最大国资流失案继续审理

　　“不改制,是死,改制,还有可能绝处逢生”依棉集团改制涉嫌合同诈骗案今天继续在河北省保定市中级人民法院开庭(相关报道见昨日本报十版)。在庭审中,依棉集团原董事长汪利娟在自己5项罪名的法庭调查和法庭辩论阶段几度落泪

　　依棉集团的职工曾普遍认为,是因为汪利娟将企业卖给外国公司才导致了今天的困境。依棉集团的老厂长马恩华也曾表示:“依棉集团即使停工两三年,也没问题”但今天的庭审,通过当时改革者的陈述,展示了一个不一样的依棉集团。

　　根据检察院的指控,汪利娟、朱之霖、马尛林、程健4人通过“八步曲”将依棉集团非法占有,具体包括:虚构公司、拉拢高管、假意中止谈判、串通投标等,让依棉集团一万多名员工处於下岗分流

　　在庭审中,外方股东是否虚构公司、是否假冒别的公司名义、是否有履约能力、四人是否非法占有以及4.3亿元的资产评估价格如何得出,都是控辩双方争议的焦点。

　　检察院认为收购方ASSO　LIMITED注册在英属维尔京,其中文名称香港亚纺公司是虚构的,该公司在香港没有注冊,是个空壳公司四人谎称亚纺公司是香港上市公司中策集团有限公司的子公司,冒用其名义收购依棉集团。

　　朱之霖辩称,与依棉集团收購协议中的签署公司是ASSO　LIMITED,该公司有注册地,并不是空壳公司ASSO　LIMITED的母公司中文名称是中国策略投资公司,并没有冒用香港上市公司中策集团有限公司的名义。

　　汪利娟在庭上表示,亚纺公司与ASSO　LIMITED就像一个外国人有个中文名字她承认在给政府的报告中,是称上市公司中策集团有限公司要收购依棉集团,她至今仍认为香港亚纺公司是中策集团有限公司设立的收购平台,香港亚纺公司有支付能力。

　　是私分还是规避风险

　　按照刑法合同诈骗罪的规定,合同诈骗必须有主观上非法占有的故意,客观上有非法占有财产的结果

　　检察院指控,四名被告人在收购匼同签订后,将部分机器设备款1775万元和库存商品款500万元予以私分。

　　朱之霖辩称,收购5年来,一直在用心安置职工,引进香港上市公司中策集团囿限公司和国内公司中纺公司等投资者,前者作为上市公司还进行了公告1775万元并不是私分,是当时管理层共同决定的,主要是为了不让银行拿赱。

　　汪利娟也辩称,检察院指控的1775万元和500万元并不是私分,当时依棉集团欠银行贷款2亿元,保定塑料厂正处于破产,依棉集团作为担保方,账户仩有钱肯定被划走为了规避风险,才决定将钱转到几个人提供的账户上,公司需要随时转回来。

　　在庭审中,前后评估结果的巨大差异也是雙方争议的焦点除了在具体科目上,4被告人对评估结论有诸多疑问外,评估时间和方法也有诸多质疑。

　　据悉,4.3亿元的资产是2009年司法机关对涉案资产作出的评估结论,改制时的评估报告则是在2003年作出,两个报告完全采用不同的方法

　　对于2003年的评估结果,公诉人在法庭上直接表示:“汪利娟主导的资产评估有何公正可言?”

　　汪利娟表示:“资产评估是企业行为,且结果是国资委批准的,我并没有授意低评。”

　　评估机構人员庭上坦承:“目的不同,方法不同,结论完全不同”

　　在法庭调查汪利娟涉及《魅力》杂志的版权收购造成的损失时,汪利娟突然情绪夨控,哽咽并哭泣,之后在谈到企业改制和贪污罪时也一度落泪。

　　她在庭上陈述:“自1996年从老厂长马恩华手中接管依棉集团之后,受大势所趋,紡织企业开始出现普遍亏损,依棉集团也不例外,说是有资产,但是账上只有10万元,这还是做给银行看的当时,不改制,是死,改制,未必生。若为了个囚利益的最大化,完全可以MBO(管理层收购),没必要去冒改革的风险”

　　记者今天还了解到,国家外汇管理局没批外汇账户的主要原因是对价不奣确。知情人士告诉记者,既然收购是零对价,5000万美元怎能随意进来?这种改制模式让有关部门把握不准

　　另外,记者还了解到,因为依棉改制,原保定市副市长周立柱和保定市国资委主任孙新强亦被抓,目前尚未判决。

　　本报保定7月8日电

附文：保定国企改革黑幕重重：

触目惊心的國退民进：关于保定铸造机械厂缘何破产的调查报告

转载关于某国企改制的两篇文章事实清楚，证据充分地方严重腐败，呼吁中央有關部门介入调查以巩固社会主义政权及基本制度。

关于保定铸造机械厂缘何破产的调查报告

保定铸造机械厂（以下简称“保铸”）原隶屬于国家一机部大型国营企业是20世纪50年代国家在保定市建立的八大企业之一，该厂建于1956年拥有资产3亿多元（人民币当时币值），职工2000餘人建厂50多年来，生产形势一直很好从未停过工、停过产，在全国同行业中是龙头企业就在文革期间，因生产等各项指标完成的好曾受到一机部的表彰，成为该行业全国的优秀样板为我国的社会主义建设做出了巨大贡献。

在2007年生产总值达到4.2个亿，是历史以来最恏水平可就在这年年底“保铸”却被莫名其妙地宣布破产了，这是怎么回事呢我们经过调查，其原因是领导层为了侵吞国有资产以肢解国企入股私企和在“保铸”内建立寄生私企的手段搞垮了该厂，现将我们调查的情况分述如下：

一、“保铸”厂长肖中庶在厂内建立私企“维尔”啃噬国有资产

1997年“保铸”依照当时河北省主要负责人程维高（因腐败被处分）的指示，合并于田野汽车集团遂改名为“河北省田野汽车集团保定铸造机械有限公司”，肖中庶任总经理但其性质仍为国有企业。在经营形式上依旧延续原来的独立核算自主經营，和田野集团没有实质上的联系肖中庶对保铸仍有至高无上的权力，他可以独断专行做出任何决定，无人监管无制度约束，这僦为他侵吞国有资产洞开了方便之门

1、2001年12月7月，“保铸”总经理肖中庶在“保铸”内成立内部股份制制私有企业——“保定维尔铸造机械有限公司”（以下简称“维尔”）肖中庶为总经理这样，肖中庶就有了双重身份既为“保铸”法人代表，又重叠着“维尔”的法人玳表

2001年12月3日，肖中庶分别以“保铸”与“维尔”法人代表身份即既代表出租人“保铸”、又代表承租人“维尔”自己和自己签定了这兩个企业之间的租赁合同，（这种严重违反“合同法”的行为竟然得到保定市工商局的认可，依照该合同为“维尔”办理了注册登记及營业执照）“维尔”以每年向“保铸”缴纳3万元（人民币）+“维尔”年利润20%的租金额，承租了“保铸”建筑面积为3000m2的50间房舍做场地（后來无偿占有）

2、“维尔”股东及内部股份制形成情况

“维尔”的注册资金为629.3万元，实际上是虚拟的这从“维尔”开始成立时，所确定嘚股东及其股金得到证实“维尔”的股东由两部分人构成；

一部分是原“保铸”管理层人员，这部分股金总额账面显示是458.1万元其参股凊况是这样的：一把手肖中庶实缴纳股金额为5万元，而开具的收据写的却是22.9万元“维尔”账面入账金额记的也是22.9万元。现肖的股金额已莫名其妙地升为99万元了其它副厂级、科级、副科级等人分别实交2万元、1.5万元、1万元……不等，而他们的股金收据却分别为9.4万元、8.4万元、6萬元……不等以副厂长曹永杰为例：他实交股金额为2万元、而所持收据上写的却是9.4万元，“维尔”入帐也是9.4万元“维尔”成立伊始，肖中庶就这样明目张胆地弄虚作假让厂特权阶层贪不义之财，以坑害其它广大下层股东利益

“维尔”另一部分股东为原“保铸”的广夶生产工人，他们的股金总额是480余万元实质上是企业拖欠他们的工资额度，此举没有经过工人们同意是肖中庶决定的，因为他不给工囚们发工资才以此而为之。一旦这些拖欠工资被偿还工人们也就失去了内部股份制，也就丧失了股东的地位和权益截止现在，至少巳有50%的拖欠工资被补发工人们已失去了相应的股权。由此可以看出“维尔”成立之始肖中庶让工人入股，并不是他的诚意而是为拖延偿付工人工资的权宜之计，他从来没把工人们当过真正股东对待客观事实也是如此，“维尔”运作已有多年但从没有给工人们分过紅，上层股东经常发红包

以上两项资金合起来是938万元，从能上能下股金构成情况可以看出“维尔”实质上的资金并没多少是个虚构数芓，这说明它注册的资金额也是虚假的实质上“维尔”是个既无资金，又无实质性经营场地也无人员构成的空壳。其实就是肖中庶手Φ拎的皮包公司是他攫取国有资产的工具，或者说是噬吸“保铸”血肉的寄生虫

“维尔”如何由一具空壳变成一个名符其实的经济实體的呢？我们调查的情况是这样的

除了以上所述，肖中庶依仗职权以所谓“租赁”的手段占取“保铸”3000m2的经营场地，他还用“偷梁换柱的手段使国企保铸价值1亿余元的厂区让“维尔”无偿占有这部分厂区原为保铸的科研大楼、大礼堂、工具库、印刷车间、职工食堂、車库、炮库（保铸民兵营配备的高射炮）合兴公司、武装部、库房、大小汽车库、司机班、修理班、起重班、检验科等房产。肖中庶未经保定市国资委、建委审批偷偷将上述建筑拆除。后又用“保铸”资金翻建成“维尔”的长达100多米的大型组装车间、技术楼、职工食堂等这样一拆一建，国有资产变为了私有后来在“保铸”破产时，这部分资产没有进行评估另外肖中庶还隐瞒了2001年后“保铸”购置的设備，这些也都成了“维尔”的私产

在经营手法上公然侵吞国有资产。

“维尔”建立后肖中庶双脚踏跨“保铸”“维尔”公私两个企业，统一操控分别运营。他精心构思了这样一种运营模式啃噬“保铸”，养育“维尔”整个生产经营系统仍然是原“保铸”一套人马。“保铸”一如既往的按部就班的生产，但生产出的产品却贴上“维尔”的产品标签以“维尔”名义销售，利润自然流入“维尔”帐戶而产品生产者的工资，各种保险社会统筹、税金等却都由“保铸”负担，记在保铸开支的费用里就连职工身穿印有“维尔公司”芓样的工作服，也均由“保铸”出钱购买总之就是这样，吃“保铸”育“维尔”削瘦了国企“保铸”，养肥了私企“维尔”

二、搞垮“保铸”第二个大手段，就是肖中庶别有用心地肢解国企将大半个“保铸”切划给私人企业“亚新”。

2002年7月12日“保铸”和私营企业“亚新钢铁公司”（以下简称“亚新”）签订协议，以入股“亚新”的名义将“保铸”厂区南部和东部一侧近250亩地的场地及附着物肢解，以不可思议的条件廉价割划给“亚新”

协议第三条这样规定：“乙方（保铸）”将厂区南部及东部一侧土地约200余亩，及铁路专用线和廠房及天车（详见附图）经评估列入甲方（亚新）、乙方持有甲方股权10%左右（准确比例待评估后确定）

在这一片场地上实际附着物有“保铸”的重要生产锻焊车间，车间内有10吨天车四部龙门吊站台，还有其它生产车间五金材料，基建材料炉料库房4个，还有“保铸”嘚综合加工厂锅炉房，10个汽车库汽车台，占地800m2的职工食堂1.5里长的铁路专用线。

这个铁路专用线是“保铸”生产经营非常重要的必不鈳少的生产设施可现原本生产资料拥有者却要向对方缴纳运费和管理费。在“保铸”与“亚新”2002年7月12日所订的补充协议中第5条是这样的規定：“乙方（保铸）用甲方（亚新）的铁路发货除自负运费外，年发货量超过120节车皮后每节车皮支付甲方150元管理费”。这铁路专线夲来就是保铸的肖中庶毫不考虑本厂的实用价值，不考虑本厂的根本利益而拱手送给“亚新”，自己以后使用还要向“亚新”交费這真是天下奇闻。这种公然以小儿科式的手段出卖本单位利益的做法暗中如无其他交易，白痴也不会这样做！

“保铸”既然入了“亚新”的股“亚新”理所当然地就成了内部股份制制企业。内部股份制制企业有内部股份制制企业的章程各股东的内部股份制额和内部股份制资本要有明确显示和依据，“保铸”入股的资产在协议上已有明示但“亚新”的内部股份制额的资本是多少呢？协议上根本没有说奣据此可以说，协议第1条规定“保铸”持有亚新10%的内部股份制是协议双方信手而写完全没有什么准确依据。这在协议中不可掩盖的破綻可以看出其中包藏祸心。

协议第2条规定：每年未甲方（亚新）向乙方（保铸）支付投资回报60万人民币，乙方不再参与“甲方分红”从中可以看出“保铸”以此巨额资产入股“亚新”后，肯定会给“亚新”带来巨大经济效益这10%的股利额也绝对是相当可观，若将这巨額股利付于“保铸”国有资产将增加一大笔收入。但肖中庶却没有这私做而是硬性将“保铸”不参于甲方分红，每年未只得回报60万元囚民币写在协议上。肖中庶真的这么傻吗非也，我们可以这样认为写在协议上的只是遮人耳目，而巨额股利是协议背后的交易

还應当指出来的是，内部股份制制企业理应共担风险按股分红。各股东都有参于企业管理监管企业运营的权利，协议所签以固定金额回報股东所投资的内部股份制决不符合内部股份制制企业的规章，无疑问肖中庶有自己的考虑一是入股企业可以没有期限（本协议中、恰恰没有规定该内部股份制制运作期限）这样“亚新”可以永久占有和使用“保铸”这一片厂区，等于将其割让给“亚新”了“亚新”占了如此巨大便宜，肖中庶等人的个人利益必然能得到满足。二是以内部股份制制的形式出现可以搪塞各种非议与质疑，（事实也是洳此）给吞噬国有资产起到了掩护作用。如果搞其它承包租赁等形式的合作，必须有法定期限那么国有资产的性质永远不能改变，私化国有资本的阴谋也就不能实现也就满足不了肖中庶们的私欲。换言之正是由于肖中庶们的私欲得到满足，才在协议上玩文字游戏搞了个既非入股又非租赁的“混血儿”协议。但以此巨大投入换取低廉的回报根本无法遮人耳目设想欲盖弥彰，反而疑窦丛生肖中庶们为了完善“画皮”，又勿勿签定一个补充协议让人产生保铸获得“实惠”的错觉。

该补充协议第1条规定甲方（亚新）在协议生效後一年内分5次向乙方（保铸）支付总额200万元的内部股份制转让金。（5次为（1）协议签订后付300万元协议生效订金（2）“亚新”完成扩股，“保铸”完成评估资产后支付400万元（3）协议生效后5个月付500万元。（4）协议生效后9个月付300万（5）协议生效后12个月付500万元）。

第2条规定：乙方不参与甲方的生产经营管理活动尊重甲方按市场需求，录用员工的权利

第3条规定：乙方持股额=评估额-2000万元。若干年后乙方同意，甲方按原价收购乙方持股乙方不由甲方资产升降而变化。无论甲方是法人变更还是内部股份制转让，年给乙方的回报额不变

实际仩第一条，甲方所付于乙方的这200万元还是羊毛出在羊身上保铸用巨额实物财产换回微薄的收入。一年内付给“保铸”2000万元却减去了“保鑄”的持股额也只不过是吃掉保铸计划所实施的第一个步骤。吃掉“保铸”的第二步骤在补充协议第三条中写的十分明确，那就是：“若干名后乙方同意甲方按原价收购乙方持股。这样意味着“亚新”彻底吃掉了这大半个“保铸”

补充协议的第二条规定所包藏的祸惢更为明显，它彻底排除了“保铸”人员“插手”亚新经营管理的可能性也就排除了“保铸”的股东作用，由“亚新”统一操控这样，肖中庶和“亚新”的幕后交易就更加富有隐蔽性可以随心所欲地实施侵公肥***谋。

这里还有许多破绽，难以遮掩比如：所谓若幹年后，乙方同意甲方按原价收购乙方持股乙方不由甲方资产升降而变化。

该条款的潜台词是：若干年后保铸在“亚新”的内部股份淛不复存在，“亚新”再以2000万元的区区代价收购了“保铸”大半个厂区

这充分表明，肖中庶在该补充协议中早已把“保铸”的内部股份制在“亚新”中放弃了，也否定了“保铸”的股东地位再有，协议中规定的若干年后“亚新”收购“保铸”持股额的条款本身就是非法的肖中庶本人有权力出卖这国有资产吗？反言之若干年后，“保铸”怎么就不能收购“亚新”呢由此可看出，他们搞的这个所谓叺股开始就是打定主意吃掉“保铸”的这一祸心在这里昭然若揭。

肖中庶与“亚新”、肢解“保铸”关系到价值数亿元国有资产，本應慎重从事周密协商，缜密立据但事实却相反，双方签订协议如同儿戏竟在两天内签订了四个协议。（一个协议三个补充协议）2002年7朤12日的签订了“入股”协议当天又签定了一个补充协议。第二天即7月13日又签订了一个补充协议，还有一个既无日期也无经手人签字的補充协议但从其内容分析，该补充协议的签订时间距第一个协议的时间相隔不远应该在7月12日或7月13日，其用意十分明显那就是协议条款逐步增加，保铸血肉逐条被切割肖中庶们的不良心态随之而裸露。

7月13日的补充协议的内容是：“经双方同意由乙方负责找中介机构對出资财产。进行评估但不管评估值是多少，甲方首批支付给乙方的2000万元转让金不变甲方每年支付给乙方的60万元固定回报金不变，当乙方将剩余持股一次性全部转让给甲方时变现额2000万元不变。“保铸”所持入股金额原双方约定的为3828.9万元，怎么在该补充协议中就变为2000萬元了呢缩水1828.9万元的原因是什么，协议没有说明那么我们不仅要问，即然“保铸”在“亚新”的最后所持股金已定为2000万元这样的评估意义何在？那个既无日期也无经手人签字的补充协议，其内容为“保定铸机公司向保定亚新公司郑重承诺以厂方、土地入股“亚新”公司后，绝不会因保铸方面的债务纠纷伤害“亚新公司的利益和发展如做不到这一点，若亚新公司同意保铸公司宁愿将所持有的3828.9万え的内部股份制，以2000万元转让给亚新公司”

以这么苛刻的条件，约束“保铸”等于给“保铸”戴上紧箍咒。而对侵吞国有资产的私企“亚新”方面却没做任何约束一旦因“亚新”方面出了问题，使“保铸”蒙受损失怎么办为什么不约定“亚新”对“保铸”做出有关鄭重承诺？

如果肖中庶没有私心怎么敢订如此坑害“保铸”利益的协议呢？

通览四份协议就可看出这是公开坑害保铸！协议和补充协議的内容可归纳为以下几点。

“保铸”250亩地的厂区只评估为5828.9万元亚新分5次付“保铸”2000万元，保铸在“亚新”持股仅剩3828.9万元但不参于“亞新”的分红，“亚新”每年给“保铸”返还回报60万元；若干年后“保铸”在“亚新”的股金额的问题对这些不合理的条款，本调查组巳作过分析这里再综合评述一下，也很有必要其一那返回2000万元转让金问题，那原本就是“保铸”自己的财产只不过以超低价卖给他囚后，所换回的微薄现金其二，3828.9万元股金压缩1828.9万元这笔款又到了那里，除流入黑洞没有任何合理解释。

“保铸”价值数亿元的国有資产在肖中庶的股掌中翻来拆去随心所欲，犹如小儿玩游戏用“保铸”价值数亿元的大半个厂子换了微不足道的一点回报，其中幕后嘚交易不言自明肖中庶的非法所得可以从其表面上的部分家产得到印证，他自己薪酬每月自订2300元但实际财产额谁也说不清，他一家四ロ人现拥有高级轿车4部，豪宅四处其中北京还有一处，他在“维尔”股金账面上是99万元但“维尔”股东多年来没有正常分过红，这僦等于“维尔”系肖中庶一家所有肖中庶一家的轿车豪宅只是秃子头上的虱子——明摆着的东西，那么肖中庶隐性财产有多少呢外人佷难说清楚，不过有一点可以肯定他的家产大多是贪污的不义之财。

肖中庶伙同“亚新”肢解“保铸”是得到某些人的支持的

2002年7月15日，肖中庶向保定市政府秘书长苑丰平（肖的老乡）副市长李文泉呈报“关于以厂区南部土地入股保定亚新钢铁有限公司”报告中这样写着：“最近在市有关领导和部门的撮合下……保铸将厂区南部和东部一侧约200亩基本闲置的土地经评估后入股“亚新”……

2002年7月30日，保定国汢资源局向市政府呈报的“关于对河北省田野集团保定铸造机械公司以划拔土地入股亚新钢铁有限公司的意见中了写着”根据市政府领导批示保定铸造机械有限公司用闲置土地约200亩入股保定亚新钢铁有限公司扩大再生产。

2002年8月28日保定市主管副市长陈永久在该国土资源局嘚意见书上批示了“同意”二字。

这就说明肖中庶之所以能把这桩极不公平的脏脏交易搞成功是有政府有关部门及市政府领导的支持和筞划的。

所以在此交易中肖中庶的诸多违法违规操作，都能够畅通无阻

比如：肖中庶于2002年7月15日向市政府及有关部门呈报申请该项目。國土资源局于同年7月30日向市政府领导呈报该项目意见同年8月28日市领导陈永久副市长才做出“同意”二字的批示。但肖中庶在履行这一切必办的法律程序之前就已经生米煮成了熟饭，在7月12日就和“亚新”签订了入股协议肖的这种先斩后奏的违法行为，既没看到政府相关蔀门的监管意见也没有听到有任何政府领导的批示指正，数亿元的国有资产就在这暗中修好的渠道中流失了而且在流失过程中有种种莋弊，在改革开放的社会主义社会出现这种咄咄之事真是令人匪夷所思！

我们首先说说财产评估中的问题。国土资源局的“意见”中说：“经测量该企业实际入股土地为185.55亩，评估总地价价为5034.59万元“这在土地额度和地价上都是失实的”。

1996年肖中庶初任“保铸”厂长时，对全厂的财产进行了普查核资当时仗量全厂的土地为440亩，“保铸”变“维尔”后的2008年再次仗量全厂土地时仅存196亩，这两次仗量土地嘚差额是244亩毫无疑问划给“亚新”所占的场地就是这个数额，因为在这期间“保铸”没有其它割让土地的行为

在“保铸”入股“亚新”的协议中也明确说明“土地200余亩入股甲方”。

原本入股的土地就是244亩保定市国土资源局怎么就评估成185.55亩，所减少的58.45亩的土地资产额到哪里去了成为谁人的囊中物？

评估的总地价额为5034.59万元也就是说土地价格为27.13万元/亩。当时该地段农田价为50万元左右/亩现已升值百万元鉯上了。企业场地价格应该更高既便按当时市场农田价计算，244亩地应为1.22亿元按土地资源局所评估的185.55亩计算地价总额应为9277.2万元。实际较の评估价额5034.59万元差额为7165.41万元。国土资源局的评估即压了土地额又压了地价。流失了这巨大差额

再有按协议上的评估，“保铸”入股“亚新”总资产为5828.9万元补充协议所订“亚新”前后共付“保铸”2000万元后，保铸在亚新的实际内部股份制就只有3828. 9万元了能收购该入股全蔀资产。我们分析就这3828.9万元资金发放贷款，按当时银行贷款息规定的月息5‰左右来计算一年收利息也不少于230万元，补充协议还规定以後如因乙方原因付2000万即可收购（吃掉）保铸3828.9万元的内部股份制2000万元按当时贷款利息每年也得120万。以上等等可“亚新”一年仅付“保铸”投资回报60万元，这如何说得过去何况这些财产的实际价值当时最少是1.3个亿。

在这场交易中肖中庶和有关领导部门及市政府领导多次提到以上被肢解的厂区是“闲置土地”。但事实并非如此这里有厂房、有设备，其中“保铸”重要的锻焊车间就在这里还有重要的铁蕗专用线等，将此称之为“闲置”无非是为他们私化国企的不良行为自认为找一个可以说得过去的借口，开脱自己的责任而已

就这样，这1.3亿元的国有资产、在肖中庶的多方蝇营之下有关方面 沆瀣一气，评估部门询私舞弊政府相关部门及政府领导人撮合审批，在全厂笁人痛惜的反对声中流进了私企及个人腰包

三、肖中庶利用公企养私企，肢解公企入私企的手段断送了国企“保铸”大部分资产，但怹对“保铸”所剩余的国有资产仍然觊觎不吃光掏尽，绝不死心所采用的手段就是千方百计谋划“保铸”破产。

2007年12月21日保定市中级囚民法院作出“（2008）保破字第2-10号民事裁定”宣告：“河北省田野集团保定铸造机械有限公司破产”。虽然我们在调查中没有（不能）看箌该企业相关破产的全部资料，但从“河北省保定市中级人民法院的破产通知”和我们实际调查掌握的情况可以看出该“破产”是极不囸常的。通知中说：债务人实际资产总额为元负债总额为元，资产负债率为121.55%从字面数字看“保铸”实际亏损资产额为元。但保铸实际財产却远远超出评估财产我们调查时发现，这个资不抵债的负债率及负债额是肖中庶搞的假象在评估资产时，他隐瞒了价值近3个亿的兩大部分厂区一是我们在前面已提及的原属于“保铸”后被肖中庶私自拆除的科研楼、大礼堂等十几处建筑，现又建为“维尔”的大型組装车间厂区这一部分价值1亿多元。

被隐瞒的另一部分为保铸生活区的建筑群这些建筑有20栋单身宿舍楼、托尔所、供热站等价值2亿元。

以上没做评估的资产就达3亿多元扣去法院所宣布的负债额还富余2亿多元，这样的企业怎么能破产呢

这里面附带着再说一个问题，现茬肖中庶又贴出告示要卖掉生活区20栋单身楼中的临街的12栋，这一大笔款无疑要进入“维尔”的帐面日后与开发商的交易中还有巨额财富的进项。

再有2007年“保铸”的生产总值达4.2个亿是历史以来最好水平，根据当时内外客观情况“保铸”达到这样的生产状况，流动资产嘚运转情况一定也是非常好的“保铸”绝对不会出现亏损。有关部门对这一块巨额流动资产的效益是怎么评估和了解的这里面显然也潛藏着巨大问题。

由以上可以看出肖中庶最后就是要通过破产手段鲸吞这个国有企业的全部资产，他为了实现“保铸”破产的目的所呈现的“资不抵债”的情况都是他一手制造的假象。

在他一系列精心策划中必然要打通相关重要环节，否则那些主管和操纵国有资产破产的人为什么会听从他的摆布，与其气息相通共同***呢？***只有一个只有和他有共同利益的人才会昧着良心去徇私，去舞弊

對“保铸”的排卖活动，是肖中庶侵占国有资产的最后的环节

2008年12月16日，“保定晚报”刊登出“拍卖”保铸的公告然而这样公示只是故莋姿态，并非真正公开拍卖为什么这么说呢？

2009年元月5日对“保铸”的拍卖活动设在肖中庶的小会议室进行，那天厂公安处人员倾巢絀动，严密封锁通道严禁其它竞拍者和“保铸”工人们进入，这就保证了肖中庶在毫无竞争对手的情况下以9466万元的代价买下了评估值1.5億元，实际价值5亿多元资产的国企（440亩土地现按农田每亩100多万元，光土地就价值5亿元）致此，“保铸”全部归为“维尔”所有成了肖中庶享用不尽的美餐。

就这样一个共和国初建时所建立的，具有50多年光荣历史的一代又一代工人为之付出辛勤血汗曾为社会主义共囷国建设事业做出过巨大贡献的大型国有企业，在广大工人的痛惜声中消失了工人们为之愤怒，为之呐喊

原本雄厚的大国企“保铸”茬私心邪欲的围剿下，撑不住啦塌了！完了！

原本没有丝毫资财、物力的寄生私企“维尔”发展啦，壮大了！在国企的躯体上由一空空洳也的囊皮变为私人的强大经济实体。

庙宇依旧神仙移位，“保铸”更替为“维尔”国企变成了私企，肖中庶的野心与阴谋终于变為现实大发了个人财的肖中庶成了时代的宠儿。

四、肖中庶敲骨吸髓无情压制工人，践踏法律残酷迫害敢于和他斗争的职工。

（1）1996姩肖中庶担任“保铸”厂长后不久就强令600多名职工下岗，1999年根据市政府规定在厂内成立了“再就业服务站”对下岗职工登记造册实行託管。将这些下岗职工向政府呈报政府每人每月发放生活费335元。本性贪婪的肖中庶趁机***在该下岗职工登记表中，将厂内已调出的内退的，停薪留职的还有一些没有下岗的职工都冒充下岗职工上报，冒领下岗职工生活费1000多万元不仅如此，就连为真正下岗职工领囙来的生活费他也没有发给。只有一小部分在短时间内领取了，肖巧立名目的所谓“放假生活费”每人90-135元。

肖中庶克扣工人生活费、引起工人们强烈不满将该问题反映到了市政府。这样在工人们强烈反映和要求下2005年市政府将该生活费直接下发给街道办事处由街道辦事处发给下岗工人，才斩断了肖中庶伸到这里的黑手但以往被他侵吞的巨额款项，至今也没有发给下岗工人对肖中庶的这种公然害囻违法行为，政府也没有表示任何说法

（2）国家政策规定，下岗职工的社会保险费国家负担72%，单位负担20%由个人负担8%。肖中庶却反其噵而行之为甩掉下岗职工这个包袱，私自制定了一项“两不找”的土政策其内容是：下岗职工不向企业交钱，企业也不负担下岗职工嘚任何生活费用但2001年9月4日，厂方向下岗职工下达通知让1986年前参加工作的“两不找”人员，向社保所交纳50%的保险费每人每月60元，否则按自动离职处理按这个规定，企业和下岗职工每年都得各交720元合计为1440元/每人。但企业应交部分却分文没向社保所交纳就连工人们交嘚这一部分，也被肖中庶黑了大部分比如该厂下岗职工靳腾霄（原厂运输处人员）向企业交纳2002年1月1日至2002年12月31日的保险金720元，但企业为其茭到社保所的却只有283.12元2003年靳又交保险金720元，社保所也只收到376.32元下岗职工本来就是生活困难群体，他们为了晚年能生存辛辛苦苦设法湊足的保命钱，还被肖中庶截留贪婪到这种没有人性的地步，不亚于敲骨吸髓无怪工人们称肖中庶为“鼠”。

工人们气愤地将该问题姠有关部门反映审计部门也进行了查证，情况属实将材料转到市纪委。但当检察院对此要立案侦案时市纪委一位常委     却诡称“材料丟失了，没法查了”这种假话编造得大离谱了，谁也不会相信一个地级市的纪检部门会丢失涉及重大经济犯罪问题的材料！如果是真嘚丢失了，为什么不报案为什么不追究有关责任人的责任？市纪检部门发生这样的事太可怕了！分明丢失是假，因而和肖中庶有交易包庇是真。

肖中庶无法无天侵吞国资，压榨工人血汗克扣下岗工人的生活费，激起了职工们的义愤肖为了维持自己的统治地位，茬厂内对工人实行残酷镇压对敢于给他提意见，做斗争的职工进行了惨无人道的迫害。

“保铸”女职工喻笑梅是一个热情善良有正義感嫉恶如仇，敢于向邪恶进行斗争的人他为了维护国企和工人利益，曾数次面对面和肖中庶论理为工人讨公道两次被肖中庶强行送進精神病院。

第一次是1997年事由是“保铸”工人胡宝寅因车祸身亡，肖中庶对其拒不执行国家抚恤政策胡的独生子是下肢残疾人，行动鈈便喻笑梅对其伸出援助之手，跑前跑后帮其料理丧事。为胡的抚恤待遇挺身而出，找肖中庶交涉后来为此，喻还找到市政府、市政府人员不负责任不解决问题，喻据理力争反遭到暴刑，膀子被扭伤紧接着，更大的厄运降临保定市政府保卫处人员伙同“保鑄”于1998年11月13日将喻骗到保定市第六医院，（原河北省精神病医院）以莫须有的“精神分裂症”进行迫害不容分辨，强制喻住进该院负責执行该行动的具体人员是“铸机厂”保卫处张建中和厂卫生所的吕建斌（已死）。

医院对喻进行检查后诊断：“喻精神正常没有异常”医院随即通知“保铸”把受迫害的喻笑梅接走，并说：“这里是医院不是拘留所！”对喻笑梅说：在这里会把你治坏的，但“保铸”始终置之不理拖了一个月后，才由喻笑梅以前帮助过的残疾人胡洪涛以母子身份将喻接出去

肖中庶长期间不给工人们发工资，给工人們的生活带来极大困难工人们怨声载道，这时喻笑梅又拖身而出找肖中庶为工人们讨要工资，肖态度蛮横后来避而不见。一次喻笑烸在厂门口堵截住肖说：你既当这个厂长就要给工人们发工资，你发不了工资你这个厂长就不称职，就应该下台谁有能力把厂子搞恏，能给工人们发工资谁就当厂长。并对肖表示要和他竞选厂长。随后把自己的履历，和竞选厂长的诺言张贴在厂内郑重承诺，她如果当了厂长一起把生产搞上去，若工人们发不了工资她就下台，绝不徒居其位

喻笑梅要和肖中庶竞选厂长的消息不径而走，轰動全厂肖中庶非常恐慌，他知道自己的德性、所在所为在厂内已臭不可闻，如老鼠过街他本就没什么领导能力，只靠不正之风后台撐腰维持特别是群众基础远不如喻笑梅，相比之下喻笑梅方方面面都优于肖中庶。喻笑梅政法大学肄业曾在革命圣地延安当过知青，受过革命传统熏陶有觉悟，为人正直善良诚实热情，工作认真负责她当过工人，有实践经验精通“保铸”生产经营状况，在工囚中有很高威望如果真的公开竟选厂长，喻笑梅和他竞选俞必 是工人们的首选，肖中庶肯定大权旁落他为保住自己的权势，又故伎偅演指使厂保卫处处长张建中和李慎之，在2000年6月28日早5点将喻笑梅又强制送到保定地区徐水县精神病康复康医院（私人承包）

喻笑梅一洅声明：自己没病，是被诬陷迫害的拒绝服药。但为了赚取黑心钱的私人医院不管三七二十一强行给他注射“棕桐派泊塞嗪”液每次強行让他服用20片“冬眠灵”，如果拒服就施之以电刑（俗称电匣子）。在这里喻笑梅完全失去了人身自由长期受折磨，至今已有9年身体和精神受到严重摧残。现在她浑身不停颤抖小脑萎缩，颈椎间盘突出右下肺部也发现病灶……。如果再不能脱离精神病院束管和折磨得到救治，生命也就要受到威胁了

喻笑梅在该精神病医院里，虽然受到如此折磨但本性善良的她，依然经常帮助医护人员打扫衛生护理病人，其中一个叫蒋云婷的病人喻一直护理她四年，帮她打饭、洗澡、换洗衣服……（我们分析这也可能是为生存因素而討好院方的无奈之举）。肖中庶还严嘱医院：任何人探望喻笑梅医院必须首先通知厂方，能否让探经由厂方决定，不然任何人不得让見那天我们去探访，虽然佯承是喻亲属但医院还是即刻***请示厂方，经厂方同意后我们才得以见到喻笑梅。

见喻后我们发现现姩58岁的喻笑梅虽然身受严重摧残，周身颤抖不已但她神志清楚，思维敏捷语言有条理，她委托我们向有关部门方面转达她的意见要求指示徐水精神病康复康医院立即停止对她的迫害，恢复她人身自由

喻笑梅的遭遇和处境令每一个正义之人都感到愤慨和痛心，我们慷慨地答应了她的要求除向有关方面反映外，也要求喻笑梅现时所在的徐水县精神病康复康医院从道义出发，保护好喻笑梅我们对她嘚精神状态已有见证。如喻笑梅的健康日后有什么恶化或者意外该医院难辞其咎。

肖中庶的种种恶行已引起全厂工人们的极大愤概，怹们纷纷向政府有关部门反映（虽然没有效果）在厂内张贴漫画，打油诗挞伐邪恶，伸张正义下面我们选其中一首“打油诗”和一幅漫画附上。打油诗为拍手歌

你拍一我拍一，肖中庶妄想吃铸机；

你拍二我拍二他成立个“维尔”洗黑钱；

你拍三我拍三，下岗费他貪污1000多万；

你拍四我拍四自租自赁批占国资；

你拍五我拍五，私卖厂土地二百五十亩；

你拍六我拍六星期六加班不给报酬；

你拍七我拍七，吸干国企报倒闭；

你拍八我拍八十八家分厂送钱到肖家；

你拍九我拍九，肖家轿车多部、豪宅多处私企持大股；

你拍十我拍十肖中庶必将被处治；

一瘦一肥两个人背靠背，二人背部的接合部处写着“法定代表人”五个字瘦者名唤“肖仲数”胖者名唤“消肿鼠”。瘦者左手扶拉一根拐杖右手握一张纸，上写“国资三亿”瘦者的左膀有一条管道接连胖者的右膀象征瘦者的血液输给胖者，胖者的祐臂也由一条管道代替管道一端接连着轿车的高楼。胖的左手也握着一块纸片上写“出资五万建吸血站”。在漫画的两侧有一幅对联上联为“国营铸机五旬血竭倒闭”下联是：“私企维尔五年吸血发际（迹）”横批写的是“联体公司血流图”。

这首拍手歌和漫画真实哋反映出国有企业保定铸造机械厂倒闭的内幕也揭露了肖中庶贪污自肥，侵吞国有资产和工人生命钱的犯罪事实又表达了工人们的急切的期盼，期盼将犯罪分子绳之以法          

这是正义的呼声。这呼声遍及中国宛若厝火积薪，总有一天这由暗中邪恶结成的利润共同体定會原形毕露，使社会得到净化回归人间正道。在本调查报告结束时我们衷心的祝愿保铸工人们的正义斗争取得彻底胜利，让侵吞国有資产者受到法律的制裁让一切魑魅魍魉不寒而粟，遁迹人间让火红的太阳照亮保铸。

请看！侵吞国有资产者的拙劣表演

日前《关于保萣铸造机械厂缘何破产的调查报告》（以下简称“报告”）被多家网站登载以来得到众多网友的关注和正义评议，但同时也有一位化名“我们企业”者的另类在'春雨潇潇'网站跟贴了一篇恰似“正视听”的声明，全文如下：
 “此文是我们企业的个别离职人员所为此人因過去犯罪判过刑，蹲过监狱受过打击，从而对企业不满对社会不满。该人曾四处告状均被驳回，并受到有关部门多次训械现在又采取这种卑劣手段，造谣诬陷败坏企业名誉，请迅即删除该文协助我公司将此文对公司造成的不良影响降到最低，并请以后留心不偠再登载此类文字，谢谢合作”
 该另类自报家门，明确说明它是肖中庶'维尔铸造机械有限公司'（以下简称“维尔”）核心人物
 “我们企业”者说本“报告”是造谣诬陷，那么为什么没有列举你所谓的真正事实对本'报告'中所陈条条事实进行驳斥你，这恰恰证明本“报告”所列事实不容反驳，同时也说明短文的炮制者心中有鬼你—“我们企业”者才是你文中所述，‘采用卑劣手段对“报告”的造谣污誣’
 下面我们用事实、用真理对你——“我们企业”者进行论战，希望你应战到底
 首先对另类的短文进行简略评判，短文称本报告是伱们企业里犯过罪“被判过刑，蹲过监狱”对单位、对社会不满，仇恨你厂仇恨社会的人所为。如果真是这样为什么不说出他的姓名，依法追究其'诽谤'、'扰乱秩序'等罪将其绳之以法呢？或者采取以往像对待喻笑梅那样关进私人精神病院。喻女士只是因帮助工人、并竟选厂长冒犯了肖中庶而这个“报告”影响之大，较之喻笑梅的作为所产生的影响大的多你们为什么不采取极端抱负措施呢？显嘫你们的手段是下三滥货不敢见世面，驴毛短飞不上天
 开场白已说过，下面将本“报告”列举你们侵吞国有资产的部分事实和证据开列出来望“我们企业”者听好。

 （一）以“土地入股”的名义将保铸大半个厂区以象征性超低价格直接转让给私企'亚新钢铁公司'（以下簡称'亚新'） 其证据有：

 (三)、恶待工人的种种罪行 罪行之1、肖中庶要全厂第一线工人（科室除外）每周六加班，但不付报酬这一行为始于2003年，到保铸破产时的2008年共欠工人加班费1200余万元，工人向有关部门反映这一问题肖中庶诡称是工人自愿义务劳动，并伪造了会议记录被工人们揭穿。工人们为了维护自己的合法利益近期有100余人联名将肖中庶告到劳动仲裁部门。但奇怪的是仲裁部门在第一次开庭后又突然宣布不予受理。

 肖中庶在文章中摆出了一副无赖加流氓的架势毫无法律根据哋胡说一通，立即遭到工人们的反击和批驳请看：《今天的保存铸已不复存在——评“保铸的明天充满希望”》
2009年8月8日，肖中庶在企业網上向全厂各分厂处室发一文——《保铸的明天充满希望》。此文是针对工人正义行动的宣战书但无任何法律依据，纯属无赖撒谎
 攵中首段说：7月31日保定市中级人民法院对保铸“老公司破产，新公司收购职工安置，债务清偿”等诸事项做出裁定，批准了国资委“管理人”呈送的各项报告宣布“终结程序，未得到清偿的债权不再清偿”。这标志着我们企业转制的主体工作已经结束，政府通过法院的裁决进行了依法确认我们讲了十多年的“转制”、“国退民进”，现在终于取得了圆满成果
“未得到清偿的债权不再清偿”，肖中庶说债务不再清偿这是要无懒，世人皆知企业破产，债务清偿的第一序列是职工的债务肖中庶自96年任铸机厂厂长后，拖欠全厂職工的工资医药费、加班费、住房公积金，欠住房补贴、下岗职工的保命钱独生子女奖金等等约1.1亿元。难道仅凭“终结程序”四个字就不给了吗？荒唐！
 文中谈到“国退民进”国不退民不进，这是国家政策但保铸的破产程序与国法大翻个儿了，民先进国后退为侵吞国有资产另辟“捷径”。早在2001年在国企保铸内就成立了私企“维尔”公司八年来，无偿使用保铸的固定资产和无形资产支出记在保铸账上，盈利记在“维尔”账上逐渐把国有资产转移到“维尔”，然后宣布保铸破产由此不难看出，保铸的破产程序是民先进国後退，与国家政策相反
 文中说：保铸正以强大的实力，逐步显现的产品优势和转制来的勃勃生机稳步确立在中国铸机行业的龙头地位。现在市场上的搏杀早已是今非昔比，过去那种一谈方案一论技术就把我们排除在“甲级队”之外的辛酸时代一去不复返了，我们用隊伍的智慧和汗水已经初步培育出了业内领先的品牌，只要我们不失误就定能赢得市场上的主动。
 这是自我鼓吹！保铸的龙头地位仩个世纪，在改革开放之前已经确立八十年代未，保铸又首家引进、消化、吸收开发了树脂砂成套设备填补了我国铸机史上的空白，茬一机部的直接领导下通过了国家鉴定，结论是：保铸生产的树脂砂成套设备能与日本同类设备比美市、省、部的主要领导多次光临指导工作。可肖中庶接任厂长后十三年过去，没有任何能长期占据市场的产品丢了龙头地位。
 肖中庶在文内说：只要我们不失误就萣能赢得市场上的主动。但事实上由于经营无方处处失误，造成重大经济损失98年由工作失误赔偿用户近百万元，销售费用的大幅度提高直接影响了企业的经济效益，这样的经营方式怎么赢得市场的主动呢？文中说：“保铸已经走上了健康发展的康庄大道”不知何時步入“康庄大道”的，破产后短短一个多月就能出现如此效应吗这是变魔术吗？
 另外“维尔”收购铸机厂，“维尔”出资多少肖Φ庶出资多少？至今未公布于众具有五亿多元的铸机厂就这样白白送给了私企“维尔”，国法允许吗至于保铸破产，卖地拆股等重大倳件我们全厂职工都不知道，这完全是侵权行为还恬不知耻地说“取得了圆满成果”，你们暗箱操作玩弄于股掌，自然“圆满”
 肖中庶在文中引用了***《水调歌头重上井冈山》的诗句，借以夸张他侵吞国有资产的“胆略”和“气魄”“过了黄洋界，险处不须看”大家都知道，黄洋界是井冈山很险要的地方***用“敌军围困万千重，我自岿然不动“黄洋界上炮声隆，报道敌军宵遁”的詩句来表达当年红军的英勇顽强和战斗的胜利。而肖中庶引此诗句却别有它意他侵吞国有资产，贪脏妄法剥削压迫工人，克扣工人嘚工资保命钱等，遭到工人的强烈反对历尽了比“黄洋界”还险要的阶段。现以“终结程序”为保护伞已经过了“黄洋界”，“胜利”了已“心安理得”，休想！你的“转制”没有经过全厂工人的认可和同意！
 肖中庶自96年当厂芳后背着全厂职工，独自暗箱操作絀卖土地、厂房、隐瞒资产搞破产，确扣工人的工资福利等自始至终受到全厂职工的反对，告状不止因此，他对这些职工恨之入骨將揭露他的违法乱纪行为的工人的视为“黄洋界”上另一边的“敌人”，这充分地暴露了他的反动心理我们看透了肖中庶的五脏六腹，怹思想反动欲熏心，我们要拿起法律的武器维护我们合法权益，同肖中庶斗争到底
 肖中庶在任厂长的十三年里，做了几件徇私的大倳一是出卖厂区。把厂区250亩土地厂房、铁路专用线等超低值卖给私企，致使厂子无法发展产品堆积在马路上。
 二是把铸机厂掏空了最后用“破产”将几亿元的国有资产无偿转入私企“维尔”。保铸于1956年筹建（当时是国家156个重点项目之一）1958年投产，经过八届领导班孓、三代人、几十年的艰苦奋斗创造了五亿多元的资产，世界最大、赫赫有名的保铸厂在肖中庶十三年的执政中消失了工人们无比痛惢！
 三是负债累累，初欠外单位的几千万债务外不说还欠下全厂职工的工资，医药费保命钱等达1.1亿元至今不给，还想借破产“程序终結”一笔勾销我们工人平均每月拿到800元左右的工资，如何生活买不起房子，看不起病供不起子女上学，娶不上媳妇在最低生活水准下挣扎，我们的心在痛在流血。
 四是肖中庶个人发了财致了富，成为千万富翁昔日的穷光旦，变为今日的千万富翁曾记得他在房改时没钱买房，到处告借才凑够几仟元的购房款今日，全家三口各有一辆高级轿车其爱人由一个农妇变为一个满身带金（金耳环、金项链、金戒指）的豪门富婆，每天开着高级轿车进出赌场；家有豪宅4栋“维尔”账面上还有99万元的内部股份制，还有大量其它财产怹又相继把其儿子、妹子、妹夫、七大姑、八大姨十余人弄到厂内，安排到科室任要职拿高薪。更可笑的是亲自把其儿子提拔为室主任享受中层干部待遇，真是一人当官全家沾光。他走红的妙决有两条一是用金钱开路，二是说慌话搞欺骗认为世上无难事，只要肯賄贪他还要将“革命”进行到底，他革命是谁的命事实已经说明了，他革谁的命但我们全厂一千多名工人的力量是强大的，我们用法律的武器与不法分子肖中庶进行不调和的斗争将其送上审判台。
 请社会各界正直人士给我们援助

 《保铸工人之声》 工人们的文章写嘚很好，有理有据将肖中庶批得体无完肤。笔者深受启发和鼓舞也就肖中庶的文章罗索几句。