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周小川：新兴市场国家应减少对出口的依赖度
日19:31 　
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日-19日，“博鳌亚洲论坛2009年年会”召开，本届年会的主题为“ 经济危机与亚洲：挑战与展望”。以下为中国人民银行行长在“国际金融体制改革：新兴经济体的作用”分论坛的发言实录。
周小川：谢谢主持人的介绍。这个题目我们事先也没有准备，主要是谈新兴市场国家在国际金融体系改革中应该起哪些作用，我有一个直觉的反应，我们新兴市场国家希望能够达到这么几个目的，首先是尽最大限度减少国际金融危机对新兴市场国家的影响，也就是说新兴市场国家尽量能够减少负面影响，保持正的增长。就像温家宝总理所说的，中国首先把自己的事儿办好，也是对全球金融危机一个最好的响应。
第二，刚才在午餐的时候听到先生的讲话，他说我们希望在看到经济开始复苏以后， 我们看到我们并不是简单地重复过去的周期，而是我们希望看到我们能够克服过去的毛病，能够有实质性的改进。同时，能够看到新一轮的绿色增长。所以，我们显然要吸取经验教训，从中学到更多的东西。
对整个全球来讲，我们特别强调一点，这次因为金融危机它是起源于华尔街，是从发达国家开始的，所以我们不仅要把注意力放在一些过去看到的体制上有很多弱点的新兴市场和发展中国 家，同时我们也要同样地关注发达国家也可能会出毛病，而且一出毛病影响反而更大。
第三，新兴市场国家也要从中间吸取更多的经验教训，使得我们的国际金融体制的改革对于全球，也对于我们新兴市场的经济本身能够从学习的这些内容中，使我们将来变得更加强壮、更加具有免疫力，避免以前犯过的一些错误。实际上这个世界上说起来有些错误虽然是犯过，但是很容易过一段时间，特别是比较长一段时间大家就忘掉。所以，我想可能一个直觉的反应就是新兴市场希望达到的若干个目标其中的这几点。
新兴市场对危机的响应，首先是它在危机中受到什么样的冲击。第一个冲击是新兴市场国家 里是不是投资了有毒的资产，这看起来是有一些，但现在看来不是很多，所以影响还不是特别的 严重。第二个冲击是信心的冲击，我们看到从去年9月中旬的倒下来以后，信心的直接冲击就是通过媒体各个方面直接过来了，直接就影响到消费者的信心和商业的信心。因此，我们在这次应对过程中也特别强调信心。温家宝总理上午也讲到信心的问题。因此，危机的传导的渠道跟过去可能有点不一样，过去的传导一般都是确实是通过资金、资本或者是实体经济的传导，而现在可以直接通过信心就进行传导，这也是我们关心的问题。
再往下大家都看到了，由于工业化国家 出现衰退所导致的对进口商品的需求减弱，所以通过出口环节对新兴市场很多国家都产生了比较大的影响。这一轮的特点就是由于全球化的发展，很多新兴市场国家对出口的依赖度比过去二十年或者三十年以前高得多。因此，就要想办法来减少这些方面的影响。
据我们观察，再有一个方面的现象就是资金的流动，因为跨国的金融机构现在也非常的活跃 ，有一些机构把钱撤回去去救母公司了，也有的是因为各种各样的困难，所以减少了投资的活动 。当资金流动发生变化了以后，一般来说还不应该特别严重的影响新兴市场的经济，但是实际上 它很可能快速地影响国际收支的平衡，还会造成贸易融资的短缺，就是忽然间连正常的贸易融资 的钱也不够用了。由于贸易融资的短缺，造成新兴市场受这样的影响而下降，应该说也是非常可 惜的。所以要通过国际合作，通过支持贸易融资，也通过反对保护主义，来防止这种现象的发生 。
因此，在G20伦敦峰会上，有一个支持贸易融资，中国也参加了支持贸易融资的活动，也做了 一些双边的安排，对下一步支持贸易融资也做了一些安排。我们特别强调一点，除了像国际货币 组织这样的改革和发挥作用以外，区域性的开发机构往往也能够起到更好的作用。比如说ADB ，他们通过增资，他们通过区域的活动，也能够减少危机所造成的负面冲击。而且区域性开发银行有一个好处就是对他所在的区域信息更丰富、相互之间更了解，相互之间的信用程度也更好一 些，那么就比较容易达成一致，形成统一行动。因此，我们说在改革下，国际金融组织包括国际货币基金的同时，我们注重发挥区域性开发机构的作用。所以，中国也是非常强有力的支持ADB在 这方面发挥更好的作用。同时，我们也支持非洲开发银行、泛美开发银行、加勒比开发银行，还有EDRP在这方面能够发挥更好的作用。
总之，我们想发达国家首先要注重从这次金融危机中走出来，需要一系列的政策，国际金融组织真正能帮上忙的不是太多，但国际金融组织在帮助新兴市场国家方面应该能发挥更大的作用。同时，从今后更中期和长远来讲，国际金融组织的改革应该建立更好的国际金融秩序，同时吸取教训，防止下一次再发生类似的现象，使我们全球走上更健康的轨道。谢谢！
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日00:23　　来源：
　　（根据4月18日周小川在博鳌亚洲论坛2009年年会“国际体制改革:新兴体的作用”分论坛上的发言整理,标题为编者所加。）
　　去年11月份确定的积极的财政政策和适度宽松的货币政策使中国经济避免了快速下滑。总体来看,中国经济出现了回暖迹象,但目前仍然处在与金融危机的抗争阶段。
　　新兴经济体在受到金融危机的冲击时,由于新兴市场国家投资“有毒资产”的规模很小,因此受到的直接影响并不严重,但来自信心层面的冲击十分明显,这次危机的传导并非同过去一样是通过资金、资本或者实体经济传导,而是直接通过信心传导至金融市场。同时由于全球化的发展,很多新兴市场国家对出口的依赖度大大提高,这些国家由于外需下降而受冲击较大,要想办法减少这方面的影响。
　　在应对国际金融危机过程中,新兴经济体的作用能够体现在如下方面:首先,最大限度地减少国际金融危机的负面影响,保持经济增长,把自己的事办好:其次,新兴经济体应当从金融危机中吸取教训,推进金融体制改革,等危机过后,能克服掉过去的问题,实现新一轮增长。本轮金融危机起源于华尔街,是从发达国家开始,不仅新兴经济体需要吸取教训,发达国家的问题也需要关注。
　　另外,由于工业化国家出现衰退所导致的对进口商品的需求减弱,金融危机也通过出口环节对新兴市场的很多国家都产生了很大影响。这一轮经济危机的另一个特点是,全球化的发展使很多新兴市场国家对出口的依赖度大大提高,这些国家由于外需下降而受冲击较大。
　　金融危机发生后,一些跨国金融机构把资金撤回母,并减少投资活动,可能影响国际收支平衡,造成贸易融资短缺。建议通过国际合作,支持贸易融资,反对保护主义,来防止这种现象的发生。近期召开的G20伦敦峰会明确提出支持贸易融资,中国参加了支持IFC（国际金融公司）贸易融资的活动,目前已对下一步支持贸易融资做了安排。
　　发达国家从危机走出来需要一定时间,国际货币组织能真正帮上的忙不是太多,但其对新兴市场国家克服困难方面则能发挥更多的作用。从中长期角度来看,应当推进国际金融体制改革。建立更好的国际金融秩序,使全球经济走上更健康的轨道。
　　除去国际金融机构的作用以外,也应注重区域性金融机构的作用,因为区域性开发银行获得区域内的信息更丰富,各国之间相互信任的程度更高,也更容易达成共识,比如亚洲开发银行通过增资、开展区域内活动,能够减少危机造成的负面冲击。
【作者：周小川 来源：】
(责任编辑：王见宇)
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周小川:新兴市场在金融体系改革中应起作用
来源:人民网 作者:邢正 选稿:赵菊玲
　　东方网4月18日消息：18日下午，在博鳌论坛国际会议中心举行的“国际金融体制改革：新兴经济体的作用”讨论会上,中国人民银行行长周小川表示,新兴市场国家应最大限度减少国际金融危机的负面影响,保持正增长,更好地发挥区域性开发机构在国际金融体系改革中的作用。
　　最大限度减少国际金融危机负面影响
　　周小川说，新兴市场国家应“最大限度减少国际金融危机的负面影响”，保持正的增长，从金融危机中“吸取经验教训”，使自身在未来的国际金融体制改革中“更具免疫力”。
　　受金融危机冲击不是特别严重
　　周小川指出，新兴市场国家里面是有“投资了一些有毒资产”，但是“看来不是很多”。因此，新兴市场国家受金融危机的冲击影响“还不是特别严重”，但在应对危机过程中要“特别强调信心”，“想办法减少对出口的依赖程度，通过国际合作、支持贸易融资和反对保护主义，防止贸易融资的短缺”。
　　区域性开发机构能起更好作用
　　周小川特别指出，在国际金融体系改革中，除了国际货币基金组织的改革和发挥作用外，区域性开发机构往往能够起到更好的作用。他说，“区域性开发银行所在的区域信息更丰富，相互之间的了解度和信用程度也更好一些，比较容易达成一致，形成共同行动”。
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周小川：先把自己的事办好 是对危机最好的响应
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博鳌亚洲论坛;周小川
　　海南博鳌4月18日讯 博鳌亚洲论坛2009年年会于4月18日上午在海南博鳌正式开幕。在国际金融危机继续蔓延和世界经济形势一片阴霾的历史背景下，本届论坛的主题为：“经济危机与亚洲：挑战与展望”，与会者将就如何应对当前国际金融危机下亚洲所面临的挑战、如何寻求金融创新，开放与监管的平衡及对2009年经济形势发展趋势的展望等问题进行探讨和交流。　　4月18日下午3点，“国际金融体制改革 新兴经济体的作用”分论坛开幕。　　会议主持人、亚洲开发银行副行长小劳伦斯?格林伍德问： &&& 1997年的金融危机发生在亚洲，暴露出新兴经济体在金融体制和国际合作方面的薄弱和不足，亚洲国家开始以美国等发达市场为榜样，进行艰难的金融体制改革；事隔10年之后，又一场金融风暴席卷而来，这一次的策源地却是美国，影响范围更波及全球，美国经验和体制由此暴露出其自身存在的问题。面对日趋复杂的国际金融环境，新兴经济体应如何应对？应该建立什么样的全球或区域金融架构来防范类似危机的爆发？新兴经济体可以发挥什么样的作用？　　中国人民银行行长周小川说：　　　　这个题目我们事先也没有准备，主要谈新兴市场国家在国际金融体制过程中所能起的作用。我有一个直觉的反映，我们新兴市场国家能够达到这么几个目的。第一，最大限度减少国际金融危机对新兴市场国家的影响，也就是说新兴市场国家尽量能够减少负面影响，保持正增长，也就像温家宝总理所说的，中国先把自己的事办好，也就是对全球危机最好的响应。　　刚才在午餐的时候听到曾培炎先生讲话，他说我们希望看到经济开始复苏以后，我们并不是简单地重复过去的周期，而是把我们能够克服过去的毛病能够有实质性的改变，同时，我们看到新一轮的增长。显然，我们需要吸取教训，从中间学到更多的东西，不仅是对整个全球来讲，我们特别强调一点，因为这次金融危机起源于华尔街，是从发达国家开始，所以，我们不仅要把注意力放在过去看有很多弱点的新兴市场国家和发展中国家，也同样关注发达国家也可能会出毛病，而且一出毛病影响可能更大。
图为中国人民银行行长周小川在论坛上发言
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