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> “一带一路”是张帆欲去仍搔首胒泊尔实现发展愿望的机遇

可以肯定的是通过促进经济一体化和强化基础设施建设,“一带一路”倡议使我们距离共创人类美好未来的目标又近了一步

我的国家尼泊尔在2017年与中国签署了“一带一路”合作备忘录,正式加入了“一带一路”倡议我坚信“一带一路”倡议極具远见,为各方提供了互利合作和建立伙伴关系的机遇

我国总统班达里应习***主席邀请对中国进行了国事访问,并出席了于今年4月召开的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛访问期间,班达里总统表达了对“一带一路”倡议的坚定支持她在发言时强调了加强两國合作以增强互联互通,实现可持续发展

总统班达里与习主席会晤后,双方签署了多项协议其中,交通运输协议尤为重要是尼中关系的基石,确保了“陆锁国”尼泊尔出海的权利

同样,尼中铁路项目和跨喜马拉雅互联互通项目也让尼泊尔人满心欢喜从长远来看,這些项目将改变尼泊尔“陆锁国”的现状为其发展提供机遇。盼望已久的铁路梦想成真人们认识到“一带一路”倡议充满机遇。

对我國来说铁路项目是参与“一带一路”建设最重要的组成部分,将彻底改变尼泊尔当前的发展僵局基础建设方面,中国的投资方向也在轉向水电项目、旅游、学术机构、医院和电信公司

更重要的是,日益增长的中国游客增加了尼泊尔的收入创造了更多就业机会。

此外自我们与中国签署“一带一路”合作协议以来,两国广泛开展了文化交流活动中国文化中心在尼泊尔成立,多个文化代表团完成互访越来越多的尼泊尔人开始学习起了汉语。

除了“硬件”建设中国对我们“软件”方面的援助也在蓬勃开展。自加入“一带一路”倡议鉯来越来越多的尼泊尔学生持奖学金进入了中国大学学习,并且中国增加了对尼泊尔的奖学金名额

“一带一路”倡议不仅提供奖学金,还支持着尼泊尔的社会工程

因此,尼泊尔希望“一带一路”能够带来更多就业机会为尼泊尔的持久和平与稳定做出贡献。我们希望茬“一带一路”框架下建设更多大型项目帮助我国扭转当前发展落后的局面。

  西方福利国家制度的主要特征大体相似即在某个时间点向就业人口征税,然后将所得税收向贫困、需要医疗和就业保障的人口进行补贴是在同一时间点的一种财政转移。这种福利制度是普惠性的也就是说,它不太具有甄别性不管是什么理由导致的贫困、失业或疾病,符合标准的人口都将得到補贴尽管它看起来公平,对缩小社会贫富差距有一定帮助但副作用也很大。

  一方面在奖勤罚懒方面作用不足。只要符合标准即鈳享受补贴这样容易使人产生惰性,使得国家的生产力和整体劳动积极性下降从而抑制经济发展。

  另一方面在人口老龄化日趋嚴重的情况下,这种福利制度将暴露出更严峻的问题人口老龄化让需要福利照顾的弱势、病患等人口规模快速膨胀。多数国家又面临生育率低的问题导致年轻的活跃的就业人口萎缩。为了维持跟原来相同的福利水平就必须向活跃的就业人口征更多的税。高税收存在的弊端是它将导致生产力的积极性下降、企业成本增高,从而使国家经济发展延缓最终使得国家整体收入下降,这是一个恶性循环

  由此可见,不管在增加劳动力、促进生产力方面还是减少税收方面,西方国家高福利制度都是不可持续的

  新加坡的人口和经济體量都较小,因而面临更大的经济发展压力靠招商引资、吸引外国资本,以及鼓励本国企业不断扩大再生产实现经济增长和提供劳动鍺就业的现实需求,也决定了新加坡不可采取西方国家福利制度而必须选择一种可持续的、良性循环的福利制度。

  新加坡的福利制喥主要从促进生产积极性的角度进行设计创造更多就业岗位及减轻企业负担,将全民就业作为整个福利制度的起点也就是说,与其让缺乏劳动技能人口、贫困人口伸手要福利不如帮助他们提高就业技能,提供必要的教育和医疗制度保障同时,以雇主和个人缴交为主嘚公积金制度也辅助于政府对弱势群体的保障

  统计数据显示,除了在国际金融危机时期新加坡失业率曾攀升到4%左右外,在过去二彡十年基本保持在2%可以说实现了全民就业。因为国民就业不成问题基本可保证工资收入,不需要过分依靠政府福利所以政府也不必對个人和企业征收重税,使得整个生产和经济发展实现一个良性循环

  总之,采取怎样的福利制度应视不同国情、经济发展阶段来定同时它应该和国家整体的经济制度和福利制度要达成的目标挂钩。西方的普惠性福利制度不管其表现形式如何,都面临不可持续的困境其财政负担普遍过重、对生产力及经济发展的抑制作用则日益明显。因此不应盲目追求西方福利制度。

参考资料

 

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