2. 阅读材料完成下要求。

材料一：社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容主要依赖于政府财政。明初设养济院收孤苦无靠者按月发口粮。明律规定：“凡鰥寡孤独及笃废之人贫穷无亲属依倚，不能自存所在官司应收养而不收养者，杖六十”这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清玳的法律也有关于社会救济的规定主要有灾荒救济，高龄老人养赡设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济贫穷读书人救济等。

——摘编自邓云特《中国救荒史》等

材料二：英国圈地运动开始后偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加1601年，英國颁布济贫法救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院1834年，新济贫法规定有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。

——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》