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中国知识产权报专访:知识产权服务经济科技发展的有益尝试
知识产权服务经济科技发展的有益尝试
――访国家知识产权局副局长贺化
　　随着知识经济和经济全球化的深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。特别是对于重大经济科技活动而言，引入知识产权评议，可以起到规避知识产权风险、提升科学决策效率、提高项目实施质量、降低研发成本等作用。8月19日，重大经济科技活动知识产权评议试点工作启动会在京召开。“开展知识产权评议工作是加快转变经济发展方式和产业结构优化升级的切实需求。”近日，国家知识产权局副局长贺化在接受中国知识产权报记者专访时表示，这是知识产权工作直接服务于经济科技发展的一次有益尝试。
　　记者：此次试点工作的启动，是我国在探索知识产权评议与重大项目有效对接方面迈出的重要一步。我国是在什么背景下做出开展知识产权评议工作的决定的？这项工作具有哪些重大意义？
　　贺化：近年来，我国的经济发展速度举世瞩目。然而，时至今日，我国经济发展质量亟待提高，产业结构急需优化，加快转变经济发展方式和产业结构调整已经成为“十二五”期间的关键任务。特别是在国际经济形势大起大落、全球经济发展再起波澜之时，政府部门应考虑结合具体实际，通过科学决策和精细管理来践行这一理念。这是开展重大经济科技活动知识产权评议工作的大背景。我们应高度重视，充分认识这项工作的重要意义。
　　首先，开展知识产权评议工作是加快经济发展方式转变和产业结构优化升级的切实需求。在“转方式、调结构”的背景下，以创新驱动经济增长的发展方式将成为主流，在重大经济科技活动中加强知识产权工作，引导企业从“微笑曲线”的低端向高端上溯将是重要的发展目标。将知识产权评议引入重大经济科技活动的决策和管理过程，可以起到提高决策质量、优化管理水平和提升创新效率的作用，其必将成为知识产权工作与重大经济科技活动紧密对接融合的有效手段之一。
　　其次，开展知识产权评议工作是应对国际产业结构调整和增强产业竞争力的客观要求。国际金融危机爆发以来，各国纷纷制定应对危机、支撑未来发展的新经济战略，用以应对新一轮的国际产业结构调整。其着力推动和发展的产业领域高度依赖于全球趋于一致的知识产权制度，这对我国企业参与全球竞争带来了挑战。此外，从知识产权实践来看，无论是重大经济活动中的知识产权纠纷还是企业市场开拓中的知识产权诉讼，都有愈演愈烈之势。可以预见，在以知识产权为焦点的国际竞争更趋激烈的背景下，若缺少知识产权评议环节，经济科技活动很难规避知识产权风险，产业很可能失去优化调整和可持续发展的保障。
　　第三，开展知识产权评议工作是落实《国家纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（）》的重要任务。《国家知识产权战略纲要》是指引全国知识产权工作的纲领性文件，其中明确提出“要建立健全重大经济活动知识产权审议制度。扶持符合经济社会发展需要的自主知识产权创新与产业化项目”。重大经济科技活动知识产权评议工作就是对上述任务的贯彻落实，它是知识产权审议工作的初级阶段，也是建立知识产权审议制度的具体化措施。此外，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（）》也明确规定，要“建立企业并购、技术交易等重大经济活动知识产权特别审查机制，避免自主知识产权流失”。从这个角度来讲，开展知识产权评议工作也是对建立知识产权特别审查机制的回应和落实。
　　第四，开展知识产权评议工作还是提升我国知识产权质量的有效途径。我国知识产权事业发展迅速，知识产权数量规模已位列世界大国之列。例如，我国去年提交的国内外专利申请首次突破100万件，达到122.2万件，同比增长25.1%；我国商标注册量多年保持世界第1位，2010年商标注册量达到829万件；我国软件著作权登记量增长极为迅速，“十一五”期间年均增长率为37％，2010年达到8万余件。但是这种数量规模并没有改变产业核心专利缺乏、国际知名品牌稀缺、产业徘徊在产业链末端、国际竞争力不强的局面。在我国由关注知识产权的数量积累向关注知识产权的布局和质量转变的过渡阶段，知识产权评议将成为优化知识产权布局、提升知识产权质量、改善知识产权运用的最佳方式。因此，开展知识产权评议工作恰逢其时。
　　记者：开展知识产权评议工作意义重大，而做好不同类型知识产权评议工作的侧重点也不一样。应如何找准知识产权评议工作的切入点？
　　贺化：无论是重大经济项目投资与重大科技计划的制定实施，还是企业并购、进出口贸易等，通过知识产权评议都可以达到规避知识产权风险、提升科学决策效率、提高项目实施质量、减少智力成果损耗的效果。我认为，要做好不同类型的知识产权评议工作，需注意几个事项。　　
　　要明确定位。知识产权评议是重大经济活动和科技项目的重要环节和重要内容。通过对知识产权状况的客观分析和科学预测，在立项阶段，可以为重大经济科技计划项目的确定提供决策咨询；在项目实施过程中，可以引导项目承担方规避知识产权风险、提高创新效率；在项目验收阶段，可以辅助评价项目成果，便于统筹管理。所以知识产权评议旨在服务和支持。
　　要分类评议。由于各种经济科技活动项目性质千差万别，其决策和实施过程不尽相同，政府在其中扮演的角色也有区别，因此知识产权评议的方式和内容应区别对待，形成针对性的“套餐服务”模式。
　　要突出重点。在知识产权评议工作的起始阶段，应以服务政府重大决策、支持项目统筹管理为主。因此知识产权评议的内容也应围绕政府主导的重大经济项目和科技重大专项来开展工作。
　　要讲求实效。知识产权评议不是课题研究，而是政府决策支持和项目实施服务，因此评议内容的针对性和工作的及时性尤为重要。要尊重决策规律，符合决策部门的办事程序，找准决策对接点，及时提供有用的支撑信息。明晰这些事项，就能找准知识产权评议工作的切入点。　　
　　记者：此次，国家知识产权局选取了、等5省市先行先试探索知识产权评议与重大项目的有效对接路径，试点单位应如何推进知识产权评议工作？
　　贺化：近年来，国家知识产权局和部分地方知识产权行政管理机构结合部门或地区的工作实际，主动尝试开展了一些知识产权评议工作，在为重大经济和科技项目的决策提供知识产权方面的参考依据和信息支撑的同时，也培养了人才队伍、积累了工作经验，这些实践为本次启动的试点工作提供了宝贵的借鉴。
　　本次试点是从国家层面推动地方建立知识产权评议制度的首次尝试。推动试点工作取得实效，首先，要强化3个意识。一是强化服务支持意识。虽然各地知识产权行政管理机构通过前期协调，初步实现了与其他政府部门实体工作的对接，但要认清这是在做支持服务，今后深入开展工作还要以开放的心态将咨询服务意见及时推送到位，这一点要贯穿始终。二是强化创新进取意识。知识产权评议尚处在摸索阶段，既没有现成的经验可以遵循，各地实际情况和决策环境也有差别。试点工作人员要有敢于创新、不怕困难、积极探索的精神，做到知难而进，勇于前行。三是强化求真务实意识。知识产权评议是一个相对枯燥与乏味的过程，要做好知识产权评议，信息分析是根本，决策建议是目的，这都需要踏踏实实地求真、兢兢业业地务实，容不得一丝一毫的懈怠与取巧。
　　其次，要锻炼3个能力。良好的沟通协调能力是关键，知识产权评议工作离不开相关部门的配合与理解，要加强沟通，多方寻求工作对接点和切入点，努力创造互利共赢的局面；高效的项目管理能力是核心，要将知识产权评议工作当成项目来抓，注重项目的计划管理、过程管理和质量管理；切实的业务指导能力是基础，知识产权评议的项目承担主体大部分是研究机构或服务机构，这些人才对专利分析较为擅长，但对决策过程相对陌生，所以，要加强对这些机构的业务指导，使之尽快成长为开展知识产权评议工作的合作伙伴。
　　最后，要探索3个机制。包括与相关部门间的联合推动机制、与分析研究机构间的研究支撑机制、知识产权系统内的上下联动与信息分享机制。知识产权评议工作要长期坚持下去，必须靠机制来保障，在相关方之间建立长效工作机制非常重要。
　　对于知识产权评议试点工作，地方试点单位重任在肩。同时，国家知识产权局的相关部门也将承担组织协调责任和支持配合义务。特别是国家知识产权局选拔的专利分析带头人作为评议专家与地方对接，希望他们充分发挥专业优势，深度介入项目，在为地方评议工作提供专业支持、培育专业人才的同时，也能快速增长才干、及早锻炼成才。此外，推动知识产权评议工作的开展，还需多个部委共同参与，形成政策合力，发挥引导作用。而这也是深化部际合作、将知识产权战略落到实处的重要抓手。一切就绪，只等发力，我们期待重大经济科技活动知识产权评议试点工作能够取得预期效果，走出一条适合地区实际、有利于重大经济科技项目科学决策和有效管理的新路，为加快转变经济方式提供强有力的支撑。（知识产权报　记者　吴辉　崔静思）浪潮国家重点实验室通过科技部可行性论证
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浪潮国家重点实验室通过科技部可行性论证
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&&&&山东&()－－日前，浪潮集团“高效能服务器和存储技术”实验室建设方案通过了科技部专家组的可行性论证。以此为标志，实验室将正式展开建设。该实验室是科技部首批公布的36家依托企业建设的国家重点实验室之一，同时也是计算机领域唯一一家设在企业的国家重点实验室。作为国家创新体系的重要组成部分，实验室将“以国家重大科技目标为导向，以应用基础研究、关键技术研究和共性技术研究为主要研究重点，以解决高速、海量、高可用性等高效能计算问题为主要研究内容。”&&&&&高效能服务器是世界大国的战略装备，高效能计算领域被各发达国家普遍作为战略性支柱产业。美国早在2001年初就推出了HPCS(高效能计算系统)计划，其目标就是针对高端计算机系统开发以及应用中存在的问题，研制适合于高端国家安全应用的高效能计算系统。在日本，由其文部省直接负责的科研机构、知名学府和各大企业也在高效能计算的若干领域获得了很高的成就。&&&&&在我国，举诸国防、科研、教育等领域，乃至能源、水利、通信等关系到国家命脉的行业均需要大量高效能计算与存储设备来支撑。自90年代以来，国家就把发展高效能计算产业放到了全局性和战略性的高度，从资金和政策两个方面对从事高效能计算研发生产的企业和科研单位进行大力扶持。而一批通过自主创新形成了较强的研发队伍和研发能力的企业也脱颖而出，在强手如林的高效能计算领域占有了一席之地。以浪潮集团为例，浪潮以发展民族高科技为己任，努力把对科学前沿的探索与国家目标与坚持“先进的计算平台、领先的解决方案”的企业战略定位在方向上统一起来。通过在技术研发、产业化和一体化服务等方面进行深入的布局，在硬件上积累实力和优势，进而不断提升面向商用领域的软件技术研发能力和关键行业应用解决方案，为浪潮实现高端服务器产业的战略突破奠定了基础。1998年，浪潮推出基于128颗处理器的高端服务器系统，一举打破了国外厂商技术和产品垄断，从此涉足高效能计算领域。&&&&&作为首批国家级企业技术中心和科技部批准建设的首批863成果转化基地，浪潮集团拥有目前国内最大的服务器专业研发生产基地。通过积极参与同技术应用和产业化紧密结合的前瞻性创新技术研发，浪潮集团已经在服务器、存储领域已形成了一批技术带头人和较强的团队研发能力。近年来，浪潮多次参与863计划的研发工作，多项国际标准和国家标准的制订，先后获得国家科技进步奖和信息产业重大技术发明奖。2004年，浪潮设立高效能计算创新奖励基金，鼓励国内在高效能科学计算和高效能商用计算领域的科技创新，推动国内高效能计算方面的研究、开发和产业化，培养国家在高效能计算方面的人才。2006年，浪潮与国际芯片巨头Intel签订了MOU长期深度技术合作备忘录，成为继IBM、HP、DELL之后全世界第4家Intel战略核心成员，一举进入世界服务器产业核心圈，彻底改写本土服务器产业缺乏技术核心竞争力的局面，将中国服务器产业带入一个新的‘自主’阶段。参加国际权威测试，通过在国际舞台上的角逐积累应用技术经验，是浪潮的一贯做法。2006年9月，浪潮天梭通过Oracle OCE认证。2007年8月，浪潮高端服务器——浪潮天梭连续第三次打破了SPEC世界纪录。这一系列事件揭示出在高效能服务器的应用领域，以浪潮为代表的国内厂商具备了与国际巨头同台较量的实力。&&&&&与此同时，浪潮通过技术进步保持领先优势并在多个关键行业居主导或取得了突破性应用。截至2006年底，浪潮服务器连续十一年国产品牌销量第一，浪潮存储产品连续三年国产品牌销量第一。2007年上半年，浪潮积极推动高效能服务器在金融、电信、航天等国内关键行业的应用，服务器产业取得了超过40％的高速增长、3倍于业界的平均水平，进一步巩固了国产第一品牌的地位。&&&&&依靠科研人员的共同努力，以浪潮高端服务器天梭系列为代表的高效能计算产品相继研发成功，整体提高了我国高效能计算领域的自主研发水平。但我们也要看到，目前在我国，关键性技术与核心技术匮乏，企业自主创新乏力等现状仍然是普遍存在的问题。由于被IBM、HP等少数几个国际巨头或由他们控制的排他性标准组织掌握了相关的标准、技术和市场的话语权，自01年入世以来，我国高效能计算领域85％以上专利权由发达国家取得，其中绝大部分的高端技术为国外公司独家垄断。特别是在高效能计算领域，近80%的服务器市场为国外产品所把持，其中在高效能计算领域更占到市场份额的90%以上。因此，完全倚赖这些国际巨头的技术输出来提升中国的高效能计算水平无疑是不现实的。&&&&&信息产业需要重点突破核心的关键技术，促进关键技术和创新成果产业化。为了尽快实现我国科技水平“占有世界一席之地”的目标，由国家发起和组织了重点实验室建设计划。高效能服务器与存储技术实验室承载着打破高效能计算领域的缺乏核心技术的瓶颈，带动了国内服务器和存储产业基础研究发展的艰巨任务。浪潮集团“高效能服务器和存储技术”实验室投入使用后，将重点研究基于多核的8路以上高效能服务器系统体系结构，高主频、低功耗高效能服务器设计技术以及新型海量存储系统体系，突破国外对8路以上高端服务器的技术垄断，实现在百万亿次和千万亿次高效能计算领域的技术突破，提高了我国国产服务器产品的技术含量，进一步提升国产服务器产业的创新能力与我国高端信息系统装备的整体水平。同时，浪潮集团将采用开放、流动、联合、竞争的机制，通过国家重点实验室培养高水平人才，探索在产业化及其反哺的新型机制下，培养产业发展需要的人才。&&&&&实验室建设周期预计为两年，计划投资金额8000万元，用于设备采购、项目研发和人才培养工作。政府也将在国家中长期发展规划、863计划、973计划、国家支撑计划等各类国家科技计划中对浪潮“高效能服务器和存储技术”实验室进行政策和资金上的倾斜，优先支持该实验室承担具有行业全局性、技术前瞻性的科研项目。着眼于高效能服务器与存储技术中重大基础性、关键性问题开展系统的研究，在应用基础、关键技术和共性技术上实施重点突破、促进产业发展，从根本上改变核心技术长期依赖进口的尴尬局面，增强中国电子信息产业的核心竞争力。可以预见，通过以浪潮集团“高效能服务器和存储技术”实验室以及更多有志于提高我国高效能计算研发能力的企业的辐射和推动作用，中国电子信息产业将依靠自主创新奋起直追，逐步渗透到全球信息产业链高端，实现真正意义上的做大做强。 本新闻共2页,当前在第1页&&1&&&&&
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[提要]日前，财政部、科技部确定在全国开展科技服务业创新发展试点工作，青岛作为唯一副省级城市与北京、浙江、四川入选试点省市，中央财政将分三年给予每个省市1亿元的资金支持。
&　　9月7日讯（青岛台 韩玲）据山东广播电视台新闻中心《》报道，日前，财政部、科技部确定在全国开展科技服务业创新发展试点工作，青岛作为唯一副省级城市与北京、浙江、四川入选试点省市，中央财政将分三年给予每个省市1亿元的资金支持。
&　　根据试点工作安排，青岛市将支持发展科技服务业产业联盟，依托由海尔集团牵头的国家级智能数字家电产业技术创新战略联盟，综合运用财政资助、后补助、建立产业发展基金等手段，围绕数字家庭设备研发、服务设计、应用策划、商业推广等环节，构建面向产业集群的科技服务业集成服务平台，开展数字家庭产业链科技服务创新示范。（视频来源：山东广播电视台新闻中心《》 原标题：）
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