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话题：电动车该如何限？
关于电动车限速问题，一
直牵动着广大公从的心，
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商丘市睢县公安局构筑“四道防线”确保公安队伍零违纪
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&&& 今年以来，睢县公安局结合涉案人员非正常死亡问题集中整治、警车和涉案车辆专项整治、整治执法突出问题，确保公正廉洁执法等活动，以执法工作“零距离、零失控、零过错、零容忍”活动和“查思想、查执法、查纪律、查作风”集中教育活动为载体，注重预防和制度建设，完善四道防线，力争实现公安队伍零违纪的工作目标。
&&& 第一道防线：筑牢思想堤坝。一是深入开展忠诚教育、宗旨教育和法纪教育，教育民警“深怀爱民之心，多办惠民之事，恪尽安民之责，练就为民之功”。二是结合贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《公安机关人民警察纪律条令》，认真组织开展公安部统一部署的“查思想、查执法、查纪律、查作风”集中教育活动，使广大民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观，切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，打牢立警为公、执法为民的思想基础。三是利用一些带有普遍性的违法违纪案例作为反面教材，开展有针对性的警示教育，做到警钟长鸣，促使广大民警增强自律意识，提高自律能力。四是以党性党风党纪教育为重点，加强领导干部的党性修养和作风养成，树立和弘扬良好风气，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。为此局纪委收集了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《公安机关人民警察纪律条令》以及中纪委、中政委和公安部关于党风廉政建设和廉洁从警的有关要求和规定，印制了《睢县公安局反腐倡廉学习手册》人手一册，力争通过教育培训，真正筑牢拒腐防变的思想、道德和法纪防线。
&&& 第二道防线：完善制度“防火墙”。 一是制定出台了《涉案车辆管理规定》、《涉车违法违规行为责任追究暂行规定》，建立了规范警车和涉案车辆管理的配套工作制度，加强了涉案车辆的日常管理，有效防止了涉案车辆违规问题的发生。二是制定了《睢县公安局提高执法质量十项规定》，对执法过程中的细节问题作了具体规定。如关于执法主体身份，要求办案民警将警察证复印件或从公安网下载打印警员信息附卷以显示办案人的执法主体身份，从而杜绝非执法主体参与办案。三是坚持实行分层次管理，严格落实领导“一岗双责”和追究领导责任“五条铁规”。局党委成员既负责对分管单位进行业务指导、督导，又负责对分管单位民警队伍的日常教育和管理。分管单位队伍建设出了问题，包片局党委成员要负领导责任。各股所队“一把手”既是本单位业务工作的第一责任人，又是本单位队伍建设的第一责任人，民警违法违纪的，单位“一把手”要负连带责任。局长与分管副职和股所队长逐级签订无违法违纪责任状，健全首问负责制、错案追究制和案件倒查制，形成责任共担链条，完善不许违法违纪连带机制。四是要认真落实科级以上领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉制度、经济责任审计制度和诫勉谈话制度，每年至少要对各单位经费使用情况进行一次审计，要坚持股所队长离职审计制度，实现关口前移，强化源头防腐工作。
&&& 第三道防线：严惩违法违纪行为。一是开展重点人、重点事摸排分析，通过对“110”受理投诉、群众信访举报进行分析和对执法办案、窗口服务、警容风纪等环节进行明查暗访，将队伍中存在违法违纪倾向的人员纳入视线，及时掌握其思想、工作、生活动态，落实事前教育、事前防范、重点帮促措施，及时将问题消除在萌芽状态。二是坚持“有案必查、执纪必严”，对群众的举报投诉，本着关心爱护民警的原则，及时查清问题和事实，并向举报人反馈。对违反制度规定，但情节轻微、构不成违纪的问题，小题大做，组织民警讨论辩论，认清性质危害，在思想上引起警觉。三是借助《纪律条令》颁布实施的契机，充分运用《纪律条令》新赋予的办案权，继续实行以110报警服务台为主要受理平台的网上举报、电话举报，拓展违纪违法线索来源渠道，进一步加大查办民警违纪违法案件力度。对有令不行、有禁不止、 “冷横硬推”、“吃拿卡要”、以 权谋私，违反“五条禁令”、警车管理、枪支管理等纪律规定的，发现一个处理一个，绝不姑息迁就。
&&& 第四道防线：落实监督措施。一是明确监督重点。把落实上级有关领导干部廉洁自律工作的新规定、新要求作为监督重点，扎实深入地开展“四整治两规范”活动，切实加大对执法执勤、执收执罚等关键环节的监督力度。二是健全监督机制。定期召集政工、指挥中心、督察、法制、控申等部门召开联系会议，充分发挥各部门的职能优势，就有关情况沟通信息，交换意见，分析问题，研究对策，协调关系，联合行动。三是创新监督形式。在强化内部监督的同时，通过聘请特邀监督员、畅通群众信访渠道、完善警务公开制度及定期走访人大代表、政协委员、辖区群众等措施，逐步建立健全外部监督体系，发挥监督的整体效能。四是加大督察力度。围绕“三项建设”，围绕“警车违规、执法环节非正常死亡”等各项治理活动，围绕命案侦破、打击“两抢一盗”犯罪开展督察，及时发现纠正工作中存在的各种问题，使全体民警树立雷厉风行、令行禁止，高效率、快节奏的工作作风，确保中心工作和重大决策部署落到实处。对各单位遵守和落实“五条禁令”、《纪律条令》、《内务条令》以及周部长“四句话”要求情况，不间断地开展现场督察，切实解决基层所队“稀拉松”、“脏乱差”的问题。抓住执法执勤活动中容易发生问题的重点岗位和关键环节，从群众反映强烈的突出执法问题入手，强化执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等问题的督察，坚决纠正“冷横硬推”、“吃拿卡要”、乱收费、乱罚款，办理“关系案”“人情案”、量罚不当、降格处理、处理显失公正等执法突出问题。（睢县法制办）
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