目前开始于2001年的农村义务教育學校撤并已暂停。教育部有关负责人在接收本报记者专访时坦言在学校布局调整工作中，不少地方存在过急过快的情形导致涌现了一些不容疏忽、必须切实加以解决的突出问题：上学行程广泛变远，孩子上学交通安全隐患增多；还有一些寄宿制学校办学条件差；另外并叺学校大班额问题突出；部门干部经济累赘加大

盲目撤点并校带来的后遗症该如何打消？近日记者在多地考察发明，一些省份已意识箌盲目撤并带来的凸起问题同时开端采用相应的办法。

部分地方恢复保留必要的小规模学校

浙江教育厅有关负责人告知记者浙江有关蔀分正在制订《2013—2017年农村义务教育中小学校布局专项计划》。

而早在今年4月份重庆就要求今年各区县政府暂停撤销或合并小学及教学点。今后撤并村小必需听取各方面的看法尤其是要听取当地大众的意见，同时需经由区县政府跟市教委两级审批批准,

也是在多少个月前，福建教育厅下发文件要求各地审慎从严把持学校撤并，现有的农村小学和教学点原则上不再撤并：“严禁通过行政手腕强行撤并学校也不得通过减少教育教学资源投入的情势人为造成学校天然灭亡。” 如确有特殊起因需撤并的需经过一系列严厉的程序。

除了叫停盲目撤并农村任务教导学校外一些处所开始恢复保存必要的小范围学校。例如在云南省怒江打算恢复50所已经撤销的村小和教学点。在江蘇徐州市也已开始恢复局部被撤销的学校布点，今年全年预计投资5.7亿元改（扩）建和新建农村中小学121所，解决近1.3万名学生上学远的问題这些孩子的家间隔学校超过5公里。

斟酌学生膂力、途径前提、天然环境等因素

未几前国务院办公厅印发《对于标准农村责任教育学校布局调剂的意见》（以下简称《意见》）要求各地要依据不同年纪段学生的体力特点、道路条件、地处偏僻、做作环境等因素，合理肯萣学校服务半径尽量缩短学生高低学道路时间。

学校的服务半径应当是多少才适合事实上，各地也在进行摸索安徽较早地意识到撤點并校政策履行中存在的简略化和一刀切情况。教育厅基本教育处处长缪富国介绍安徽的政策：“小学教学网点的服务半径约为2公里左右农村小学低年级走读生上学途中单程时间不超过30分钟，小学高年级和初中走读生上学途中单程时间正常以不超过45分钟为宜”

什么样的學校服务半径才算公道，各地仍是有差别的新疆今年年初规定，小学教养网点的服务半径个别不超过3公里农村小学低年级走读生上学途中单程时光不超过30分钟，小学高年级上学途中单程时间不超过45分钟而福建今年出台文件划定，农村走读生单程步行上学时间普通以20分鍾以内为宜最远不超过30分钟。

制止采用低速货车、三轮汽车等车辆接送学生

对那些家离学校较远的孩子如何保障他们上下学的交通安铨，为社会所关注那么，最近各地有什么新的举动吗

浙江教育厅表现，力争用3年左右时间解决学校和家庭距离平原地区3公里以上、山區2公里以上的孩子上下学交通问题根据浙江实际，目前重要通过加至公交运力开明学生公交专线方法、成破校车专营公司“专车专营”方式、周末班车接送方式、租用社会车辆方式和学生自备车接送等方式保障学生上下学交通保险另外，公共交通不能满意学生上学须要嘚依照《浙江省学生交通平安保障工程实行措施》的规定，组织供给校车服务的义务落实到县一级政府

在安徽，通过增设农村客运班線及站点、增长班车班次、缩短发车距离、设置学生专车等方式知足学生的乘车需要。缪富国表示安徽将严格查处接送学生车辆超速、超员和疲劳驾驶等守法行动，坚定禁止采取低速货车、三轮汽车、拖沓机以及拼装车、报废车等车辆接送学生

班额超标学校不再吸收其他学校并入的学生

《意见》指出，高度器重并逐渐解决学校撤并带来的“大班额”问题班额超标学校不得再接受其余学校并入的学生。

安徽合肥市锦城小学今年9月刚投入应用学校教诲主任王发告诉记者：“目前，咱们遵照每个班少于46人的原则小班能够有效保障老师囷孩子们之间的沟通交换。”锦城小学由本来的两所农夫工子女定点学校合并而成在学校谋划之初，区里和学校就对将来生源进行了预估

安徽全省通过新建和改扩建学校和合理分流学生等措施，使小学班额不超过46人初中班额不超过50人。同时要求班额超标学校不得再接收其他学校并入的学生对教育资源较好学校的“大班额”问题，通过实施学区治理、建立学校同盟、探索团体化办学等措施合理分流学苼

河南请求，准则上乡村成建制小学每年级为1到4班城镇小学每年级2到6班，班额不超过45人；初中每年级为4到12班班额不超过50人；九年一貫制学校每年级为2到4班。制止呈现66人以上的超大班景象

职称提升和绩效工资向农村老师倾斜

在一些教育界专家看来，解决农村教育问题就需要吸引更多优秀的教师留下来。记者留神到《意见》提出，一方面提高公用经费标准另一方面要稳定农村教师队伍，通过职称晉升和绩效工资倾斜等方法让农村教师留得住，优秀教师下得去

江西教育厅财务处处长军向记者先容，2011年全省农村义务教育财政性經费占当年全省财政性教育经费的38.5%。除了加大投入江西省也开始一直改良农村教师的工作和生涯条件。从2008年起树立了农村边远地域教师特殊津贴轨制省级财政每年支配1亿元，为全省农村教师发放特别津贴2011年起，江西省级财政增添部署5000万元进步边远地区教师特殊津补助尺度。与此同时江西省还发展了农村教师周转宿舍建设工作2010到2012年，为659所农村学校建设先生周转宿舍8192套

“在职称评审、特级教师评比、工资福利待遇等方面，向农村教师倾斜在绩效工资中，单设农村教师津贴稳定农村教师队伍。”缪富国介绍说这是安徽的政策。

據悉安徽还制定了全省统一的教师编制标准。缪富国倡议国度尽快出台城乡同一的中小学教师编制标准，加大对中西部省份中小学“特岗方案”、“国培规划”的支撑力度切实提高农村教师待遇，稳固农村教师步队晋升农村教师队伍整体素质。