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日期： 07:13:29
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不耻最后,杯弓蛇影抱诚守真,信及豚鱼幼学壮行
　　5月28日，有“中国金融改革发展风向标”之称的2016第五届论坛在北京举办。本届论坛以“新机遇、新金融、新发展”为主题，将聚焦金融服务供给侧改革。在主题为“&十三五&京津冀金融业新发展”的分论坛上，中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏表示，京津冀三方财政要互利共盈，不能让河北光牺牲，“如果我为你承担很多产业转移，财政得给我补”。
　　刘纪鹏直言，要想京津冀协同发展，首先要弄清京津冀之间的关系，“想学纽约、伦敦、东京这些大都市圈，打造世界级的首都经济圈，但人家那是联邦制、私有化，跟咱们的体制不一样”。
　　刘纪鹏强调四个方面的重要性。第一，京津冀之间的产业布局和分工要基本合理。第二，三方财政要互利共盈。“不能让河北光牺牲，如果我为你承担很多产业转移，财政得给我补，咱们商量”。第三，民生保证。“既然京津冀合作，河北得沾你点光，现在总说双城计，别忘了，你们是被河北包围着的”。第四，基础设施的一体化。“有特高压，又有高铁，既然中央提出了这样的政策，合作中得跟中央要点什么，所以三方的联席会议和规划委员会特别重要，当然还有中央协调”。
　　以下是文字实录：
　　最后一位演讲嘉宾，中国政法大学的刘纪鹏教授，他是第二次出席金融街论坛，我也听过很多场刘教授的演讲，刘教授才思敏捷，口才一流，下面的时间交给他。
　　刘纪鹏：谈京津冀发展金融创新不能空对空，也不能光说理想多，现实落地的少，要开就实实在在，其实一看这个题目，我最近连着开三次了，今天还得来，因为学文书记和少峰区长，一年就见这么一次，但是讲什么呢？第一个话题，弄清楚京津冀发展中的几个前提。第二，供给侧改革背景下金融创新，要把金融新生态和产业新业态结合。
　　就第一个话题来说，京津冀金融创新，首先得弄清楚京津冀是什么关系，三家得有协同，得有分工，要是光松散，谈得上吗？要是一体化，可能吗？所以咱们学美国的纽约、伦敦、东京这些大都市圈，打造世界级的首都经济圈，人家那是联邦制、私有化，很多东西跟咱们的体制不一样，中国梦要实现的优势，要快捷高效率的行政配制，三方利益要互相照顾，所以你要解决四个话题。
　　1、这三家之间产业的布局和分工你要基本合理，大家都认同。2、三方的财政要互利共盈，不能让河北光牺牲，如果我为你承担很多产业转移，财政得给我补，咱们商量。3、民生保证，既然进入了京津冀合作，河北得沾你点光，现在双城计，一个核心，别忘了，你们是被河北包围着。4、最后还得有一个基础设施的一体化，又有特高压，又有高铁，合作中得跟中央要点什么，既然中央提出了这样的政策，所以三方的联席会议和规划委员会特别重要，当然还有中央协调。
　　我前几个月在中办法规局讨论的就是三方合作中的组织保证和发展建设，这个话题也很大。今天到这儿来，三家的关系得基本上是太松散不行，太紧密不行，还得跟中国特色结合起来，像个合的一样，争取一年一小变，三年一大变，不能年年都念这套东西，变成形式了。这里面要谈金融创新也一样，金融创新不是空的，金融这个东西没有产业支持挣谁的钱，这里面三方的关系，第一个问题就是产业分工，金融创新，这三方谁是金融中心，北京说我怎么看，北京都是政治、文化、国际交流，充其量谈到科技中心，我看北京连经济中心都少提，更何谈金融中心，就因为上还有意见？可是天津是金融中心吗？天津的分工，比如说港口，整个合作中就这么一个出海口，商贸、港口、运输得首先干起来，这是金融的前提，天津一提也是金融创新示范区，太小，一谈就谈滨海新区，那哪行，得放到京津冀大合作当中来谈。河北呢？河北在这个过程中，说实在的，金融必须依托产业，今天有没有这样的新产业适应未来的发展，能够把经济搞上去，把雾霾降下来，我看农业和新能源，民生保证这四个要素特别关键。所以不要看金融挣钱都想争，但是产业是基础。所以三地的分工当中得明确一下。
　　第二个大话题，今天研究金融创新不是空的，这头得联系大形势，供给侧改革。下面得联系，跟产业结合。我给大家举一个例子，怎么结合研究金融创新。我最近接触两个案例，从洛杉矶回中国的飞机上谈，能源互联网大会上个月在北京召开，能源互联网三要素，智能电网、特高压电网、清洁能源，这里面有很多金融概念，特高压电网，这是咱们的原创，跟高铁还不一样，高铁有点争议，特高压全世界都服气，五千公里到一万公里的输电，就是二次能源，我们现实当中的化石能源、煤炭和烧油这都是污染的，运力都很困难，他们都是一次能源，他要想引入到千家万户，被我们用起来，需要转化成二次能源。未来的风电、光电呢？清洁能源呢？也都是一次能源，还得转化成电。如何研究电力的输送问题，中国解决了，特高压就是直流，80万以上，交流100万以上，这个远距离运输的很复杂，这个难题中国解决了。更重要的是中国的体制优势，美国要想搞一个特高压电网，远距离输送搞不起来，骆家辉他们看了我们的特高压电网，本来看了一眼，最后看了两个小时不走，交换电量在五千万以上，这是大市场，另外他的州与州之间都是联邦制，划地为牢，别说修个铁路，弄个电网，法律问题都解决不了。中国把它干成之后，整个北部能源中心，南部的负荷中心，西部的水电中心，东部的负荷中心，如果电网能解决，这边一上网，那边就用电，很多问题解决了，但是这个过程中要带动很多的产业。
　　国家电网在河北的张北有个风光储中心，150亿投进去了，邀请我去看，我还没去，但是我基本上了解，把风电、光电、储电、输电为一体，非常壮观，世界最大，还能存储。这是特高压电网，如果中国的问题解决了，德国用一度电五毛美金，如果新疆能拉过去就两毛五，“一带一路”，电路、铁路非常关键。就中国下一步来讲，这个产业能把雾霾降下来，把经济拉上去。“十三五”规划，电网改造一万亿，电源一万亿，拉动GDP1.5个百分点，这对李总理来说多重要，别再争了，要大胆地干。
　　这个网当中还有一个智能电网，我举一个例子，就是分布式电网，今后光电家家户户房顶上有电源，特别是河北这个新能源的地方，这种分布式的电网它的电力设备怎么来？金融创新，老百姓没钱，张家口、保定找地方***光伏设备，钱哪儿来？现在这是最好的金融业务，把大租赁干起来，一个租赁公司面对千家万户，10万块钱一套设备，你发电，分布式电网就解决这样的自用和上网问题。技术上的问题我不阐述，都已经解决了。
　　这里面河北有多少户家庭，有多少工厂，多少块空地开发区，钱如果用到清洁能源上，我们的金融就有了大市场，金融租赁公司给大家解决了自己的用电，甚至卖点电还能挣钱，每年这个租赁费都从这里面解决，这就是中国的优势，金融不跟这样的产业结合还行。
　　第一个例子，因为我是光大金融租赁的董事，我很清楚应该把重电推广起来，京津冀发展有金融，有制造业，天津、河北有市场。
　　第二个例子，我们的土地问题，中信信托，在黑龙江包了200万亩土地，9万户人家，30万人口，一连成片，农业产业化，农民股东化，农村公司化，土地证券化，什么意思了？用信托的方式给每家每户发信托证，每年分两次红，一户每年差不多四五万块钱。这个信托证还能够抵押贷款，在镇上开第三产业，什么台球厅等等，都可以得到繁荣。另外还可以在信托的票据市场上转让，这就是票据。这样一个大的农业股份公司，中信一进去，立刻效率大提高，引起世界注意。再把整个国际大公司，一说有这么大的农业公司，没见过，全来了，科学测绘、遥感，效率又提升50%，所有的农机大规模使用了，所有的生产资料规模的购买，重要的是解决金融问题，中信的金融，这么低的利率，像这样的供给侧改革，又结合着京津冀发展，哪个金融不愿意去创新。只有中国人做“中国梦”的时候，才能把世界最大的农业股份公司办起来，王健林、马云就是这么干的，我们必须要用创新思维。所以我这儿举了两个，金融谁能离得开融资租赁，大发展，这就是最现实的，把我们的京津冀协调发展中的雾霾降下来，经济搞上去的产业分工合理化，信托，把农业的土地，农业改革的创新，农村这一块儿，最后一块儿处女地在实现中国梦当中的基石奠定起来，北京人也有大量的用武之地了。
　　金融创新这一点我主张，我对资本市场是最熟悉的，这里面很多的创新，在京津冀当中要实质性合作，我就举一个例子，新三板，它叫公司，是真正的公司吗，还是证监会一家包了，要让它变成公司，我一直提两头要改革，一头你得吸收北京市金融办，天津金融办，河北金融办，大家地方入点股，变成一个真的公有股份公司。新三板一上上三千多家，肚子都吃爆了，就不能给天津一点吗，天津能不能建一个分系统，全串起来，统一规划，京津冀发展，给中央提一点这个建议，西城区王区长孕育的，因为他吃喝拉撒睡都得在西城区，新三板才能在跟上海、深圳竞争中取胜，你不能老是与其他的为敌，水汪低处流，有容乃大，谁能有四板，三足鼎立竞争中就能取得天下。
　　再有一个，能不能取得中国债券市场交易所，中国市场上，债券是老大，不是股票，但是中国的地方债，城市债，企业债都要大发展，没有一家提出来要建在天津，我当过天津几年顾问，老说灯下黑，沾不到光，还尽倒霉，北京动不动，你也不明确你是不是中心，你不是中心，还不让我当中心，咱们中间得有一个啊，我也舍不得，我们好不容易弄出一个三板，再给你，我们商量商量。中国债券交易所干起来，中国最大的租赁，中国最大的信托的案例，也让河北、天津的兄弟们真正跟着北京沾点光。
　　我就说这些，谢谢大家！
　　主持人：刚才刘教授提出了一个很重要的问题，如何利用金融和产业互动式的创新，把雾霾降下去，把经济搞上去，感谢刘教授的精彩演讲。
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来源：北京日报
日期： 07:15:37
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生荣死哀,勇猛精进舍生忘死,情怨理遣头重脚轻
　　新华社海口5月28日专电（记者夏冠男、涂超华）记者近日从海口市海洋渔业执法部门获悉，南海进入伏季休渔期以来，发现部分渔船违反休渔规定进行作业。截至目前，执法部门已对12艘渔船进行查处，对相关人员进行处罚。　　据海口市海洋和渔业监察支队相关负责人介绍，执法人员在海口海域发现9艘海南临高籍渔船在捕鱼作业，而且是采用三层刺网作业。按照国家南海伏季休渔相关规定，该作业方式属于禁止范围。　　对于违反休渔规定的渔船，海口市海洋和渔业部门将处以没收渔获物、渔具、暂扣捕捞许可证，并处以5万元以下罚款。随后，还会集中违规渔船船长和职务船员办学习班，提高他们对保护渔业资源的认识后，方准予出海生产。同时，根据相关规定，违规作业1次者，扣减当年渔业柴油补贴；违规作业2次及以上者，将撤销当年渔业柴油补贴资格。
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来源：北京日报
日期： 07:15:42
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眼高手低,节约螳臂挡车,发愤图强龙骧虎步
　　本报记者 史春波
　　经过两个小时的围追堵截，前天下午4点，中国海监7038艇和中国渔政33012船，终于将涉嫌非法捕捞的福建籍“三无”渔船截下。
　　近期，浙江沿海全面打响“幼鱼保护攻坚战”和“伏季休渔保卫战”。然而面对检查，这艘渔船不但在海上疯狂逃窜，船上的人还挥起了锄头。
　　“很惊险。”台州渔政执法人员施津滨对钱江晚报记者说，“但我们下定了决定，一定要把它抓住。”
　　这也是今年以来，台州抓获的第一艘暴力抗法的非法捕捞船，船上一名船员被边防部门行政拘留8天。
　　抓捕现场
　　男子挥舞锄头
　　砸向渔政执法人员
　　5月26日下午1点20分左右，中国海监7038艇巡航至台州北大陈岛附近海域时，发现右前方有一艘渔船正紧急调转航向。
　　执法人员施津滨观察到，这艘渔船没有船名，船型也不是浙江的，形迹十分可疑。施津滨立即拉响警报，喊话示意对方停船接受检查。
　　没想到，可疑渔船竟加速逃离。
　　见此情形，中国海监7038艇一边开足马力，一边放下执法橡皮艇。
　　6名执法人员登上小艇，紧追不舍，离可疑渔船越来越近。就在执法人员准备跳帮时，渔船上一名男子拿起锄头，挥舞着砸向橡皮艇，阻止执法人员登船。
　　幸好小艇灵活，躲闪得快，没有人被砸中。但一连两次跳帮，都被男子阻拦。
　　“考虑到安全，我们没有强行跳帮，而是牢牢盯住紧追。”施津滨随后紧急联系了台州市“一打三整治”协调小组办公室，请求温岭渔政支援。
　　接到指令，正在执行海上执法巡查任务的中国渔政33012船立即驶向事发海域；与此同时，海监7039船也由温岭市海洋渔业局局长亲自带队，赶来支援。
　　该局执法大队大队长苗文军还请求边防支援，并要求他们“带上催泪弹和辣椒水”，以防不测。
　　下午3点左右，执法船只对可疑渔船形成合围，经过半个多小时的围堵和喊话，终于成功逼停该船。4名执法人员强行跳帮将该船控制，并当场制服暴力抗法人员。
　　下午4点，可疑渔船被押回礁山码头。经查，这艘船是福建籍，船员4名。
　　目前，船上500张网眼尺寸违规的渔网已被渔政部门扣留；挥舞锄头暴力抗法的船员，被边防部门行政拘留8天。
　　执法经历
　　曾有执法队员
　　被违法渔船“挟持”到山东
　　台州市海洋渔业局执法支队副支队长吴军杰告诉钱江晚报记者：“遇到暴力抗法的经历太多了，这次还不算特别危险的，有时候要追四五个小时才能抓到。”
　　他说，有很多渔船在船身两侧插满了钢管，阻止执法船靠近，“我们称为&刺猬船&，你一靠近，可能被他们刺穿。”
　　另一名执法人员告诉记者，他有一次去追一艘山东违法渔船，3名执法人员跳帮后，反被这艘渔船一路带到了山东，还好渔政船紧追不舍，到山东境内将其截下。
　　省海洋渔业局执法总队总队长朱家立，也和钱江晚报记者说起他的亲身经历。在一次执法船准备靠近违法渔船时，对方船主抱着煤气瓶阻止，声称要和执法人员同归于尽。
　　朱家立问自己的船长：“如果爆炸了，船会不会沉。”
　　船长说：“不会！”
　　“那就靠！”
　　朱家立说，如果这次不抓，第二天，所有的违法船主都会抱起煤气瓶。“所以即使真有危险，也要上。”
　　呼吁建议
　　赤手空拳也会害怕
　　希望加强装备和制度保障
　　温岭市海洋渔业局执法大队大队长苗文军告诉钱江晚报记者，渔政执法人员没有人身强制权、也没有配备器械。遇到暴力抗法的渔船，赤手空拳的他们，更多的是靠勇气和胆识，却也面临着种种不可预知的风险。
　　“海上执法，我们很弱势。有时候我们也会害怕。”苗文军说。
　　即使抓到了违法渔船，对于那些暴力抗法的船员，渔政部门也无法处理。
　　“首先执法的主体不是我们，而是公安部门，另外海上的取证也比较难。”台州市海洋渔业局执法支队副支队长吴军杰说，如果能对暴力抗法者追究刑责，肯定会对非法捕捞更有震慑力，但这不是他们能决定的。
　　在采访中，多位渔政执法人员都表示，希望能建立出台相关的保障机制，加强执法力量、保护执法人员的人身安全。
　　一名业内人士说，在执法管控日益严厉的当下，面对手持凶器、船插钢管的违法渔船，现有的执法力量已经无法满足新形势，渔政执法亟需加大投入，改进装备。
　　“如果能给予渔政执法人员制度上的保障，无疑会为他们增添一分执法信心，这不仅是捍卫渔政执法人员尊严的需要，也是打击违法渔民嚣张气焰的需要，更是保护守法渔民利益的需要。”
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