A2叠15：体育?重点
国家体育总局局长刘鹏首度谈足坛扫赌反黑
足协管办不分 体制不改不行
& A2叠15：体育?重点 & 稿件来源：新闻晚报 & 作者：俞炯
刘鹏下决心整治足球
　　□晚报记者&俞炯&报道&&&&席卷整个中国足坛的扫赌反黑风暴已经开展了一年的时间，连原中国足协掌门人谢亚龙这样的“大鱼”都已经落网，而且调查还在进一步深入。昨天，一年来从来没有在公开场合对此发表过意见的国家体育总局局长刘鹏终于面对媒体开口，承认中国足球存在着严重的问题，改变这样的现状只有依靠司法的力量，而导致腐败产生的重要原因是中国足协既办又管的体制。管办不分是腐败根源&&&&“足协办赛管赛混为一体的体制导致联赛问题丛生，体制不合理，也是腐败的温床，因此必须改革。&”作为国家体育总局的局长，刘鹏直接就谈到了拖累中国足球正常健康发展的体制问题，他还表示具体的改革措施现在正在酝酿，改变中国足协既办赛又管赛的局面。&&&&刘鹏特别强调了职业足球已经不仅仅是体育的问题，还要依靠其他部门共同努力，齐抓共管，“今后的职业足球管理需要和其他部门的合作，比如现在考虑建立的职业足球俱乐部准入制度以及俱乐部日常监管制度，都需要社会管理部门和市场经济管理部门的合作。&”&&&&对于扫赌反黑的进展，刘鹏说了八个字：“揪出蛀虫，大快人心”。他透露，一年前总局果断决策，要以大的勇气、大的决心，坚决整顿足坛，要清肃腐败，“足球问题不是自今天开始，但我们不以大的决心、大的勇气割除这颗毒瘤，中国的足球要上去是不可能的。要整顿足坛仅靠体育部门的力量是远远不够的，所以从去年开始我们就大力推动司法介入，就和公安部门密切合作，对那些用非法手段操纵比赛和赌球的违法犯罪行为进行严厉打击，而且总局党组专门指定一位党组成员，与公安部门联系、协调共同查办案件，及时提供举报线索，而且成立了以我为组长的体育总局足球工作领导小组，来加强对足球反腐败工作的领导力度。&”&&&&刘鹏还表示在打击足球腐败时，更要推动足球的发展，首要的是要重建青少年培养体系。中国足球要上去，必须有更多的人踢球。因此从前年开始一系列发展青少年足球措施出台，“不要把眼光放在目前出不出成绩上来，而要放在足球未来。要摒弃短视眼光和行为，以对未来负责的态度，沉下心来，扎扎实实地抓上几年。&”足球不是一个人的事情&&&&国家体育总局副局长蔡振华将亲自主抓中国足球的消息已经传了很久，昨天刘鹏在这个问题上也没有否认。但对于蔡振华的即将到任，刘鹏显得很谨慎，希望大家不要把蔡振华看成是中国足球的&“救世主”，“足球不是哪一个人的事，这是大家的事。如果把足球工作压在一个人的身上，我相信每个人都不可能承受得了，所以需要大家共同努力。&”&&&&据悉，蔡振华将把10月3日在山东淄博开幕的亚青赛，作为全面深入调研足球的第一站，也是第一次直接面对中国足球。知情人士透露，“蔡局正式接管足球的时候，深感责任重大，因为大家都认为足球比较复杂，尤其是职业体育和传统的奥运项目有着很大的不同，必须经过深入调研并有了思路之后，才能谈论足球。亚青赛作为亚足联U19年龄段最高级别赛事，蔡局将以此开始对中国足球的深入调研。&”&&&&9月25日，蔡振华首次公开确认自己分管足球的时候，也谈到了现在不能、也不会谈论足球，只有对中国足球有着深入了解和有了完善思路之后，才能开口。据了解，以韦迪为首的足协班子，此前向蔡振华汇报工作的时候，蔡振华大多时间都是在听，并没有太多的干涉。蔡振华也听取过部分足球圈内人士的意见和建议，为今后和中国足协一起决策提供参考。&&&&搞乒乓的人这次要肩负起振兴中国足球的重任，不少乒坛人士都表示了对蔡振华的支持，其中老前辈徐寅生就给出了自己的建议：“他需要更多的经历，深入了解情况，参照中国国情，摸索中国足球的发展规律。&”其实中国队参加1982年世界杯预选赛的时候，徐寅生就是当时的领队。&&&&蔡振华的爱将马文革也对恩师这次分管足球充满信心：“足球如今的状况和当年乒乓球队处在谷底和最困难的时期相似，其实乒乓球和足球一样都特别受人关注。蔡指导在这个时候是最有办法的。只要蔡局认准的事，凭着他的敬业精神和一往无前，一定能成功。&”
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管办不分 混沌不分是什么意思
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“管办分离”有动作 CBA明年筹备成混沌不分是什么意思立联赛公司
原标题：“管办分离”有动作CBA明年筹备成混沌不分是什么意思立联赛公司
“管办分离混沌不分的意思”有动作
本报今天上午快讯(记者李远飞)在今混沌不分什么意思天上午召开的2013年全国体育局长会议上，国家体育总局篮球运动平翘舌不分怎么办管理中心主任信兰成，做了《深化CBA联赛改革积极探索符合国nl不分怎么办情的管办分离的体制机制》的主题报告，他在发言中表示，“目前CBA联赛的管理模式改左右不分怎么办革到了势在必行的关口”，并且提到“拟以卡办卡什么意思在下个赛季前，以CBA联赛办公室为基础，筹备成立CBA没意思怎么办联赛公司”。这意味着从去年开始探混沌不分是什么意思索管办分离的可能性，并进行各方面调研，但在今年8月兵败马尼不分轩轾是什么意思拉时还仍旧停留在设想，没有拿出具体办法混沌不分的意思的“管办分离”，明确将在本赛季结混沌不分什么意思束后动手上马！
信兰成在报告中指出了CBA联平翘舌不分怎么办赛18年来所存在的一些问题，其中首当其冲的便nl不分怎么办是“管办不分”。“目前赛事的运营管理模式是‘总局左右不分怎么办+项目管理中心+协会+俱乐部’，项目管理中心与协会在机以卡办卡什么意思构、人员、资源上交叉，是事业单位、社团没意思怎么办双重身份的混合体，联赛中管理对象面对的是混沌不分是什么意思行政部门和企业等主体，常常会遇到行政性权利与撇环中鞘裁匆馑减约性权利两者混淆。”除此之外，信兰成在存在问题的二三四点上提出的“产权不清混沌不分的意思”、“专业人员缺乏”、“俱乐部管理制度落后”，实际还是在对“管办不分”中的“机构、人员、资源交叉混沌不分什么意思”以及“事业单位、社团双重身份”的弊端进行展开剖析。如此一来，报告中提出的6点平翘舌不分怎么办“突出问题”中，就有4点直接指nl不分怎么办向“管办不分”。
与此对应的是，在今后的工作思路方面，信兰成提出的左右不分怎么办第一点思路，就是积极推进CBA以卡办卡什么意思联赛管办分离，建立符合中国国情的CBA没意思怎么办职业联赛的体制机制。他在如何实现方面提出混沌不分是什么意思了“分两步走”的方案，这也是中国篮协对CBA联赛提不分轩轾是什么意思出“管办分离”概念以来，首次拿出较为混沌不分的意思具体的想法。“两步走”的第一步是明确联赛主体各方的混沌不分什么意思产权关系(所有权、经营权、收益权等)，为联赛管办分离和成立股份平翘舌不分怎么办制的CBA联赛公司创造条件。具体办法是：在nl不分怎么办联赛共同体中，项目协会和俱乐部以无形资产或有形资左右不分怎么办产各自获得一定比例的产权(股权)。第二步就是实现机构和人以卡办卡什么意思员的专业化、公司化运营。这下面又具体没意思怎么办提出了5点，分别是成立实体混沌不分是什么意思化的联赛办公室，组建专业管理不分轩轾是什么意思和运营团队；下赛季前筹备成混沌不分的意思立CBA联赛公司，筹备成立的“中国男子篮球混沌不分什么意思职业联赛股份有限公司”，在CBA联赛委平翘舌不分怎么办员会领导下，在竞赛业务上接nl不分怎么办受中国篮协领导；成立CBA联赛董事会，董事会主席由中左右不分怎么办国篮协领导担任，主席代表中国篮协对联赛重大以卡办卡什么意思事项行使有限制的一票否决权；招聘有高水平联赛运营经验的专业没意思怎么办人员担任CBA联赛公司的职业经理人；成立联赛监事会。 J131
(来源:晚报)
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事业单位改革要成功，需要涉及方方面混沌不分什么意思面的详尽方案，需要开诚布公、为平翘舌不分怎么办人着想的诚恳态度。
　　《国务院分类推进事业单nl不分怎么办位改革指导意见》16日公布，意见明确2015年完成左右不分怎么办事业单位分类改革，并对逐步取消公益事业单以卡办卡什么意思位行政级别等作出规定。其实中国的事业单位没意思怎么办改革早已不是新鲜事，如果从1992年首次提出逐步建立混沌不分是什么意思健全分类管理的人事制度算起，中国的事业单位改革已不分轩轾是什么意思经走过了20年的路程，但此项改革一直就混沌不分的意思是只摸石头不过河，甚至多次反复，中国的事业单位改革混沌不分什么意思为何如此之难？
&& 新闻回顾：
为什么要进行事平翘舌不分怎么办业单位改革？
事业单位政事不分，管办不分，早已偏离创办初衷
事业单位改革的具体nl不分怎么办内容和推进路径
事业单位应以“甩掉两头、左右不分怎么办留下中坚”作为改革方向
改革为何如此难以卡办卡什么意思：改革是好事，但无细致方案没意思怎么办或事倍功半
要动4000万人“铁混沌不分是什么意思饭碗”不容易
为什么要进行事平翘舌不分怎么办业单位改革？
事业单位政事不分，管办不分，早已偏离创办初衷
事业单位，是指国家为了混沌不分的意思社会公益目的，由国家机关举办或者其他混沌不分什么意思组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫平翘舌不分怎么办生等活动的社会服务组织。事业单位有以下特征nl不分怎么办:不以盈利为目的；财政及其他单位拨入的资金主左右不分怎么办要不以经济利益的获取为回报。这与以赢利为目的以卡办卡什么意思的企业区别明显。中国的事业单位在功能上对应国外的没意思怎么办是非营利组织（NPO）、非政府组织(NGO)，国外的这些组织混沌不分是什么意思是社会自治组织，在中国的事业单位不分轩轾是什么意思和政府关系密切。[]
事业单位政事不分，管办不分：人浮于事，效率低下
　　政府职能“越位”，管办不分是中国事业单混沌不分的意思位体制存在的严重问题，其突出的表现是，仍有大量经营性机构提供的混沌不分什么意思产品与政府社会职能无关，仍存在于事业单位之中，并由政府进行组织生产。教育和医疗领域市平翘舌不分怎么办场化的程度并不高，绝大部分义务教育和公共nl不分怎么办医疗机构仍是国有机构，私人部门和其他组织形式的非左右不分怎么办营利机构的参与程度依然很低。官办不分，政事不分的结果以卡办卡什么意思就是人浮于事，效率低下。[]
事业单位远远偏离公没意思怎么办益性初衷：只顾赚钱，忽视公益
　　与官办不分的情况完全相反混沌不分是什么意思的是一些事业单位的市场化过度。如一些承担社会公益职能、不不分轩轾是什么意思应市场化的机构却被推向市场。这些机构在进行企业化混沌不分的意思改制或企业化运行后，将盈利视为第一目标，其公益目标大大削弱。某些机构甚至以损害社会公混沌不分什么意思益目标为手段获取经济利益，最终结果是政府职能和国家平翘舌不分怎么办目标的实现受到严重影响。例如，在医疗和教育nl不分怎么办领域的改革中，从付费的角度看，市场化速度很快；服务提供的总成本中，个人负担的部分在过去左右不分怎么办20年呈直线上升趋势。[]
铁饭碗养懒人：纳税人养以卡办卡什么意思不起庞大的事业单位
　　中国的事业单没意思怎么办位由于历史的沉积，很多被打上了“中混沌不分是什么意思国特色”的烙印，机构臃肿，效率低下，而且支出惊人。 数据显示，2005年以来，我国财政行政事业公用经不分轩轾是什么意思费支出每年增加1000多亿元，2007年以来，该项经费支出混沌不分的意思已接近9000亿元，其中公务用车混沌不分什么意思消费占比较高。目前，党政机关及行政事业单位平翘舌不分怎么办公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元(不包nl不分怎么办括医院、学校、国企、军队以及超编配车)。每年公务用车购置费左右不分怎么办支出增长率为20%以上。[]
事业单位改革的具体nl不分怎么办内容和推进路径
事业单位应以“甩掉两头、左右不分怎么办留下中坚”作为改革方向
事业单位改革方向：“甩混沌不分是什么意思掉两头、留下中坚”
主要涉及单位
承担行政职能不分轩轾是什么意思的事业单位
地震局、气象局、电监局、海洋局、林业局、国家统计局调查队、保监会监管局、供销混沌不分的意思社、卫生执法总队、环境执法总队、公路局、运政所、城管、路政、盐政、市政管理处 环保监察大队、劳动混沌不分什么意思保障监察大队等等
划为或转为行政机构，人员成为公务员
改革前问题：事业单位利用所占有平翘舌不分怎么办的公共资源乱收费、乱罚款的现象，把服务变成了收费；事业单位官僚化，造成公共资源的浪费nl不分怎么办和公众利益的损失。改革后问题：可左右不分怎么办能突破机构限额，与大部门体制方向相违；可能突破人员编制限制，与精简效能原则不符；可能给地方政府以卡办卡什么意思带来财政压力，继而形成改革阻力。
从事生产经营活没意思怎么办动的事业单位
科研院所、出版社、电影制片厂混沌不分是什么意思、出版社、报社、体育馆等
逐步将其转为企业
改变此类事业单位政事不分轩轾是什么意思不分、管办不分的现象；可能在改革过程中出混沌不分的意思现国有资产流失现象；原有事业单位在混沌不分什么意思岗及退休工人，可能面临待遇平翘舌不分怎么办下降等问题。
纯公益性质的nl不分怎么办事业单位
承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共左右不分怎么办卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配以卡办卡什么意思置资源的事业单位。如乡镇诊所、没意思怎么办社区医院等
继续保留在事混沌不分是什么意思业单位序列，划入公益一类。由政府出资保障的，不再允许其存在不分轩轾是什么意思经营性活动
当下教育产业化，滋生择校费等问题。通过事业单位改革长期不治的混沌不分的意思义务教育阶段择校费有望叫停。
准公益性质的混沌不分什么意思事业单位
承担高等教育、非营平翘舌不分怎么办利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的高等教育nl不分怎么办院校、职业教育、综合医院等
继续保留在事混沌不分是什么意思业单位序列。划入公益二类。面向社会提供公益服务，按照政府确定的公益以卡办卡什么意思服务价格收取费用，其资源在一定区域或程没意思怎么办度上可通过市场配置。
自主开展相关业务活动，并依法取得服务收入，执行政府定价或指导价。在完成规定任混沌不分是什么意思务的基础上，可依法开展相不分轩轾是什么意思关的经营活动。收入中属于政府非税收入混沌不分的意思的按规定纳入财政管理，实行收支两条线。所需经费由财政根混沌不分什么意思据不同情况补助。加大政府约束和平翘舌不分怎么办社会监督力度。
事业单位改革nl不分怎么办的焦点议题
(1)事业单位统一工资，减轻贫富分化
　　目前事业单位从业左右不分怎么办人员收入状况良莠不齐，但普遍存在工资外收入以卡办卡什么意思项目繁多、比重很大，且以“暗箱”操作为主，分配不透明。一些事业单位不同程度没意思怎么办存在收入分配失控问题，尤其垄断行业或经济效混沌不分是什么意思益比较好的事业单位，这种现象更为突出，一些单位工资外收入是工不分轩轾是什么意思资水平几倍甚至十几倍。而在事业单位改革，施行统一工资制度后混沌不分的意思则可缓解这种情况。[]
(2)事业单位集体混沌不分什么意思“摘官帽”
　　事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职平翘舌不分怎么办、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员，依次分别对应管理岗nl不分怎么办位三至十级职员岗位。而改革后，这些官帽将统统被摘掉，以河南为例，教师和医生等技术岗左右不分怎么办位被划分了13个等级，包括高级岗位（由高到低分为7个等级）、中级岗位（由高以卡办卡什么意思到低分为3个等级）、初级岗位（由高到低分为3个等级）。除了“官本位没意思怎么办”被直接打破，以往“事业单位干部待混沌不分是什么意思遇随人走”的老规矩，也被打破。[]
(3)“铁饭碗”端不分轩轾是什么意思不好也能打碎
　　现在事业单位的岗位在公众眼混沌不分的意思中是端起不会被打碎的“铁饭碗”，而在此次改革意混沌不分什么意思见中明确要求，要求深化事业单平翘舌不分怎么办位人事制度改革。对不同类型事业单位nl不分怎么办实行分类人事管理，依据编制管理左右不分怎么办办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗以卡办卡什么意思、按岗聘用、合同管理。健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分没意思怎么办级分类管理要求的工作人员收入分配制度。这意味着事业单位这个“铁混沌不分是什么意思饭碗”段不好也能打碎了，端好了也能赚“大钱”。[]
(4)“市场化”：不分轩轾是什么意思让市场回归
　　“市场化混沌不分的意思”：政府放手，市场回归：所谓事混沌不分什么意思业单位分类改革，就是让事业单位真平翘舌不分怎么办正回归到公益属性，使行政类和经营类事业nl不分怎么办单位回归到本来属性。具体看，对于承担行政职左右不分怎么办能的事业单位，将把其职能划归至行政机以卡办卡什么意思构或将其转变为行政机构；对于经营性的事业单位，将其转变为企业，推向市场。[]
改革为何如此难以卡办卡什么意思：改革是好事，但无细致方案可混沌不分是什么意思能事倍而功半
要动4000万人“铁混沌不分是什么意思饭碗”不容易
　　事业单位改革20年混沌不分的意思：摸着石头不过河
如果从1992年首次提出事混沌不分什么意思业单位改革概念起算，事业单位改革给公众的平翘舌不分怎么办直观感觉就是“停滞”，或者是“雷声大，雨点小”。尽管有官方“nl不分怎么办仍在试点阶段，并未停滞”的声音，但也难以服众。因为，公众并没有切身感觉左右不分怎么办到改革“在行动”。就是官方也没有给出试点以卡办卡什么意思地区事业单位改革成果，更多的是强调没意思怎么办“比较复杂”，并重申事业单位的“混沌不分是什么意思铁饭碗”一定要端掉，再有就是“宽慰”――不分轩轾是什么意思要对制度设计有信心，没必要提前退休。[]
改革覆盖面极大：要动4000万人“铁混沌不分是什么意思饭碗”不容易
　　有统计称，我国有126万混沌不分什么意思个事业单位，共计3000多万平翘舌不分怎么办正式职工中，教育、卫生和农技服nl不分怎么办务从业人员三项相加，占总人数的3/4，其中教育系统人员左右不分怎么办即达到一半左右，另有900万离退休人员，总数超过4000万人。事业单位多和教育、医疗以卡办卡什么意思、文化、科研等领域相关，涉及到人事、财政、社没意思怎么办保、监管等多个方面，牵一发而动全身，改革是一个十分混沌不分是什么意思复杂的系统工程。[]
被改革者有时也不分轩轾是什么意思是既得利益者，自然抵制改革
　　与企业改革一样，事业单位的改革混沌不分的意思也是知易行难，甚至某种程度上混沌不分什么意思比企业改革更难。因为企业毕竟是平翘舌不分怎么办以利润为中心，无论改革者还nl不分怎么办是改革对象，对企业改革的必要性左右不分怎么办有一定认知和共识；但事业单位还披着以卡办卡什么意思一件公益的外衣，长期以来靠吃没意思怎么办皇粮养起来，改革意识不但淡薄，在改革红利越阑煦绮环质鞘裁匆馑即越少的今天，还希望回归行政系统。这么多年来改不分轩轾是什么意思革进展缓慢，甚至出现反复，除了改革的时机、手段、混沌不分的意思策略和步骤存在问题外，最大的阻力，就是已经形成的部门利益和个人混沌不分什么意思利益结构在改革中很难被打破。[]
改革前景不明确，受影响者担心改革平翘舌不分怎么办制造新的不公平
　　国家在2008年选取山西、上海、浙江、广nl不分怎么办东、重庆五省市进行事业单位养老改革试点，但迄今五省市没左右不分怎么办有一家真正推开，谁也不愿开这个头。广东倒是在2009年曾想雄心勃以卡办卡什么意思勃地在高校推进这项改革，然而方案还未实行，就遇到了高校教师没意思怎么办强大的反对声浪，最后不了了之。[]
改革应有具体、细致方案：混沌不分是什么意思不能把受影响者蒙在鼓里
　　事业单位不分轩轾是什么意思的4000万职工，中华人民共和混沌不分的意思国的13亿公民，都是事业单位改革混沌不分什么意思的“利益相关者”。事业单位的改革，不应该关起门来平翘舌不分怎么办搞“密室游戏”，而应该主动把方nl不分怎么办案拿出来晒晒。只有见了光的方案，“利益相关者”才能判断这种改革左右不分怎么办是在追求利益相关者的整体利益，还是在仅仅追求以卡办卡什么意思某些主体的利益，才能决定自己以何种姿没意思怎么办态参与到这场改革中去。如果“利益相关者混沌不分是什么意思”始终被蒙在鼓里，基于这种不确定性，谁也会本能地反对。[]
　　如果把事业单位改革艰难的不分轩轾是什么意思板子全打在4000万“事业人”身上，同样有失公平。这场事业改革混沌不分的意思的规模之大，让人不禁联想到上世纪中国发生混沌不分什么意思的那场轰轰烈烈的国企改革运动。在只有大致方向，具体而详尽的方平翘舌不分怎么办案未公布之前，任何改革的受影响者的nl不分怎么办担心与抵制都可以理解。所以事业单位左右不分怎么办改革要成功，需要涉及方方面混沌不分什么意思面的详尽方案，需要开诚布公、为平翘舌不分怎么办人着想的诚恳态度。7服务“管办分离”的管理混沌不分是什么意思模式实践研究_百度文库
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“管办分离”有动作 CBA明年筹备成立联赛公司
原标题：“管办分离”有动作CBA明年筹备成立联赛公司
“管办分离”有动作
本报今天上午快讯(记者李远飞)在今天上午召开的2013年全国体育局长会议上，国家体育总局篮球运动管理中心主任信兰成，做了《深化CBA联赛改革积极探索符合国情的管办分离的体制机制》的主题报告，他在发言中表示，“目前CBA联赛的管理模式改革到了势在必行的关口”，并且提到“拟在下个赛季前，以CBA联赛办公室为基础，筹备成立CBA联赛公司”。这意味着从去年开始探索管办分离的可能性，并进行各方面调研，但在今年8月兵败马尼拉时还仍旧停留在设想，没有拿出具体办法的“管办分离”，明确将在本赛季结束后动手上马！
信兰成在报告中指出了CBA联赛18年来所存在的一些问题，其中首当其冲的便是“管办不分”。“目前赛事的运营管理模式是‘总局+项目管理中心+协会+俱乐部’，项目管理中心与协会在机构、人员、资源上交叉，是事业单位、社团双重身份的混合体，联赛中管理对象面对的是行政部门和企业等主体，常常会遇到行政性权利与契约性权利两者混淆。”除此之外，信兰成在存在问题的二三四点上提出的“产权不清”、“专业人员缺乏”、“俱乐部管理制度落后”，实际还是在对“管办不分”中的“机构、人员、资源交叉”以及“事业单位、社团双重身份”的弊端进行展开剖析。如此一来，报告中提出的6点“突出问题”中，就有4点直接指向“管办不分”。
与此对应的是，在今后的工作思路方面，信兰成提出的第一点思路，就是积极推进CBA联赛管办分离，建立符合中国国情的CBA职业联赛的体制机制。他在如何实现方面提出了“分两步走”的方案，这也是中国篮协对CBA联赛提出“管办分离”概念以来，首次拿出较为具体的想法。“两步走”的第一步是明确联赛主体各方的产权关系(所有权、经营权、收益权等)，为联赛管办分离和成立股份制的CBA联赛公司创造条件。具体办法是：在联赛共同体中，项目协会和俱乐部以无形资产或有形资产各自获得一定比例的产权(股权)。第二步就是实现机构和人员的专业化、公司化运营。这下面又具体提出了5点，分别是成立实体化的联赛办公室，组建专业管理和运营团队；下赛季前筹备成立CBA联赛公司，筹备成立的“中国男子篮球职业联赛股份有限公司”，在CBA联赛委员会领导下，在竞赛业务上接受中国篮协领导；成立CBA联赛董事会，董事会主席由中国篮协领导担任，主席代表中国篮协对联赛重大事项行使有限制的一票否决权；招聘有高水平联赛运营经验的专业人员担任CBA联赛公司的职业经理人；成立联赛监事会。 J131
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