记住“助手”这个定位。作为副职，如果没有个人野心，最明智做法只能是尽可能避免成为某种可能的矛盾的交叉点。在官场上，也有人不跟任何人。他的做人标准和做事标准就是：既不特别亲近某人，也不特别疏远某人。他害怕自己成为官场政治斗争的牺牲品，他拒绝当任何领导的心腹，也拒绝当任何领导的异己。这样，他既没有因为哪位领导的升迁而得志，也没有因为哪位领导的垮台而倒霉。有的领导喜欢起用平庸的下级，以双方能力的差距来凸显自己的才干，却往往会使自己变得更加平庸。可以和群众打成一片，但不能与副手打成一片。在上级面前可以为你的副手的过失承担责任，但关起门来一定要让他知道你的厉害。可以把你的副手当成朋友，但不要让你的朋友去做你的副手。上台几乎要站着，找人谈话要坐着。训话不如对话，对话不如谈话。可以向上级请教，可以向专家请教，最好不要向下级请教。有的领导通过规章制度，使副手赤手空“权”，使下级有职无权；把大家放在制度之下，把自己放在制度之上；把大家放在责任之内，把自己放在责任之外；想方约束别人，设法方便自己；努力管死别人，尽量放活自己。领导在位的时候，他的讲话总是十分重要的；到下面视察、检查，总是会受到热烈的欢迎，使下面受到极大的鼓舞和鞭策；向领导汇报、请示，得到的指示总是非常宝贵和及时的；下面所取得的一切成绩，功劳首先得归功于领导的英明正确和巨大帮助。然而当领导不在位又如何呢？政声人去后，民意闲谈中。一二把手之间处理不好关系，背黑锅的总是二把手，这已经是官场共识。一个地方、一个单位，主管行政或者业务的二把手是很难当的，除非他最大限度地放弃个人意志，要不就消极怠工，故意无所事事，故意制造矛盾，等着调离或者听凭罢免。如果他太投入，太有想法，太有能力，太有威望，就有可能引起意料不到的猜疑，甚至让人觉得有政治上的野心。有时候优秀并不是绝对的好事，而恰巧是姣姣者易折。一把手单独向上级评价班子的其他同志，是正常的汇报；而其他成员在背后议论一把手，是犯忌的。即便是向上级反映情况，也有可能被看作是不安分，甚至有可能被看作是非组织行为。认真地说，只要出以公心，班子成员之间的非原则摩擦应该可以通过坦率的交流来解决。但那常常只是一种理想。权力本来是一种社会责任，却常常被当成个人价值。因为行使责任而可能引起的权力敏感，常常被当成对个人价值的冒犯。这又常常是最不能接受的事情。任何一个单位，一二把手之间都存在矛盾，存在权力之争，外人很难插手。国人当官，最忌讳“副”字。“副”字无论哪一级，不仅待遇不如正级，永远戴不上“一把手”的桂冠，听起来也不顺耳，有“贬值”之嫌。好在官场有个“潜规则”：都会顾及副职的面子，下级、同级、上级在口头上会主动“删”去副字。这点面子在出差、开会、交际等场合，尤其注意给足。“副”字虽然与名利有关，必然出现“副”转“正”的激烈竞争。这里的学问就更大了，聪明机灵的一般会从贴近领导、提高业务水平、搞好同事关系这三方面打造自己，谓之当官“诀窍”。若排除用人不正之风，跑官买官，有以上三种能力的人，多则三五年，少则一二年，就能被“扶正”，乃至“更上一层楼”。官场级别，历久弥新，代代相袭，奥妙无穷，深不可测。值得有识之士研究。多数情况下，副手并不想把和正手的关系弄僵。如果正手能尊重反副手，肯于听取副手的意见和建议，让他们真正行使职权，许多矛盾就不会发生。现在的问题是，许多一把手都是独裁者，什么事情都自己决定，根本不把副手们放在眼里，什么事情根本不于副手们商量，副手成了摆设，甚至成了出气筒，这让副手心里难以平衡，就生出许多事端。其实，凡是正副手之间闹矛盾，主要责任往往在于正手。一把手常常对副手心怀猜疑，副手工作出色一些，他认为有压过他的可能，便处处提防；副手如果工作平常，他又疑心副手在泡自己。副手周围有几个得力的人，他怀疑副手在拉山头；副手事事向自己请示，他又认为副手没水平；副手如果不事事向自己请示，他又认为副手不把自己放在眼里。弄得副手们左也不是，右也不是，天长日久没有不产生矛盾的。中国有几千年的专制传统，这些传统中常常充满心计、权谋，与民主社会的要求南辕北辙。民主社会限制个人独断专门行、为所欲为，要求尊重多数人的意见，不允许为官者为个人谋私，使丘陵处于监督之下。中国的许多正手与副手之间的冲突，其实是民主与专制的冲突，所以，要想消除正手与副手为敌的现象，只有真正实行民主，否则，这种现象不会消失。出了事故撤消副职官员的职务，已经成了中国官场的一个模式。但是仔细考察一下政府正副官员中责任和权力的对应关系及其引发的效应，就可以看出其中的问题。不管是在法制制定、政府行政、企业经营、公民自律等哪一个领域，都应该体现出“责权对等”的原则；一个公民，如果没有给他任何权力，他就没有负担责任的义务，也没有负担责任的条件、能力和积极性；你想要他负担责任，必须首先给予其权力。有几分权力，就负担几分责任。人事权和财务权是目前行政机构的权力核心，都掌握在各单位“一把手”的手中，按“责权对等”的原则，他应该对单位负“核心”责任。但事实不是这样，一把手往往把各项工作一一分工给每个副职，声称自己全面负责，实际上是个“甩手掌柜”；出了成绩是自己的，出了问题是分管领导的。而副职一点权力也没有，怎么能抓好工作？如何处理好正副职之间的关系？副职对正职要做到“三不”：不越位、不越权、不越级。服从而不盲从、尊重而不奉承、请示而不推委。正职对副职则是：信任而不放任、爱护而不庇护、严格而不严厉。副手的心事谁人知?做好一名副手有一句话说得好：要做到到位不越位；用权不越权；出场不炫耀；做事不抢功。副手应该成为一个桥梁，成为下级与决策层之间的纽带；成为倾听者；讨论者；传播者。不论官场的大小，似乎都很难摆脱正负之间差别待遇的情节。通常副手的身份及执掌责任，多少有别于主管的机要幕僚。机要幕僚，单纯的只是主管的亲信，而副手是随着与主管亲疏关系的不同来定位的。有的副手，真的是主管的左右手，他深受主管的授权，可以代行主管赋予的部分权责。这样的副手既然掌权，自然得对主管负责，而且得和主管共同进退，其身份地位就相当是主管的机要幕僚了。然而，有很多的副手，通常是坐冷板凳的位置。这样的情况也许是在个人职位进展过程中的一个过渡阶段。也有可能是因一时际遇浮沉，碰上了冰冻的处境。副手的态度应当如何呢？他是该表现的主动积极，还是该安分点沉默度日呢？其实，这必须视环境的情况和主管的态度而定。人与人之间难免会产生误会及矛盾，作为一名好的副手应该充分认识到这个事实的存在。副手需要有一颗平常心，尤其是在权力荣誉功劳的面前不争不抢。因为对正职的肯定及对组织的赞赏都是对组织内每个成员的最好嘉奖，其实最容易产生矛盾及误会的无外乎是对这些身外之物的追逐。如果是碰到一位重视权责区分，讲究工作效率的正主，那么他的副手必战战兢兢。为正主分担部分责任，同样也享有相当的权利。掌有权责的副手，干起来可不见得轻松，不但要负一定的责任，且要面面俱到，巨细靡遗。如果正主大权独揽，只能让副手沉默是金，闲事少管，这样干起来内心当然很不是滋味。同样是副手，一种是处处为正主着想，深受重用，扶正有望。另一种是对上不获授权，对下未获尊重，日子在喝茶上网看报中打发掉了。副手在单位里分量地位的轻重，更表现在手下员工逢迎应对的态度差异上。打工者多半是“不怕官，只怕管”。他们伺候正主，通常不敢马虎，对平时对他们总是和颜悦色的副手，要么不得罪，要么爱理不理。谁都知道论名论位副手难为，可要在一个官场出人头地，很少有人不需要过这一关。他们承担着不轻的责任，付出相当的心思去辅助上司，但却必须承受和上司共成败工进退的风险，而且论起名分地位，总是比正主要矮上一截；而有的明明心里不甘心坐冷板凳，不甘心忍受属下轻视的眼光，却有难以割舍这份职位，无力扭转落后虚位的局面。好的合作者有许多显著的特征，其中最主要的一点是合作双方各有所长，各有所补。这样的合作才会长久，这样的合作才会卓有成效。因为副手在某些方面的所长，会解脱正职在此方面的更多关注及操心，使得正职有更多的时间和能力去解决其他的一些棘手问题。另外一个好的副手要敢于承担责任，不要总是错误的认为：既然是副手我操那么多心干什么？其实一个副手的最大成功是因为正职及组织得到肯定及赞赏，如果说一个副手在组织中鹤立鸡群，正职及组织在其功绩面前却显得十分愚蠢。那么这个副职是十分失败的。副手的角色是如此的错综复杂，身份是如此的暧昧尴尬，在事业生涯里，应当是一段相当难捱的时期。其实，众多的副手是中坚力量，没有他们的劳力心力，大车也是难以启动。副手是怎样炼成的？我是局长的副手，被称为二把手。大家都称我为副局长，说实话，这个副局长有多大权力我自己最清楚。现在大家都知道，哪个单位不是一把手说的算，说是领班子成员各有分工，其实大权总是分给一把手，而把工作分给二把手。干副二把手的学问太大了。一个人在二把手的位置上干不好，那么他就别指望当一把手了。有人说二把手位置是培养造就人才的摇篮，此话确实有道理。我学会了找准位置，变得越来越懂事了。平时，大家都叫我局长，可我心里却牢牢记住己是一个副局长。什么是副局长，实际上就是非局长，一个副字，使你差上十万八千里。在任何情况下，我都知道自己的位置在哪。比如，开大会，我让局长坐在中间，我坐在一侧，绝对不会出现任何疏忽和差错。在讲话时，我让局长先讲，我后讲。有时局长让我先讲，我知道，那是局长的客套话，千万不可当真，如果你当真了，那么你就是十足的大傻瓜，让局长不高兴，没有好果子吃。在总结成绩时，我总是把我们局长放在前面。我总是说，在局长的正确领导下，我们经过奋力工作，取得了辉煌的成绩。在总结教训时，我总是说，错误的发生，是因为我没有认真执行局长的指示，今后一定要深刻地反省自己的不足，力争用最快的速度改正错误。局长常夸我会办事，越来越成熟了，将来肯定能够担当大任。我心里挺高兴的，但决不敢有半点骄傲，也不敢有一点的翘尾巴。我清楚，我孙悟空还在如来佛的掌握之中，不服服贴贴的，只能自讨苦吃，我才没有那么傻呢。我也把这一作风带到家里。在家里我也是惟命是从，推功揽过，十分谦让，凡事让老婆做主，凡有好事，有露脸之事我总是把我老婆推到前面。老婆说我越来越乖了。有时我猛然发现，我的老婆并不是我们局长。可是，我想改变我的习惯，已经不可能了。因此，我成了有名的怕老婆的人。有人说，怕老婆的人是幸福的，我很赞成这种说法。我凡事不敢做主。其实我也想做主，可是，如果人家局长不同意，我做主了还得推翻，弄得面子上很过不去。为此，我长了一个心眼，凡事不去拍板，让局长拍板，这样，省得了许多麻烦和矛盾。我清楚，得罪谁也不能得罪局长，得罪了局长，我的前途就算没戏了。所以我甘做一个唯唯诺诺之人。先忍一忍，当我当上了一把手，再过说得算的瘾也不迟。所以我处处小心谨慎，决不让人家抓住什么小尾巴。一次，我自己去了饭店喝酒，当两瓶啤酒下肚后，人家服务员问我吃米饭还是吃面条，我竟然说：这得请示我们局长。你猜人家服务员怎么说，她说，这位先生真幽默。天哪，我失态了，人家还说我幽默。这时，我才发现我们局长不在这里，我可以说的算一回。于是，我大声说，我要面条，别人要什么我不管。服务员送上了面条，我高兴地吃着，但总觉得不踏实。请示汇报是我最重要的工作。每天早晨我都到我们局长办公室汇报上一天的工作，请示当天的工作。我汇报工作很认真，每一次汇报我都事先写好发言稿，按发言稿一字一板地念给局长听。在局长讲工作意见时，我总是拿出记录本，认真地进行记录。局长说我办事认真，很有发展前途，看来，局长对我的印象越来越好了。我由此形成了记录的习惯，不论什么场合，只要有人讲话，我常常莫名其妙地拿出记录本进行记录。一次，我去学校开家长会，老师在台上讲一些注意事项。别人都空着手听讲，只有我拿出笔记本进行记录。这使孩子的老师大为感动。她说：“在学生家长中，有一位局长听得非常认真，还用笔记本记录，说明局长对我们这次家长会极为重视，对此，我深表感谢和敬意。我一定要教好学生，决不辜负领导的对我的支持。”天哪，我拿笔记本记录，是对她的支持。这是我万万没有想到的。看来，领导即使失态，那也是善莫大焉。我写论文、调查报告、经验材料等，在署名时总是把局长的名字放在前面，把自己的名字放在后面，以示对局长的敬重。想想看，你写出很好的作品，还不是局长抓学习的成果。因此，把局长放在前面理所当然。可是，如果文章是局长写的，我是万万不敢在后面写上自己的名字。想窃取局长的劳动成果，那可是一件十分可耻的事情，打死我也不能干，这是原则。一次，我写了一篇论文，在署名时，前面写上了局长的名字，后面写的是我的名字。我将论文给局长看了，他很高兴。他很快就联系了一家杂志社。他让我把稿子交给那家杂志社的编辑，我照办了。可是，不知哪个环节出了毛病，论文发表以后，我发现我的名字放在了署名的前面，而局长的名字放到了署名的后面。我的汗立马冒了出来。我想，这让局长看到了，非对我有想法不可，我的名字窜到了人家的名字前面，这不是要谋权篡位吗。为此，我有一个多月心惊肉跳。有时一看局长脸色不好，我就怀疑是局长看到了那篇论文。时间一长，我患了失眠症，晚上很久很久不能入睡。有一天，那家杂志社的编辑给我打来电话，说是那篇文章署名的顺序是局长定的。因为局长认为，在人们心中，名字署在后面那个人才是真正的作者，所以，局长一定要把自己的名字署在后面。当时他打电话找我，没有找到我，就把这事给忘了。我一听，气不打一处来，说，天哪，这么大事情怎么说忘就忘了呢，你是不是存心让我没有好日子过。”当然，悬着的一颗心一下子总算落了下来。当好副职的十条诤言一、到位不越位。首先要到位，对如何解决自己分管工作中的棘手问题，要有自己的主见，尽量自己处理，不能独立处理的，要积极主动地为一把手出主意、想办法、提方案，而不能唯唯诺诺，四平八稳，正职说什么是什么，叫咋干就咋干，这不是到位而是“空位”。同时，副职也注意不要越位，对未经正职授权的自己职权范围之外的工作，不能越权随意表态，以免造成被动。二、辛苦不诉苦。一个称职的副职要想做好分管的具体工作，做出突出的政绩，必须全身心地投入工作，是十分辛苦的。这个时候可以认真总结成功的经验和存在的败笔，并向正职汇报，但特别注意不要在正职面前诉苦，尤其在工作进行过程中，如果老是强调工作有难度，推进不容易，不但不会给正职留下你工作不遗余力的正面印象，反而会造成干工作力不从心的不良印象。三、有功不争功。工作有了成绩，切忌骄傲自满，忘乎所以。副职在功劳面前应该淡泊名利，保持低调，要注意把正职往前台推。如果在取得成绩的同时，又存在失误，要敢于承担责任，多作自我批评，做到在成绩面前荣辱不惊、物我两忘，而绝不能自视过高，搞喧宾夺主、功高盖主那一套，引起正职的反感和同事们的非议，那损失就太大了。四、补台不拆台。单位的领导班子是一个整体，实际上是一荣俱荣，一损俱损的关系。因此，要注意自觉维护领导班子形象，强化领导集体的权威，作为副职特别要注意树立一把手的威信。当一把手决策失误时，要敢于如实反映职工的意见、要求和呼声，帮一把手出主意、想办法纠正，关键时刻甚至要挺身而出，替一把手遮风挡雨，既不能站在旁边看笑话，也不能一味投一把手所好，歪曲事实，曲意逢承。五、弥乱不添乱。有的副职工作中有了成绩或下属办了好事，往往喜欢炫耀是自己向正职提的建议，当工作中出了问题或某项决策使职工群众眼前利益受到了损失，不是主动说明情况，做好解释工作，而是有意无意地把责任往一把手身上推。“世上没有不透风的墙”，长此下去必然会引起正职的反感，甚至失去信任，造成工作上的被动。六、诤言不失言。在工作和日常相处过程中，副职与正职之间难免有不和谐的地方，应本着“大事讲原则，小事讲风格”的原则妥善处理。副职在工作决策中与正职有不同意见，要注意方式方法，既坦陈自己的主张，又不能态度生硬、语言粗暴、得理不让人，让正职当众下不了台。七、创新不标新。副职作风上是否肯干，素质上是否有实力，工作上能否有实绩，主要体现在不满足现状，具有积极的创新进取精神方面。但是，无论是观念创新、思路创新、制度创新，还是工作方法的创新，都要踏踏实实，而不能为了创新而标新立异，搞哗众取宠、华而不实、劳民伤财、形式主义花架子的那一套。八、有为不胡为。有的副职仗着一把手对自己的信任，对自己刚刚萌生的贪欲之心、腐败之举，明知不对，却对自己姑息迁就；本来可以经过努力去克服的，却千方百计替自己寻找不去克服的理由；加上制度不健全、监督有缺陷，领导干部便会由健康人格演变为病态人格，贪婪腐败的最终结果只能是自毁前程。九、联动不盲动。副职之间是既相互合作，又相互竞争的关系。副职之间应该摆正心态，以和为贵，宽容大度，配合默契，做到工作上相互支持，思想上互相沟通，生活上相互关心，分歧时相互理解，为实现全局的整体目标而协作联动，而不能相互猜疑、以邻为壑，甚至相互出难题、别苗头。十、用人不疑人。副职对待自己下属要真诚地关心爱护、理解尊重，要信任和依靠下级，充分调动下级工作的主动性和积极性。一旦下达任命，就要充分信任，给下属一定施展才能的空间，鼓励他们放开手脚去干，而不能事无巨细，都要亲历亲为。要经常为有成就的下属喝彩，切忌无故否定，更不能将下属的功劳窃为己有。位置决定成败如果你一直向上看，就会觉得自己一直在下面；如果你一直向下看，就会觉得自己一直在上面。如果一直觉得自己在后面，那么你肯定一直在向前看；如果你一直觉得自己在前面，那么你肯定一直在向后看。目光决定不了位置，但位置却永远因为目光而不同。关键是，即使我们处于一个确定的位置上，目光却依然可以投往任何一个方向。只要我们安于自己的位置，那么周围的一切就会以我们为中心，或是离我们远去，或是冲我们而来，或是绕着我们旋转，或是对我们静默；如果我们惶惶不可终日，始终感到没有一个合适的位置，那么周围的一切都会变成主人，我们得跑前跑后的伺候着，我们得忽左忽右地奉承着，我们得上蹿下跳的迎合着，我们得内揣外度地恭维着。珠穆朗玛峰在攀登者心中的形象并非它的位置，而是它的高度。只要是金子，放在哪里，哪里就是金子的位置。伟大的人，总是位置在选择他；平庸的人，才东张西望的选择位置。位置本身其实并没有多少差别，但不同位置上的人在审视同一个物体时却往往会有不同的印象。在演员上的位置上时，就要学会表演；在观众的位置上时，就要学会欣赏。社会是个大舞台，而我们总是分不清我们到底是在表演还是在欣赏。或许，生活本来就是要我们以观众的心态去表演，以演员的心态去欣赏；或许，这正好能够检验一个人随时调整与适应的能力。站在父母的位置上，就能多一份爱心和耐心，多一份永不熄灭的希望；站在儿女的位置上，就能多一份真情和深情，多一份永不消减的愧疚。人生大概真是为了使每个人都体会一下这种希望与愧疚交织的心情，才安排我们做了一段时间的儿女后，马上又让我们去做了父母。只有处在别人的位置上时，也许才会理解别人，才会留恋自己的位置。一个既不理解别人，又对自己的位置毫不留恋的人，就很难在别人的心目中有什么位置。当然，这同时也意味着，任何时候都不要以自己的位置炫耀自己，任何时候都不要以别人的位置贬低别人。副职的烦恼鲁迅先生曾经有过一段妙论：要上战场，莫如做军医；要革命，莫如走后方；要杀人，莫如做刽子手。既英雄，又稳当。吾深以为然。现在又有人长篇大论曰：要当官，就当副手，既吃香喝辣，又没有风险。窃以为，这么说的人肯定没当过副职，其实当副手，也是有许多不为人知的难言之隐，一不留神，就会成为下列几种情形中的一种。“替罪羊”。当副职一定会有分管的工作，如果工作平平安安也就算了，怕就怕出事。管工业的出了矿难，管教育的学生跑早操被车撞了，管公检法的出了群体事件，主管领导都难辞其咎。虽然事儿不是自己做的，板儿不是自己拍的，但事情只要不闹到天上去，一把手是不会有问题的，丢车保帅谁都会做，但平白无故丢的那个“车”根本就没地儿说理去。前几天一个小学有6名小学生不明原因死亡，今天就有新闻报道那个县教育局的副局长被撤职。这个副局长和这事有多少直接关系？不得而知。我相信这只不过是给大家一个交待而己。“出气筒”。在其位就得谋其政，但现在这世道，哪个正职不是一手遮天？副职想干点儿事还真没权力。有时候说句话屁也不顶，下属玩儿大了不尿你也一点辙都没有。但不干事要你干啥？所以正职工作没做好总会找你撒气——工作是怎么做的，要你这个副手有什么用？全然不提没给你权力这茬儿。下面的弟兄也满腹牢骚——没本事替弟兄们撑着谁替你卖命？你整天肥吃肥喝让我们干活儿，想得美。自己忙去吧！到头来，上头不说你好，下面的人也骂你，猪八戒照镜子——里外不是人。“无名氏”。世界第一高峰是哪个？问十个人十个知道。世界第二高峰是哪个？十个人有三个知道就不错。世界第三高峰呢？估计一个人也答不上来。我敢说，世界第三高峰的知名度远不及咱家村头的凤凰山蜈蚣岭之类，就别说第四第五第十的了。第一和不是第一的差别就这么大。工作有了成绩，功劳薄上根本没有你的名字，一把手向上汇报向下吹牛，全都是人家自己做的。自己甘当无名英雄吧，还别不满意，有无名英雄让自己当就不错了，总比当“替罪羊”的强。“黑包公”。如果啥也不干当个“老好人”也就算了，可但凡一把手有些手腕，总不会让你捡了便宜。现在的领导谁还事必躬亲呀，尤其伤人害人的事，肯定不自己出面。想给谁小鞋穿，或者有个下岗名额分流指标啥的，“班子决定”总会让副手去向当事人传达。虽然这“班子决定”里根本没有自己一点儿屁事，还要黑着脸打着官腔跟人家说这是我们领导们商量的结果之类。弄得那天从早到晚不断地打喷嚏——祖宗八代都被人家骂遍了。其实副职的烦恼远不止这些，还有很多咱根本都说不出口，不能摆到桌面上。坐过车的都知道，底盘越低的才越稳当，咱这不上不下的，不好。说句你不爱听的话，日子还不如同志们呢。大象抬起腿，身子骨大点儿的都得躲，唯独蚂蚁不怕，就算一脚拍个七荦八素，等大象腿抬起来，自己抖抖身上的土，还照样活着。虽然这样想，可眼见蚂蚁还猛劲吃，一个心眼儿想往大点儿长呢，看来各有各的想法，各有各的不容易。唉，不说了。
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