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- 人民公安报05版
牢牢把握“五字法”，推出“三同步”技战法
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牢牢把握“五字法”，推出“三同步”技战法
来源:中国警察网-人民公安报&&发布时间： 2:51:11
近年来，天津市公安机关在市委、市政府的坚强领导下，主动工作，积极履责，以打击非法金融活动、维护健康金融秩序为出发点和落脚点，以维护社会稳定和群众合法权益为中心，牢牢把握“五字法”，最大限度追赃挽损，深入推进股权基金类公司非法集资活动专项治理，取得了显著成效。2012年以来相继侦破多起股权基金类公司非法集资案件，打击处理一大批犯罪嫌疑人，挽回大量经济损失，切实维护了社会大局的稳定和人民群众的切身利益。
把握战机，“快”字当头，为挽损奠定基础
天津公安机关在侦办股权基金类公司非法集资案件中坚持抓捕犯罪嫌疑人、冻结涉案资产、追缴涉案财物“三同步”的技战法。这种三路并进的工作模式，不仅方便工作的迅速开展，有效防止犯罪证据的流失，更能第一时间控制公司资产，为最大限度地追赃挽损奠定基础。如公安机关侦办的“天凯”案件，立案之初就制定了周密的侦查计划，仅用一天时间就成功将8名主要犯罪嫌疑人中的6名抓获，立案当日冻结账户资金6000余万元，查扣全部会计资料；第3天抓获另2名犯罪嫌疑人；案发一个月内查封涉案房产7套、煤矿2处，扣押涉案汽车15辆。正是案发后公安机关快速有力的行动，不仅为后期处置工作奠定了坚实基础，更赢得了群众对公安机关工作的理解和支持，最终使案件得以圆满处置。
多措并举，“追”字统领，为挽损打开局面
非法集资案件中，追赃工作是挽回群众损失、维护社会稳定的关键环节。天津公安机关在工作中始终坚持 “追赃最大化、损失最小化”的原则，围绕涉案资金流向，多措并举，依法全力追缴。
针对案件中负责发展非法吸揽资金业务并收取高额佣金的“网头”，天津市公安机关积极提请多部门召开会议，研究出台了 《关于非法集资案件处置 “网头”有关问题的意见》，明确了对如实交代犯罪事实、配合司法机关工作并积极退交全部非法所得的“网头”，可结合其在犯罪中的地位、作用等具体情节，依法不予追究、从宽追究刑事责任。该政策的出台，既体现了“宽严相济”的理念，又取得了实实在在的效果。
集中整治，“合”字给力，为挽损提供保障
天津公安机关在集中整治中成立了由市局领导任组长，多警种、多部门组成的工作专班，加强组织、协调、推动、指导。在案件侦办上采取了集中指挥、属地侦办的工作模式：一是所有案件均在市局的领导下，由经侦总队负责总体部署、协调、指挥、督办。二是各分局经侦支队具体负责本辖区内非法集资案件的侦办工作。每起案件均成立专案组，由分局长任组长，从有关部门抽调警力与经侦配合，统一调度，围绕抓捕犯罪嫌疑人、追缴赃款、调查取证、审计核查等诸多方面组成工作小组，明确职责，合力开展案件侦办工作。
一体办公，“稳”字坐镇，为挽损赢得支撑
早在2008年，天津市政府和部分区县政府成立了防范和处置非法集资工作领导小组和办公室，统筹全市打击非法金融活动工作。对公安机关立案的涉嫌非法集资案件，所在区县政府必须在48小时内成立专项工作组，负责案件善后处置工作。2011年天津开展股权基金类公司非法集资活动专项治理以来，在政府的领导下，工商、审计、税务、财政、公安、检察、法院等相关部门充分发挥各自职能，在发现线索、立案侦查、核查资产、组织发还、经费保障等各个环节充分参与，全面形成了一体化工作模式，切实保障了各项工作有条不紊地顺利开展。
同步宣教，“深”字发力，为挽损营造氛围
股权基金类公司非法集资活动专项治理以来，天津公安机关按照市局局长武长顺提出的“打防并举、关口前移、预防为重”的工作方针，由贾庆副局长直接调度，组织开展宣传防范，务求做深、做实、做细。公安经侦部门充分利用新闻媒介广泛宣传非法集资活动的手段、特点及危害，努力提升公众识别能力和防范意识；充分借助户政、派出所力量，在居民社区采取张贴宣传画、入户宣讲等方式进行深入细致宣传，引导社会公众不参与集资并积极举报犯罪，同时向投资群众发放一封信，揭发、检举“网头”，动员“网头”自首，主动退回赃款；全面深入的宣传发动，为追赃挽损营造了浓厚氛围，取得了较好成效。陀螺战士第三季全集 日本动画片(1-52)全集在线观看 - 月影动漫
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